2025年公益法律服務(wù)職業(yè)資格考試題及答案一、單項選擇題（共15題，每題2分，共30分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》，下列哪類人員申請法律援助時，無需提交經(jīng)濟困難證明？A.進城務(wù)工人員請求支付勞動報酬B.因見義勇為行為主張民事權(quán)益的當(dāng)事人C.遭受家庭暴力的婦女請求離婚損害賠償D.70周歲以上老年人請求人身損害賠償答案：B解析：《法律援助法》第三十二條規(guī)定，因見義勇為行為主張民事權(quán)益的，不受經(jīng)濟困難條件的限制，無需提交經(jīng)濟困難證明。其他選項需結(jié)合具體情形判斷是否符合經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)。2.某公益法律服務(wù)中心為視障人士提供盲文版法律手冊，根據(jù)《無障礙環(huán)境建設(shè)法》，下列哪項義務(wù)未被涵蓋？A.確保盲文版手冊內(nèi)容與原版一致B.采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的盲文符號C.向使用人提供手冊使用方法指導(dǎo)D.對手冊內(nèi)容進行簡化以降低閱讀難度答案：D解析：《無障礙環(huán)境建設(shè)法》第二十一條規(guī)定，提供無障礙信息服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，不得隨意簡化核心信息。簡化內(nèi)容可能影響信息完整性，故D項不符合規(guī)定。3.某社區(qū)公益律師在處理一起留守兒童監(jiān)護權(quán)糾紛時，發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人存在虐待行為。根據(jù)《未成年人保護法》，律師應(yīng)當(dāng)立即履行的義務(wù)是？A.向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案B.聯(lián)系未成年人所在學(xué)校介入C.收集證據(jù)后向法院提起訴訟D.通知未成年人其他近親屬答案：A解析：《未成年人保護法》第十一條規(guī)定，任何組織或個人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面臨其他危險情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等部門報告。公益律師作為密切接觸未成年人的職業(yè)群體，負(fù)有強制報告義務(wù)，需優(yōu)先報案。4.公益組織在為困境兒童提供法律援助時，需與心理咨詢機構(gòu)合作開展心理疏導(dǎo)。根據(jù)《精神衛(wèi)生法》，下列合作要求中錯誤的是？A.心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療B.心理疏導(dǎo)記錄應(yīng)單獨歸檔，與法律案件材料分開保存C.未經(jīng)兒童及其監(jiān)護人同意，不得向第三方披露心理疏導(dǎo)內(nèi)容D.心理咨詢機構(gòu)可直接根據(jù)疏導(dǎo)結(jié)果出具“心理狀態(tài)評估報告”作為法律證據(jù)答案：D解析：《精神衛(wèi)生法》第二十三條規(guī)定，心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或精神障礙的診斷、治療；第三十二條規(guī)定，精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出。心理疏導(dǎo)記錄僅能作為輔助參考，不能替代專業(yè)診斷報告作為法律證據(jù)，故D項錯誤。5.某公益律所承接某農(nóng)村地區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件，發(fā)現(xiàn)部分村民因文化水平低無法書寫授權(quán)委托書。根據(jù)《民事訴訟法》，下列處理方式正確的是？A.由律師代書委托書，村民按手印確認(rèn)B.口頭委托律師，庭審時由律師說明情況C.由村委會出具證明代替委托書D.直接以村民名義提起訴訟，事后補簽委托書答案：A解析：《民事訴訟法》第六十五條規(guī)定，委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。村民因文化水平低無法書寫的，可由他人代書，委托人按手印確認(rèn)，符合“簽名或蓋章”的形式要求，故A項正確。6.公益法律服務(wù)中，為防止服務(wù)對象個人信息泄露，下列措施不符合《個人信息保護法》的是？A.對服務(wù)對象姓名、身份證號進行脫敏處理后用于案例研究B.在內(nèi)部培訓(xùn)中展示案例時，隱去可識別特定個人的信息C.因工作需要向合作的公證機構(gòu)提供服務(wù)對象完整身份信息D.將存儲服務(wù)對象信息的電子設(shè)備交第三方維修前，徹底刪除數(shù)據(jù)答案：C解析：《個人信息保護法》第二十三條規(guī)定，向其他個人信息處理者提供個人信息的，應(yīng)當(dāng)向個人告知接收方的名稱或姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式和個人信息的種類，并取得個人的單獨同意。向公證機構(gòu)提供完整身份信息需取得服務(wù)對象單獨同意，未告知并取得同意的情況下直接提供不符合規(guī)定，故C項錯誤。7.某公益組織擬開展“農(nóng)民工欠薪法律援助專項行動”，需與人力資源社會保障部門協(xié)作。根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，下列協(xié)作內(nèi)容中，人社部門應(yīng)履行的法定職責(zé)是？A.為農(nóng)民工提供免費的法律知識培訓(xùn)B.對欠薪企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人進行約談C.代農(nóng)民工向法院申請財產(chǎn)保全D.承擔(dān)農(nóng)民工因訴訟產(chǎn)生的交通費用答案：B解析：《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四十條規(guī)定，人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時，經(jīng)批準(zhǔn)可以依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況；第四十二條規(guī)定，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動保障守法誠信檔案，對用人單位開展守法誠信等級評價。約談欠薪企業(yè)負(fù)責(zé)人屬于行政監(jiān)管職責(zé)，故B項正確。8.公益律師在代理殘疾人交通事故賠償案時，發(fā)現(xiàn)肇事方投保的保險公司存在“傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用錯誤”問題。根據(jù)《保險法》及相關(guān)司法解釋，下列主張中正確的是？A.保險公司應(yīng)按照《人體損傷致殘程度分級》標(biāo)準(zhǔn)進行鑒定B.保險公司可自行選擇適用《道路交通事故受傷人員傷殘評定》標(biāo)準(zhǔn)C.若保險合同約定適用其他標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)優(yōu)先適用合同約定D.殘疾人因鑒定標(biāo)準(zhǔn)爭議產(chǎn)生的額外費用由公益律師承擔(dān)答案：A解析：最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定，殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或傷殘等級確定，而傷殘等級應(yīng)按照《人體損傷致殘程度分級》標(biāo)準(zhǔn)評定。保險合同中關(guān)于適用其他標(biāo)準(zhǔn)的約定若排除投保人主要權(quán)利，可能因違反法律強制性規(guī)定無效，故A項正確。9.社區(qū)公益法律驛站在開展“老年人防詐騙普法”活動時，發(fā)現(xiàn)部分老年人被誘導(dǎo)購買“高價保健品”。根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，下列宣傳內(nèi)容錯誤的是？A.經(jīng)營者提供虛假信息誘導(dǎo)購買，老年人可要求“退一賠三”B.保健品銷售人員若明知產(chǎn)品無效仍推銷，可能構(gòu)成欺詐C.老年人因受欺詐簽訂的購買合同，可自知道被騙起3年內(nèi)請求撤銷D.若保健品公司已注銷，老年人無法向原經(jīng)營者主張賠償答案：D解析：《消費者權(quán)益保護法》第四十一條規(guī)定，消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。公司注銷后，若股東存在未依法清算等過錯，消費者仍可向股東主張賠償，故D項錯誤。10.某公益組織為服刑人員未成年子女提供法律援助，需查詢其父母服刑信息。根據(jù)《監(jiān)獄法》，下列程序符合規(guī)定的是？A.直接向監(jiān)獄提出查詢申請，無需其他證明B.提交未成年人身份證明及與服刑人員的親屬關(guān)系證明C.由公益組織出具“公益服務(wù)需要”的書面說明即可D.通過互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺自助查詢所有服刑人員信息答案：B解析：《監(jiān)獄法》第四十八條規(guī)定，罪犯在監(jiān)獄服刑期間，按照規(guī)定，可以會見親屬、監(jiān)護人。公益組織因服務(wù)需要查詢服刑人員信息，需證明與未成年人的親屬關(guān)系（如戶口簿、出生證明），以確保信息查詢的合法性和必要性，故B項正確。11.公益律師代理環(huán)境公益訴訟時，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)長期違法排放污水，但當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門未依法履行監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)《行政訴訟法》，正確的處理方式是？A.以企業(yè)為被告提起民事公益訴訟，同時向監(jiān)察機關(guān)舉報生態(tài)環(huán)境部門B.以生態(tài)環(huán)境部門為被告提起行政公益訴訟C.先向生態(tài)環(huán)境部門提出履職建議，未回復(fù)后再提起行政訴訟D.直接以企業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門為共同被告提起訴訟答案：B解析：《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定，人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或不作為，致使國家利益或社會公共利益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)。行政機關(guān)不依法履行職責(zé)的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。公益組織可支持檢察機關(guān)提起行政公益訴訟，故B項正確（注：實踐中公益組織一般不直接作為行政公益訴訟原告，此處考察法律規(guī)定）。12.某公益法律服務(wù)中心與高校法學(xué)院合作開展“大學(xué)生公益普法”項目，學(xué)生在社區(qū)普法時誤將“訴訟時效”解釋為“起訴后法院審理的期限”。根據(jù)《民法典》，正確的訴訟時效定義是？A.權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，義務(wù)人獲得抗辯權(quán)的法律制度B.法院審理案件的最長時間限制C.權(quán)利人向法院提起訴訟的最晚時間，逾期法院不予受理D.義務(wù)人履行義務(wù)的寬限期答案：A解析：《民法典》第一百八十八條規(guī)定，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。訴訟時效期間自權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。訴訟時效屆滿后，義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯，故A項正確。13.公益律師在處理涉外婚姻家庭糾紛時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人一方為外國人，另一方為中國公民。根據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》，夫妻人身關(guān)系應(yīng)適用？A.共同經(jīng)常居所地法律B.中國法律C.外國法律D.婚姻締結(jié)地法律答案：A解析：《涉外民事關(guān)系法律適用法》第二十三條規(guī)定，夫妻人身關(guān)系，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國籍國法律。故A項正確。14.某公益組織為智力障礙人士代辦公證，根據(jù)《公證法》，下列情形中公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證的是？A.智力障礙人士在法定代理人陪同下申請公證B.公證事項涉及處分其名下房產(chǎn)，法定代理人未提供書面同意C.公證員通過溝通確認(rèn)智力障礙人士理解公證內(nèi)容D.公益組織提供了智力障礙人士的行為能力鑒定報告答案：B解析：《公證法》第二十八條規(guī)定，公證機構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人的身份、申請辦理該項公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利；審查申請公證的事項是否真實、合法。智力障礙人士處分房產(chǎn)需由法定代理人代為行使權(quán)利，法定代理人未提供書面同意的，公證機構(gòu)應(yīng)拒絕辦理，故B項正確。15.公益法律服務(wù)中，律師發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象存在虛假陳述以獲取援助的行為。根據(jù)《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》，正確的處理方式是？A.繼續(xù)代理，待案件結(jié)束后向主管部門報告B.終止代理，并告知服務(wù)對象理由C.要求服務(wù)對象糾正陳述，否則收取費用D.協(xié)助服務(wù)對象完善虛假證據(jù)，確保勝訴答案：B解析：《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》第二十條規(guī)定，律師應(yīng)誠實守信，不得故意對委托人隱瞞有關(guān)情況，或者欺騙委托人。發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象虛假陳述時，律師應(yīng)終止代理，并說明理由，故B項正確。二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《法律援助法》，下列哪些情形屬于“法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出終止法律援助決定”的情形？A.受援人自行委托律師B.受援人要求更換法律援助人員C.受援人隱瞞重大經(jīng)濟狀況變化，不再符合法律援助條件D.案件依法終止審理答案：ACD解析：《法律援助法》第四十八條規(guī)定，受援人有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出終止法律援助的決定：（一）受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助；（二）受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實或者提供虛假證據(jù)；（三）受援人利用法律援助從事違法活動；（四）受援人的經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件；（五）案件終止審理或者已經(jīng)被撤銷；（六）受援人自行委托律師或者其他代理人；（七）受援人有正當(dāng)理由要求終止法律援助。B項“要求更換法律援助人員”屬于受援人權(quán)利，不必然導(dǎo)致終止。2.公益法律服務(wù)中，涉及未成年人隱私保護的，下列行為符合《未成年人保護法》的有？A.在法治宣傳中使用未成年人案例時，隱去姓名、學(xué)校等可識別信息B.向未成年人監(jiān)護人以外的親屬透露案件細(xì)節(jié)C.將未成年人案件檔案單獨存放，限制查閱權(quán)限D(zhuǎn).在社交媒體發(fā)布未成年人求助信息，呼吁社會關(guān)注答案：AC解析：《未成年人保護法》第一百零三條規(guī)定，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門以及其他組織和個人不得披露有關(guān)案件中未成年人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識別出其身份的信息，但查找失蹤、被拐賣未成年人等情形除外。B項向非監(jiān)護人親屬透露細(xì)節(jié)可能泄露隱私；D項在社交媒體發(fā)布可識別信息違反規(guī)定，故AC正確。3.某公益組織為殘疾人提供無障礙改造咨詢，根據(jù)《殘疾人保障法》及《無障礙環(huán)境建設(shè)法》，下列建議正確的有？A.居住建筑入口應(yīng)設(shè)置坡度不大于1:12的無障礙坡道B.公共衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置帶扶手的無障礙廁位C.社區(qū)圖書館需配備盲文點顯器等輔助閱讀設(shè)備D.無障礙設(shè)施建成后，可根據(jù)需要改作停車位答案：ABC解析：《無障礙環(huán)境建設(shè)法》第二十九條規(guī)定，無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、清晰的標(biāo)識；第三十條規(guī)定，任何單位和個人不得擅自改變無障礙設(shè)施的用途或者損毀、侵占無障礙設(shè)施。D項改作停車位屬于擅自改變用途，故錯誤。4.公益律師代理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛時，需注意《農(nóng)村土地承包法》的哪些規(guī)定？A.流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限B.受讓方需具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或資質(zhì)C.流轉(zhuǎn)需經(jīng)發(fā)包方同意D.同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)答案：ABD解析：《農(nóng)村土地承包法》第三十八條規(guī)定，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限；（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)；（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。第三十四條規(guī)定，經(jīng)承包方書面同意，并向本集體經(jīng)濟組織備案，受讓方可以再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。流轉(zhuǎn)無需發(fā)包方同意，僅需備案，故C項錯誤。5.公益法律服務(wù)中，律師參與信訪事項化解時，應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則包括？A.引導(dǎo)信訪人通過法定途徑解決問題B.協(xié)助信訪人收集證據(jù)，提出合理訴求C.對信訪事項中的違法犯罪線索及時報告D.煽動信訪人采取集體上訪、圍堵機關(guān)等方式施壓答案：ABC解析：《信訪工作條例》第三十條規(guī)定，律師參與信訪工作，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法維護信訪人的合法權(quán)益，引導(dǎo)信訪人依法理性反映訴求、維護權(quán)益。D項屬于違法行為，故排除。6.根據(jù)《慈善法》，公益組織開展法律服務(wù)募捐活動時，應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有？A.制定募捐方案，明確募捐目的、方式、期限等B.向社會公開募捐資格證書C.對捐贈人個人信息嚴(yán)格保密D.募捐所得全部用于指定的法律服務(wù)項目答案：ABCD解析：《慈善法》第二十四條規(guī)定，開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)制定募捐方案，方案包括募捐目的、起止時間和地域、活動負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財產(chǎn)的處理等；第二十五條規(guī)定，開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)在募捐活動現(xiàn)場或者募捐活動載體的顯著位置，公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等；第三十九條規(guī)定，慈善組織對募集的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑖?yán)格管理，?？顚Ｓ?；第五十四條規(guī)定，慈善組織應(yīng)當(dāng)對捐贈人姓名、捐贈財產(chǎn)信息等予以保密。7.公益律師在處理家庭暴力案件時，可依法向法院申請的人身安全保護令措施包括？A.禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬B.責(zé)令被申請人遷出申請人住所C.禁止被申請人實施家庭暴力D.責(zé)令被申請人賠償申請人精神損失答案：ABC解析：《反家庭暴力法》第二十九條規(guī)定，人身安全保護令可以包括下列措施：（一）禁止被申請人實施家庭暴力；（二）禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬；（三）責(zé)令被申請人遷出申請人住所；（四）保護申請人人身安全的其他措施。D項賠償精神損失屬于民事賠償范疇，需通過訴訟主張，不屬于人身安全保護令措施。8.公益法律服務(wù)中，涉及個人信息處理的，應(yīng)當(dāng)符合《個人信息保護法》的“最小必要原則”，具體表現(xiàn)為？A.僅收集與服務(wù)直接相關(guān)的個人信息B.收集信息的數(shù)量以滿足服務(wù)需求為限C.存儲時間不超過實現(xiàn)服務(wù)目的所需期限D(zhuǎn).向所有合作方共享全部收集的個人信息答案：ABC解析：《個人信息保護法》第六條規(guī)定，處理個人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對個人權(quán)益影響最小的方式。收集個人信息，應(yīng)當(dāng)限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集。D項“向所有合作方共享全部信息”違反最小必要原則。9.公益組織與企業(yè)合作開展“法治扶貧”項目，接受企業(yè)捐贈時，根據(jù)《公益事業(yè)捐贈法》，應(yīng)當(dāng)注意的事項有？A.簽訂書面捐贈協(xié)議，明確捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、用途等B.企業(yè)捐贈用于公益事業(yè)的支出，可依法享受稅收優(yōu)惠C.公益組織可將捐贈財產(chǎn)挪作其他扶貧項目使用D.定期向企業(yè)反饋捐贈財產(chǎn)的使用情況答案：ABD解析：《公益事業(yè)捐贈法》第十二條規(guī)定，捐贈人可以與受贈人就捐贈財產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容訂立捐贈協(xié)議；第十四條規(guī)定，捐贈人有權(quán)向受贈人查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議；第二十四條規(guī)定，公司和其他企業(yè)依照本法的規(guī)定捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠。C項挪作他用違反“?？顚Ｓ谩痹瓌t。10.公益律師在參與勞動爭議調(diào)解時，應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括？A.自愿原則，不得強迫當(dāng)事人接受調(diào)解B.合法原則，調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違反法律強制性規(guī)定C.保密原則，對調(diào)解過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私予以保密D.偏向勞動者原則，優(yōu)先維護勞動者權(quán)益答案：ABC解析：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三條規(guī)定，解決勞動爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實，遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。調(diào)解需中立，不能偏向任何一方，故D項錯誤。三、案例分析題（共3題，每題20分，共60分）（一）2024年5月，農(nóng)民工張某（56歲，小學(xué)文化）在某建筑工地工作時，因腳手架坍塌導(dǎo)致左腿骨折。施工方僅支付了部分醫(yī)療費后拒絕賠償，張某多次協(xié)商無果。2025年3月，張某通過公益法律服務(wù)中心找到律師李某求助。李某初步了解情況后發(fā)現(xiàn)：1.張某未與施工方簽訂書面勞動合同；2.施工方為某建筑公司分包給無資質(zhì)的“包工頭”王某；3.張某受傷后未進行工傷認(rèn)定，目前醫(yī)療尚未終結(jié)。問題：1.李某應(yīng)首先協(xié)助張某完成哪些法律程序？請說明依據(jù)。2.若施工方主張“張某未簽勞動合同，不屬于勞動關(guān)系”，李某應(yīng)如何反駁？3.若張某因經(jīng)濟困難無法承擔(dān)鑒定費用，可通過哪些途徑解決？答案：1.李某應(yīng)首先協(xié)助張某完成以下程序：（1）確認(rèn)勞動關(guān)系：根據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號），即使未簽訂書面勞動合同，可通過工資支付憑證、工作證、考勤記錄、其他勞動者證言等證明勞動關(guān)系。李某需指導(dǎo)張某收集考勤表、工友證言、工資轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)。（2）申請工傷認(rèn)定：根據(jù)《工傷保險條例》第十七條，職工發(fā)生事故傷害，所在單位應(yīng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請；單位未申請的，職工或其近親屬可在1年內(nèi)提出。張某受傷時間為2024年5月，申請期限截至2025年5月，李某應(yīng)盡快協(xié)助其向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提交工傷認(rèn)定申請，需提交勞動關(guān)系證明、醫(yī)療診斷證明等材料。（3）醫(yī)療救助銜接：根據(jù)《法律援助法》第三十一條，因工傷事故請求賠償?shù)?，?jīng)濟困難的公民可以申請法律援助。李某應(yīng)協(xié)助張某提交經(jīng)濟困難證明，由法律援助機構(gòu)審核后提供免費服務(wù)；同時，可向當(dāng)?shù)毓?、人社部門反映情況，爭取先行醫(yī)療救助。2.施工方的主張不成立，李某可依據(jù)以下規(guī)定反駁：《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定，用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位。本案中，建筑公司將工程分包給無資質(zhì)的王某，張某作為王某聘用的勞動者，其工傷責(zé)任應(yīng)由建筑公司承擔(dān)，與是否簽訂書面勞動合同無關(guān)。3.張某可通過以下途徑解決鑒定費用：（1）申請法律援助：根據(jù)《法律援助法》第二十八條，法律援助機構(gòu)可以組織法律援助人員提供法律咨詢、代理、刑事辯護等服務(wù)，包括協(xié)助申請鑒定。法律援助人員可協(xié)助張某向鑒定機構(gòu)申請緩交、減交或免交鑒定費用。（2）工傷保險基金先行支付：根據(jù)《社會保險法》第四十一條，職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。張某可向社保部門申請從工傷保險基金中先行支付鑒定費用。（3）公益組織資助：公益法律服務(wù)中心可協(xié)調(diào)內(nèi)部公益基金或聯(lián)系社會捐贈，為張某墊付必要的鑒定費用，待賠償?shù)轿缓蠓颠€。（二）某中學(xué)初二學(xué)生小萌（13歲）長期遭受同班同學(xué)王某（14歲）的辱罵、推搡，甚至被王某在社交媒體上發(fā)布隱私照片。小萌因害怕報復(fù)未告知家長，成績嚴(yán)重下滑，出現(xiàn)失眠、焦慮癥狀。2025年2月，小萌的班主任發(fā)現(xiàn)異常后聯(lián)系公益律師趙某求助。趙某介入后，王某父母以“孩子未成年，無需擔(dān)責(zé)”為由拒絕道歉，學(xué)校以“缺乏直接證據(jù)”為由未作處理。問題：1.趙某應(yīng)如何收集小萌受侵害的證據(jù)？需注意哪些未成年人權(quán)益保護要求？2.針對學(xué)校的不作為，趙某可采取哪些法律措施？3.若王某行為構(gòu)成校園欺凌，其監(jiān)護人應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？答案：1.證據(jù)收集方式及注意事項：（1）證據(jù)收集方式：①固定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)證據(jù)：通過公證機構(gòu)對社交媒體上的隱私照片、辱罵信息進行截圖公證；②收集實物證據(jù)：保存小萌被推搡時損壞的衣物、書包等物品；③證人證言：詢問同班同學(xué)、班主任等目擊者，制作書面證言；④醫(yī)療記錄：陪同小萌到正規(guī)醫(yī)院進行心理評估，取得診斷證明；⑤通訊記錄：調(diào)取小萌與王某的聊天記錄、通話記錄（需經(jīng)小萌及其監(jiān)護人同意）。（2）注意事項：①保護小萌隱私：所有證據(jù)材料中隱去小萌真實姓名、學(xué)校等可識別信息；②避免二次傷害：詢問過程由女性律師或心理老師陪同，選擇小萌熟悉的環(huán)境；③證據(jù)合法性：不得通過威脅、誘導(dǎo)等方式獲取證言，網(wǎng)絡(luò)取證需符合《電子簽名法》要求。2.針對學(xué)校不作為的法律措施：（1）向教育行政部門投訴：根據(jù)《未成年人保護法》第三十九條，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。學(xué)校未履行職責(zé)的，趙某可代小萌監(jiān)護人向縣級以上教育行政部門提交書面投訴，要求責(zé)令學(xué)校改正。（2）提起行政訴訟：若教育行政部門未在法定期限內(nèi)處理或處理不當(dāng)，可依據(jù)《行政訴訟法》提起行政訴訟，要求確認(rèn)學(xué)校不作為違法并責(zé)令履行職責(zé)。（3）協(xié)助提起民事訴訟：若學(xué)校未盡到管理職責(zé)導(dǎo)致小萌損害，根據(jù)《民法典》第一千二百條，限制民事行為能力人在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)校未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。趙某可協(xié)助小萌監(jiān)護人收集學(xué)校未及時處理的證據(jù)，提起民事賠償訴訟。3.王某監(jiān)護人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：（1）民事責(zé)任：根據(jù)《民法典》第一千一百八十八條，無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。王某父母需承擔(dān)停止侵害（刪除隱私照片）、賠禮道歉、賠償醫(yī)療費、護理費、精神損害撫慰金等責(zé)任。（2）行政責(zé)任：根據(jù)《未成年人保護法》第一百一十九條，學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)等機構(gòu)及其工作人員未履行本法規(guī)定的報告義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。若王某行為構(gòu)成違反治安管理，根據(jù)《治安管理處罰法》第十二條，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教。本案中王某14歲，若情節(jié)嚴(yán)重，公安機關(guān)可對其從輕或減輕處罰，同時責(zé)令其監(jiān)護人加強管教。（3）刑事責(zé)任：若王某行為構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪（需達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”），根據(jù)《刑法》第十七條，已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。本案中王某行為暫不涉及故意殺人或故意傷害致死，故不承擔(dān)刑事責(zé)任，但監(jiān)護人需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。（三）2023年10月，某盲人協(xié)會向某市自然資源和規(guī)劃局申請公開“全市公共場所無障礙設(shè)施規(guī)劃圖”，該局以“涉及國家秘密”為由拒絕。2024年3月，協(xié)會委托公益律師陳某提起行政訴訟，要求撤銷拒絕公開決定并責(zé)令公開。訴訟中，自然資源和規(guī)劃局提交了“保密審查意見”，稱該規(guī)劃圖包含“未公開的政府規(guī)劃數(shù)據(jù)”，屬于內(nèi)部工作信息。法院經(jīng)審理認(rèn)為，無障礙設(shè)施規(guī)劃圖涉及社會公共利益，不屬于國家秘密或內(nèi)部工作信息，判決自然資源和規(guī)劃局限期公開。但該局逾期未履行判決，協(xié)會再次向陳某求助。問題：1.自然資源和規(guī)劃局的“保密審查意見”是否成立？為什么？2.法院判決的法律依據(jù)是什么？3.針對該局逾期未履行判決的行為，陳某可采取哪些法律措施？答案：1.不成立。理由如下：根據(jù)《政府信息公開條例》第十四條，依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。第十五條規(guī)定，涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。本案中，無障礙設(shè)施規(guī)劃圖是為保障殘疾人等群體平等參與社會生活而制定的公共服務(wù)規(guī)劃，屬于《政府信息公開條例》第二十條規(guī)定的“涉及公民、法人或其他組織切身利益”的政府信息，應(yīng)當(dāng)主動公開。自然資源和規(guī)劃局以“內(nèi)部工作信息”為由拒絕公開，不符合《政府信息公開條例》第十六條“行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開”的規(guī)定（規(guī)劃圖屬于對外管理信息），故其“保密審查意見”不成立。2.法院判決的法律依據(jù)：（1）《政府信息公開條例》第二十條：行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定，主動公開本行政機關(guān)的下列政府信息：（九）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；（十）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；（十一）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。無障礙設(shè)施規(guī)劃屬于社會保障領(lǐng)域的公共服務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)主動公開。（2）《行政訴訟法》第七十二條：人民法院經(jīng)過審理，查明被告不履行法定職責(zé)的，判決被告在一定期限內(nèi)履行。本案中，自然資源和規(guī)劃局無正當(dāng)理由拒絕公開政府信息，屬于不履行法定職責(zé)，法院判決其限期公開符合法律規(guī)定。3.陳某可采取的法律措施：（1）申請強制執(zhí)行：根據(jù)《行政訴訟法》第九十五條，公民、法人或其他組織拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，行政機關(guān)或第三人可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行，或者由行政機關(guān)依法強制執(zhí)行。陳某可代盲人協(xié)會向作出判決的法院申請強制執(zhí)行，要求自然資源和規(guī)劃局履行公開義務(wù)。（2）提出司法建議：根據(jù)《行政訴訟法》第九十六條，行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，第一審人民法院可以向監(jiān)察機關(guān)或該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院。陳某可建議法院向該市監(jiān)察委員會或上級自然資源和規(guī)劃部門發(fā)送司法建議，督促其履行職責(zé)。（3）公開曝光：通過公益組織官方渠道、媒體等公開案件進展，借助輿論監(jiān)督推動行政機關(guān)履行判決。需注意曝光內(nèi)容應(yīng)基于已生效的法律文書，避免侵犯他人合法權(quán)益。四、論述題（共1題，30分）結(jié)合《“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》及當(dāng)前公益法律服務(wù)實踐，論述如何構(gòu)建“需求精準(zhǔn)識別—資源高效匹