關(guān)注頭條號"公文研究"，獲得最新最全最專業(yè)的公文資料庫！微信：gongwenyjQQ群：30265665QQ:535304092在全市流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作推進會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開全市流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作推進會議，目的就是要進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化措施，切實提升流動人口和出租房屋服務(wù)管理水平，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。流動人口和出租房屋服務(wù)管理，一頭連著民生福祉，一頭系著社會穩(wěn)定，是城市治理的重要基礎(chǔ)工作。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口流動日益頻繁，出租房屋數(shù)量不斷增加，給我們的服務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。我們必須深刻認識到，做好這項工作，不僅是維護社會秩序、保障公共安全的需要，更是促進社會公平正義、提升城市文明程度的必然要求。下面，我講五個方面意見。一、健全服務(wù)管理機制，筑牢工作根基（一）完善責任落實機制。責任落實是做好流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作的關(guān)鍵。要明確各部門職責，避免推諉扯皮。公安部門作為主力軍，要發(fā)揮好牽頭抓總作用，負責流動人口登記、治安管理等核心工作；住建部門要加強對出租房屋的行業(yè)管理，規(guī)范租賃市場秩序；民政部門要在社區(qū)服務(wù)、社會救助等方面為流動人口提供支持；人社部門要做好流動人口就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障。各部門要制定詳細的責任清單，將任務(wù)分解到具體科室、具體人員，做到事事有人管、人人有責任。建立定期通報制度，對工作進展快、成效顯著的部門進行表揚，對工作不力、進度滯后的進行問責，確保各項工作落到實處。（二）強化部門協(xié)同機制。流動人口和出租房屋服務(wù)管理涉及多個部門，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。建立健全部門聯(lián)席會議制度，定期召開會議，共同研究解決工作中遇到的困難和問題。加強信息共享，打破部門之間的信息壁壘，建立統(tǒng)一的信息平臺，實現(xiàn)公安、住建、民政、人社等部門信息實時互通。比如，公安部門掌握的流動人口居住信息，及時共享給人社部門，為人社部門開展就業(yè)服務(wù)提供依據(jù)；住建部門掌握的出租房屋登記信息，共享給公安部門，便于公安部門開展治安管理。通過信息共享，提高工作效率，形成工作合力。（三）優(yōu)化考核評價機制?？茖W合理的考核評價機制是推動工作的有力保障。制定完善的考核評價指標體系，不僅要考核流動人口登記率、出租房屋備案率等數(shù)量指標，更要注重考核服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等質(zhì)量指標。引入第三方評估機構(gòu)，對各部門工作進行客觀公正的評價，確保考核結(jié)果真實可靠。將考核結(jié)果與部門績效、干部晉升掛鉤，對工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對考核不達標的進行約談?wù)?，充分調(diào)動各部門工作積極性。二、加強信息化建設(shè)，提升管理效能（一）打造綜合信息平臺。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造全市統(tǒng)一的流動人口和出租房屋綜合信息平臺。平臺要具備信息采集、登記備案、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警提示等功能，實現(xiàn)對流動人口和出租房屋的全方位、動態(tài)化管理。開發(fā)手機APP等便捷的信息采集終端，方便流動人口自主申報信息，房東在線備案出租房屋。通過平臺，實時掌握流動人口的流入流出情況、出租房屋的分布和使用情況，為精準管理提供數(shù)據(jù)支持。（二）推進數(shù)據(jù)整合共享。目前，各部門都掌握著一定的流動人口和出租房屋相關(guān)數(shù)據(jù)，但存在數(shù)據(jù)分散、標準不一等問題。要加大數(shù)據(jù)整合力度，將公安、住建、民政、教育、衛(wèi)健等部門的數(shù)據(jù)進行匯總分析，消除數(shù)據(jù)孤島。建立數(shù)據(jù)共享機制，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式和流程，確保各部門能夠及時獲取所需數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對流動人口和出租房屋的多維度分析，為政策制定、資源配置提供科學依據(jù)。（三）強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。大數(shù)據(jù)的價值在于分析應(yīng)用。利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對流動人口和出租房屋信息進行深度挖掘。分析流動人口的來源地、年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)分布等特征，為產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供參考；分析出租房屋的租金水平、空置率等情況，為房地產(chǎn)市場調(diào)控提供依據(jù)。建立風險預(yù)警模型，通過對數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和社會矛盾，提前采取措施進行化解。三、規(guī)范出租房屋管理，保障居住安全（一）嚴格房屋租賃備案。房屋租賃備案是規(guī)范出租房屋管理的重要手段。加大宣傳力度，提高房東和租客對租賃備案重要性的認識。簡化備案流程，推行網(wǎng)上備案、一站式服務(wù)，方便群眾辦理。加強對房屋租賃中介機構(gòu)的管理，要求中介機構(gòu)在促成租賃交易后，及時協(xié)助房東辦理備案手續(xù)。對未按規(guī)定備案的房東和中介機構(gòu)，依法進行處罰，確保租賃備案制度落到實處。（二）加強安全隱患排查。出租房屋的安全關(guān)系到租客的生命財產(chǎn)安全。定期組織開展出租房屋安全隱患排查整治行動，重點排查消防設(shè)施是否完備、電氣線路是否規(guī)范、房屋結(jié)構(gòu)是否安全等問題。建立隱患清單，實行銷號管理，對發(fā)現(xiàn)的問題督促房東限期整改。加強對房東和租客的安全教育培訓，提高他們的安全意識和應(yīng)急處置能力，引導(dǎo)他們自覺遵守安全規(guī)定，共同維護出租房屋安全。（三）整治違規(guī)租賃行為。當前，一些地方存在違規(guī)分割出租、群租等現(xiàn)象，給居住安全和鄰里關(guān)系帶來了不良影響。加大對違規(guī)租賃行為的整治力度，建立常態(tài)化巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)行為。對違規(guī)分割出租、改變房屋用途的，責令恢復(fù)原狀；對群租行為，按照相關(guān)規(guī)定進行整改。加強對房東和租客的法律宣傳，讓他們了解違規(guī)租賃的法律后果，自覺抵制違規(guī)行為。四、提升公共服務(wù)水平，促進社會融合（一）保障基本公共服務(wù)均等化。流動人口為城市發(fā)展做出了重要貢獻，理應(yīng)享受與本地居民同等的基本公共服務(wù)。在教育方面，保障流動人口子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，合理安排學位，解決他們的入學問題；在醫(yī)療方面，將流動人口納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍，提供便捷的醫(yī)療服務(wù)；在就業(yè)方面，為流動人口提供免費的就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等服務(wù)，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。通過基本公共服務(wù)均等化，讓流動人口感受到城市的溫暖，增強他們的歸屬感。（二）豐富文化生活。文化是促進社會融合的重要紐帶。組織開展豐富多彩的文化活動，滿足流動人口的精神文化需求。建設(shè)流動人口文化活動中心，提供圖書閱讀、文藝演出、體育健身等服務(wù)。舉辦各類文化節(jié)、民俗活動，邀請流動人口參與，讓他們在活動中了解本地文化，增進與本地居民的交流和互動。鼓勵流動人口參與社區(qū)文化建設(shè)，發(fā)揮他們的文化特長，共同打造和諧的社區(qū)文化氛圍。（三）加強權(quán)益保障。維護流動人口的合法權(quán)益是促進社會融合的重要保障。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，依法查處拖欠工資、超時加班等違法行為，保障流動人口的勞動權(quán)益。建立健全法律援助機制，為流動人口提供免費的法律咨詢和法律援助服務(wù)，幫助他們解決在工作和生活中遇到的法律問題。暢通投訴舉報渠道，及時受理流動人口的投訴舉報，維護他們的合法權(quán)益。五、強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍（一）開展政策法規(guī)宣傳。利用多種渠道，廣泛宣傳流動人口和出租房屋服務(wù)管理的政策法規(guī)。通過報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，以及微信公眾號、短視頻平臺等新媒體，發(fā)布政策解讀文章、宣傳視頻，提高政策法規(guī)的知曉率。組織開展政策法規(guī)宣傳活動，深入社區(qū)、企業(yè)、學校，面對面為群眾講解政策法規(guī)，解答他們的疑問。制作宣傳手冊、海報等宣傳資料，在公共場所、出租房屋集中區(qū)域張貼發(fā)放，營造濃厚的宣傳氛圍。（二）宣傳先進典型。挖掘和宣傳流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作中的先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。宣傳優(yōu)秀房東的事跡，鼓勵他們積極配合管理工作，為租客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；宣傳流動人口中的創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，展示他們在城市奮斗的成果，激勵更多流動人口積極融入城市發(fā)展。通過宣傳先進典型，樹立榜樣，引導(dǎo)廣大群眾支持和參與服務(wù)管理工作。（三）引導(dǎo)公眾參與。流動人口和出租房屋服務(wù)管理需要全社會的共同參與。通過宣傳引導(dǎo)，增強公眾的責任意識，鼓勵他們積極參與治安巡邏、信