校園安全應(yīng)急預(yù)案演練指導(dǎo)一、引言校園是人員密集的公共場(chǎng)所，涉及學(xué)生、教師、后勤人員等多群體，面臨火災(zāi)、地震、校園欺凌、突發(fā)疾病等各類安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急預(yù)案演練是將“紙面預(yù)案”轉(zhuǎn)化為“實(shí)戰(zhàn)能力”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、錘煉師生的應(yīng)急反應(yīng)能力、完善校園安全防控體系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法規(guī)要求，校園安全演練需堅(jiān)持“常態(tài)化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化”原則，確保在突發(fā)情況發(fā)生時(shí)，能快速、有序、高效地處置，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、演練準(zhǔn)備：精準(zhǔn)謀劃是成功的基石演練的有效性始于充分的準(zhǔn)備。需從組織架構(gòu)、方案設(shè)計(jì)、物資保障、人員培訓(xùn)四個(gè)維度系統(tǒng)謀劃，確保演練“有章可循、有人負(fù)責(zé)、有物可用”。（一）組織架構(gòu)搭建：明確職責(zé)分工成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組（由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌演練的整體規(guī)劃、資源協(xié)調(diào)和決策指揮；下設(shè)執(zhí)行小組（由安全主任、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任組成），負(fù)責(zé)具體場(chǎng)景設(shè)計(jì)、流程執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)；保障小組（由后勤、校醫(yī)、保安組成），負(fù)責(zé)物資準(zhǔn)備、醫(yī)療保障、場(chǎng)地布置等支持工作；評(píng)估小組（由外部專家、安全顧問(wèn)、教師代表組成），負(fù)責(zé)演練效果的實(shí)時(shí)評(píng)估與事后復(fù)盤。（二）演練方案制定：聚焦“實(shí)戰(zhàn)性”與“針對(duì)性”方案是演練的“劇本”，需明確核心要素：1.演練目標(biāo)：需具體可量化（如“火災(zāi)疏散演練中，3分鐘內(nèi)完成教學(xué)樓全體人員疏散”“校園欺凌處置演練中，教師到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間≤1分鐘”）；2.場(chǎng)景設(shè)計(jì)：結(jié)合校園實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)（如教學(xué)樓火災(zāi)、食堂食物中毒、校門口突發(fā)暴力事件、地震等），避免“走過(guò)場(chǎng)”；3.流程步驟：細(xì)化到“分鐘級(jí)”（如“火災(zāi)警報(bào)響起后，班主任需在10秒內(nèi)組織學(xué)生捂口鼻彎腰疏散”）；4.角色分工：明確每個(gè)崗位的職責(zé)（如“保安負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)”“校醫(yī)負(fù)責(zé)傷員初步救治”“班主任負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)”）；5.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：制定可量化的評(píng)估指標(biāo)（如“疏散時(shí)間≤5分鐘”“人員到位率≥98%”“物資使用正確率≥95%”）。（三）物資與場(chǎng)地準(zhǔn)備：確?！皩?shí)戰(zhàn)化”支撐1.物資清單：應(yīng)急救援類：急救包（含止血藥、繃帶、消毒棉）、滅火器、滅火毯、煙霧彈（模擬火災(zāi)場(chǎng)景）、防暴盾牌（模擬校園欺凌/暴力場(chǎng)景）；通訊與標(biāo)識(shí)類：對(duì)講機(jī)（確保各小組實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)）、疏散路線標(biāo)識(shí)（清晰標(biāo)注樓梯、安全出口、集合點(diǎn)）、擴(kuò)音器（用于現(xiàn)場(chǎng)指揮）；記錄與評(píng)估類：演練評(píng)估表、攝像機(jī)（全程記錄演練過(guò)程）、計(jì)時(shí)器（統(tǒng)計(jì)疏散時(shí)間）。2.場(chǎng)地檢查：提前清理疏散通道（確保無(wú)雜物堆積）、檢查消防設(shè)施（滅火器壓力正常、消火栓有水）、確認(rèn)集合點(diǎn)（選擇開闊、遠(yuǎn)離建筑物的區(qū)域，如操場(chǎng)）。（四）人員培訓(xùn)：實(shí)現(xiàn)“全員知曉、角色熟練”1.參演人員培訓(xùn)：對(duì)執(zhí)行小組（班主任、保安、校醫(yī)）進(jìn)行角色模擬訓(xùn)練（如“火災(zāi)中如何引導(dǎo)學(xué)生疏散”“校園欺凌中如何制止沖突”）；對(duì)保障小組（后勤人員）進(jìn)行物資使用培訓(xùn)（如“滅火器的正確使用方法——拔銷、對(duì)準(zhǔn)、噴射”“急救包的物品擺放與取用”）。2.師生認(rèn)知培訓(xùn)：通過(guò)班會(huì)、講座、宣傳海報(bào)等形式，向?qū)W生普及應(yīng)急常識(shí)（如“地震時(shí)躲在課桌下，用書包護(hù)頭”“火災(zāi)時(shí)用濕毛巾捂口鼻，彎腰低姿行走”）；向教師強(qiáng)調(diào)第一責(zé)任人職責(zé)（如“發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況后，立即啟動(dòng)預(yù)案并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組”）。二、演練實(shí)施：規(guī)范流程，模擬實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施需遵循“啟動(dòng)-模擬-處置-結(jié)束”的全流程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)符合實(shí)際場(chǎng)景邏輯。（一）啟動(dòng)階段：明確信號(hào)，避免恐慌1.提前通知：演練前1-2天，通過(guò)校園廣播、班級(jí)群向師生告知演練時(shí)間、場(chǎng)景（如“本周三下午2點(diǎn)將進(jìn)行火災(zāi)疏散演練”），避免因突然性引發(fā)恐慌；2.現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員：演練開始前，領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)擴(kuò)音器強(qiáng)調(diào)“演練目的是提高應(yīng)急能力，不是真實(shí)事件”，要求師生“嚴(yán)肅對(duì)待，服從指揮”；3.信號(hào)發(fā)出：通過(guò)校園警報(bào)系統(tǒng)發(fā)出特定信號(hào)（如火災(zāi)用“連續(xù)鳴笛30秒”，地震用“間斷鳴笛1分鐘”），啟動(dòng)演練。（二）場(chǎng)景模擬：貼近真實(shí)，注重細(xì)節(jié)場(chǎng)景模擬是演練的核心，需還原真實(shí)場(chǎng)景的關(guān)鍵要素，以下以火災(zāi)疏散演練為例說(shuō)明：1.場(chǎng)景設(shè)定：教學(xué)樓3樓某教室因電器短路引發(fā)火災(zāi)，煙霧擴(kuò)散至走廊（用煙霧彈模擬），學(xué)生正在上課；2.教師動(dòng)作：班主任立即停止授課，喊出“火災(zāi)了，快拿濕毛巾捂口鼻，跟我走！”，并打開教室門（確認(rèn)走廊安全后）；3.學(xué)生動(dòng)作：學(xué)生迅速?gòu)恼n桌內(nèi)取出提前準(zhǔn)備的濕毛巾（或用校服袖口捂住口鼻），彎腰成“半蹲姿勢(shì)”，跟隨班主任沿指定疏散路線（樓梯右側(cè)）下樓；4.保安動(dòng)作：保安立即封鎖教學(xué)樓入口（防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入），并引導(dǎo)疏散人群向集合點(diǎn)移動(dòng)；5.校醫(yī)動(dòng)作：校醫(yī)攜帶急救包在集合點(diǎn)待命，準(zhǔn)備處理因擁擠導(dǎo)致的擦傷、摔倒等情況。（三）應(yīng)急處置：快速響應(yīng)，聯(lián)動(dòng)協(xié)同應(yīng)急處置需體現(xiàn)“快速、有序、協(xié)同”的原則，重點(diǎn)關(guān)注以下環(huán)節(jié)：1.報(bào)告流程：執(zhí)行小組（班主任）在疏散過(guò)程中，通過(guò)對(duì)講機(jī)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告“3樓教室火災(zāi)，已引導(dǎo)20名學(xué)生疏散”；領(lǐng)導(dǎo)小組立即向當(dāng)?shù)叵啦块T（模擬撥打119）、教育主管部門報(bào)告；2.救援協(xié)同：消防人員（模擬）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與保安配合封鎖現(xiàn)場(chǎng)，使用滅火器撲滅“火源”；校醫(yī)與醫(yī)療部門（模擬）配合，將“受傷學(xué)生”（由學(xué)生扮演）抬上救護(hù)車；3.人員清點(diǎn)：疏散至集合點(diǎn)后，班主任立即清點(diǎn)人數(shù)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告“本班20人，全部到齊”；若發(fā)現(xiàn)缺人，立即組織搜救小組（保安、班主任）返回尋找。（四）結(jié)束與復(fù)盤：及時(shí)總結(jié)，固化經(jīng)驗(yàn)1.結(jié)束信號(hào)：領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)擴(kuò)音器宣布“演練結(jié)束”，師生有序返回教室；2.現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)：演練結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織簡(jiǎn)短總結(jié)（如“本次演練疏散時(shí)間為4分30秒，比上次縮短了1分鐘，但仍有部分學(xué)生未用濕毛巾捂口鼻，需改進(jìn)”）；3.資料留存：將演練視頻、照片、評(píng)估表等資料整理歸檔，作為后續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。三、評(píng)估與改進(jìn)：閉環(huán)管理，持續(xù)優(yōu)化演練的目的是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”，需通過(guò)科學(xué)評(píng)估推動(dòng)預(yù)案優(yōu)化。（一）評(píng)估維度與方法1.過(guò)程評(píng)估：由評(píng)估小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察（如“疏散時(shí)是否有推擠現(xiàn)象”“教師是否正確引導(dǎo)”）、計(jì)時(shí)器統(tǒng)計(jì)（如“疏散時(shí)間是否符合目標(biāo)”）、物資檢查（如“滅火器是否被正確使用”）等方式，實(shí)時(shí)記錄演練中的問(wèn)題；2.效果評(píng)估：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研（如“學(xué)生是否知道疏散路線”“教師是否掌握急救技能”）、訪談（如“班主任對(duì)演練流程有什么建議”“學(xué)生對(duì)演練的感受是什么”）等方式，收集師生反饋；3.綜合評(píng)估：結(jié)合過(guò)程評(píng)估與效果評(píng)估，形成演練評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括“演練亮點(diǎn)”（如“疏散路線設(shè)計(jì)合理”）、“存在問(wèn)題”（如“部分學(xué)生未掌握濕毛巾使用方法”）、“改進(jìn)建議”（如“增加濕毛巾使用培訓(xùn)”）。（二）問(wèn)題整改與預(yù)案優(yōu)化1.立行立改：對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的即時(shí)性問(wèn)題（如“疏散通道有雜物”），立即組織后勤人員清理；2.短期改進(jìn)：對(duì)技能性問(wèn)題（如“教師急救技能不熟練”），組織專項(xiàng)培訓(xùn)（如邀請(qǐng)醫(yī)院醫(yī)生開展急救講座）；3.長(zhǎng)期優(yōu)化：對(duì)預(yù)案可行性問(wèn)題（如“疏散路線過(guò)長(zhǎng)”），修訂預(yù)案（如“新增一條疏散樓梯”），并在下一次演練中驗(yàn)證效果。四、常見場(chǎng)景演練示例（一）地震應(yīng)急演練場(chǎng)景設(shè)定：上課期間發(fā)生5級(jí)地震，教學(xué)樓輕微晃動(dòng)；演練流程：1.教師喊“地震了，快躲！”，學(xué)生立即躲在課桌下（用書包護(hù)頭）；2.地震停止后（警報(bào)解除），教師喊“快疏散！”，引導(dǎo)學(xué)生沿疏散路線到操場(chǎng)；3.集合清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；注意事項(xiàng)：躲在課桌下時(shí)，身體緊貼課桌腿，雙手抱頭；疏散時(shí)不要跑，避免摔倒。（二）校園欺凌處置演練場(chǎng)景設(shè)定：放學(xué)時(shí)，高年級(jí)學(xué)生在操場(chǎng)欺凌低年級(jí)學(xué)生；演練流程：1.路過(guò)的學(xué)生立即向保安報(bào)告（“操場(chǎng)有同學(xué)被欺負(fù)”）；2.保安攜帶防暴盾牌趕到現(xiàn)場(chǎng)，制止沖突（“住手！不許打人！”）；3.班主任趕到現(xiàn)場(chǎng)，將雙方帶至辦公室，了解情況并通知家長(zhǎng)；4.心理老師對(duì)被欺凌學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)；注意事項(xiàng)：保安制止沖突時(shí)，需保持冷靜，避免使用暴力；班主任需及時(shí)記錄事件經(jīng)過(guò)，留存證據(jù)。（三）食物中毒演練場(chǎng)景設(shè)定：食堂午餐后，有5名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉癥狀（由學(xué)生扮演）；演練流程：1.食堂工作人員立即停止供餐，保留剩余食物樣本；2.班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生不適后，立即報(bào)告校醫(yī)；3.校醫(yī)初步診斷為食物中毒，立即撥打120，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組；4.領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案，向市場(chǎng)監(jiān)管部門（模擬撥打____）報(bào)告；5.組織其他學(xué)生到教室休息，避免交叉感染；注意事項(xiàng)：需保留剩余食物樣本，以便后續(xù)檢測(cè)；向家長(zhǎng)通報(bào)情況時(shí)，需客觀說(shuō)明事件進(jìn)展。五、結(jié)語(yǔ)校園安全應(yīng)急預(yù)案演練是校園安全防控體系的重要組成部分，需堅(jiān)持“常態(tài)化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化”原則：常態(tài)化：每學(xué)期至少開展1次綜合演練（涵蓋火災(zāi)、地震、校園欺凌等多個(gè)場(chǎng)景），每季度開展1次專項(xiàng)演練（如“食堂食物中毒演練”“校門口暴力事件演練”）；專業(yè)化：邀請(qǐng)消防、公安、醫(yī)療等專業(yè)人員參與演練，提供技術(shù)指導(dǎo)；實(shí)戰(zhàn)化：模擬真實(shí)場(chǎng)景的“壓力測(cè)試”（如“火災(zāi)中關(guān)閉部分疏散通道”“地震中模擬斷電”），提高師生的應(yīng)急適應(yīng)能力。通過(guò)持續(xù)、規(guī)范的演練，能讓師生“熟悉流程、掌握技能、形成習(xí)慣”，真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的校園安全目標(biāo)。附錄：校園安全演練常用法規(guī)清單1.《中華