[北京某高校]應(yīng)急預(yù)案與演練管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[北京某高校]各類突發(fā)事件，提高[北京某高校]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全應(yīng)急管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[北京某高校]實(shí)際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。建立健全[北京某高校]突發(fā)事件處置指揮體系，成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[北京某高校]突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)處置工作。構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件信息獲取、報(bào)告、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、果斷控制。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)”原則，明確[領(lǐng)導(dǎo)小組]、相關(guān)職能部門、院（系）及校內(nèi)各單位的應(yīng)急職責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件后，由相應(yīng)層級和單位按照職責(zé)分工啟動相應(yīng)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任主體。校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，建立健全風(fēng)險隱患排查、評估、預(yù)警和防控機(jī)制。強(qiáng)化日常安全巡查和風(fēng)險監(jiān)測，加強(qiáng)信息收集、分析和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定預(yù)控措施，將事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立[北京某高校]應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門、院（系）、校內(nèi)單位及[師生]之間的協(xié)同配合。整合校內(nèi)外資源，形成信息共享、指揮協(xié)同、力量整合的應(yīng)急處置工作格局。動員和引導(dǎo)[師生]參與應(yīng)急處置，構(gòu)建群防群治的工作網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，區(qū)分事件性質(zhì)，采取相應(yīng)措施。在應(yīng)急處置過程中，始終把保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，維護(hù)[師生]合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、公開透明。確保應(yīng)急處置工作符合法律法規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)依法、合理、有效處置。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[北京某高校]校內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是校內(nèi)外公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[北京某高校]正常的教學(xué)、科研、生活、工作秩序受到嚴(yán)重影響，或造成[學(xué)校]聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的邪教非法傳教活動、極端宗教思想滲透；[師生]非正常死亡、失蹤等事件引發(fā)的校園恐慌或影響社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安案件和刑事案件；針對[師生]的各類恐怖襲擊事件；校園內(nèi)發(fā)生的劫持人質(zhì)事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?；?shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品泄漏、爆炸事故；校內(nèi)外重大交通安全事故；大型群體活動（如運(yùn)動會、演出等）公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內(nèi)或周邊地區(qū)[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、手足口病暴發(fā)疫情等）；食品安全事件；群體性不明原因疾?。恍?nèi)外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、冰雹、大霧、高溫、寒潮等氣象災(zāi)害；滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；由自然災(zāi)害誘發(fā)的各類次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓、病毒爆發(fā)、重要數(shù)據(jù)丟失或被竊取；利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、新媒體等發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動，或發(fā)布有損[學(xué)校]名譽(yù)、擾亂校園秩序的信息；破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[北京某高校]組織的各類考試中，在命題、印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的試題、答案泄密事件；在考試實(shí)施過程中發(fā)生的考場秩序嚴(yán)重混亂、作弊行為失控事件；因考試引發(fā)的重大群體性事件。

8.影響校園安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：因意識形態(tài)問題引發(fā)的重大矛盾糾紛；涉外突發(fā)事件；大型活動組織管理失當(dāng)引發(fā)的嚴(yán)重事件；以及其他經(jīng)[北京某高校]突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能影響校園安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某高校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室）和八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組（以下簡稱工作組），形成統(tǒng)一的應(yīng)急組織體系。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委常委、校行政副職領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)工部（研工部）、教務(wù)處、科研處、人事處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、基建處、資產(chǎn)處、資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、校團(tuán)委、各院（系）院長（主任）等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)[北京某高校]突發(fā)事件的應(yīng)急工作，研究決定重大應(yīng)急決策和處置方案；

（二）審議批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的突發(fā)事件信息報(bào)告、應(yīng)急處置工作方案、應(yīng)急資源動員調(diào)配方案等；

（三）根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，決定啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)；

（四）部署、指導(dǎo)和監(jiān)督各工作組、各部門的應(yīng)急處置工作；

（五）向市委、市政府、教育主管部門等上級單位報(bào)告重要突發(fā)事件情況；

（六）組織開展突發(fā)事件善后處置和恢復(fù)重建工作；

（七）領(lǐng)導(dǎo)并部署開展應(yīng)急知識宣傳教育、應(yīng)急演練等活動；

（八）完成上級交辦的其他應(yīng)急工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[北京某高校]辦公室，是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和信息樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、研判各類突發(fā)事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要情況；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，起草、審核、下達(dá)應(yīng)急處置工作方案、命令和通知；

（三）協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查各工作組、各部門突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作落實(shí)情況；

（四）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對外發(fā)布、輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控工作；

（五）組織編寫突發(fā)事件應(yīng)急工作總結(jié)、資料歸檔和相關(guān)報(bào)告；

（六）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的日常管理和調(diào)配工作；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他日常工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

為有效應(yīng)對不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)工部（研工部）、研究生院、各院（系）、校團(tuán)委、法律顧問單位等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園社會安全類突發(fā)事件的現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、人員疏散和交通管制；

（二）開展事件調(diào)查取證，協(xié)調(diào)配合公安機(jī)關(guān)處置案件，控制事態(tài)發(fā)展；

（三）做好師生思想引導(dǎo)和情緒疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化；

（四）根據(jù)事件需要，協(xié)調(diào)調(diào)動校內(nèi)外安保力量和應(yīng)急資源；

（五）及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場處置情況和相關(guān)信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園內(nèi)發(fā)生重大治安案件和刑事案件的現(xiàn)場處置，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員；

（二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、追捕嫌疑人等工作；

（三）組織開展校園治安巡邏和防范工作，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控；

（四）及時發(fā)布事件信息，穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)校園秩序；

（五）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動校園封閉或部分區(qū)域管制措施。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤保障或建設(shè)規(guī)劃的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處或基建處負(fù)責(zé)人

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、資產(chǎn)處、校醫(yī)院、相關(guān)院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：事發(fā)單位或后勤管理處

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、危化品泄漏等事故的應(yīng)急處置；

（二）組織開展人員疏散、救援傷員、滅火搶險等現(xiàn)場處置工作；

（三）組織開展事故原因調(diào)查，提出整改措施，防止類似事件再次發(fā)生；

（四）協(xié)調(diào)調(diào)配搶險物資、設(shè)備和技術(shù)力量，保障應(yīng)急處置需要；

（五）及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故現(xiàn)場處置情況和相關(guān)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤保障或衛(wèi)生健康的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處或校醫(yī)院負(fù)責(zé)人

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、學(xué)工部（研工部）、研究生院、各院（系）、校團(tuán)委等。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園內(nèi)發(fā)生傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；

（二）開展病人隔離、醫(yī)療救治、消毒隔離、疫情監(jiān)測和信息報(bào)告等工作；

（三）組織開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治，切斷傳播途徑，控制疫情擴(kuò)散；

（四）開展師生健康教育，提高公共衛(wèi)生意識和自我防護(hù)能力；

（五）根據(jù)事件需要，協(xié)調(diào)市衛(wèi)健委等部門開展應(yīng)急處置工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管后勤保障、基建或校園安全的校領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、資產(chǎn)處、相關(guān)院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：辦公室

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)對校園內(nèi)發(fā)生地震、洪水、臺風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置；

（二）組織開展人員疏散、避險自救、搶險搶修等工作；

（三）檢查校園設(shè)施設(shè)備安全，排查安全隱患，做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備；

（四）協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源，保障受災(zāi)區(qū)域的基本生活需求和物資供應(yīng)；

（五）及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管宣傳或信息化的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：黨委宣傳部或現(xiàn)代教育中心主任

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、教務(wù)處、學(xué)工部（研工部）、研究生院、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：黨委宣傳部

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)對校園網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置；

（二）開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源、病毒清除、系統(tǒng)恢復(fù)等技術(shù)處置工作；

（三）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力；

（四）做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定；

（五）根據(jù)事件需要，協(xié)調(diào)市網(wǎng)信辦等部門開展應(yīng)急處置工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處處長

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)工部（研工部）、研究生院、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)對各類考試中發(fā)生的試題泄密、試卷丟失、考場作弊、突發(fā)事件等；

（二）組織開展事件調(diào)查，認(rèn)定事件性質(zhì)和影響范圍；

（三）根據(jù)事件性質(zhì)，提出處理意見，啟動應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)考試秩序；

（四）做好考生和考務(wù)人員的思想穩(wěn)定工作，妥善處理后續(xù)事宜；

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善考試安全管理制度。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：辦公室負(fù)責(zé)人

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)工部（研工部）、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：辦公室

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，建立信息共享機(jī)制；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，起草各類信息報(bào)告、新聞稿和公告等；

（三）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的上傳下達(dá)和對外發(fā)布，協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道；

（四）監(jiān)測輿情動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向；

（五）做好突發(fā)事件信息資料的歸檔和保管工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[北京某高校]突發(fā)事件，建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中預(yù)警、事后評估的全流程信息管理體系，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[北京某高校]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性。信息報(bào)送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)；

（二）首報(bào)意識。首發(fā)信息單位或個人為信息首報(bào)責(zé)任人，須第一時間向[北京某高校]辦公室報(bào)告簡要信息；

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)，確保信息來源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確；

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全，反映事件全貌；

（五）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過程中，首報(bào)信息單位或個人應(yīng)及時續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置情況和最新評估，直至事件結(jié)束或得到有效控制。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

建立規(guī)范化的[校內(nèi)]信息報(bào)送流程，確保信息高效流轉(zhuǎn)和處置：

（一）部門報(bào)告。事發(fā)部門或知情個人作為信息源頭，在事件發(fā)生后立即向[北京某高校]辦公室報(bào)告簡要信息；

（二）辦公室研判。辦公室接到報(bào)告后，迅速核實(shí)信息初步情況，判斷事件性質(zhì)和級別，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判結(jié)果，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令；

（四）逐級上報(bào)。根據(jù)事件級別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按要求逐級上報(bào)至上級主管部門和省委、省政府等相關(guān)單位。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

針對重大突發(fā)事件，建立緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）電話報(bào)告。信息首發(fā)單位或個人在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向[北京某高校]辦公室報(bào)告事件基本信息；

（二）書面報(bào)告。在電話報(bào)告后2小時內(nèi)，以書面形式（含電子版）向[北京某高校]辦公室提交詳細(xì)的事件報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容；

（三）辦公室審核。辦公室對書面報(bào)告進(jìn)行審核，補(bǔ)充完善信息要素，并立即呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；

（四）逐級遞進(jìn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，辦公室負(fù)責(zé)將審核后的書面報(bào)告按要求逐級上報(bào)至上級主管部門和省委、省政府等相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的完整性和規(guī)范性，應(yīng)急信息報(bào)告應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時間要素：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）；

（二）地點(diǎn)要素：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到建筑物、樓層、區(qū)域）；

（三）規(guī)模要素：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等；

（四）傷亡要素：人員傷亡情況（包括失蹤、受傷、死亡人數(shù)及具體情況）；

（五）起因要素：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因；

（六）評估要素：事件性質(zhì)、級別、發(fā)展趨勢及可能造成的危害程度評估；

（七）措施要素：已采取的應(yīng)急處置措施、效果及下一步計(jì)劃；

（八）進(jìn)展要素：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展及最新情況；

（九）其他要素：與事件相關(guān)的其他重要信息，如現(xiàn)場照片、視頻、目擊證人信息等。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

根據(jù)事件性質(zhì)和影響，以下六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報(bào)送：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[北京某高校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動，以提升整體應(yīng)急能力，防范化解各類風(fēng)險：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常維護(hù)與管理工作，包括但不限于：完善信息報(bào)送渠道，暢通信息溝通；定期檢查評估現(xiàn)有應(yīng)急流程的有效性；強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作職責(zé)清晰、到位；持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對[北京某高校]總體應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善工作。結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際情況，特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整、場地變化、新購設(shè)備設(shè)施、新開設(shè)專業(yè)等情況，及時更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。同步更新應(yīng)急圖件、通訊錄等附件信息。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全[學(xué)校]應(yīng)急隊(duì)伍體系，包括搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)、心理疏導(dǎo)、后勤保障、信息宣傳等專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的招募、選拔、培訓(xùn)、考核和演練工作，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。明確隊(duì)伍職責(zé)，落實(shí)隊(duì)員待遇，激發(fā)隊(duì)伍活力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，針對不同突發(fā)事件類型、不同層級、不同對象，定期組織開展形式多樣的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練活動。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案、法律法規(guī)、基本技能、自救互救等方面。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性及各部門的響應(yīng)速度和處置能力，并根據(jù)演練情況修訂完善預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)[學(xué)校]實(shí)際需求和突發(fā)事件應(yīng)對需要，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立健全應(yīng)急物資采購、入庫、出庫、盤點(diǎn)、維護(hù)和更新機(jī)制，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、種類齊全、存放安全、取用便捷。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其在需要時能夠隨時調(diào)用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度以及事件發(fā)展趨勢，將[北京某高校]突發(fā)事件劃分為四個等級，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識（I級紅/特別重大，II級橙/重大，III級黃/較大，IV級藍(lán)/一般）。

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤）或危及30人以上生命安全，或危及[學(xué)校]重大基礎(chǔ)設(shè)施，或嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，或造成或可能造成[學(xué)校]直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成或可能造成其他嚴(yán)重危害后果的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成100人以上死亡；或100人以上重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上；或危及[學(xué)校]生命安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要設(shè)備裝置；或引發(fā)[學(xué)校]整體癱瘓、停課、停運(yùn)等嚴(yán)重后果；或可能引發(fā)重大社會影響或公共安全事件等。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成50人以上、100人以下死亡（含失蹤）或危及50人以上、100人以下生命安全，或危及[學(xué)校]重要基礎(chǔ)設(shè)施，或較廣范圍影響社會秩序，或造成或可能造成[學(xué)校]較大經(jīng)濟(jì)損失，或造成或可能造成其他較重危害后果的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成20人以上、50人以下死亡；或50人以上重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下；或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下；或危及[學(xué)校]重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要設(shè)備裝置；或?qū)е耓學(xué)校]主要功能區(qū)域嚴(yán)重受損、停課、停運(yùn)等較重后果；或可能引發(fā)較大社會影響或公共安全事件等。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、20人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上、20人以下生命安全，或危及[學(xué)校]一般基礎(chǔ)設(shè)施，或局部影響社會秩序，或造成或可能造成[學(xué)校]較大經(jīng)濟(jì)損失，或造成或可能造成其他較輕危害后果的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成5人以上、10人以下死亡；或5人以上重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下；或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、5000人以下；或危及[學(xué)校]一般基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備裝置；或?qū)е耓學(xué)校]部分區(qū)域嚴(yán)重受損、停課、停運(yùn)等較輕后果；或可能引發(fā)較輕社會影響或公共安全事件等。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，但危害程度較輕，影響范圍較小，已采取或可采取有效措施進(jìn)行處置的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以下死亡；或3人以上輕微傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下；或僅涉及個別人員受傷，未造成[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序影響；或僅造成[學(xué)校]局部設(shè)施輕微損壞，且損失輕微；或僅造成[學(xué)校]短期、局部秩序影響，且已有效控制等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

[北京某高校]突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則。根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保應(yīng)急行動迅速、有序、高效。

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動。事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報(bào)并立即啟動I級事件應(yīng)急處置方案，迅速報(bào)告[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長接報(bào)后立即到[學(xué)校]辦公室或事發(fā)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同時，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置方案報(bào)送上級主管部門及省委、省政府。

2.核心動作。啟動I級事件應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)立即開展以下核心動作：

（1）信息報(bào)告?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在接報(bào)后5分鐘內(nèi)向[學(xué)校]辦公室報(bào)告初步情況，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在10分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告詳細(xì)情況，并在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告省委辦公廳，同時啟動書面報(bào)告程序。書面報(bào)告應(yīng)在1小時內(nèi)報(bào)送。各級負(fù)責(zé)人應(yīng)親臨一線，掌握事件動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織專業(yè)力量開展先期處置，控制事態(tài)，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)[學(xué)校]內(nèi)外資源，全力開展應(yīng)急處置工作。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動。事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報(bào)并立即啟動II級事件應(yīng)急處置方案，迅速報(bào)告[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長接報(bào)后立即到[學(xué)校]辦公室或事發(fā)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同時，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置方案報(bào)送上級主管部門。

3.核心動作。啟動II級事件應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)立即開展以下核心動作：

（1）信息報(bào)告。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在接報(bào)后5分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告初步情況，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在10分鐘內(nèi)向[學(xué)校]辦公室報(bào)告詳細(xì)情況，并在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告市委、市政府及省委辦公廳（根據(jù)事件性質(zhì)和影響確定），同時啟動書面報(bào)告程序。書面報(bào)告應(yīng)在1小時內(nèi)報(bào)送。各級負(fù)責(zé)人應(yīng)親臨一線，掌握事件動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織專業(yè)力量開展先期處置，控制事態(tài)，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)[學(xué)校]內(nèi)外資源，全力開展應(yīng)急處置工作。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動。事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報(bào)并立即啟動III級事件應(yīng)急處置方案，迅速報(bào)告[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長接報(bào)后應(yīng)立即研究決定，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同時，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置方案報(bào)送上級主管部門。

2.核心動作。啟動III級事件應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)立即開展以下核心動作：

（1）信息報(bào)告。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在接報(bào)后5分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告初步情況，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在10分鐘內(nèi)向[學(xué)校]辦公室報(bào)告詳細(xì)情況，并在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告市委、市政府及省委辦公廳（根據(jù)事件性質(zhì)和影響確定），同時啟動書面報(bào)告程序。書面報(bào)告應(yīng)在1小時內(nèi)報(bào)送。各級負(fù)責(zé)人應(yīng)親臨一線，掌握事件動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織專業(yè)力量開展先期處置，控制事態(tài)，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)[學(xué)校]內(nèi)外資源，全力開展應(yīng)急處置工作。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動。事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報(bào)并立即啟動IV級事件應(yīng)急處置方案，迅速報(bào)告[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長接報(bào)后應(yīng)根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同時，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置方案報(bào)送上級主管部門。

2.核心動作。啟動IV級事件應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)立即開展以下核心動作：

（1）信息報(bào)告。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在接報(bào)后5分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告初步情況，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在10分鐘內(nèi)向[學(xué)校]辦公室報(bào)告詳細(xì)情況，并在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告市委、市政府及省委辦公廳（根據(jù)事件性質(zhì)和影響確定），同時啟動書面報(bào)告程序。書面報(bào)告應(yīng)在1小時內(nèi)報(bào)送。各級負(fù)責(zé)人應(yīng)及時掌握事件動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布必要信息，回應(yīng)社會關(guān)切?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織專業(yè)力量開展先期處置，控制事態(tài)，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)[學(xué)校]內(nèi)外資源，全力開展應(yīng)急處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)。現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件蔓延和擴(kuò)大，防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（二）掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、匯總信息，準(zhǔn)確評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

（三）及時報(bào)告。按規(guī)定及時向上級主管部門和[學(xué)校]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況，確保信息暢通，為科學(xué)決策和指揮調(diào)度提供支撐。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要，適時統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[學(xué)校]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中預(yù)警、事后評估的全流程信息管理體系，確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效銜接、規(guī)范有序。明確信息報(bào)告的層級、時限、內(nèi)容要求和流程規(guī)范，確保信息報(bào)送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。建立信息共享機(jī)制，明確信息共享的范圍、方式和責(zé)任，確保信息在[北京某高校]內(nèi)部以及與上級主管部門、相關(guān)單位之間實(shí)現(xiàn)安全、快速、準(zhǔn)確傳遞。

2.傳輸渠道完善。構(gòu)建多元化、立體化的信息傳輸渠道，包括有線電話、無線通訊、校園網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、短信平臺等，并配備必要的備用通訊設(shè)備，確保在主通訊系統(tǒng)發(fā)生故障時能夠迅速切換，保障應(yīng)急信息的暢通。定期檢查和維護(hù)各類信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并制定應(yīng)急通訊保障方案，明確應(yīng)急通訊的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、資源調(diào)配、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、后期處置等具體要求。

3.設(shè)備完好暢通。確保所有應(yīng)急通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等設(shè)備處于完好狀態(tài)，保障其正常運(yùn)行。建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行檢查、測試和維修，確保設(shè)備性能穩(wěn)定、運(yùn)行可靠。制定應(yīng)急預(yù)案，明確設(shè)備故障應(yīng)急處置流程，確保在設(shè)備發(fā)生故障時能夠快速響應(yīng)、及時修復(fù)，保障應(yīng)急通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[北京某高校]年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要及時追加經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審批、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理要求，確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范、高效。

2.物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確應(yīng)急物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)更新等，確保應(yīng)急物資儲備充足、管理規(guī)范、調(diào)撥及時。應(yīng)急物資儲備應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、生命救助、安全防護(hù)、生活保障、通訊保障、交通保障、消防保障、治安維護(hù)、環(huán)境處置等方面，并定期檢查、評估和補(bǔ)充，確保物資的質(zhì)量和適用性。應(yīng)急物資由后勤管理處等部門負(fù)責(zé)管理，明確專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)、檢查、登記造冊，確保物資存放安全、保管完好、取用便捷。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人專柜保管，并制定專項(xiàng)保管制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建[北京某高校]突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、心理援助、治安維護(hù)、技術(shù)保障、后勤保障、信息宣傳等專業(yè)隊(duì)伍，并建立人員庫，明確各隊(duì)伍的人員組成、職責(zé)分工、培訓(xùn)要求、管理辦法等，確保專業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人員充足、素質(zhì)過硬。制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，提升人員應(yīng)急處置能力。根據(jù)事件需要，及時動員和調(diào)配校內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人員和志愿者參與應(yīng)急處置工作，形成應(yīng)急力量合力。

2.技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。制定應(yīng)急技術(shù)保障方案，明確技術(shù)保障的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、資源配備、運(yùn)行機(jī)制、技術(shù)支持、監(jiān)督管理等方面的要求。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的配備、維護(hù)和管理，確保技術(shù)裝備先進(jìn)、性能可靠、運(yùn)行穩(wěn)定。建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，為?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)交流與合作，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對不同突發(fā)事件類型、不同層級、不同對象，定期組織開展形式多樣的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和宣傳教育活動。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害事故、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)、善后處置等方面的知識和技能，提升[師生]安全意識和自救互救能力。建立健全應(yīng)急培訓(xùn)考核評估機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、各部門協(xié)同配合的有效性。演練形式可包括桌面推演、功能演練、綜合演練等，并制定演練評估方案，對演練過程和效果進(jìn)行科學(xué)評估，根據(jù)評估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

3.交流協(xié)作。建立健全應(yīng)急交流協(xié)作機(jī)制，鼓勵和支持[北京某高校]各職能部門、院（系）與上級主管部門、相關(guān)單位之間開展應(yīng)急管理工作的交流與協(xié)作。定期組織應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)交流會、應(yīng)急演練觀摩會等活動，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急信息共享，建立應(yīng)急信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為應(yīng)急處置提供信息支撐。加強(qiáng)應(yīng)急資源整合，建立應(yīng)急資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的優(yōu)化配置和高效利用。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳引導(dǎo)，制定應(yīng)急宣傳引導(dǎo)方案，通過多種渠道和方式，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[北京某高校]應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件等方面全方位加強(qiáng)應(yīng)急保障建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。

1.制度保障。建立健全應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)章制度，完善應(yīng)急預(yù)案體系，明確應(yīng)急處置的組織指揮體系、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、信息報(bào)送、后期處置等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。制定并落實(shí)應(yīng)急物資儲備、管理和維護(hù)制度，確保應(yīng)急物資儲備充足、管理規(guī)范、調(diào)撥及時。建立健全應(yīng)急信息報(bào)送制度，明確信息報(bào)送的層級、時限、內(nèi)容要求和流程規(guī)范，確保信息報(bào)送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練制度，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、頻次、考核要求，確保[師生]安全意識和自救互救能力。建