第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁危險品運輸（泄漏事故）應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有涉及危險品運輸過程中發(fā)生的泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋但不限于道路運輸、鐵路運輸、水路運輸及航空運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，因裝載、裝卸、轉(zhuǎn)運等操作不當(dāng)引發(fā)的各類危險品泄漏事件。事故類型包括但不限于容器破裂、管道泄漏、閥門損壞等導(dǎo)致的劇毒氣體（如氯氣泄漏濃度超過0.1%體積分?jǐn)?shù)時）、易燃液體（如苯泄漏量超過10升）、腐蝕性物質(zhì)（如硫酸泄漏面積超過1平方米）等泄漏。預(yù)案明確了從泄漏發(fā)生到處置完畢的全流程應(yīng)急措施，確保在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，控制危險源，降低事故危害。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于重大泄漏事故，如易燃液體泄漏量超過1000升，或有毒氣體泄漏擴散半徑超過500米，導(dǎo)致周邊三個以上區(qū)域需要疏散，或有人員中毒（血常規(guī)檢查顯示血液中毒物濃度超標(biāo)）。此時需立即啟動公司級應(yīng)急指揮體系，由最高管理層牽頭，調(diào)動跨部門資源，并請求地方政府應(yīng)急部門協(xié)同處置。二級響應(yīng)適用于較大泄漏事故，如易燃液體泄漏量介于200至1000升，有毒氣體泄漏擴散半徑介于200至500米，影響周邊一個區(qū)域疏散，或造成2人以下輕傷（皮膚或眼睛接觸腐蝕性物質(zhì)）。由分管安全的高級管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，必要時請求地方政府相關(guān)行業(yè)主管部門支援。三級響應(yīng)適用于一般泄漏事故，如泄漏量低于200升，或泄漏物為低毒類物質(zhì)，且無人員傷亡。由部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮，組織本單位應(yīng)急隊伍進行處置，必要時請求鄰近部門協(xié)助。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”，事故升級時自動啟動更高級別響應(yīng)，降級時及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保應(yīng)急資源與事故級別相匹配。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)協(xié)同”的模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部和四個專業(yè)工作組。應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面決策和指揮協(xié)調(diào)；副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮工作并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮；成員包括安全生產(chǎn)部、運輸部、設(shè)備部、后勤保障部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是審定應(yīng)急響應(yīng)級別，批準(zhǔn)啟動和終止預(yù)案，統(tǒng)一發(fā)布信息，協(xié)調(diào)外部資源。安全生產(chǎn)部為牽頭單位，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)與技術(shù)支持職責(zé)，負(fù)責(zé)預(yù)案管理、應(yīng)急資源庫維護、應(yīng)急演練組織、事故調(diào)查分析；運輸部負(fù)責(zé)運輸過程中的風(fēng)險管控和泄漏事故初期的現(xiàn)場處置；設(shè)備部負(fù)責(zé)泄漏點相關(guān)的設(shè)備搶修和設(shè)施恢復(fù)；后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、車輛、設(shè)備等的供應(yīng)和保障；人力資源部負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍管理和人員救護協(xié)調(diào)。2、應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工應(yīng)急指揮部下設(shè)四個工作組，分別承擔(dān)不同行動任務(wù)。（1）搶險救援組構(gòu)成：由運輸部牽頭，設(shè)備部、專業(yè)搶險隊伍（含外聘第三方公司）組成。成員單位需配備泄漏檢測儀（檢測范圍覆蓋GB12348規(guī)定的各類危險物質(zhì)）、防爆工具、堵漏材料（如快速堵漏劑、堵漏膠帶）、吸附棉（處理量需滿足泄漏量50%以上的吸附需求）、圍堵材料（圍油欄、土工布等）。職責(zé)：第一時間趕赴泄漏現(xiàn)場，利用泄漏檢測儀確定泄漏物種類、位置和范圍，采用防爆工具進行泄漏控制（如關(guān)閉閥門、更換破損容器），使用堵漏材料進行封堵，必要時搭建圍堵裝置防止泄漏物擴散。行動任務(wù)包括泄漏源控制、現(xiàn)場隔離和泄漏物初步固定。（2）疏散防護組構(gòu)成：由運輸部牽頭，辦公室、人力資源部、事發(fā)地鄰近社區(qū)聯(lián)絡(luò)員組成。成員單位需掌握周邊危險源分布圖（比例尺不大于1:5000）、人員疏散路線圖（標(biāo)明疏散集結(jié)點坐標(biāo)）、社區(qū)應(yīng)急聯(lián)系方式。職責(zé)：根據(jù)泄漏物特性（參考GB13690危險物品分類信息）和擴散模擬結(jié)果，確定疏散區(qū)域（半徑根據(jù)VOCs擴散模型計算，如甲苯泄漏時下風(fēng)向疏散半徑不低于300米），發(fā)布疏散指令（通過擴音器、無人機喊話等方式覆蓋半徑500米范圍），組織人員沿疏散路線撤離至集結(jié)點（距離泄漏中心直線距離超過1000米），發(fā)放防護用品（如KN95口罩、防護服、防毒面具，濾毒罐選擇需符合GB2890標(biāo)準(zhǔn)）。行動任務(wù)包括區(qū)域警戒、人員疏散和防護指導(dǎo)。（3）醫(yī)療救護組構(gòu)成：由人力資源部牽頭，后勤保障部（急救車）、附近醫(yī)院急救中心（建立綠色通道，電話提前報備）組成。成員單位需配備急救箱（內(nèi)含創(chuàng)可貼、消毒液、紗布、繃帶等，數(shù)量滿足10人以上急救需求）、洗眼器（類型需兼容酸堿類物質(zhì)）、擔(dān)架。職責(zé)：在疏散防護組配合下，對接觸泄漏物的人員進行緊急處理（皮膚接觸用大量流動清水沖洗至少15分鐘，眼睛接觸立即使用洗眼器沖洗并送醫(yī)），統(tǒng)計傷員信息（記錄姓名、年齡、接觸物質(zhì)、癥狀），聯(lián)系急救中心（說明事故性質(zhì)、地址、聯(lián)系人），陪同醫(yī)護人員將傷員轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)院（確保轉(zhuǎn)運時間在危重傷員黃金搶救時間內(nèi)，如呼吸困難者需在10分鐘內(nèi)出發(fā)）。行動任務(wù)包括傷員救治、信息統(tǒng)計和轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。（4）后勤保障與信息組構(gòu)成：由后勤保障部牽頭，辦公室、財務(wù)部、技術(shù)部組成。成員單位需維護應(yīng)急物資臺賬（定期核查吸附棉庫存量是否低于閾值200公斤），準(zhǔn)備應(yīng)急通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話、對講機，電池儲量不少于72小時），建立信息發(fā)布渠道（微信公眾號、內(nèi)部公告欄）。職責(zé)：為搶險救援組提供物資設(shè)備（確保吸附棉等核心物資可用率100%），保障應(yīng)急通訊暢通（對講機頻段需與相關(guān)部門協(xié)調(diào)），收集匯總事故信息（包括泄漏量、影響范圍、處置進展），通過信息組統(tǒng)一口徑對外發(fā)布信息（遵循信息發(fā)布流程，先內(nèi)部后外部）。行動任務(wù)包括物資供應(yīng)、通訊保障和信息發(fā)布。三、信息接報1、應(yīng)急值守與事故信息接收設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全生產(chǎn)部指定專人（雙人雙崗，每周輪換）負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于公司內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)系欄。值守人員須保持電話暢通，接到事故報告后，立即記錄報告時間、報告人姓名職務(wù)、事故發(fā)生地點、事故類型、簡要情況等信息，并第一時間向安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人匯報。事故信息接收通過多種渠道：內(nèi)部電話報告、公司內(nèi)部應(yīng)急平臺（若有）、事發(fā)地社區(qū)報告、第三方物流信息反饋等。接到報告后，安全生產(chǎn)部需在5分鐘內(nèi)核實報告基本要素，判斷事故性質(zhì)和初步等級，準(zhǔn)備后續(xù)處置和信息上報工作。內(nèi)部通報程序采用分級遞進方式：一般泄漏事故，由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向分管安全副總經(jīng)理報告；較大及以上事故，由分管安全副總經(jīng)理在15分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告。通報方式使用公司內(nèi)部電話或即時通訊工具（如企業(yè)微信），內(nèi)容包含事故核心要素和已采取的初步措施。2、向上級報告事故信息向上級主管部門和單位報告事故信息遵循“及時、準(zhǔn)確、完整”原則。事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，在核實事故信息（包括泄漏物種類、數(shù)量、影響范圍、有無人員傷亡等，數(shù)據(jù)需參考GB6222《危險化學(xué)品安全管理規(guī)定》要求記錄）后1小時內(nèi)，通過政務(wù)短信平臺或?qū)Ｓ脠蟾嫦到y(tǒng)（若有）向應(yīng)急管理部門、交通運輸部門等上級主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、事故類型、已造成或可能造成的后果、已采取的措施等。對于上級單位，由總經(jīng)理在接到較大事故報告后2小時內(nèi)，以書面形式（通過電子政務(wù)系統(tǒng)）向其報告事故詳情和處理進展。報告內(nèi)容與向政府報告基本一致，但需增加本單位應(yīng)急預(yù)案啟動情況、應(yīng)急資源調(diào)動情況等管理信息。3、向單位外部有關(guān)部門通報事故信息向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報信息，根據(jù)事故級別和影響范圍確定通報對象和內(nèi)容。一般事故僅向事發(fā)地社區(qū)居委會通報，告知事故發(fā)生情況及安撫措施，由運輸部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，電話通知即可。較大及以上事故需向以下單位通報：事發(fā)地應(yīng)急管理部門（通報事故等級、處置進展、需要協(xié)調(diào)事項）、交通運輸部門（通報運輸路線封閉情況、繞行建議）、生態(tài)環(huán)境部門（通報泄漏物種類、環(huán)境監(jiān)測需求）、公安部門（通報現(xiàn)場警戒范圍、交通管制需求）、衛(wèi)生健康部門（通報醫(yī)療資源需求、傷亡情況），以及可能受影響的下游單位（通報風(fēng)險警示、影響預(yù)估）。通報程序由應(yīng)急指揮部指定信息組負(fù)責(zé)，通過電話、政府通報系統(tǒng)或上門送達《事故信息通報函》方式進行。通報內(nèi)容除基本事故信息外，還需說明可能帶來的影響（如空氣質(zhì)量影響范圍、水體污染風(fēng)險），以及請求提供的支持（如監(jiān)測設(shè)備、醫(yī)療支援）。責(zé)任人需記錄通報時間、對象、方式，并要求對方確認(rèn)收到。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動程序依據(jù)事故信息研判結(jié)果和預(yù)設(shè)條件執(zhí)行。當(dāng)接報信息表明事故已達到或可能達到預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級條件時，應(yīng)急指揮部立即組織研判。研判工作由安全生產(chǎn)部牽頭，邀請運輸部、設(shè)備部、環(huán)境監(jiān)測人員（若內(nèi)部有資質(zhì)）等參與，依據(jù)事故報告信息、歷史數(shù)據(jù)（參考近三年同類事故處置數(shù)據(jù)）和現(xiàn)場初步評估，結(jié)合《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（GB21270）中的分級標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)形成《事故應(yīng)急響應(yīng)啟動評估意見》。啟動決策權(quán)限設(shè)定如下：一般事故（三級響應(yīng)）由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人根據(jù)評估意見直接決定啟動；較大事故（二級響應(yīng)）由分管安全副總經(jīng)理組織評估后決定啟動；重大事故（一級響應(yīng)）由總經(jīng)理組織評估，必要時報請董事會批準(zhǔn)后啟動。響應(yīng)啟動方式：通過公司內(nèi)部應(yīng)急平臺發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，同時抄送各相關(guān)部門和人員。啟動令包含響應(yīng)級別、啟動時間、事故簡況、指揮人員、主要任務(wù)等關(guān)鍵信息。啟動令發(fā)布后，應(yīng)急指揮部各工作組按職責(zé)立即開展工作。2、預(yù)警啟動與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息表明事故可能發(fā)展，但尚未達到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警啟動由總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理決策，通過發(fā)布《應(yīng)急預(yù)警通知》，通知內(nèi)容側(cè)重于風(fēng)險警示和防范措施。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下，各工作組進入準(zhǔn)備狀態(tài)：運輸部對相關(guān)運輸線路和車輛加強監(jiān)測，必要時調(diào)整運行計劃。安全生產(chǎn)部檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保隨時可用。后勤保障部做好應(yīng)急車輛、設(shè)備預(yù)熱和人員待命工作。安全生產(chǎn)部牽頭，組織對可能受影響區(qū)域進行風(fēng)險評估，更新應(yīng)急資源分布圖。預(yù)警期間，需實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達到響應(yīng)啟動條件，立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3、響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢。跟蹤內(nèi)容包括：泄漏物擴散范圍（利用手機APP或?qū)I(yè)軟件模擬）、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（若已開展）、人員受影響情況、處置措施效果等。研判工作由安全生產(chǎn)部組織，結(jié)合實時數(shù)據(jù)和專業(yè)判斷，每1小時進行一次評估。動態(tài)調(diào)整原則是“匹配性”和“及時性”。當(dāng)事故發(fā)展超出原級別響應(yīng)能力，或出現(xiàn)新的重大風(fēng)險時，應(yīng)立即啟動更高級別響應(yīng)；當(dāng)事故得到有效控制，危害顯著降低時，可適時降低響應(yīng)級別。調(diào)整決策由原決策者或更高級別指揮者根據(jù)《事故應(yīng)急響應(yīng)升級/降級評估意見》（由研判小組在30分鐘內(nèi)出具）決定，并通過發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整令》實施。調(diào)整過程需確保指揮體系、人員、物資、裝備與調(diào)整后的級別相匹配，避免出現(xiàn)響應(yīng)不足或過度響應(yīng)的情況。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警啟動是指當(dāng)事故信息表明可能發(fā)生危險品泄漏事故，但尚未達到應(yīng)急預(yù)案啟動條件時，為防范事故發(fā)生或減輕事故影響而采取的預(yù)先行動。預(yù)警信息發(fā)布遵循“快速、準(zhǔn)確、通俗”原則。發(fā)布渠道主要包括：公司內(nèi)部應(yīng)急平臺（若建立）、內(nèi)部廣播系統(tǒng)、主要辦公區(qū)域和涉事運輸線路沿途關(guān)鍵位置的電子顯示屏、相關(guān)人員的手機短信平臺。對于可能影響外部的預(yù)警，可通過與地方政府應(yīng)急管理部門建立的聯(lián)動機制，由其統(tǒng)一發(fā)布或由本企業(yè)通過授權(quán)渠道發(fā)布。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級別和發(fā)布渠道確定。一般采用文字通知形式，內(nèi)容簡潔明了。例如：“注意！X路段附近發(fā)生疑似危險品泄漏，可能影響空氣質(zhì)量和交通，請相關(guān)區(qū)域人員做好防范準(zhǔn)備。”較為嚴(yán)重時，可采用圖文并茂的形式，或增加語音播報。發(fā)布內(nèi)容核心要素包括：預(yù)警事由（簡述可能引發(fā)泄漏的情況，如車輛故障、天氣影響等）、影響區(qū)域（初步判斷的半徑范圍或具體路段）、警示事項（如建議車輛繞行、人員減少外出、關(guān)閉門窗等）、建議措施（如佩戴口罩、使用空氣凈化器等）、發(fā)布單位（XX公司應(yīng)急指揮部）、發(fā)布時間。信息發(fā)布需明確有效期限，或根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)更新。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部立即組織開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，進入“戰(zhàn)備狀態(tài)”，但不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。隊伍準(zhǔn)備：運輸部組織涉事線路的運輸人員和押運員進行崗前提醒，明確預(yù)警情況和自身職責(zé)；安全生產(chǎn)部檢查應(yīng)急搶險隊伍（含兼職和專職）的備勤情況，確保人員知曉預(yù)警信息，保持通訊暢通；必要時，對重點崗位人員進行短時提醒教育。物資準(zhǔn)備：后勤保障部檢查應(yīng)急物資庫，確保泄漏檢測儀器、防護用品（口罩、手套、防護服等）、堵漏材料、吸附棉、圍堵材料等物資在規(guī)定位置，數(shù)量充足，狀態(tài)良好。重點檢查吸附棉等消耗性物資的儲備量是否滿足潛在需求。裝備準(zhǔn)備：設(shè)備部檢查應(yīng)急車輛（如搶險車、運輸應(yīng)急物資的貨車）、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、通訊設(shè)備（對講機、衛(wèi)星電話）等是否處于良好狀態(tài)，加滿油料，充電備用。后勤準(zhǔn)備：后勤保障部確保應(yīng)急飲水、簡易餐食供應(yīng)充足，準(zhǔn)備好應(yīng)急休息場所。財務(wù)部準(zhǔn)備好應(yīng)急響應(yīng)可能產(chǎn)生的費用預(yù)算。通信準(zhǔn)備：辦公室檢查內(nèi)部應(yīng)急通訊線路是否暢通，確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場人員的聯(lián)絡(luò)無障礙。信息組保持與外部相關(guān)部門（如交警、環(huán)保）的預(yù)設(shè)聯(lián)絡(luò)渠道暢通，準(zhǔn)備必要的溝通材料。各項準(zhǔn)備工作需在預(yù)警發(fā)布后2小時內(nèi)完成，并指定專人負(fù)責(zé)檢查確認(rèn)，形成準(zhǔn)備情況報告報應(yīng)急指揮部。3、預(yù)警解除預(yù)警解除是指導(dǎo)致預(yù)警發(fā)布的危險因素消失，或事態(tài)發(fā)展表明不會對目標(biāo)造成危害時，終止預(yù)警狀態(tài)的行為。預(yù)警解除的基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的事故隱患已消除（如故障已排除，危險品已安全轉(zhuǎn)移），現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明相關(guān)物質(zhì)濃度已降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下（如氣體檢測濃度低于GB3095標(biāo)準(zhǔn)的限值，土壤、水體檢測無異常），氣象條件改善，風(fēng)險已完全可控，不會對人員和環(huán)境造成危害。預(yù)警解除的要求：必須由原預(yù)警啟動決策者或其授權(quán)人員根據(jù)實際情況確認(rèn)后決定。解除指令需通過原發(fā)布渠道發(fā)布，內(nèi)容應(yīng)明確解除預(yù)警的事由和日期時間。同時，通知各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)，撤除相關(guān)警示標(biāo)識。責(zé)任人：預(yù)警解除的決定權(quán)歸應(yīng)急指揮部，由總指揮或其授權(quán)的副總指揮簽署《預(yù)警解除令》。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織確認(rèn)解除條件，并監(jiān)督解除指令的傳達和執(zhí)行。信息組負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動是事故發(fā)生后，達到或啟動應(yīng)急預(yù)案的行動過程。響應(yīng)級別確定：根據(jù)事故報告信息，結(jié)合《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（GB21270）及本單位預(yù)案中預(yù)設(shè)的分級標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部在接報后30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別初判。標(biāo)準(zhǔn)包括：泄漏物種類和數(shù)量（如易燃液體泄漏量、有毒氣體擴散范圍）、人員受影響情況（傷亡或疏散人數(shù)）、環(huán)境危害程度（是否影響飲用水源、基本農(nóng)田等）、可控性（是否需大量外部資源）。初判結(jié)果為：泄漏量<200升、無人員傷亡、環(huán)境影響小為三級；泄漏量2001000升、有少量輕傷、需局部環(huán)境監(jiān)測為二級；泄漏量>1000升、有人員傷亡、可能嚴(yán)重影響環(huán)境為一級。最終級別由總指揮批準(zhǔn)。程序性工作：（1）應(yīng)急會議：級別確定后15分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議（或授權(quán)召開），由總指揮主持，通報事故情況，明確分工，部署任務(wù)。較大事故及以上級別需形成會議紀(jì)要。（2）信息上報：按第三部分規(guī)定，1小時內(nèi)向主管部門和上級單位報告。同時，信息組開始通過指定渠道發(fā)布內(nèi)部信息。（3）資源協(xié)調(diào)：各工作組根據(jù)任務(wù)需求，向后勤保障部提出資源需求清單，后勤保障部協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保及時到位。（4）信息公開：由信息組根據(jù)授權(quán)，在政府批準(zhǔn)后，通過公司官網(wǎng)、微信公眾號等渠道發(fā)布簡要事故信息和應(yīng)對措施，避免不實信息傳播。（5）后勤及財力保障：確保應(yīng)急人員飲水、餐食；啟動應(yīng)急經(jīng)費保障程序，由財務(wù)部優(yōu)先支付急需費用。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處理、消污染”原則。（1）警戒疏散：運輸部負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域（參照GB15643相關(guān)距離要求），禁止無關(guān)人員進入。疏散防護組根據(jù)泄漏物特性和擴散模型，劃定疏散范圍，組織人員沿指定路線撤離至安全區(qū)域（距離泄漏中心超過1000米），發(fā)放并指導(dǎo)正確使用防護用品（如KN95口罩，濾毒罐選擇參照GB2890）。（2）人員搜救：搶險救援組攜帶檢測儀器進入警戒區(qū)外圍，搜尋并轉(zhuǎn)移受泄漏物影響的人員，優(yōu)先搶救被困人員。（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救（皮膚灼傷用大量清水沖洗15分鐘以上），統(tǒng)計傷情，聯(lián)系并轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測人員（內(nèi)部或外聘）攜帶便攜式檢測儀，對空氣、水體、土壤進行監(jiān)測，每30分鐘報告一次數(shù)據(jù)，評估環(huán)境風(fēng)險。（5）技術(shù)支持：技術(shù)部人員提供泄漏物性質(zhì)、危害特性、處置技術(shù)方案支持，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。（6）工程搶險：搶險救援組根據(jù)技術(shù)支持方案，利用防爆工具、專業(yè)設(shè)備進行泄漏控制（關(guān)閉閥門、堵漏），使用吸附棉、圍堵材料控制泄漏物擴散。（7）環(huán)境保護：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和專家意見，采取噴淋、覆蓋等措施防止污染擴散，評估是否需要通知下游用水單位。人員防護要求：所有進入警戒區(qū)的人員必須佩戴與泄漏物相匹配的防護級別（至少符合GB28902009規(guī)定的K3或K4級）的防毒面具或呼吸器，穿著防化服，佩戴防護手套，使用防爆工具。每次作業(yè)后進行健康檢查。3、應(yīng)急支援當(dāng)本單位力量無法有效控制事態(tài)或事故升級時，需向外部請求支援。請求支援程序及要求：應(yīng)急指揮部（通常由副總指揮負(fù)責(zé)）決定請求支援后，信息組立即通過政務(wù)短信平臺、專用救援電話（如110、119、12350）或現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，向相關(guān)救援力量（公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保、交通運輸、安監(jiān)等部門）報告事故詳細信息（位置、級別、泄漏物、危害、需求），并保持通訊暢通。要求明確支援類型（人員、設(shè)備、專家）、到達時間、集結(jié)地點。聯(lián)動程序及要求：與外部救援力量對接前，由信息組協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場最高指揮官確定聯(lián)動方案，明確指揮關(guān)系、信息共享機制、行動配合方式。我方應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員全程陪同，提供必要的技術(shù)資料和后勤支持。外部力量到達后：如外部力量到達后形成統(tǒng)一指揮，按其指令行動；如維持分級指揮，則保持原有指揮體系，但需主動配合，服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)。搶險救援組根據(jù)外部指揮員安排，配合執(zhí)行現(xiàn)場處置任務(wù)。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止是指事故得到有效控制，危害已消除，環(huán)境安全，人員安全，無需繼續(xù)采取應(yīng)急措施的狀態(tài)?；緱l件：泄漏源已完全切斷或控制，泄漏物已得到有效處理（吸附、圍堵、回收等），現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標(biāo)（如連續(xù)4小時，每2小時一次檢測，結(jié)果符合GB3095標(biāo)準(zhǔn)），無次生風(fēng)險，受影響人員已妥善安置或撤離，人員安全得到保障。要求：由現(xiàn)場指揮人員（或原應(yīng)急指揮部）組織最終確認(rèn)，形成《應(yīng)急響應(yīng)終止評估報告》，報應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止令》。應(yīng)急指揮部舉行總結(jié)會議，評估處置效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善預(yù)案。責(zé)任人：響應(yīng)終止的決定權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)歸應(yīng)急指揮部總指揮。現(xiàn)場處置組的負(fù)責(zé)人有責(zé)任提出終止建議。信息組負(fù)責(zé)終止信息的發(fā)布。七、后期處置1、污染物處理污染物處理工作在應(yīng)急響應(yīng)終止后立即啟動，目標(biāo)是清除殘留污染物，消除環(huán)境隱患，恢復(fù)場地正常使用功能。（1）殘留物清理：根據(jù)泄漏物性質(zhì)（參考GB13690分類），采用專業(yè)方法進行清理。易燃液體殘留需使用吸附棉、吸油氈等材料充分吸附，收集后交有資質(zhì)單位處置；有毒有害氣體殘留可能需要通風(fēng)換氣（開窗、使用工業(yè)風(fēng)扇，注意防爆），或使用空氣凈化設(shè)備；腐蝕性物質(zhì)殘留需用中和劑進行中和處理，隨后沖洗干凈。（2）廢棄物處置：收集的污染物吸附材料、受污染的防護用品等屬于危險廢物，需分類收集，貼上危險廢物標(biāo)簽，交由有危險廢物處理資質(zhì)的單位進行無害化處置，確保符合《國家危險廢物名錄》和《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025）要求。處置過程需記錄并存檔。（3）環(huán)境監(jiān)測：污染物清理完畢后，由環(huán)境監(jiān)測組（內(nèi)部或委托第三方）對事故影響區(qū)域進行連續(xù)監(jiān)測（空氣、土壤、水體），頻次根據(jù)污染物性質(zhì)和濃度確定，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標(biāo)（符合GB3095、GB15618等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)在污染物處理和環(huán)境監(jiān)測達標(biāo)的基礎(chǔ)上進行，旨在盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。（1）泄漏源頭設(shè)備修復(fù)：由設(shè)備部牽頭，組織維修隊伍對泄漏事故涉及的設(shè)備（管道、閥門、容器等）進行檢查、維修或更換，確保其安全性能滿足要求。修復(fù)過程需嚴(yán)格按照設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（如TSGD0001《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》）執(zhí)行，修復(fù)后進行功能性試驗和驗收。（2）運輸路線及流程評估：運輸部對受影響的運輸路線、裝卸流程進行風(fēng)險評估和優(yōu)化，修訂相關(guān)操作規(guī)程，加強風(fēng)險點管控。（3）恢復(fù)生產(chǎn)：在設(shè)備修復(fù)、環(huán)境達標(biāo)、操作規(guī)程完善后，由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織相關(guān)部門對生產(chǎn)系統(tǒng)進行聯(lián)合檢查，確認(rèn)無誤后，按程序逐步恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)過程中加強設(shè)備監(jiān)控和巡檢力度。3、人員安置人員安置工作關(guān)注受事故影響人員的身心健康和基本生活需求。（1）受影響人員健康監(jiān)護：由人力資源部和醫(yī)療救護組合作，對在事故現(xiàn)場參與處置的人員進行健康檢查和隨訪，重點關(guān)注可能存在的職業(yè)暴露風(fēng)險。對疏散人員，提供必要的醫(yī)療指導(dǎo)和援助。（2）心理疏導(dǎo)：必要時邀請心理專家為受影響人員（包括應(yīng)急處置人員和受疏散人員）提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，緩解其心理壓力。（3）生活保障：對因事故導(dǎo)致生活困難的人員，由后勤保障部和人力資源部根據(jù)實際情況提供必要的臨時住宿、生活保障物資等援助。若涉及員工工傷，按照國家《工傷保險條例》和相關(guān)法律法規(guī)處理。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障通信與信息保障是確保應(yīng)急指揮信息暢通、準(zhǔn)確傳遞的基礎(chǔ)。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：建立應(yīng)急通訊錄，收錄應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場處置人員、重要供應(yīng)商、外部救援單位聯(lián)系人等關(guān)鍵信息。主要通信方式包括：公司內(nèi)部專用對講機頻道（設(shè)定多個備用頻道）、應(yīng)急值班電話、授權(quán)人員手機（建立短信通知群組）、公司應(yīng)急平臺（若有，作為信息匯總和發(fā)布核心）。所有關(guān)鍵人員必須配備至少一種主要通信工具，并保持電量充足。方法上強調(diào)多種方式并用，重要信息多重發(fā)送，確保至少有一條通信線路暢通。備用方案：制定通信中斷時的備用方案。包括啟用衛(wèi)星電話作為遠程通信備份，利用無人機進行空中通信中繼，設(shè)立臨時指揮所并配備備用電源和通信設(shè)備，以及與地方政府應(yīng)急指揮中心建立直接聯(lián)絡(luò)通道。后勤保障部負(fù)責(zé)定期檢查備用通信設(shè)備的完好性和電量。保障責(zé)任人：通信與信息保障由辦公室牽頭，指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護、管理和備用方案的落實。信息組負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊錄的更新和發(fā)布。責(zé)任人是辦公室主任，聯(lián)系方式需保持最新。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障確保在事故發(fā)生時能夠及時調(diào)動充足的人力資源進行處置。相關(guān)應(yīng)急人力資源：（1）專家：建立外部專家?guī)欤珍浽谖ｋU品運輸、化學(xué)事故處置、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療急救等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗的專家聯(lián)系方式。由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理與外部專家的聯(lián)系，必要時邀請其提供遠程或現(xiàn)場技術(shù)支持。（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：本單位組建的專職應(yīng)急救援隊（人數(shù)不少于10人，需持證上崗），以及從相關(guān)部門（如運輸部、設(shè)備部）抽調(diào)的兼職應(yīng)急救援人員（需經(jīng)過基本應(yīng)急培訓(xùn)）。隊伍需明確分工，定期演練。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方應(yīng)急救援公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時間、費用標(biāo)準(zhǔn)等。協(xié)議公司需儲備相應(yīng)的設(shè)備器材，并定期進行能力評估。保障要求：確保各隊伍人員信息準(zhǔn)確，聯(lián)系方式暢通，定期組織培訓(xùn)和演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。3、物資裝備保障物資裝備保障確保應(yīng)急處置所需的物資和裝備隨時可用。本單位的應(yīng)急物資和裝備：按照附錄A（或類似章節(jié)）列明，主要包括：類型|數(shù)量|性能要求|存放位置|運輸及使用條件|更新補充時限|管理責(zé)任人及聯(lián)系方式||||||泄漏檢測儀|5套|可檢測GB13690列出的主要危險物質(zhì)，精度符合HJ/T373要求|安全生產(chǎn)部庫房|避光、防潮，定期校準(zhǔn)|每半年檢查一次，每年更新|安全生產(chǎn)部張化服|30套|符合GB28902009K3級防護要求，有效期內(nèi)|安全生產(chǎn)部庫房|避光、干燥，輕拿輕放|每年檢查一次，有效期到期前更新|安全生產(chǎn)部李附棉|500公斤|對目標(biāo)泄漏物吸附效率>95%，吸水率>200%|安全生產(chǎn)部庫房|防潮、防壓|每季度檢查一次，低于200公斤時補充|安全生產(chǎn)部王油欄|200米|有效寬度1米，材質(zhì)耐腐蝕，浮力符合HJ421要求|后勤保障部倉庫|避曬、防潮|每半年檢查一次，破損及時修補|后勤保障部趙救箱|10套|含GB19089規(guī)定的急救用品及消毒劑|各應(yīng)急點、辦公室|清潔、定期檢查藥品效期|每季度檢查一次，藥品過期及時更換|人力資源部孫救車|1輛|配備基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備和藥品|后勤保障部指定地點|保持清潔、藥品有效、定期維護|每月檢查一次|后勤保障部趙講機|20部|覆蓋公司及周邊主要區(qū)域，電池滿電|安全生產(chǎn)部庫房|避潮、電池充電|每月檢查一次|辦公室錢上為部分示例，需根據(jù)實際情況補充完善。建立臺賬：所有應(yīng)急物資和裝備均需建立臺賬，詳細記錄其名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、管理責(zé)任人、檢查維護記錄、更新補充記錄等信息。臺賬由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)維護，確保信息準(zhǔn)確、更新及時。九、其他保障1、能源保障能源保障確保應(yīng)急期間指揮、搶險、照明、醫(yī)療等關(guān)鍵設(shè)備正常運行。保障措施包括：儲備一定數(shù)量的應(yīng)急柴油（至少滿足應(yīng)急車輛和發(fā)電機72小時運行需求），在重要場所（如應(yīng)急指揮中心、泵房、倉庫）配備便攜式發(fā)電機及燃料；確保應(yīng)急照明設(shè)備（如手電筒、應(yīng)急燈）數(shù)量充足且狀態(tài)良好，定期檢查更換電池；合理安排應(yīng)急用電負(fù)荷，必要時采取拉閘限電措施；保障應(yīng)急通信設(shè)備（含衛(wèi)星電話）的電力供應(yīng)。由后勤保障部負(fù)責(zé)能源物資的儲備、管理和維護，定期檢查發(fā)電機組和照明設(shè)備，確保隨時可用。2、經(jīng)費保障經(jīng)費保障確保應(yīng)急處置和后期恢復(fù)所需的資金及時到位。保障措施包括：在年度預(yù)算中安排應(yīng)急預(yù)備費，專項用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護、外部救援協(xié)調(diào)、人員傷亡賠償、環(huán)境處置等；建立應(yīng)急費用快速審批程序，授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定額度內(nèi)直接審批支出，避免延誤；事故發(fā)生后，財務(wù)部門根據(jù)指揮部指令，優(yōu)先保障應(yīng)急開支；對事故造成的損失，按照規(guī)定程序進行核算和報銷。由財務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費保障，總經(jīng)理審批重大支出。建立應(yīng)急費用使用臺賬，定期向應(yīng)急指揮部匯報。3、交通運輸保障交通運輸保障確保應(yīng)急人員、物資、裝備能夠快速、安全地到達現(xiàn)場和指定地點。保障措施包括：維護至少3輛性能良好的應(yīng)急指揮車和運輸車輛（含應(yīng)急物資運輸貨車、人員轉(zhuǎn)運車），配備GPS定位系統(tǒng)和衛(wèi)星電話；繪制應(yīng)急車輛優(yōu)先通行路線圖，并報備當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T，確保應(yīng)急車輛在事故處置期間能夠快速通行；建立應(yīng)急用車調(diào)度機制，由后勤保障部統(tǒng)一調(diào)度；對涉事車輛（如泄漏車輛）進行跟蹤管理，必要時協(xié)調(diào)交警進行交通管制和路線引導(dǎo)。由后勤保障部負(fù)責(zé)交通運輸保障，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)度。4、治安保障治安保障維護事故現(xiàn)場及周邊秩序，保障人員安全和處置工作順利進行。保障措施包括：事故發(fā)生后，立即請求公安部門派員到場設(shè)立警戒區(qū)，維護現(xiàn)場秩序，疏散無關(guān)人員；配合公安部門進行現(xiàn)場證據(jù)保護和事故調(diào)查；加強對事故影響區(qū)域周邊的巡邏防控，防止盜竊、破壞等次生治安事件發(fā)生；確保應(yīng)急指揮部和重要設(shè)施的安全。由辦公室負(fù)責(zé)與公安部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，運輸部負(fù)責(zé)現(xiàn)場初期的秩序維護。5、技術(shù)保障技術(shù)保障為應(yīng)急處置提供專業(yè)支持，包括信息分析、方案制定、效果評估等。保障措施包括：組建內(nèi)部技術(shù)專家組（由技術(shù)部、設(shè)備部、運輸部骨干組成），負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)、處置方案制定和效果評估；配備必要的現(xiàn)場分析儀器（如便攜式氣相色譜儀、光譜儀等，若有條件），對泄漏物進行快速識別和濃度監(jiān)測；建立與外部專家、科研院所的技術(shù)合作機制，必要時尋求專業(yè)技術(shù)支持。由技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)保障，指定首席專家負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。6、醫(yī)療保障醫(yī)療保障確保受傷人員得到及時有效的救治。保障措施包括：配備救護車和常用醫(yī)療急救物資，確保24小時隨時出動；與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)診流程；對參與應(yīng)急處置的人員進行職業(yè)健康培訓(xùn)和防護，減少職業(yè)中毒和傷害；必要時邀請職業(yè)病防治專家到場提供指導(dǎo)。由人力資源部牽頭，聯(lián)合醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)醫(yī)療保障，指定專人為醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員。7、后勤保障后勤保障為應(yīng)急處置人員提供必要的生活保障和工作支持。保障措施包括：準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、藥品、勞保用品等，確保能夠滿足現(xiàn)場人員至少72小時的消耗需求；提供應(yīng)急休息場所和必要的保暖、降溫設(shè)施；保障通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救援裝備的充電和能源供應(yīng)；做好應(yīng)急人員的工作餐和休息安排。由后勤保障部負(fù)責(zé)全面后勤保障，各工作組根據(jù)需求提出申請。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)旨在使相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置基本知識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括：預(yù)案總體情況介紹，包