破產(chǎn)清算財產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范本公司/組織在破產(chǎn)清算過程中的財產(chǎn)管理行為，保障債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)利益方的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后的所有財產(chǎn)管理活動，包括但不限于破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)。（三）基本原則1.合法性原則財產(chǎn)管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法、合規(guī)。2.公正性原則公平對待所有債權(quán)人，按照法定順序和比例進(jìn)行財產(chǎn)分配，保障各方利益平衡。3.效率性原則在確保財產(chǎn)安全和合法處置的前提下，提高財產(chǎn)管理和處置效率，降低破產(chǎn)清算成本。4.妥善保管原則對破產(chǎn)清算財產(chǎn)進(jìn)行妥善保管，防止財產(chǎn)損毀、滅失或被不當(dāng)處分。二、財產(chǎn)接管（一）接管主體與程序1.自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起二十五日內(nèi)，成立由公司/組織相關(guān)人員、債權(quán)人代表、律師、會計師等組成的財產(chǎn)接管組。2.財產(chǎn)接管組在接管財產(chǎn)時，應(yīng)制作財產(chǎn)交接清單，詳細(xì)記錄財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、存放地點等信息，并由交接雙方簽字確認(rèn)。3.接管財產(chǎn)后，財產(chǎn)接管組應(yīng)及時對財產(chǎn)進(jìn)行分類登記，建立財產(chǎn)管理臺賬，詳細(xì)記錄財產(chǎn)的變動情況。（二）接管財產(chǎn)范圍1.固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運輸工具等。2.流動資產(chǎn)包括貨幣資金、存貨、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等。3.無形資產(chǎn)包括土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。4.投資權(quán)益包括對其他企業(yè)的股權(quán)、債權(quán)投資等。5.其他財產(chǎn)如在建工程、待攤費用、遞延資產(chǎn)等。（三）財產(chǎn)清查1.財產(chǎn)接管組應(yīng)在接管財產(chǎn)后的十五日內(nèi)，組織對破產(chǎn)清算財產(chǎn)進(jìn)行全面清查。2.清查內(nèi)容包括財產(chǎn)的實物數(shù)量、質(zhì)量狀況、價值評估、權(quán)屬證明等。3.對于清查中發(fā)現(xiàn)的賬實不符、財產(chǎn)損毀等問題，應(yīng)及時查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。三、財產(chǎn)保管（一）保管責(zé)任與措施1.財產(chǎn)接管組負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算財產(chǎn)的日常保管工作，明確專人負(fù)責(zé)各項財產(chǎn)的保管。2.對于固定資產(chǎn)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，確保其正常使用和安全；對于流動資產(chǎn)，應(yīng)按照其性質(zhì)和特點，分別采取不同的保管方式，如存放于專門的倉庫、銀行賬戶監(jiān)管等。3.建立財產(chǎn)保管制度，定期對財產(chǎn)進(jìn)行檢查和盤點，確保財產(chǎn)的安全完整。（二）特殊財產(chǎn)保管1.對于易損、易腐、易燃、易爆等特殊財產(chǎn)，應(yīng)采取特殊的保管措施，如單獨存放、專人看護(hù)、定期檢測等。2.對于貴重物品和重要文件資料，應(yīng)設(shè)立專門的保險柜或檔案庫進(jìn)行保管，并嚴(yán)格限制接觸人員。（三）財產(chǎn)保險1.為確保破產(chǎn)清算財產(chǎn)的安全，應(yīng)對重要財產(chǎn)進(jìn)行保險。2.保險范圍包括火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊、自然災(zāi)害等常見風(fēng)險。3.及時辦理財產(chǎn)保險的續(xù)保、理賠等手續(xù)，確保在財產(chǎn)遭受損失時能夠得到及時賠償。四、財產(chǎn)處置（一）處置原則與方式1.財產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、變賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，確保財產(chǎn)價值最大化。2.對于不需要整體處置的財產(chǎn)，可以進(jìn)行分拆處置；對于不宜公開處置的財產(chǎn)，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置，但應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。（二）處置程序1.財產(chǎn)處置方案由財產(chǎn)接管組提出，經(jīng)債權(quán)人會議審議通過，并報人民法院批準(zhǔn)后實施。2.在處置財產(chǎn)前，應(yīng)委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對財產(chǎn)進(jìn)行評估，確定其市場價值。3.根據(jù)評估結(jié)果，制定財產(chǎn)處置底價，并在規(guī)定的媒體上發(fā)布處置公告。4.組織競買人進(jìn)行報名、資格審查等工作，按照既定程序進(jìn)行拍賣、變賣等處置活動。5.處置成交后，及時辦理財產(chǎn)交接和款項結(jié)算手續(xù)。（三）特殊財產(chǎn)處置1.對于土地使用權(quán)、房屋建筑物等不動產(chǎn)的處置，應(yīng)按照國家有關(guān)土地管理和房地產(chǎn)交易的法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。2.對于知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的處置，應(yīng)進(jìn)行專項評估，并按照相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓登記等手續(xù)。3.對于企業(yè)股權(quán)的處置，應(yīng)按照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定程序。五、財產(chǎn)分配（一）分配原則與順序1.破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：（1）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金；（2）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；（3）普通破產(chǎn)債權(quán)。2.破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。（二）分配方案制定與執(zhí)行1.財產(chǎn)接管組應(yīng)在破產(chǎn)財產(chǎn)處置完畢后，及時制定財產(chǎn)分配方案。2.財產(chǎn)分配方案應(yīng)包括可供分配的財產(chǎn)種類、數(shù)量、價值，各債權(quán)人的債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額，分配順序、比例及方式等內(nèi)容。3.財產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會議審議通過，并報人民法院裁定認(rèn)可后，由財產(chǎn)接管組負(fù)責(zé)執(zhí)行。4.在執(zhí)行財產(chǎn)分配方案過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的順序和比例進(jìn)行分配，確保分配的公平、公正。（三）分配監(jiān)督與公示1.設(shè)立財產(chǎn)分配監(jiān)督小組，由債權(quán)人代表、律師、會計師等組成，對財產(chǎn)分配過程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.財產(chǎn)分配情況應(yīng)定期在指定媒體上進(jìn)行公示，接受債權(quán)人及社會公眾的監(jiān)督。3.對于債權(quán)人對財產(chǎn)分配提出的異議，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并作出相應(yīng)的處理。六、財務(wù)與會計管理（一）財務(wù)核算與報告1.設(shè)立專門的破產(chǎn)清算財務(wù)賬戶，對破產(chǎn)清算財產(chǎn)的收支進(jìn)行獨立核算。2.按照國家統(tǒng)一的會計制度，及時編制破產(chǎn)清算財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等。3.定期向債權(quán)人會議、人民法院等報送財務(wù)報告，如實反映破產(chǎn)清算財產(chǎn)的管理和處置情況。（二）費用管理1.嚴(yán)格控制破產(chǎn)清算費用的支出，確保費用支出合理、必要。2.破產(chǎn)清算費用包括破產(chǎn)案件的訴訟費用，管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用，管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用等。3.費用支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保支出的合法性和合規(guī)性。（三）稅務(wù)處理1.按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時申報和繳納破產(chǎn)清算過程中產(chǎn)生的各項稅款。2.對于破產(chǎn)企業(yè)以前年度欠繳的稅款，應(yīng)依法進(jìn)行追繳。3.與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持密切溝通，妥善處理破產(chǎn)清算過程中的稅務(wù)問題。七、信息披露與檔案管理（一）信息披露1.建立破產(chǎn)清算信息披露制度，定期向債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)利益方披露破產(chǎn)清算財產(chǎn)的管理、處置、分配等情況。2.信息披露方式包括在指定媒體上發(fā)布公告、召開債權(quán)人會議、設(shè)立信息查詢平臺等。3.確保信息披露的真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假披露重要信息。（二）檔案管理1.建立健全破產(chǎn)清算檔案管理制度，對破產(chǎn)清算過程中形成的各類文件、資料、憑證等進(jìn)行分類整理、歸檔保管。2.檔案內(nèi)容包括破產(chǎn)申請文件、財產(chǎn)接管資料、財產(chǎn)清查報告、財產(chǎn)處置文件、財產(chǎn)分配方案、財務(wù)會計資料、會議記錄等。3.檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保檔案的安全和完整，便于查閱和使用。八、監(jiān)督與責(zé)任（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立破產(chǎn)清算監(jiān)督小組，對財產(chǎn)管理、處置、分配等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對破產(chǎn)清算工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.加強對財產(chǎn)接管組、管理人等相關(guān)人員的監(jiān)督，確保其依法履行職責(zé)，不得濫用職權(quán)、謀取私利。（二）外部監(jiān)督1.接受人民法院、債權(quán)人會議、審計機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供有關(guān)資料和信息，不得拒絕、隱