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文檔簡介
學校暴雨洪水應急預案方案一、總則(一)編制目的為有效防范和應對暴雨洪水災害,保障全校師生生命安全,最大程度減少財產損失,維護校園穩(wěn)定,根據應急管理相關要求,結合學校實際情況,制定本預案。(二)編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)4.《氣象災害防御條例》5.地方人民政府及教育行政部門關于暴雨洪水防范的相關規(guī)定(三)適用范圍本預案適用于學校校園及周邊區(qū)域發(fā)生暴雨、洪水、內澇等災害時的應急處置工作,包括預警響應、人員疏散、物資保障、救援聯(lián)動等環(huán)節(jié)。(四)工作原則1.以人為本,生命至上:始終將師生生命安全放在首位,優(yōu)先保障學生、教職工及特殊群體(如殘疾學生、孕婦)的安全。2.預防為主,常備不懈:加強日常防范,定期開展隱患排查、培訓演練,做好物資儲備,提高應急處置能力。3.統(tǒng)一領導,協(xié)同聯(lián)動:成立學校應急指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調各部門、家校及社會力量,形成聯(lián)動機制。4.快速反應,科學處置:根據暴雨洪水等級,及時啟動響應,采取針對性措施,避免次生災害發(fā)生。二、組織體系及職責(一)應急指揮機構成立學校暴雨洪水應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),作為災害應對的決策和指揮機構:總指揮:校長(全面負責應急處置工作)副總指揮:分管安全工作的副校長(協(xié)助總指揮統(tǒng)籌協(xié)調,負責現(xiàn)場指揮)成員:教務主任、后勤主任、安保主任、德育主任、班主任代表、校醫(yī)、后勤班組長(二)各部門職責1.指揮部辦公室(設在安全管理處):負責預警信息收集、整理及發(fā)布;協(xié)調各部門落實應急措施,傳達指揮部指令;對接上級教育部門、氣象部門、應急管理部門及救援機構;記錄應急處置過程,撰寫總結報告。2.教務部門:負責調整教學安排(如停課、調課),通知教師及學生;配合班主任做好學生疏散及安置工作;統(tǒng)計因災缺課學生情況,后續(xù)開展補課或心理輔導。3.后勤部門:負責校園排水系統(tǒng)、校舍、圍墻等設施的日常檢查與維護;儲備和管理應急物資(如救生衣、沙袋、手電筒、急救包等);災害發(fā)生時,組織人員封堵積水點、轉移貴重設備(如電腦、實驗器材);災后負責校園清理、設施修復及環(huán)境消毒。4.安保部門:負責校園秩序維護,設置警示標志(如積水區(qū)域、危險路段);引導師生疏散,阻止無關人員進入校園;配合救援隊伍開展人員搜救工作。5.德育部門及班主任:負責學生日常安全教育(如暴雨洪水應對常識);災害發(fā)生時,組織本班學生有序疏散,清點人數(shù)并上報;聯(lián)系學生家長,告知學生安全狀況,協(xié)助家長接回學生(如需)。6.醫(yī)療部門(校醫(yī)室):準備急救藥品及設備,負責受傷師生的初步救治;聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院,協(xié)助轉運重傷人員;災后開展傳染病防控,對校園環(huán)境進行消毒。三、預警與響應機制(一)預警等級劃分根據氣象部門發(fā)布的暴雨預警信號(藍色、黃色、橙色、紅色),結合校園實際情況,將預警等級對應分為四級:預警等級氣象標準學校響應措施藍色預警12小時內降雨量將達50毫米以上加強巡查,清理排水口,準備物資黃色預警6小時內降雨量將達50毫米以上暫停戶外活動,關閉門窗,通知家長橙色預警3小時內降雨量將達50毫米以上準備停課,疏散低洼區(qū)域人員紅色預警3小時內降雨量將達100毫米以上立即停課,啟動全面疏散預案(二)預警信息獲取與發(fā)布1.信息獲?。喊才艑H耍ò踩芾硖幹蛋嗳藛T)每日關注氣象部門發(fā)布的天氣預報及預警信息,通過手機APP、短信、官方網站等渠道實時監(jiān)控。2.信息發(fā)布:藍色/黃色預警:通過校園廣播、班級微信群、短信通知師生及家長;橙色/紅色預警:增加校門口電子屏顯示、班主任電話通知,確保信息覆蓋所有師生。(三)響應啟動與終止1.響應啟動:指揮部根據預警等級,下達啟動對應響應的指令。例如:橙色預警:啟動Ⅲ級響應,教務部門通知教師停止授課,班主任組織學生到指定集結點;紅色預警:啟動Ⅰ級響應,全校停課,所有人員立即疏散至安全區(qū)域。2.響應終止:當氣象部門解除暴雨預警,且校園內積水退去、隱患消除后,指揮部下達響應終止指令,恢復正常教學秩序。四、應急處置流程(一)暴雨來襲時的即時處置(藍色/黃色預警)1.設施防護:后勤部門關閉校園所有門窗,用沙袋封堵教學樓、食堂等入口的低洼處;檢查排水系統(tǒng),確保下水道暢通。2.人員管理:德育部門通知所有班級暫停戶外活動,學生留在教室;班主任清點人數(shù),禁止學生單獨外出。3.物資準備:后勤部門將應急物資(如手電筒、雨衣、急救包)運至教學樓入口,方便取用。(二)洪水淹沒時的疏散轉移(橙色/紅色預警)1.疏散路線規(guī)劃:教學樓:從各樓層樓梯有序撤離,避免擁擠;低年級學生由班主任帶領,優(yōu)先使用低層樓梯。宿舍:住宿生由宿管員引導,從宿舍區(qū)主干道撤離至操場或體育館(提前劃定的安全集結點)。特殊群體:殘疾學生、孕婦由安保人員或教師一對一協(xié)助,使用電梯(如具備防淹功能)或樓梯轉移。2.集結點管理:集結點需選擇地勢較高、遠離建筑物及電線的區(qū)域(如操場中央、體育館二樓);班主任在集結點清點人數(shù),填寫《學生疏散情況表》,并上報指揮部;后勤部門為集結點提供臨時物資(如飲用水、雨棚),校醫(yī)室設置臨時醫(yī)療點。3.校外學生安置:對于無法回家的學生,學校提供臨時住宿(如體育館、教室),并通知家長;家長需憑身份證接學生,班主任確認身份后放行,避免誤領。(三)人員被困時的救援處置1.內部自救:被困人員需保持冷靜,用手機或對講機聯(lián)系指揮部,告知位置及人數(shù);安保部門使用救生繩、救生衣等工具,嘗試近距離救援;后勤部門通過窗戶向被困人員傳遞食物、飲用水及手電筒。2.外部聯(lián)動:指揮部立即撥打當?shù)貞本仍娫挘ㄈ?19、120),說明災情及被困人員情況;安排專人在校園入口引導救援車輛,提供校園平面圖及被困人員位置信息。(四)次生災害防范1.滑坡/泥石流:若校園周邊有山體或陡坡,安保部門需設置警示標志,禁止人員靠近;后勤部門加強監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)泥土松動,立即報告指揮部。2.觸電風險:暴雨期間,后勤部門關閉校園非必要電源,避免積水導電;若發(fā)現(xiàn)電線斷裂,立即用警示帶隔離,并聯(lián)系電力部門搶修。五、后期處置(一)災情評估1.應急響應終止后,指揮部組織后勤、教務、安保等部門,統(tǒng)計人員傷亡、財產損失及設施損壞情況,填寫《暴雨洪水災情評估表》。2.及時上報上級教育部門及當?shù)卣?,內容包括:災害概況、處置措施、傷亡情況、損失統(tǒng)計及后續(xù)需求。(二)恢復重建1.設施修復:后勤部門聯(lián)系專業(yè)維修隊伍,修復受損的校舍、排水系統(tǒng)、圍墻等;對積水區(qū)域進行消毒,防止傳染病爆發(fā)。2.教學恢復:教務部門制定補課計劃,安排教師對缺課學生進行輔導;心理教師對經歷災害的學生開展心理干預(如團體輔導、個別談心)。(三)總結改進1.指揮部召開應急處置總結會議,分析存在的問題(如預警信息傳遞不及時、物資儲備不足),提出改進措施。2.根據總結結果,修訂本預案,更新應急物資清單及疏散路線,確保預案的實用性和針對性。六、保障措施(一)物資保障1.建立應急物資儲備庫,儲備以下物資(定期檢查,每半年更新一次):救生設備:救生衣、救生繩、浮板;防護裝備:雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽;急救物資:急救包、消毒棉、創(chuàng)可貼、止痛藥;生活物資:礦泉水、方便食品、帳篷、棉被;防澇物資:沙袋、抽水機、排水管。2.與當?shù)爻?、藥店簽訂應急物資供應協(xié)議,確保災害發(fā)生時能及時補充物資。(二)隊伍保障1.組建學校應急救援隊伍,由安保人員、后勤人員、青年教師組成,定期開展培訓(如急救知識、疏散演練、救生技能)。2.與當?shù)叵乐ш?、急救中心、藍天救援隊等專業(yè)隊伍建立聯(lián)動機制,明確聯(lián)系方式及對接流程。(三)通信保障1.指揮部成員配備專用手機,確保24小時開機;建立應急工作微信群,用于信息傳遞。2.儲備衛(wèi)星電話或對講機,避免因斷電導致通信中斷。(四)培訓與演練1.日常培訓:每學期開展一次暴雨洪水應對知識培訓,內容包括:預警識別、疏散路線、急救技能、物資使用。2.應急演練:每學期組織一次全員疏散演練,模擬暴雨
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