稅務(wù)行為舉報管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范稅務(wù)行為舉報管理工作，保障公民、法人和其他組織依法舉報稅務(wù)違法行為的權(quán)利，維護(hù)稅收秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人以及其他稅務(wù)當(dāng)事人違反稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為的舉報管理。（三）基本原則1.依法受理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件受理舉報，確保舉報人的合法權(quán)益得到保護(hù)。2.及時處理原則：對舉報事項及時進(jìn)行調(diào)查核實，依法作出處理決定，并將處理結(jié)果及時反饋舉報人。3.保密原則：對舉報人的姓名、單位、住址、舉報內(nèi)容等嚴(yán)格保密，防止舉報人受到打擊報復(fù)。4.公正原則：在舉報處理過程中，堅持公正、公平、公開的原則，確保處理結(jié)果客觀、公正。二、舉報受理（一）舉報渠道1.電話舉報：設(shè)立專門的舉報電話，接受舉報人通過電話方式進(jìn)行的舉報。2.信函舉報：舉報人可以通過信函方式將舉報材料郵寄至指定的舉報受理部門。3.網(wǎng)絡(luò)舉報：開通網(wǎng)上舉報平臺，方便舉報人通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行舉報。4.來訪舉報：舉報人可以直接到舉報受理部門進(jìn)行來訪舉報。（二）舉報材料要求1.內(nèi)容明確：舉報材料應(yīng)詳細(xì)說明被舉報人的稅務(wù)違法行為，包括違法事實、涉及金額、相關(guān)證據(jù)等。2.署名真實：舉報人應(yīng)在舉報材料上署名，并留下聯(lián)系電話，以便舉報受理部門及時與舉報人溝通。3.形式規(guī)范：舉報材料可以是書面形式，也可以是電子形式，但應(yīng)符合相關(guān)格式要求。（三）受理程序1.登記：對收到的舉報材料進(jìn)行登記，記錄舉報人的基本信息、舉報內(nèi)容、舉報時間等。2.初審：對舉報材料進(jìn)行初審，判斷是否屬于本辦法的適用范圍，舉報內(nèi)容是否明確、具體，是否有初步證據(jù)等。3.受理決定：經(jīng)初審符合受理條件的，予以受理，并向舉報人發(fā)出受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并向舉報人說明理由。三、舉報調(diào)查（一）調(diào)查人員組成1.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員：由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的稽查人員、法規(guī)人員等組成調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實。2.回避制度：調(diào)查人員與被舉報人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（二）調(diào)查方法1.查閱資料：查閱被舉報人的納稅申報資料、財務(wù)會計報表、發(fā)票存根等相關(guān)資料。2.實地檢查：對被舉報人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、倉庫等進(jìn)行實地檢查，核實相關(guān)情況。3.詢問當(dāng)事人：對被舉報人、舉報人以及其他相關(guān)人員進(jìn)行詢問，了解情況，收集證據(jù)。4.協(xié)查：需要其他稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)查。（三）調(diào)查期限一般情況下，舉報調(diào)查應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]個工作日內(nèi)完成；案情復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但最長不得超過[X]個工作日。四、舉報處理（一）處理方式1.補(bǔ)稅、罰款：對查證屬實的稅務(wù)違法行為，依法責(zé)令被舉報人補(bǔ)繳稅款、加收滯納金，并依法處以罰款。2.移送司法機(jī)關(guān)：對涉嫌犯罪的稅務(wù)違法行為，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.其他處理：根據(jù)舉報事項的具體情況，還可以采取其他相應(yīng)的處理措施。（二）處理決定送達(dá)1.送達(dá)方式：處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)被舉報人，并告知其享有的權(quán)利和義務(wù)。送達(dá)方式可以采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。2.送達(dá)期限：處理決定應(yīng)當(dāng)在作出之日起[X]個工作日內(nèi)送達(dá)被舉報人。（三）舉報人反饋1.反饋內(nèi)容：向舉報人反饋舉報事項的處理結(jié)果，包括處理決定、執(zhí)行情況等。2.反饋方式：可以通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式向舉報人反饋。五、舉報獎勵（一）獎勵條件1.舉報屬實：舉報人舉報的稅務(wù)違法行為經(jīng)調(diào)查屬實。2.有重大貢獻(xiàn)：舉報人提供的證據(jù)對查處稅務(wù)違法行為起到關(guān)鍵作用，或者舉報的稅務(wù)違法行為涉及金額較大、情節(jié)嚴(yán)重等。（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報人舉報的稅務(wù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、涉及金額等因素，按照一定比例給予舉報人獎勵。獎勵金額一般不超過舉報所涉稅款金額的[X]%，但最高不超過[X]元。（三）獎勵程序1.申請：舉報人在接到舉報處理結(jié)果反饋后，可以在規(guī)定期限內(nèi)向舉報受理部門提出獎勵申請。2.審核：舉報受理部門對舉報人提交的獎勵申請進(jìn)行審核，核實舉報人是否符合獎勵條件。3.審批：經(jīng)審核符合獎勵條件的，報經(jīng)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序發(fā)放獎勵金。六、保密措施（一）保密范圍1.舉報人信息：包括舉報人姓名、單位、住址、聯(lián)系電話等。2.舉報內(nèi)容：舉報材料中涉及的稅務(wù)違法行為、證據(jù)等。3.調(diào)查過程信息：在舉報調(diào)查過程中獲取的相關(guān)信息。（二）保密制度1.專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)舉報信息的保密工作，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。2.信息存儲安全：對舉報信息進(jìn)行安全存儲，防止信息泄露。3.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對參與舉報管理工作的人員的保密教育和培訓(xùn)，提高保密意識。七、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制：稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部建立健全舉報管理工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對舉報受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2.定期檢查：定期對舉報管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督：接受納稅人、社會各界對舉報管理工作的監(jiān)督，及時處理相關(guān)投訴和建議。2.信息公開：依法公開舉報管理工作的相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)。（三）責(zé)任追究1.對舉報人的責(zé)任追究：舉報人故意捏造事實、誣告陷害他人的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.對調(diào)查人員的責(zé)任追究：調(diào)查人員在舉報調(diào)查過程中存在違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事