湖北油煙管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)湖北省餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的油煙排放及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱餐飲服務(wù)業(yè)，是指從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人，包括餐館、小吃店、快餐店、食堂、飲品店等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化源頭控制，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)和設(shè)備，從源頭上減少油煙污染物的產(chǎn)生。2.防治結(jié)合原則堅(jiān)持預(yù)防與治理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放的全過程監(jiān)管，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。3.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與油煙污染防治監(jiān)督，形成全社會(huì)共同防治油煙污染的良好氛圍。（四）職責(zé)分工1.縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營許可的審批和監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營行為。3.縣級(jí)以上人民政府城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法排放油煙行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治相關(guān)工作。二、油煙排放管理（一）排放要求1.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝與其經(jīng)營規(guī)模、灶頭數(shù)量相匹配的油煙凈化設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其凈化效果。清洗、維護(hù)和保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于一年。3.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將油煙排放口設(shè)置在專用煙道內(nèi)，專用煙道應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于居民樓煙道等其他煙道，且排放口高度和位置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。禁止通過私拉亂接等方式將油煙排放至建筑物外。（二）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要求1.新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求配套建設(shè)油煙凈化設(shè)施。2.新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目的油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.建設(shè)單位在餐飲服務(wù)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定組織環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。（三）排放監(jiān)測(cè)1.縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。2.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)提供有關(guān)資料。3.經(jīng)監(jiān)測(cè)，餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放不達(dá)標(biāo)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求限期整改，整改期間應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少油煙排放。三、油煙凈化設(shè)施管理（一）設(shè)施選型與安裝1.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選用符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的油煙凈化設(shè)施，并在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。2.油煙凈化設(shè)施的安裝應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全要求，確保設(shè)施安裝牢固、運(yùn)行穩(wěn)定。3.油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝在通風(fēng)良好、便于維護(hù)和檢修的位置，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。（二）設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)1.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立油煙凈化設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.油煙凈化設(shè)施的清洗、維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行，并做好記錄。3.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)油煙凈化設(shè)施出現(xiàn)故障或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）設(shè)施報(bào)廢與更新1.油煙凈化設(shè)施達(dá)到使用年限或者因其他原因需要報(bào)廢的，餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，并及時(shí)更新符合要求的設(shè)施。2.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者更新油煙凈化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保新設(shè)施的凈化效果不低于原設(shè)施，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。四、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放情況的日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法排放油煙行為。2.日常檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)測(cè)、查閱資料等方式進(jìn)行。餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。（二）投訴舉報(bào)處理1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受公眾對(duì)違法排放油煙行為的投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法排放油煙行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境主管部門、城市管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。2.聯(lián)合執(zhí)法可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)整治等方式進(jìn)行，對(duì)違法排放油煙行為依法予以嚴(yán)厲打擊。（四）信用管理1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治信用管理制度，將餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的油煙排放情況納入信用信息管理系統(tǒng)。2.對(duì)違法排放油煙等失信行為的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸融資等。3.對(duì)信用良好的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者，有關(guān)部門可以給予政策支持和激勵(lì)。五、法律責(zé)任（一）一般違法行為處罰1.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求安裝油煙凈化設(shè)施或者未保證油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。2.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，通過私拉亂接等方式將油煙排放至建筑物外的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。3.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定清洗、維護(hù)和保養(yǎng)油煙凈化設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以下的罰款。（二）超標(biāo)排放違法行為處罰餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者油煙排放超標(biāo)且拒不改正的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停業(yè)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（三）其他違法行為處罰1.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求配套建設(shè)油煙凈化設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，拒絕或者阻撓有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。（四）對(duì)相關(guān)責(zé)任人的