自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案_第1頁(yè)
自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案_第2頁(yè)
自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案_第3頁(yè)
自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案_第4頁(yè)
自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案_第5頁(yè)
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自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1適用范圍該專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案適用于公司自然災(zāi)害事故,是綜合預(yù)案的重要組成部分。2事故類型和危害程度分析2.1事故類型自然災(zāi)害事故主要是指地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雪、雷電、暴雨、高溫、低溫等。本公司位于如東縣沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),臺(tái)風(fēng)、雷電、暴雨、地震以及高、低溫等對(duì)公司安全生產(chǎn)均會(huì)帶來(lái)不利影響。2.2危險(xiǎn)程度分析1、公司所在地春夏季雷雨多發(fā),若避雷裝置失效可能因雷擊而引起事故的發(fā)生。雨季雨量大而且降水集中,廠區(qū)臨近黃海,若排水系統(tǒng)不暢或地基過(guò)低會(huì)對(duì)廠區(qū)帶來(lái)一定的不安全因素(如洪澇災(zāi)害時(shí),儲(chǔ)罐一旦破裂,物料泄漏,會(huì)造成土壤、水體腐蝕及污染)。2、所在地會(huì)發(fā)生臺(tái)風(fēng),強(qiáng)臺(tái)風(fēng)會(huì)破壞生產(chǎn)裝置、貯槽發(fā)生倒塌事故,風(fēng)還可加速泄漏物料的擴(kuò)散。3、夏季高溫季節(jié)時(shí)間長(zhǎng),易引起人員中暑等事故。4、所在地冬季最低氣溫不做好保溫措施可導(dǎo)致貯槽及工藝管線等內(nèi)部物料凍結(jié),體積膨脹,造成破裂事故。5、本區(qū)域地震烈度為7度,存在地震災(zāi)害的可能性。綜上,由于生產(chǎn)特性及物料本身的特性,區(qū)域所在位置的特點(diǎn),在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存過(guò)程中的由于自然災(zāi)害臺(tái)風(fēng)、暴雪、暴雨、洪水、地震、雷電、高溫、低溫原因,會(huì)產(chǎn)生建筑物倒塌、人員傷害、化學(xué)品泄漏等直接事故,火災(zāi)、爆炸中毒等次生災(zāi)害。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合預(yù)案機(jī)構(gòu)及職責(zé)。4預(yù)防與預(yù)警4.1突發(fā)事件監(jiān)控公司各部門為自然災(zāi)害事件報(bào)告部門,負(fù)責(zé)向總經(jīng)理、副總經(jīng)理匯報(bào)具體情況。4.2預(yù)警1、接到報(bào)告后,立即向相關(guān)氣象專家咨詢,判斷自然災(zāi)害的影響力,判斷屬于一級(jí)預(yù)警的,啟動(dòng)本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提供指導(dǎo),并處于預(yù)警狀態(tài)。2、若不會(huì)造成嚴(yán)重后果的,不要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,使得各部門做好相關(guān)防護(hù)準(zhǔn)備即可。5響應(yīng)啟動(dòng)5.1信息上報(bào)事故、事件發(fā)生后,事故部門應(yīng)當(dāng)立即向公司安全部報(bào)告,同時(shí)在保證安全的前提下進(jìn)行緊急處置。公司安全部接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速分析判斷事故的可能后果,如需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)匯報(bào),并與公司相關(guān)職能部室取得聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急處理。發(fā)生重傷以上事故時(shí),公司應(yīng)急小組負(fù)責(zé)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告至如東沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心。涉及周邊群眾生命安全的,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求政府組織周邊群眾進(jìn)行疏散。5.2響應(yīng)分級(jí)針對(duì)自然災(zāi)害事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別,確定響應(yīng)級(jí)別。公司系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí):重大(Ⅰ)、較大(Ⅱ)一般(Ⅲ)。響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件Ⅰ級(jí)全體應(yīng)急或社會(huì)應(yīng)急,是最嚴(yán)重的緊急情況,一般情況下,只要控制火場(chǎng)不蔓延,就不需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。當(dāng)本公司應(yīng)急處理能力不足以對(duì)付突發(fā)事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急救援,爭(zhēng)取社會(huì)力量支援。(1)各生產(chǎn)單位、部門不能獨(dú)立處理所轄范圍突發(fā)事故,出現(xiàn)重大火災(zāi)、爆炸,造成人員撤離;(2)有毒、有害物質(zhì)大量泄漏造成或可造成多人傷害,人員撤離;(3)由于工藝操作,設(shè)備故障,電、氣,儀表故障和外部因素造成生產(chǎn)裝置大面積停車;(4)公司構(gòu)、建筑物受到災(zāi)害性破壞;Ⅱ級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急或公司應(yīng)急,影響公司的事故不會(huì)超出公司的邊界,外部人群一般不會(huì)受事故的直接影響,在這種級(jí)別下,若公司的救援人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故,需要外部援助,則應(yīng)一級(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)預(yù)警,是可控制的異常事件或容易被控制的事件??上蛲獠客▓?bào),但不需要援助。5.3擴(kuò)大應(yīng)急啟動(dòng)本事故應(yīng)急救援預(yù)案后,當(dāng)事故不能有效處置,或者有擴(kuò)大、發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時(shí),由總指揮向當(dāng)?shù)叵谰仍?、安監(jiān)等部門請(qǐng)求支援,建議啟動(dòng)上級(jí)(政府)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.4應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)針對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題,應(yīng)急救援總指揮適時(shí)組織生產(chǎn)、技術(shù)、救援人員召開(kāi)碰頭會(huì),明確救援方法、路線,保證救援工作順利進(jìn)行。5.5資源協(xié)調(diào)公司實(shí)施各級(jí)響應(yīng)、啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案后,各部門應(yīng)積極配合應(yīng)急救援行動(dòng)的開(kāi)展,為順利開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)提供人員、物資、資金上的支持和便利,所有手續(xù)的辦理本著“特事特辦、一切從簡(jiǎn)、有利于事故應(yīng)急救援”

的原則,能事后補(bǔ)辦的一律事后補(bǔ)辦,不能補(bǔ)辦的一切從簡(jiǎn),事后補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。5.6信息公開(kāi)公司和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息,由應(yīng)急管理局依照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布事故信息。5.7后勤及財(cái)力保障行政部負(fù)責(zé)參加救援人員的食物、飲用水配給,負(fù)責(zé)澡堂熱水供應(yīng)工作。財(cái)務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。6處置措施6.1臺(tái)風(fēng)防臺(tái)應(yīng)變計(jì)劃的主要目的為降低本廠于臺(tái)風(fēng)來(lái)襲時(shí),臺(tái)風(fēng)、暴雨對(duì)廠內(nèi)人員,設(shè)備所可能造成的威脅及損害程度。臺(tái)風(fēng)依風(fēng)力大小程度可區(qū)分為三個(gè)等級(jí),分述如下:第一等級(jí):氣象局發(fā)布“臺(tái)風(fēng)警報(bào)”,風(fēng)速達(dá)到24.5~32.6m/s。第二等級(jí):風(fēng)速高達(dá)32.7~41.4m/s的中度臺(tái)風(fēng)。第三等級(jí):風(fēng)速已達(dá)41.5~50.9m/s特級(jí)臺(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后,廠內(nèi)各部門員工必須對(duì)工作區(qū)內(nèi)設(shè)備執(zhí)行檢查,避免有設(shè)備移動(dòng)的情況發(fā)生,尤其是一些較易受到臺(tái)風(fēng)或暴雨影響設(shè)施更需要加以鑒定。此外各部門必須在距臺(tái)風(fēng)來(lái)臨幾小時(shí)前完成各項(xiàng)檢查工作(具體檢查內(nèi)容見(jiàn)工廠相關(guān)程序)。臺(tái)風(fēng)期間引發(fā)的泄漏、火災(zāi)等事故時(shí),其應(yīng)變處理措施同泄漏、火災(zāi)事故的應(yīng)變指引。6.2地震地震發(fā)生過(guò)后,工廠內(nèi)若設(shè)備遭受損壞而引發(fā)外泄或火災(zāi)等事故,其處理方式如同泄漏、火災(zāi)處理,但由于地震發(fā)生時(shí),亦可能造成整個(gè)城市的事故,此時(shí),應(yīng)注意到城市整體的應(yīng)急響應(yīng),故與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)更為重要。下列地震應(yīng)急程序可在地震過(guò)后,提供給應(yīng)急指揮作為參考,以免在地震過(guò)后,受余震影響再度引發(fā)事故。地震應(yīng)急程序:(1)若已設(shè)定的指揮中心受地震破壞時(shí),選定一替代的緊急指揮中心。(2)確認(rèn)火災(zāi)警報(bào)和其他必要的警報(bào)設(shè)施的正常運(yùn)作。(3)了解危害物質(zhì)檢測(cè)的結(jié)果,以判斷是否繼續(xù)搶救或疏散。(4)在確認(rèn)疏散時(shí)機(jī)后,決定疏散路線。(5)保護(hù)在地震過(guò)后的危險(xiǎn)設(shè)備。(6)動(dòng)員所有緊急應(yīng)變?nèi)肆?,包括讓讓員工回廠支援。(7)列出已受損壞的設(shè)備及位置,評(píng)估其他危害程度,并決定對(duì)該車間緊急處理的方式或工具。(8)所有設(shè)備損害的車間緊急停車。(9)考慮危險(xiǎn)不確定設(shè)備的清除或排空,移槽等作業(yè)。(10)確定救護(hù)及搶救的安全。(11)劃分警戒區(qū),并作危險(xiǎn)區(qū)域警示及管制人員進(jìn)出。(12)必要時(shí)請(qǐng)求醫(yī)院支援。(13)廠內(nèi)危險(xiǎn)設(shè)備的安全處置。(14)提供運(yùn)輸工具、人員、設(shè)備以及支援應(yīng)變小組。6.3暴雪防暴雪應(yīng)變計(jì)劃的目的為降低本廠在暴雪來(lái)襲時(shí),暴雪對(duì)廠內(nèi)人員、設(shè)備可能造成的威脅及損害程度,減小對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。成立防暴雪領(lǐng)導(dǎo)組,并由總經(jīng)理任總指揮,依據(jù)暴雪預(yù)警信號(hào)統(tǒng)籌防暴雪應(yīng)變措施之執(zhí)行。暴雪應(yīng)急程序如下:(1)氣象局發(fā)出紅色預(yù)警報(bào)后,采取防暴雪計(jì)劃:檢查輕質(zhì)而承載力;對(duì)設(shè)備管道采取放暴措施,對(duì)存有隱患的不穩(wěn)要立即采取措施,嚴(yán)格控制。(2)檢查公司所有車輛,特別是輪胎有損的情況,有必要立即更換,以增加摩擦力,評(píng)估道路積雪情況,必要時(shí)停開(kāi)公司班車,建議公司所有員工不要使用自行車、電動(dòng)車和摩托車上下班。(3)根據(jù)暴雪的危害程度,總指揮決定除生產(chǎn)以外的人員是否必要到或留在工廠工作,以減輕暴雪造成人員受傷的可能,對(duì)必須要留在工廠繼續(xù)值班或生產(chǎn)的人員,公司應(yīng)配備充足的水和食物。(4)根據(jù)暴雪的危害程度,總指揮決定工廠是否必要停車。(5)暴雪停止后,工廠立即清理除被雪覆蓋的消防通道和緊急逃生路線(包括到達(dá)室外的道路)。(6)清理被雪覆蓋的輕質(zhì)路面。根據(jù)雪載等級(jí),清理可能有風(fēng)險(xiǎn)的路面,必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)叵狸?duì)幫助清理。6.4雷擊防雷擊應(yīng)變計(jì)劃的目的為降低本廠在雷雨天氣時(shí),雷電對(duì)廠內(nèi)人員、設(shè)備可能造成的威脅及損害程度,減小對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。防雷擊應(yīng)急程序如下:(1)氣象局發(fā)出大雨雷電預(yù)警報(bào)后,采取防防雷電計(jì)劃。(2)根據(jù)氣象信息,掌握天氣動(dòng)態(tài),隨時(shí)觀察天氣變化及時(shí)按應(yīng)急程序向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況,采取應(yīng)急措施。(3)暴雨雷擊來(lái)臨前,應(yīng)急小組成員應(yīng)當(dāng)不斷地在場(chǎng)內(nèi)巡視,并與上級(jí)有關(guān)部門保持聯(lián)系,通知應(yīng)急小組人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作(4)暴雨時(shí),若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)員工。(5)若有雷電,應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電襲擊。強(qiáng)弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。盡量減少人員廠區(qū)外作業(yè)。(6)若雷擊后發(fā)生事故,引起火災(zāi)、爆炸、人員受傷、停電等事故,按相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案處置。6.5暴雨防暴雨應(yīng)變計(jì)劃的目的為降低本廠在暴雨天氣時(shí),暴雨對(duì)廠內(nèi)人員、設(shè)備可能造成的威脅及損害程度,減小對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。暴雨應(yīng)急程序如下:(1)氣象局發(fā)出暴雨紅色警報(bào)后,采取防暴雨計(jì)劃。(2)暴雨到來(lái)之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位暴雨雷擊來(lái)臨前,應(yīng)急小組成員應(yīng)當(dāng)不斷地在場(chǎng)內(nèi)巡視,并與上級(jí)有關(guān)部門保持聯(lián)系,通知應(yīng)急小組人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(3)組織人員對(duì)公司重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;檢查污水井、雨水溝是否有堆積物,并加以清楚,保證排水通暢;檢查各個(gè)配電室、機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)等是否有漏雨情況,如有應(yīng)及時(shí)處理。(4)倉(cāng)庫(kù)地面存放的物料、成品盡可能放置到貨架上。(5)停止一切室外高處作業(yè)及吊裝作業(yè)。(6)檢查并保證公司雨水外排泵能夠正常工作。(7)暴雨持續(xù)廠區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援人員用防汛沙袋圍堵重點(diǎn)部位門口。6.6高溫防高溫應(yīng)變計(jì)劃的目的為降低本廠在高溫天氣時(shí),高溫對(duì)廠內(nèi)人員、物料可能造成的威脅及損害程度,減小對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。高溫應(yīng)急程序如下:(1)當(dāng)室外溫度超過(guò)30攝氏度時(shí),開(kāi)啟罐區(qū)儲(chǔ)罐冷卻噴淋。(2)室外需要防曬的物料、氣瓶等搭設(shè)遮陽(yáng)措施。(3)調(diào)整室外作業(yè)時(shí)間段,10:30—14:30分嚴(yán)禁一切室外高處作業(yè)。(4)加強(qiáng)夏季水電供應(yīng)管理,保證生產(chǎn)、辦公用電和用水。(5)采購(gòu)一批防暑降溫藥品分發(fā)至崗位人員。(6)發(fā)現(xiàn)人員中暑應(yīng)及時(shí)施救:迅速將患者轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處,讓患者平躺并解開(kāi)患者上衣,并提高其雙腳,這樣有利于腦部血液的供應(yīng)同時(shí)起到散熱的作用;用冷毛巾蓋住患者頭部,條件允許的情況下可以用酒精、白酒、冰水或冷水擦拭全身,然后用扇子或電風(fēng)扇(電風(fēng)扇用小風(fēng))吹風(fēng),以加速散熱,但要注意適度,以免造成患者感冒;給患者飲用少量鹽水或小蘇打的清涼飲料;中暑重癥患者立即送至醫(yī)院救治。6.7洪水防洪水應(yīng)變計(jì)劃的目的為降低本廠在洪水災(zāi)害時(shí),洪水對(duì)廠內(nèi)人員、物料、設(shè)施可能造成的威脅及損害程度,減小對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。高溫應(yīng)急程序如下:(1)洪水到來(lái)前,組織公司人員對(duì)相關(guān)設(shè)施、建筑進(jìn)行加固。(2)在車間、倉(cāng)庫(kù)、配電間等重要部位門口用防汛沙袋設(shè)置圍堤。(3)停止一切生產(chǎn)活動(dòng),切斷電源。(4)救援搶險(xiǎn)組集結(jié)待命,配備充分的照明和救生設(shè)備。(5)醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備好急救藥品,并視情況聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院。(6)當(dāng)有受傷、被困人員在救援搶險(xiǎn)組不宜救護(hù)的位置時(shí),在救護(hù)的同時(shí)總指揮撥打“1

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