市政道路排水系統(tǒng)維護管理方案一、總則（一）編制目的為規(guī)范市政道路排水系統(tǒng)維護管理工作，保障排水設施完好、運行正常，有效預防城市內(nèi)澇、水污染等問題，提升城市防洪排澇能力和水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家及地方相關法律法規(guī)、技術標準，結(jié)合本市實際情況，制定本方案。（二）適用范圍本方案適用于本市建成區(qū)范圍內(nèi)市政道路排水系統(tǒng)的維護管理，包括排水管網(wǎng)（雨水管、污水管、合流管）、檢查井、雨水口、排水泵站及附屬設施（截污掛籃、格柵、閘門等）。（三）基本原則1.預防為主，防治結(jié)合：以日常維護為基礎，強化隱患排查與超前治理，減少設施故障發(fā)生率。2.專業(yè)管理，協(xié)同聯(lián)動：明確各部門職責，建立“主管部門統(tǒng)籌、養(yǎng)護單位實施、監(jiān)理單位監(jiān)督、多部門聯(lián)動”的管理體系。3.技術創(chuàng)新，高效運維：推廣應用管道檢測、非開挖修復、信息化管理等新技術，提高維護效率與質(zhì)量。4.公眾參與，社會共治：加強宣傳引導，鼓勵市民參與排水設施保護，形成“政府主導、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。二、維護內(nèi)容與技術標準（一）管網(wǎng)系統(tǒng)維護1.清淤疏浚：清淤頻率：根據(jù)管徑、淤積速率確定，管徑＜600mm的管道每6個月清淤1次；管徑≥600mm的管道每年清淤1次；老城區(qū)、易澇點管網(wǎng)每3個月巡查1次，發(fā)現(xiàn)淤積及時清淤。清淤標準：管道內(nèi)淤積深度不超過管徑的1/5（符合《城鎮(zhèn)排水管道維護技術規(guī)程》CJJ____要求）；管道內(nèi)壁無明顯附著物，水流順暢。2.檢測評估：檢測頻率：新建管網(wǎng)每5年進行1次全面檢測；建成5年以上的管網(wǎng)每3年檢測1次；老城區(qū)、易澇點管網(wǎng)每2年檢測1次。檢測內(nèi)容：采用CCTV管道檢測、聲吶檢測等技術，檢查管道結(jié)構(gòu)性缺陷（如裂縫、變形、脫節(jié)）和功能性缺陷（如淤積、堵塞、異物），形成《管道檢測報告》。3.修復改造：修復標準：對檢測發(fā)現(xiàn)的缺陷，按照“輕重緩急”原則處理：Ⅰ級缺陷（嚴重破損、坍塌）立即修復；Ⅱ級缺陷（中度變形、滲漏）1個月內(nèi)修復；Ⅲ級缺陷（輕度腐蝕、淤積）納入年度計劃修復。修復技術：優(yōu)先采用非開挖修復（如紫外光固化、脹管法、噴涂法），減少對交通和居民生活的影響；確需開挖的，嚴格執(zhí)行占道審批流程。（二）檢查井與雨水口維護1.檢查井維護：巡查頻率：每月巡查1次，雨季加密至每周1次。維護標準：井蓋完好（無破損、缺失、異響），承載能力符合《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》CJJ____要求；井壁無裂縫、滲漏；井底淤積深度≤100mm；井周路面無沉陷、破損。井蓋管理：建立井蓋臺賬（編號、位置、材質(zhì)、產(chǎn)權(quán)單位），推行“智能井蓋”（具備位移、傾斜報警功能），實現(xiàn)實時監(jiān)控。2.雨水口維護：清掏頻率：雨季前全面清掏1次；雨季中每2周清掏1次；旱季每1個月清掏1次。維護標準：雨水口格柵完好（無缺失、變形），格柵間隙無堵塞；雨水口內(nèi)無垃圾、雜物，淤積深度≤50mm；雨水口周邊路面無積水（積水面積≤0.5㎡，積水深度≤50mm）。（三）排水泵站維護1.設備巡檢：日常巡檢：每日對泵站機組（水泵、電機）、電氣設備（開關柜、變頻器）、儀表（水位計、流量計）進行1次全面檢查，記錄運行參數(shù)（如電流、電壓、水位）。定期檢修：每季度對水泵進行解體檢查（軸承、密封件）；每半年對電氣設備進行絕緣測試；每年對泵站進行1次全面大修。2.運行管理：水位控制：根據(jù)雨水管網(wǎng)水位調(diào)整泵站運行模式，旱季保持低水位運行（避免污水倒灌）；雨季啟動“暴雨模式”，滿負荷運行。應急備用：泵站應配備備用電源（發(fā)電機），確保斷電時正常運行；備用泵每月試機1次，保證性能良好。（四）附屬設施維護截污掛籃：每月清理1次，確保攔截效果（攔截率≥80%）；破損的及時更換。格柵：每日清理1次（雨季每2小時清理1次），格柵間隙無堵塞；定期檢查格柵強度，變形的及時修復。閘門：每季度檢查1次，確保啟閉靈活；做好防銹處理（每年涂刷防銹漆1次）。三、管理機制與職責分工（一）組織架構(gòu)建立“市-區(qū)-街道”三級管理體系：市級主管部門（市城市管理局）：負責制定全市排水系統(tǒng)維護管理政策、標準；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、重大應急事件處置；監(jiān)督各區(qū)維護工作落實情況。區(qū)級主管部門（區(qū)城市管理局）：負責本轄區(qū)排水系統(tǒng)維護管理的具體實施；制定年度維護計劃；考核養(yǎng)護單位績效；協(xié)調(diào)街道、社區(qū)參與管理。街道辦事處：負責轄區(qū)內(nèi)排水設施的日常巡查（配合養(yǎng)護單位）；收集市民投訴；協(xié)助做好應急處置（如疏散群眾、交通疏導）。（二）職責分工單位職責市城市管理局政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核區(qū)城市管理局年度計劃編制、養(yǎng)護單位管理、應急處置協(xié)調(diào)排水養(yǎng)護單位日常維護（清淤、檢測、修復）、設備運行、應急響應監(jiān)理單位監(jiān)督維護質(zhì)量（如清淤達標率、修復工藝）、審核維護記錄氣象部門提供暴雨預警信息（降雨量、降雨時段）交警部門應急處置時交通疏導（封閉路段、引導車輛繞行）城管執(zhí)法部門查處破壞排水設施行為（如向雨水口傾倒垃圾、擅自占壓管網(wǎng)）（三）聯(lián)動機制1.信息共享：建立“排水管理信息平臺”，整合氣象、交警、城管執(zhí)法等部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)暴雨預警、管網(wǎng)水位、交通狀況等信息實時共享。2.協(xié)同處置：暴雨期間，啟動“多部門聯(lián)合指揮中心”，統(tǒng)籌安排泵站運行、雨水口清掏、交通疏導等工作；雨后，聯(lián)合開展“積水點排查”，分析內(nèi)澇原因，制定整改措施。四、關鍵技術措施（一）精準檢測技術應用CCTV管道檢測：用于檢查管道內(nèi)部結(jié)構(gòu)性缺陷（如裂縫、坍塌），生成高清影像報告，準確定位缺陷位置。聲吶檢測：用于檢測管道內(nèi)淤積、異物（如石塊、樹根），適用于充滿水的管道。管道機器人：用于復雜管網(wǎng)（如彎頭、支管）的檢測，提高檢測效率。（二）高效修復技術推廣非開挖修復技術：紫外光固化修復：適用于管徑____mm的管道，修復后管道強度高、壽命長（≥50年）。脹管法修復：適用于管徑____mm的管道，通過擴張舊管植入新管，無需開挖。噴涂法修復：適用于管徑____mm的管道，在管道內(nèi)壁噴涂高分子材料，形成防腐層。傳統(tǒng)修復技術：對于嚴重破損的管道，采用開挖修復（如換管法），確保修復質(zhì)量。（三）信息化管理平臺建設GIS管網(wǎng)信息系統(tǒng)：整合管網(wǎng)空間數(shù)據(jù)（位置、管徑、材質(zhì)）、屬性數(shù)據(jù)（建設年代、維護記錄），實現(xiàn)“一張圖”管理，便于快速查詢管網(wǎng)信息。智能監(jiān)測系統(tǒng)：在易澇點、泵站、管網(wǎng)關鍵節(jié)點安裝水位傳感器、流量計、視頻監(jiān)控，實時監(jiān)測水位、流量、水質(zhì)等參數(shù)，當水位超過閾值時自動報警（如易澇點水位≥300mm時，觸發(fā)短信預警）。維護管理系統(tǒng)：記錄養(yǎng)護單位的日常維護工作（清淤、檢測、修復），生成統(tǒng)計報表（如月度清淤量、年度修復率），便于考核管理。五、應急管理體系（一）應急預案編制制定《市政道路排水系統(tǒng)內(nèi)澇應急預案》，明確預警等級、響應措施、職責分工：藍色預警（降雨量____mm/24小時）：啟動泵站低水位運行；檢查雨水口、截污掛籃；加強巡查（每2小時1次）。黃色預警（降雨量____mm/24小時）：增加巡查頻次（每1小時1次）；打開易澇點雨水口蓋板（設置警示標志）；準備應急物資（潛水泵、沙袋）。橙色預警（降雨量____mm/24小時）：啟動應急隊伍（24小時待命）；疏散易澇點居民（如低洼路段、地下商場）；動用大型排水設備（移動泵站）。紅色預警（降雨量≥300mm/24小時）：關閉易澇路段（設置交通管制）；協(xié)調(diào)消防、武警支援；啟動城市內(nèi)澇應急指揮部，統(tǒng)一指揮處置。（二）預警與響應機制預警發(fā)布：氣象部門發(fā)布暴雨預警后，市級主管部門通過“排水管理信息平臺”、短信、微信公眾號向各區(qū)、養(yǎng)護單位、市民發(fā)布預警信息。響應啟動：各區(qū)根據(jù)預警等級啟動相應響應，組織養(yǎng)護單位、應急隊伍開展工作；市級主管部門派督導組赴現(xiàn)場指導。響應終止：暴雨結(jié)束后，各區(qū)組織排查積水點（24小時內(nèi)清除積水）；統(tǒng)計設施損壞情況（如井蓋缺失、管道坍塌），制定修復計劃；向市級主管部門提交《應急處置報告》。（三）應急物資與隊伍建設應急物資：建立應急物資儲備庫（各區(qū)至少1個），儲備潛水泵、沙袋、警示標志、防毒面具、發(fā)電機等物資；定期檢查物資狀態(tài)（每季度1次），及時補充更換。應急隊伍：組建專業(yè)應急隊伍（每區(qū)至少20人），成員包括排水工程師、養(yǎng)護工人、設備操作員；定期開展演練（每年至少1次綜合演練、2次專項演練），提高應急處置能力。六、績效考核與獎懲機制（一）考核指標體系建立量化考核指標，涵蓋維護質(zhì)量、應急響應、公眾滿意度等方面：指標類型具體指標目標值設施完好率管網(wǎng)完好率、檢查井完好率≥95%維護質(zhì)量清淤達標率、修復及時率≥98%應急響應應急響應時間、積水清除時間≤30分鐘、≤24小時公眾滿意度投訴處理率、市民滿意度調(diào)查100%、≥85分（二）考核實施流程1.日常檢查：區(qū)級主管部門每周對養(yǎng)護單位的維護工作進行抽查（如清淤質(zhì)量、檢查井完好情況），記錄檢查結(jié)果。2.季度考核：每季度末，區(qū)級主管部門組織監(jiān)理單位、街道辦事處對養(yǎng)護單位進行考核（占年度考核的40%）。3.年度評估：年底，市級主管部門組織第三方機構(gòu)對各區(qū)維護工作進行評估（占年度考核的60%），包括資料審查、現(xiàn)場檢查、市民滿意度調(diào)查。（三）獎懲措施獎勵：對年度考核優(yōu)秀的養(yǎng)護單位，給予經(jīng)費獎勵（占年度維護經(jīng)費的5%）；對表現(xiàn)突出的個人，授予“排水維護先進工作者”稱號。懲罰：對年度考核不合格的養(yǎng)護單位，扣減維護經(jīng)費（占年度維護經(jīng)費的10%）；連續(xù)兩年不合格的，取消養(yǎng)護資格；對因維護不到位導致內(nèi)澇、水污染等事故的，追究相關人員責任。七、保障措施（一）資金保障將排水系統(tǒng)維護經(jīng)費納入財政預算，根據(jù)設施數(shù)量、維護難度、物價水平動態(tài)調(diào)整（每年增長不低于5%）。設立應急專項經(jīng)費（占年度維護經(jīng)費的10%），用于應對暴雨、洪水等突發(fā)事件。（二）人員保障加強養(yǎng)護人員培訓：每年組織技術培訓（如管道檢測、非開挖修復）、安全培訓（如下井作業(yè)安全、應急處置）各2次，提高專業(yè)水平。引進專業(yè)人才：招聘排水工程、信息化管理等專業(yè)人才，充實維護隊伍；與高校合作，建立“產(chǎn)學研”基地，培養(yǎng)復合型人才。（三）技術保障推廣新技術：與科研機構(gòu)合作，開展“管網(wǎng)淤積預測模型”“非開挖修復技術優(yōu)化”等課題研究，提高維護效率。建立技術咨詢專家組：邀請國內(nèi)排水行業(yè)專家，為維護管理工作提供技術支持（如重大修復工程方案論證、應急處置指導）。（四）公眾參與宣傳引導：通過電視、報紙、微信公眾號等媒體，開展“愛護排水設施”宣傳活動（如“不要向雨水口扔垃圾”“井蓋缺失請舉報”），提高市民保護意識。投訴舉報：設置24小時投訴熱線（如____城管服務熱線）、微信投訴平臺，鼓勵市民舉報排水設施問題（如井蓋缺失、排水不暢）；對舉