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文檔簡介

燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營行為,保障燃?xì)夤?yīng)和使用安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)和個人。燃?xì)饨?jīng)營包括管道燃?xì)饨?jīng)營、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營和汽車加氣經(jīng)營等。(三)基本原則燃?xì)饨?jīng)營許可管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開公正、便民高效的原則。二、申請與受理(一)申請條件1.符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。2.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施。3.有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。4.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請材料1.燃?xì)饨?jīng)營許可申請書。2.企業(yè)章程。3.企業(yè)法定代表人身份證明。4.專業(yè)技術(shù)人員、運行、維護(hù)和搶修人員的身份證明、資格證書和勞動合同。5.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗收報告。6.燃?xì)饨?jīng)營和安全生產(chǎn)管理制度。7.燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案及相關(guān)材料。8.其他需要提供的材料。(三)申請流程1.申請人向所在地縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T提出申請,并提交申請材料。2.燃?xì)夤芾聿块T收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。3.對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)受理。三、審查與決定(一)審查內(nèi)容1.申請材料的真實性、完整性和合法性。2.燃?xì)饨?jīng)營條件的符合性。3.燃?xì)庠O(shè)施的安全性。(二)實地核查燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi),組織有關(guān)人員對申請人的經(jīng)營場所、燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行實地核查。(三)決定1.經(jīng)審查,符合條件的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予許可的決定,并頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。2.不符合條件的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法作出不予許可的決定,書面通知申請人并說明理由。四、許可證管理(一)許可證的頒發(fā)與送達(dá)燃?xì)夤芾聿块T作出準(zhǔn)予許可決定后,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。(二)許可證的有效期燃?xì)饨?jīng)營許可證的有效期為5年。(三)許可證的變更與延續(xù)1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)需要變更名稱、地址、法定代表人等許可事項的,應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請,并提交相關(guān)證明材料。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。2.燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以延續(xù);不符合條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。(四)許可證的注銷有下列情形之一的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法注銷燃?xì)饨?jīng)營許可證:1.燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)依法終止的。3.燃?xì)饨?jīng)營許可依法被撤銷、撤回或者吊銷的。4.因不可抗力導(dǎo)致燃?xì)饨?jīng)營許可事項無法實施的。5.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷燃?xì)饨?jīng)營許可證的其他情形。五、經(jīng)營管理(一)經(jīng)營要求1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)饨?jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍、類別從事經(jīng)營活動。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,確保供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)檔案,定期對用戶進(jìn)行回訪,及時處理用戶反映的問題。(二)安全管理1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保燃?xì)夤?yīng)和使用安全。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(三)價格管理燃?xì)鈨r格應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和價格政策執(zhí)行,并向社會公開。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營活動的監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)是否按照燃?xì)饨?jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍、類別從事經(jīng)營活動。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營條件是否符合規(guī)定要求。3.燃?xì)赓|(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。4.燃?xì)庠O(shè)施的運行、維護(hù)和保養(yǎng)情況。5.燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)定期對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。2.不定期抽查。燃?xì)夤芾聿块T可以根據(jù)需要對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查。燃?xì)夤芾聿块T可以根據(jù)實際情況,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行專項檢查。(四)檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)責(zé)令燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)限期整改。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并可以吊銷其燃?xì)饨?jīng)營許可證。七、法律責(zé)任(一)違法行為1.未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍、類別從事經(jīng)營活動的。3.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營條件不符合規(guī)定要求的。4.燃?xì)赓|(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的。5.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度的。6.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。7.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)的。8.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的。9.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定向社會公開燃?xì)鈨r格的。(二)處罰措施1.未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍、類別從事經(jīng)營活動的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。3.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營條件不符合規(guī)定要求的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期不改正的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。4.燃?xì)赓|(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期不改正的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期不改正的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。6.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款。7.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款;逾期不改正的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。8.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期

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