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文檔簡(jiǎn)介
遼寧鞍山市2025年檔案職稱考試(檔案基礎(chǔ)理論知識(shí)與實(shí)務(wù)中級(jí))在線復(fù)習(xí)題庫(kù)及答案一、名詞解釋1.全宗:指一個(gè)獨(dú)立的機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中形成的,具有有機(jī)聯(lián)系的檔案整體。全宗是檔案管理的基本單位,其核心特征是形成者的同一性和檔案內(nèi)容的有機(jī)聯(lián)系,是區(qū)分不同立檔單位檔案的重要依據(jù)。2.檔案鑒定:指根據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn),判定檔案的價(jià)值,確定其保管期限,并對(duì)失去保存價(jià)值的檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀處理的過(guò)程。鑒定工作需綜合考慮檔案的現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值、歷史價(jià)值、憑證價(jià)值等,是檔案管理中確保資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.電子檔案:指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成,以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體,依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件檔案。其具有非人工識(shí)讀性、信息與載體可分離性、易變性等特點(diǎn)。4.檔案著錄:按照一定規(guī)則,對(duì)檔案內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分析、選擇和記錄的過(guò)程。著錄成果形成條目,是編制檔案目錄的基礎(chǔ),常用標(biāo)準(zhǔn)為《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999),著錄內(nèi)容包括題名、責(zé)任者、時(shí)間、載體形態(tài)等。5.檔案保管期限表:由國(guó)家或地方檔案行政管理部門(mén)制定,規(guī)定檔案保管期限的文件。通常分為“永久”“定期”兩類(lèi)(定期一般為30年、10年),是鑒定檔案價(jià)值、確定保管期限的依據(jù),如《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》(國(guó)家檔案局8號(hào)令)。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述檔案收集工作的基本原則及具體要求。答:基本原則包括:①全面性原則:確保應(yīng)歸檔文件材料完整收集,避免遺漏;②系統(tǒng)性原則:保持文件材料的有機(jī)聯(lián)系,反映立檔單位活動(dòng)的歷史全貌;③依法收集原則:依據(jù)《檔案法》及相關(guān)法規(guī),明確歸檔范圍和責(zé)任。具體要求:①明確歸檔范圍,區(qū)分歸檔與不歸檔文件(如上級(jí)機(jī)關(guān)普發(fā)性非本單位需要貫徹執(zhí)行的文件可不歸檔);②規(guī)范歸檔時(shí)間,文書(shū)檔案一般在次年6月底前歸檔,科技檔案按項(xiàng)目完成時(shí)間歸檔;③確保歸檔質(zhì)量,文件材料應(yīng)齊全完整、簽署完備、載體和字跡符合耐久性要求(如避免使用圓珠筆、純藍(lán)墨水);④電子文件需同時(shí)收集元數(shù)據(jù)、背景信息和版本信息,與紙質(zhì)文件同步歸檔。2.試述檔案整理工作中“分類(lèi)方案”的制定要點(diǎn)。答:分類(lèi)方案是檔案整理的核心依據(jù),制定要點(diǎn)包括:(1)明確分類(lèi)層次:通常采用“年度—機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)—保管期限”或“年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)”等三級(jí)分類(lèi)法,大型單位可增設(shè)四級(jí)(如“年度—機(jī)構(gòu)—問(wèn)題—保管期限”)。(2)結(jié)合立檔單位職能:根據(jù)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置(如辦公室、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科)或主要職能活動(dòng)(如行政管理、業(yè)務(wù)管理、生產(chǎn)技術(shù))確定分類(lèi)類(lèi)目,確保類(lèi)目覆蓋全部歸檔文件。(3)保持相對(duì)穩(wěn)定:分類(lèi)方案一經(jīng)確定,不宜頻繁調(diào)整,避免破壞檔案的歷史聯(lián)系;若單位職能或機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化,可適當(dāng)修訂并注明調(diào)整依據(jù)。(4)符合規(guī)范要求:類(lèi)目名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔明確,避免重復(fù)或交叉;同一層級(jí)類(lèi)目應(yīng)屬于同一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(如機(jī)構(gòu)分類(lèi)需同級(jí)機(jī)構(gòu)并列);保管期限分類(lèi)需與《檔案保管期限表》一致。3.電子檔案移交接收的主要技術(shù)要求有哪些?答:電子檔案移交接收需滿足以下技術(shù)要求:(1)載體要求:優(yōu)先采用耐久性好的載體(如只讀光盤(pán)、磁帶、移動(dòng)硬盤(pán)),禁止使用軟盤(pán);移交前需對(duì)載體進(jìn)行清潔、檢測(cè),確保無(wú)病毒且讀寫(xiě)正常。(2)格式要求:文本類(lèi)電子檔案一般采用XML、PDF(長(zhǎng)期保存版)或符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的辦公軟件格式(如DOCX、XLSX);圖像類(lèi)采用TIFF、JPEG2000;視頻類(lèi)采用MPEG-4、AVI(無(wú)壓縮);音頻類(lèi)采用WAV、FLAC;CAD文件采用DWG(需附版本說(shuō)明)。(3)元數(shù)據(jù)要求:必須包含電子檔案的內(nèi)容、背景、結(jié)構(gòu)信息,如文件編號(hào)、形成時(shí)間、責(zé)任者、格式版本、存儲(chǔ)位置等,元數(shù)據(jù)格式應(yīng)符合《電子文件元數(shù)據(jù)規(guī)范》(DA/T46-2009)。(4)封裝要求:移交時(shí)需將電子檔案及其元數(shù)據(jù)、背景信息封裝為符合《基于XML的電子文件封裝規(guī)范》(DA/T48-2009)的包,確保移交過(guò)程中信息完整、不可篡改。(5)檢測(cè)要求:接收方需對(duì)電子檔案進(jìn)行真實(shí)性(校驗(yàn)碼比對(duì))、完整性(目錄與文件數(shù)量一致)、可讀性(能正常打開(kāi)讀取)檢測(cè),檢測(cè)合格后出具接收回執(zhí)。4.簡(jiǎn)述檔案鑒定工作的基本程序。答:檔案鑒定工作需遵循以下程序:(1)準(zhǔn)備階段:成立鑒定小組(由檔案部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、保密部門(mén)人員組成),學(xué)習(xí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)(如《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》),收集待鑒定檔案的目錄及背景信息。(2)初步鑒定:對(duì)照歸檔范圍和保管期限表,區(qū)分應(yīng)歸檔與不應(yīng)歸檔文件;對(duì)應(yīng)歸檔文件,初步判定保管期限(永久、30年、10年)。(3)復(fù)審階段:對(duì)初步鑒定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)審核涉及本單位主要職能、歷史憑證、重大活動(dòng)的檔案,確保永久保管檔案的完整性;對(duì)保管期限爭(zhēng)議較大的檔案,提交單位負(fù)責(zé)人或上級(jí)檔案部門(mén)裁定。(4)銷(xiāo)毀處理:對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案,編制《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》(注明檔案題名、數(shù)量、保管期限、銷(xiāo)毀原因等),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后,在2名以上監(jiān)銷(xiāo)人員監(jiān)督下銷(xiāo)毀(紙質(zhì)檔案可采用焚燒或粉碎,電子檔案需徹底刪除并覆蓋存儲(chǔ)介質(zhì))。(5)記錄歸檔:將鑒定過(guò)程形成的文件(如鑒定小組名單、銷(xiāo)毀清冊(cè)、審批意見(jiàn))整理歸檔,永久保存。三、案例分析題案例背景:鞍山市某制造企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱A公司)2024年開(kāi)展“新能源汽車(chē)零部件研發(fā)項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):2024-001),項(xiàng)目周期2年(2024-2025),涉及技術(shù)方案、實(shí)驗(yàn)記錄、專(zhuān)利申請(qǐng)、合同協(xié)議等文件材料。2025年6月項(xiàng)目結(jié)題,A公司檔案部門(mén)需對(duì)該項(xiàng)目檔案進(jìn)行整理歸檔。問(wèn)題1:請(qǐng)列出該項(xiàng)目檔案的主要?dú)w檔范圍。答:該項(xiàng)目檔案的歸檔范圍應(yīng)涵蓋項(xiàng)目全過(guò)程形成的具有保存價(jià)值的文件材料,具體包括:(1)管理性文件:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)(鞍山市科技局文件)、任務(wù)書(shū)、合同協(xié)議(與合作單位、供應(yīng)商簽訂的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、采購(gòu)合同)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、中期檢查報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(含專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn))、經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。(2)技術(shù)性文件:技術(shù)方案論證報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙(CAD電子圖紙及紙質(zhì)藍(lán)圖)、實(shí)驗(yàn)記錄(包括原始實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備參數(shù)、失敗案例分析)、檢測(cè)報(bào)告(第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的零部件性能檢測(cè)報(bào)告)、專(zhuān)利申請(qǐng)文件(專(zhuān)利申請(qǐng)書(shū)、受理通知書(shū)、授權(quán)證書(shū))、技術(shù)改進(jìn)方案(項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)原方案的調(diào)整記錄)。(3)聲像與電子文件:項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)的照片(JPEG格式)、視頻(MP4格式);電子版本的技術(shù)文檔(DOCX格式)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)(Excel表格)、仿真模型(SolidWorks文件)。問(wèn)題2:若項(xiàng)目組移交的紙質(zhì)實(shí)驗(yàn)記錄存在部分頁(yè)面字跡模糊(使用純藍(lán)墨水書(shū)寫(xiě))、電子實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)僅有Excel格式且未標(biāo)注版本信息,檔案部門(mén)應(yīng)如何處理?答:針對(duì)上述問(wèn)題,檔案部門(mén)應(yīng)采取以下措施:(1)對(duì)紙質(zhì)實(shí)驗(yàn)記錄的處理:①向項(xiàng)目組提出整改要求,說(shuō)明純藍(lán)墨水字跡易褪色,不符合檔案耐久性要求(依據(jù)《歸檔文件整理規(guī)則》DA/T22-2015);②要求項(xiàng)目組重新謄抄模糊頁(yè)面,使用符合要求的字跡材料(如黑色中性筆、檔案專(zhuān)用墨水);③若原始記錄無(wú)法重新謄抄,需復(fù)印清晰頁(yè)面并標(biāo)注“復(fù)印件,原件字跡模糊”,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后與原件一并歸檔。(2)對(duì)電子實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理:①依據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894-2016),要求項(xiàng)目組補(bǔ)充元數(shù)據(jù)信息,包括文件版本號(hào)(如V1.0、V2.1)、修改時(shí)間、修改人、修改內(nèi)容說(shuō)明;②檢查電子數(shù)據(jù)的完整性(通過(guò)校驗(yàn)碼比對(duì)確認(rèn)無(wú)缺失或篡改);③若僅有Excel格式,需確認(rèn)是否為最終版本,若后續(xù)有更新,需要求移交所有歷史版本;④指導(dǎo)項(xiàng)目組將電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)至符合要求的載體(如移動(dòng)硬盤(pán)或?qū)S脵n案管理系統(tǒng)),并備份至光盤(pán)(一式兩套,一套封存,一套提供利用)。問(wèn)題3:該項(xiàng)目檔案擬采用“項(xiàng)目—階段—保管期限”分類(lèi)法整理,簡(jiǎn)述具體整理步驟。答:采用“項(xiàng)目—階段—保管期限”分類(lèi)法的整理步驟如下:(1)按項(xiàng)目區(qū)分:將所有屬于“2024-001新能源汽車(chē)零部件研發(fā)項(xiàng)目”的檔案單獨(dú)集中,與其他項(xiàng)目檔案分開(kāi)。(2)按階段分類(lèi):根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施流程劃分為“前期準(zhǔn)備”“研究開(kāi)發(fā)”“驗(yàn)收結(jié)題”三個(gè)階段。前期準(zhǔn)備階段包括可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)等;研究開(kāi)發(fā)階段包括技術(shù)方案、實(shí)驗(yàn)記錄等;驗(yàn)收結(jié)題階段包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、專(zhuān)利證書(shū)等。(3)按保管期限細(xì)分:在每個(gè)階段內(nèi),對(duì)照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國(guó)家檔案局10號(hào)令),將檔案分為“永久”“30年”“10年”三類(lèi)。例如,項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(反映項(xiàng)目最終成果)應(yīng)永久保存;實(shí)驗(yàn)記錄(支撐技術(shù)研發(fā))保存30年;項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃(日常管理文件)保存10年。(4)編制檔號(hào):檔號(hào)結(jié)構(gòu)為“項(xiàng)目代號(hào)—階段代碼—保管期限代碼—順序號(hào)”,如“2024-001-QZ-YJ-001”(QZ代表前期準(zhǔn)備,YJ代表永久,001為順序號(hào))。(5)整理裝盒:同一階段、同一保管期限的檔案按文件形成時(shí)間或重要程度排列,填寫(xiě)卷內(nèi)目錄(包括文件題名、日期、頁(yè)號(hào)),裝入檔案盒(盒面標(biāo)注項(xiàng)目名稱、階段、保管期限、檔號(hào)范圍)。(6)建立檢索工具:編制項(xiàng)目檔案目錄(包含檔號(hào)、文件題名、頁(yè)數(shù)、保管期限等信息),錄入檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子化檢索。四、論述題試述新時(shí)代背景下檔案工作“三個(gè)走向”(走向依法管理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化)對(duì)鞍山市檔案實(shí)務(wù)工作的指導(dǎo)意義。答:2019年,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)檔案工作作出“三個(gè)走向”的重要指示,為新時(shí)代檔案工作提供了根本遵循。結(jié)合鞍山市檔案實(shí)務(wù),其指導(dǎo)意義體現(xiàn)在以下方面:1.走向依法管理:要求鞍山市檔案工作以《檔案法》為核心,完善地方檔案法規(guī)體系。例如,針對(duì)鞍山市作為老工業(yè)基地的特點(diǎn),可制定《鞍山市企業(yè)檔案管理辦法》,明確鋼鐵、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)的歸檔范圍和管理要求;加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)改制、破產(chǎn)過(guò)程中檔案流失問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治;建立檔案安全責(zé)任制,落實(shí)《檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系》(DA/T84-2019),確保檔案實(shí)體和信息安全。2.走向開(kāi)放:推動(dòng)檔案資源向社會(huì)開(kāi)放,服務(wù)鞍山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鞍山市檔案館可深化“民生檔案”開(kāi)放力度,對(duì)婚姻登記、知青檔案、房產(chǎn)檔案等群眾需求大的檔案,簡(jiǎn)化查檔流程(如開(kāi)通“一網(wǎng)查檔”平臺(tái));圍繞“鞍山鋼鐵工業(yè)史”“千山文化”等地方特色,編纂《鞍鋼檔案匯編》《鞍山老字號(hào)檔案故事》等成果,通過(guò)展覽、講座、新媒體(微信公眾號(hào)、短視頻)等形式傳播檔案文化;與市史志辦、文旅局合作,將檔案資源融入紅色教育、工業(yè)旅游線路,提升檔案公共服務(wù)能力。3.走向現(xiàn)代化:以信息化為核心,提升檔案管理水平。鞍山市應(yīng)加快推進(jìn)“智慧檔案”建設(shè),實(shí)施電子檔案單套制管理試點(diǎn)(選擇市政
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