2025年福建公務(wù)員考試申論試題及答案解析(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)給定資料資料1A縣是福建山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，境內(nèi)保留著87座明清至民國時(shí)期的古村落，其中12個(gè)被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。但近年來，受人口外流、保護(hù)資金短缺等因素影響，部分古村落出現(xiàn)房屋坍塌、木雕構(gòu)件被盜、非遺技藝失傳等問題。2023年以來，A縣啟動(dòng)“古村煥新”工程，探索“政府+鄉(xiāng)賢+村民”協(xié)同機(jī)制：縣財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)保護(hù)資金，用于古建修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造；建立“鄉(xiāng)賢回歸”數(shù)據(jù)庫，吸引32名在外經(jīng)商、退休干部返鄉(xiāng)擔(dān)任“古村顧問”，捐資或牽頭引進(jìn)文旅項(xiàng)目；鼓勵(lì)村民以房屋、土地入股，參與古村旅游開發(fā)，按股分紅。目前，官橋鎮(zhèn)松巖村通過這一模式，修復(fù)古厝23棟，開發(fā)“非遺手作體驗(yàn)”“古村研學(xué)”等項(xiàng)目，年接待游客8萬人次，村民人均增收6000元，外出務(wù)工人員回流率達(dá)28%。資料2B鎮(zhèn)位于沿海平原，是省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。2024年，鎮(zhèn)里啟動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)，打造“一平臺(tái)三應(yīng)用”體系：“一平臺(tái)”即鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字治理中樞，整合農(nóng)業(yè)、民政、環(huán)保等12個(gè)部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域”；“三應(yīng)用”包括智慧農(nóng)業(yè)（在3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田安裝土壤傳感器、蟲情監(jiān)測儀，通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)監(jiān)控作物生長）、電商服務(wù)（建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)中心，培育“鎮(zhèn)播客”團(tuán)隊(duì)，幫助農(nóng)戶通過抖音、快手銷售海鮮干貨、預(yù)制菜，2024年線上銷售額突破2億元）、數(shù)字政務(wù)（推行“刷臉辦”“掌上辦”，將87項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)下沉至村便民服務(wù)站，60歲以上老人可通過“方言版”語音助手咨詢政策）。但運(yùn)行中也暴露問題：部分老年村民對(duì)智能設(shè)備操作不熟，曾出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”導(dǎo)致辦事受阻；農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與氣象、水利部門未完全打通，影響災(zāi)害預(yù)警精準(zhǔn)度；電商同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，部分農(nóng)產(chǎn)品包裝粗糙、品牌辨識(shí)度低。資料3C村是省級(jí)文明村，但近年來“紅白事”攀比之風(fēng)回潮。村民反映：“嫁女兒要‘三金三銀’加28.8萬元彩禮，娶媳婦得擺30桌以上，每桌至少2888元?！贝逯狭终f：“我們2020年就制定了村規(guī)民約，規(guī)定紅白事彩禮不超過10萬元、宴席不超過15桌，但執(zhí)行起來難。一是部分村民覺得‘沒面子’，偷偷超標(biāo)；二是紅白理事會(huì)成員多為退休老人，說話沒分量；三是村兩委怕得罪人，處罰措施只停在口頭?！?024年底，鎮(zhèn)里派工作組入駐C村，調(diào)研發(fā)現(xiàn)：村里60%的家庭因婚喪支出負(fù)債，其中15%負(fù)債超10萬元；年輕夫妻因彩禮問題鬧矛盾的案例比2020年增加40%。工作組聯(lián)合村兩委召開“村民議事會(huì)”，收集到“黨員要帶頭簽承諾書”“設(shè)立‘紅黑榜’公示違規(guī)行為”“請(qǐng)鄉(xiāng)賢現(xiàn)身說法講傳統(tǒng)”等23條建議。資料4D鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村，鎮(zhèn)干部48人，其中35歲以下占62%。2024年鎮(zhèn)黨委調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分干部“本領(lǐng)恐慌”突出——有的駐村干部不會(huì)用方言與村民溝通，有的面對(duì)土地流轉(zhuǎn)糾紛“只會(huì)背政策，不會(huì)解心結(jié)”；“痕跡管理”過重，一名副鎮(zhèn)長日均要填5類表格、寫3篇工作簡報(bào)，用于走村入戶的時(shí)間不足20%；考核機(jī)制“一刀切”，對(duì)農(nóng)業(yè)村和城郊村采用相同指標(biāo)，導(dǎo)致“干得好的沒獎(jiǎng)勵(lì)，干得差的沒壓力”。針對(duì)問題，鎮(zhèn)里推出“三個(gè)一”培養(yǎng)計(jì)劃：每月一次“田間課堂”（邀請(qǐng)老支書、農(nóng)技專家現(xiàn)場教學(xué)），每季度一次“案例復(fù)盤會(huì)”（分析矛盾調(diào)解、項(xiàng)目推進(jìn)失敗案例），每年一次“跨村輪崗”（讓機(jī)關(guān)干部到矛盾多、任務(wù)重的村任職鍛煉）；推行“輕負(fù)增效”改革，合并重復(fù)報(bào)表11項(xiàng)，取消“留痕打卡”，將干部下村時(shí)長與群眾滿意度掛鉤；優(yōu)化考核體系，對(duì)農(nóng)業(yè)村側(cè)重糧食產(chǎn)量、特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)城郊村側(cè)重集體增收、基層治理，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)、晉升直接關(guān)聯(lián)。改革后，干部平均每周下村時(shí)間從8小時(shí)增至25小時(shí)，群眾訴求解決率從72%提升至91%。作答要求1.根據(jù)給定資料1-2，概括A縣和B鎮(zhèn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中采取的主要做法。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。2.給定資料3中C村移風(fēng)易俗工作存在一些問題，請(qǐng)你提出解決建議。（30分）要求：針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行，不超過400字。3.結(jié)合給定資料，以“夯實(shí)基層基礎(chǔ)繪就和美鄉(xiāng)村新圖景”為主題，寫一篇議論文。（50分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案解析第一題答案要點(diǎn)A縣做法：①建立協(xié)同機(jī)制，政府統(tǒng)籌（財(cái)政專項(xiàng)撥款）、鄉(xiāng)賢參與（數(shù)據(jù)庫引智引資）、村民入股（房屋土地分紅）；②活化利用資源，修復(fù)古建，開發(fā)非遺體驗(yàn)、研學(xué)等文旅項(xiàng)目，促進(jìn)人口回流和增收。（10分）B鎮(zhèn)做法：①搭建數(shù)字治理中樞，整合多部門數(shù)據(jù)；②推進(jìn)三大應(yīng)用：智慧農(nóng)業(yè)（安裝監(jiān)測設(shè)備、APP監(jiān)控）、電商服務(wù)（建中心、育“鎮(zhèn)播客”）、數(shù)字政務(wù)（下沉服務(wù)、方言語音助手）。（10分）（注：按“做法+具體內(nèi)容”分層，每點(diǎn)2-3分，全面覆蓋資料1-2關(guān)鍵信息，語言簡潔有條理即可得分。）第二題答案要點(diǎn)針對(duì)C村移風(fēng)易俗問題，建議如下：1.強(qiáng)化制度執(zhí)行。修訂村規(guī)民約，明確彩禮上限、宴席標(biāo)準(zhǔn)等具體細(xì)則；建立“黨員+鄉(xiāng)賢”帶頭機(jī)制，簽訂承諾書并公示，發(fā)揮示范作用。（8分）2.提升紅白理事會(huì)效能。吸納村兩委成員、青年骨干加入，賦予其調(diào)解、監(jiān)督權(quán)限；定期培訓(xùn)政策法規(guī)和溝通技巧，增強(qiáng)權(quán)威性。（8分）3.創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)。通過“鄉(xiāng)賢故事會(huì)”“舊俗新說”短視頻等群眾易接受的形式，宣傳適度婚喪的典型案例；設(shè)立“紅黑榜”，對(duì)違規(guī)家庭批評(píng)教育，對(duì)遵守者給予積分獎(jiǎng)勵(lì)（如優(yōu)先申請(qǐng)幫扶項(xiàng)目）。（8分）4.完善保障機(jī)制。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)推出“婚喪貸”低息產(chǎn)品，減輕家庭負(fù)債壓力；聯(lián)合婦聯(lián)開展婚姻家庭輔導(dǎo)，減少因彩禮引發(fā)的矛盾。（6分）（注：針對(duì)資料3中“執(zhí)行難、理事會(huì)弱、宣傳形式舊、負(fù)債矛盾”等問題，建議需具體可操作，每點(diǎn)結(jié)合問題針對(duì)性分析，語言規(guī)范。）第三題參考范文夯實(shí)基層基礎(chǔ)繪就和美鄉(xiāng)村新圖景鄉(xiāng)村是中國的根脈，是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略后院。從“千村示范、萬村整治”到“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，從“廁所革命”到“數(shù)字鄉(xiāng)村”，新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興始終圍繞“基層”這個(gè)關(guān)鍵發(fā)力?；鶎邮钦呗鋵?shí)的“最后一公里”，是連接黨和群眾的“連心橋”。唯有夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激活人才、文化、治理的“源動(dòng)力”，才能繪就“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)淳、治理優(yōu)”的和美鄉(xiāng)村新圖景。以文化振興為根，厚植和美鄉(xiāng)村底蘊(yùn)。文化是鄉(xiāng)村的靈魂，傳統(tǒng)村落、非遺技藝、鄉(xiāng)賢文化等，都是鄉(xiāng)村最具辨識(shí)度的“基因”。A縣松巖村的實(shí)踐印證：當(dāng)古厝修復(fù)與非遺體驗(yàn)結(jié)合，當(dāng)鄉(xiāng)賢回歸與文旅開發(fā)同頻，不僅讓“老房子”煥發(fā)新生，更讓村民在參與中增強(qiáng)文化自信。反觀一些地方，盲目拆舊建新、忽視本土文化，導(dǎo)致“千村一面”“鄉(xiāng)愁難尋”。這啟示我們：鄉(xiāng)村振興要“守根”更要“鑄魂”。既要像保護(hù)文物一樣保護(hù)傳統(tǒng)建筑，通過“政府+鄉(xiāng)賢+村民”的協(xié)同機(jī)制激活文化載體；更要挖掘“鄉(xiāng)約民規(guī)”“家風(fēng)故事”中的道德資源，以移風(fēng)易俗為抓手，讓勤儉節(jié)約、孝老愛親等傳統(tǒng)美德融入日常生活，真正實(shí)現(xiàn)“形神兼?zhèn)洹钡恼衽d。以數(shù)字賦能為翼，激活和美鄉(xiāng)村動(dòng)能。數(shù)字技術(shù)是鄉(xiāng)村振興的“新引擎”，從智慧農(nóng)業(yè)到數(shù)字政務(wù)，從電商直播到遠(yuǎn)程醫(yī)療，技術(shù)下沉正重塑鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式。B鎮(zhèn)的“一平臺(tái)三應(yīng)用”體系，讓農(nóng)田監(jiān)測“觸手可及”、農(nóng)產(chǎn)品銷售“云端直達(dá)”、政策咨詢“方言可懂”，不僅提升了生產(chǎn)效率，更縮小了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。但也要看到，數(shù)字鄉(xiāng)村不是“為建而建”，關(guān)鍵要解決實(shí)際問題：針對(duì)老人“不會(huì)用”，需開發(fā)“大字體”“語音版”應(yīng)用；針對(duì)數(shù)據(jù)“不通暢”，要推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享；針對(duì)電商“同質(zhì)化”，要培育“一村一品”品牌。只有讓數(shù)字技術(shù)真正“接地氣”“惠民生”，才能讓鄉(xiāng)村在現(xiàn)代化浪潮中“換道超車”。以治理有效為基，筑牢和美鄉(xiāng)村保障?；鶎又卫硎青l(xiāng)村振興的“壓艙石”，從D鎮(zhèn)的“三個(gè)一”培養(yǎng)計(jì)劃到C村的“村民議事會(huì)”，都在證明：干部能力強(qiáng)、機(jī)制活，鄉(xiāng)村發(fā)展才能“有底氣”“有合力”。當(dāng)前，部分基層仍存在“本領(lǐng)恐慌”“痕跡管理”“考核一刀切”等問題，這就需要靶向施策：一方面，通過“田間課堂”“跨村輪崗”等方式，提升干部“說方言”“解心結(jié)”的群眾工作能力；另一方面，推行“輕負(fù)增效”改革，把干部從“表格堆”里解放出來，讓更多時(shí)間沉到田間地頭；更要優(yōu)化考核“指揮棒”，根據(jù)村情差異設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)，讓“干得好”的有奔頭、“干得實(shí)”的受認(rèn)可。唯有如此，才能打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村