2025年寧德招標(biāo)采購從業(yè)人員考試（招標(biāo)采購專業(yè)理論與法律基礎(chǔ)初級）在線復(fù)習(xí)題庫及答案一、單項選擇題1.以下哪種不屬于招標(biāo)采購的方式？A.公開招標(biāo)B.邀請招標(biāo)C.直接發(fā)包D.競爭性談判答案：C。直接發(fā)包是一種非招標(biāo)采購的方式，而公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判都屬于常見的招標(biāo)采購方式。公開招標(biāo)是面向不特定的法人或者其他組織發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行招標(biāo)；邀請招標(biāo)是向特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書進(jìn)行招標(biāo)；競爭性談判是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（）內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：D。《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。這是為了保證招標(biāo)采購活動能夠及時、有效地完成，使雙方的權(quán)利和義務(wù)得以明確。3.下列關(guān)于招標(biāo)代理機構(gòu)的說法，正確的是（）。A.招標(biāo)代理機構(gòu)可以接受同一招標(biāo)項目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)B.招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員C.招標(biāo)代理機構(gòu)可以與行政機關(guān)存在隸屬關(guān)系D.招標(biāo)代理機構(gòu)可以為招標(biāo)人指定中標(biāo)人答案：B。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員，這是其開展業(yè)務(wù)的基本要求。選項A錯誤，招標(biāo)代理機構(gòu)不得接受同一招標(biāo)項目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)，以防止利益沖突。選項C錯誤，招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。選項D錯誤，招標(biāo)代理機構(gòu)只能按照招標(biāo)人的要求依法組織招標(biāo)活動，不能為招標(biāo)人指定中標(biāo)人。4.某項目招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)（）。A.與相對接近要求的投標(biāo)人協(xié)商，改為議標(biāo)確定中標(biāo)人B.改為直接發(fā)包C.用原招標(biāo)文件重新招標(biāo)D.修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)答案：D。當(dāng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求時，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。議標(biāo)不是法定的招標(biāo)方式，不能采用議標(biāo)確定中標(biāo)人，選項A錯誤。直接發(fā)包也不符合招標(biāo)程序的要求，選項B錯誤。原招標(biāo)文件已經(jīng)被證明存在問題導(dǎo)致所有投標(biāo)都不符合要求，所以不能用原招標(biāo)文件重新招標(biāo)，選項C錯誤。5.下列關(guān)于投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收的說法，錯誤的是（）。A.投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送達(dá)B.投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前修改、補充投標(biāo)文件C.招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟D.逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以接收答案：D。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，而不是可以接收，選項D說法錯誤。投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送達(dá)，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前修改、補充投標(biāo)文件。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟，以保證投標(biāo)文件的保密性和公正性。二、多項選擇題1.招標(biāo)采購的基本原則包括（）。A.公開原則B.公平原則C.公正原則D.誠實信用原則答案：ABCD。招標(biāo)采購應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。公開原則要求招標(biāo)信息、招標(biāo)程序等向社會公開；公平原則強調(diào)給予所有潛在投標(biāo)人平等的機會和待遇；公正原則要求評標(biāo)過程和結(jié)果公正合理；誠實信用原則要求招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)采購活動中誠實守信，不得欺詐、隱瞞等。2.下列屬于招標(biāo)文件內(nèi)容的有（）。A.投標(biāo)邀請書B.投標(biāo)報價要求C.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)D.技術(shù)規(guī)格和要求答案：ABCD。招標(biāo)文件通常應(yīng)包括投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格和要求等內(nèi)容。投標(biāo)邀請書用于邀請潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)；投標(biāo)報價要求明確了投標(biāo)人報價的方式和范圍；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)時的依據(jù)；技術(shù)規(guī)格和要求則規(guī)定了采購項目的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。3.投標(biāo)文件一般應(yīng)包括（）。A.投標(biāo)函B.投標(biāo)報價C.施工組織設(shè)計D.資格證明文件答案：ABCD。投標(biāo)文件一般應(yīng)包括投標(biāo)函、投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計（如果是工程類招標(biāo)）、資格證明文件等。投標(biāo)函是投標(biāo)人向招標(biāo)人表明愿意參與投標(biāo)的正式文件；投標(biāo)報價是投標(biāo)人對招標(biāo)項目的報價；施工組織設(shè)計體現(xiàn)了投標(biāo)人對項目施工的規(guī)劃和安排；資格證明文件用于證明投標(biāo)人具備承擔(dān)招標(biāo)項目的資格和能力。4.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)（）。A.客觀、公正地履行職務(wù)B.遵守職業(yè)道德C.對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任D.私下接觸投標(biāo)人答案：ABC。評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，以防止影響評標(biāo)結(jié)果的公正性，選項D錯誤。5.下列情況中，招標(biāo)人可以沒收投標(biāo)保證金的有（）。A.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件B.中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同C.中標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金D.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件答案：ABC。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同、中標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金，招標(biāo)人都可以沒收投標(biāo)保證金。而投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金，選項D錯誤。三、判斷題1.招標(biāo)是要約邀請，投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。（）答案：正確。招標(biāo)是招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書等方式，邀請潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，屬于要約邀請。投標(biāo)是投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的愿意按照招標(biāo)文件的要求訂立合同的意思表示，屬于要約。中標(biāo)通知書是招標(biāo)人對中標(biāo)人的投標(biāo)作出的同意其要約的表示，屬于承諾。2.招標(biāo)人可以根據(jù)項目的特點和需要，自行決定是否編制標(biāo)底。（）答案：正確。招標(biāo)人可以根據(jù)項目的特點和需要，自行決定是否編制標(biāo)底。標(biāo)底是招標(biāo)人對招標(biāo)項目的預(yù)期價格，但標(biāo)底并不是必須編制的，且標(biāo)底在評標(biāo)過程中也不是唯一的評標(biāo)依據(jù)。3.投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報價，屬于串通投標(biāo)行為。（）答案：正確。投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報價，這種行為破壞了公平競爭的市場環(huán)境，屬于串通投標(biāo)行為，是法律所禁止的。4.評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（）答案：正確。評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，可以要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清或者說明。但為了保證評標(biāo)結(jié)果的公正性和嚴(yán)肅性，澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同后，中標(biāo)人可以將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人完成。（）答案：錯誤。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人完成。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人可以按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成，但接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。四、簡答題1.簡述公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的區(qū)別。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面：-發(fā)布信息的方式不同：公開招標(biāo)是通過發(fā)布招標(biāo)公告的方式向社會廣泛公開招標(biāo)信息；邀請招標(biāo)則是向特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。-潛在投標(biāo)人的范圍不同：公開招標(biāo)面向的是不特定的法人或者其他組織，潛在投標(biāo)人的范圍廣泛；邀請招標(biāo)的潛在投標(biāo)人是招標(biāo)人預(yù)先選定的特定對象，范圍相對較窄。-時間和費用不同：公開招標(biāo)由于參與的潛在投標(biāo)人較多，招標(biāo)程序相對復(fù)雜，所需時間較長，費用也相對較高；邀請招標(biāo)的程序相對簡單，時間和費用相對較少。-競爭程度不同：公開招標(biāo)的競爭程度較高，因為有更多的潛在投標(biāo)人參與競爭；邀請招標(biāo)的競爭程度相對較低，因為潛在投標(biāo)人數(shù)量有限。2.簡述投標(biāo)文件應(yīng)滿足的基本要求。-實質(zhì)性響應(yīng)：投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)規(guī)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面。如果投標(biāo)文件未能實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將可能被評標(biāo)委員會否決。-完整性：投標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)文件要求的所有內(nèi)容，如投標(biāo)函、投標(biāo)報價、技術(shù)方案、資格證明文件等，確保文件的完整性。-規(guī)范性：投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容編排等應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，字跡清晰、裝訂整齊，避免出現(xiàn)錯別字、漏項等問題。-真實性：投標(biāo)文件中所提供的信息和資料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。-密封和標(biāo)記：投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人的公章或法定代表人簽字，同時在投標(biāo)文件上標(biāo)明項目名稱、投標(biāo)人名稱等信息。3.簡述評標(biāo)委員會的組成和職責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從依法組建的專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會的職責(zé)主要包括：-按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。-要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。-推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。-向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，報告中應(yīng)包括評標(biāo)情況、中標(biāo)候選人名單等內(nèi)容。-對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和記錄，保證評標(biāo)活動的公正、公平、合法。4.簡述招標(biāo)采購合同的履行和管理要點。-合同履行：-嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，包括交付貨物、提供服務(wù)、完成工程等。-及時溝通協(xié)調(diào)，在合同履行過程中，雙方應(yīng)保持密切的溝通，及時解決出現(xiàn)的問題。-遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保交付的貨物、服務(wù)或工程符合合同約定的質(zhì)量要求。-按時支付款項，招標(biāo)人應(yīng)按照合同約定的時間和方式向中標(biāo)人支付合同價款。-合同管理：-建立合同管理制度，明確合同管理的流程和責(zé)任。-對合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中的問題。-妥善保管合同文件和相關(guān)資料，以備查閱和審計。-對合同變更、解除等情況進(jìn)行嚴(yán)格管理，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和處理。-處理合同糾紛，當(dāng)發(fā)生合同糾紛時，應(yīng)通過協(xié)商、仲裁或訴訟等方式妥善解決。5.簡述招標(biāo)采購中常見的風(fēng)險及防范措施。常見風(fēng)險及防范措施如下：-法律風(fēng)險：如招標(biāo)程序不合法、合同條款存在法律漏洞等。防范措施包括嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保招標(biāo)程序合法合規(guī)；聘請專業(yè)律師對招標(biāo)文件和合同條款進(jìn)行審查，避免法律風(fēng)險。-市場風(fēng)險：如物價波動、供應(yīng)商違約等。防范措施包括在合同中約定價格調(diào)整機制，降低物價波動的影響；對供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和信用評估，選擇信譽良好的供應(yīng)商，并在合同中明確違約責(zé)任。-技術(shù)風(fēng)險：如技術(shù)方案不可行、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確等。防范措施包括在招標(biāo)文件中明確技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，邀請專業(yè)技術(shù)人員對技術(shù)方案進(jìn)行評估和論證；在合同履行過程中加強技術(shù)監(jiān)督和檢查。-道德風(fēng)險：如評標(biāo)委員會成員受賄、投標(biāo)人串通投標(biāo)等。防范措施包括加強對評標(biāo)委員會成員的教育和管理，建立監(jiān)督機制；對投標(biāo)人的投標(biāo)行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)等違法行為，依法進(jìn)行處理。五、案例分析題某市政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)人于2025年3月1日發(fā)布了招標(biāo)公告，規(guī)定投標(biāo)截止時間為2025年3月31日。共有五家投標(biāo)人參與投標(biāo)，其中A投標(biāo)人在2025年3月30日發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中的報價計算有誤，于是在投標(biāo)截止時間前向招標(biāo)人提交了一份書面修改文件，將投標(biāo)報價降低了10%。開標(biāo)時，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封，C投標(biāo)人的投標(biāo)文件缺少法定代表人簽字。評標(biāo)委員會經(jīng)過評審，認(rèn)為D投標(biāo)人的技術(shù)方案存在重大缺陷，不能滿足招標(biāo)文件的要求。最終，E投標(biāo)人中標(biāo)。問題：1.A投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)報價的行為是否有效？為什么？2.B投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？為什么？3.C投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？為什么？4.D投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否會被評標(biāo)委員會否決？為什么？5.若E投標(biāo)人中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人應(yīng)如何處理？答案：1.A投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)報價的行為有效。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可以修改、補充或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。A投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前向招標(biāo)人提交了書面修改文件，符合法律規(guī)定，因此其修改投標(biāo)報價的行為有效。2.B投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為招標(biāo)文件對投標(biāo)文件的密封有明確要求，B投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封，屬于未能實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，根據(jù)規(guī)定，應(yīng)被視為無效投標(biāo)文件。3.C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。投標(biāo)文件缺少法定代表人簽字