關注頭條號"公文研究"，獲得最新最全最專業(yè)的公文資料庫！微信：gongwenyjQQ群：30265665QQ:535304092在全市婚姻登記管理與服務提升工作會議上的講話同志們：現在開會。今天，我們在這里召開全市婚姻登記管理與服務提升工作會議，主要任務是深入學習貫徹《中華人民共和國民法典》《婚姻登記條例》（新修訂），總結前期婚姻登記工作開展情況，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段提升婚姻登記管理和服務水平的具體任務，進一步推動全市婚姻登記工作高質量發(fā)展。參加今天的會議有市民政局相關領導、各區(qū)縣民政局分管婚姻登記工作的負責人、各婚姻登記機關的主要工作人員以及相關業(yè)務骨干。剛才，*區(qū)民政局、*縣婚姻登記處等部門和地區(qū)作了匯報發(fā)言，講得都很好，既總結了各自的工作亮點，也提出了切實可行的改進措施，我都同意，大家一定要落實好。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。一、提高思想認識，深刻領會做好新時代婚姻登記工作的重要意義婚姻登記工作是一項關乎民生、關乎社會和諧穩(wěn)定的重要基礎性工作，它不僅涉及到每一個家庭的幸福，更與社會的文明進步緊密相連。《中華人民共和國民法典》的頒布實施以及《婚姻登記條例》的新修訂，為婚姻登記工作提供了更加堅實的法律依據和制度保障，也對我們的工作提出了更高的要求。（一）從法律層面來看。新修訂的相關法律法規(guī)進一步明確了婚姻登記的程序、要件以及當事人的權利義務，強化了婚姻登記的公信力和權威性。這就要求我們必須嚴格依法辦事，確保每一筆婚姻登記都經得起法律的檢驗。例如，在婚姻登記要件審查方面，以往可能存在一些把關不嚴的情況，而現在，我們必須按照新條例的規(guī)定，對當事人的身份證明、戶口簿、婚姻狀況證明等材料進行細致核查，杜絕虛假登記等違法違規(guī)行為。據統(tǒng)計，去年全市共查處虛假婚姻登記案例12起，雖然數量不多，但每一起都對當事人和社會造成了不良影響，這也提醒我們必須高度重視依法登記工作。（二）從社會層面來講。婚姻登記工作直接關系到家庭的穩(wěn)定，而家庭是社會的基本細胞，家庭穩(wěn)定則社會穩(wěn)定。近年來，隨著社會的快速發(fā)展，人們的婚戀觀念發(fā)生了較大變化，離婚率有所上升，這給婚姻登記工作帶來了新的挑戰(zhàn)。做好婚姻登記工作，特別是離婚登記中的冷靜期制度落實等工作，有助于引導當事人理性對待婚姻，減少沖動離婚的情況。今年上半年，全市辦理離婚登記2300對，其中通過離婚冷靜期挽回的婚姻有320對，占離婚登記總數的13.9%，這一數據充分說明了婚姻登記工作在維護家庭穩(wěn)定方面的重要作用。（三）從服務層面而言。隨著人民群眾生活水平的提高，對婚姻登記服務的需求也日益多元化、個性化。以往單純的登記發(fā)證已經不能滿足群眾的需求，大家更加注重登記過程的體驗感和儀式感。像我們開展的集體頒證、愛情沙龍、幸福微課堂等特色活動，受到了廣大新人的熱烈歡迎。今年以來，全市7家婚姻登記機關累計舉辦這類特色活動33場，參與新人達2000多對，群眾滿意度達到98%以上。這充分說明，提升服務水平是做好婚姻登記工作的必然要求。二、總結工作成效，正視當前婚姻登記工作中存在的問題與不足近年來，在全市各級民政部門和婚姻登記機構的共同努力下，我們的婚姻登記工作取得了一定的成績，但同時也存在一些不容忽視的問題和不足，需要我們認真總結和反思。（一）前期工作取得的顯著成效。一是婚姻登記業(yè)務辦理規(guī)范有序。各婚姻登記機關嚴格按照相關法律法規(guī)和工作規(guī)范開展登記工作，不斷優(yōu)化辦理流程，提高工作效率。今年以來，全市7家婚姻登記機關累計辦理婚姻登記1.27萬對，補發(fā)登記證件3548對，平均辦理時間從以往的30分鐘縮短至15分鐘以內，極大地提升了群眾的辦事體驗。同時，我們積極推進婚姻登記信息化建設，實現了婚姻登記數據的實時上傳和共享，為跨區(qū)域查詢和管理提供了便利。二是特色服務品牌逐漸打響。我們不斷創(chuàng)新服務模式，打造了具有地方特色的婚姻登記服務品牌。例如，探索高標準打造*古城特色婚姻登記巡回點，將婚姻場景與古城元素相融合，為新人提供了更加浪漫、獨特的登記環(huán)境，滿足了新人多元化、個性化需求，持續(xù)擦亮“城有愛?緣定鄉(xiāng)”婚姻登記服務品牌。該巡回點自今年3月設立以來，已辦理婚姻登記156對，接待咨詢群眾500余人次，得到了社會各界的廣泛好評。三是業(yè)務培訓工作扎實開展。為提升婚姻登記員的業(yè)務素質和服務能力，市民政局定期舉辦婚姻登記業(yè)務培訓班。今年7月26日，市民政局舉辦的2025年度婚姻登記業(yè)務培訓班，就有34名婚姻登記員參加培訓。培訓由市民政局婚姻登記業(yè)務負責人授課，課程圍繞新修訂的《婚姻登記條例》《婚姻登記工作規(guī)范》的核心變化，以及涉港澳臺、華僑、外國人婚姻登記等政策進行了解讀，同時重點解析了婚姻登記要件審查、特殊情況處理等關鍵環(huán)節(jié)的操作要點與風險防范，詳細闡述了婚姻登記工作中的常見問題和典型案例，課程內容豐富，實操性強，有效提升了婚姻登記員的業(yè)務水平。（二）當前工作中存在的問題與不足。一是部分地區(qū)對新法規(guī)的學習貫徹不夠深入。雖然我們組織了多次培訓，但仍有一些婚姻登記員對新修訂的《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作規(guī)范》的理解不夠透徹，在實際工作中存在執(zhí)行不到位的情況。例如，在處理一些特殊婚姻登記案例時，對政策的把握不夠準確，導致工作出現失誤。前不久，*縣就出現了一起因對涉港澳臺婚姻登記政策理解有誤而導致登記延誤的情況，雖然最終得到了妥善解決，但也反映出我們在政策學習方面還存在短板。二是服務水平有待進一步提升。雖然我們推出了一些特色服務，但在服務的精細化、個性化方面還有很大的提升空間。一些婚姻登記機關的服務設施不夠完善，工作人員的服務態(tài)度不夠熱情，不能很好地滿足群眾的需求。在今年的群眾滿意度調查中，有12%的群眾反映婚姻登記機關的服務態(tài)度有待改善，8%的群眾認為服務設施不夠完善。三是信息化建設進展不平衡。雖然全市已經實現了婚姻登記數據的共享，但部分區(qū)縣的信息化建設相對滯后，在數據錄入、更新和維護方面存在不及時、不準確的問題，影響了全市婚姻登記數據的整體質量。例如，*區(qū)婚姻登記機關由于設備老化，數據上傳經常出現延遲，給跨區(qū)域查詢帶來了不便。四是基層婚姻登記隊伍建設有待加強。部分基層婚姻登記員年齡結構偏大，業(yè)務知識更新不及時，難以適應新形勢下婚姻登記工作的要求。同時，由于工作任務繁重、待遇相對較低等原因，基層婚姻登記隊伍的穩(wěn)定性也受到了一定影響，近兩年來，全市共有15名婚姻登記員離職，給工作的連續(xù)性帶來了一定的挑戰(zhàn)。三、明確工作目標，全面部署下一階段婚姻登記工作的重點任務針對當前婚姻登記工作中存在的問題和不足，結合新時代對婚姻登記工作的要求，下一階段我們要重點抓好以下幾方面的工作，確保全市婚姻登記管理和服務水平得到顯著提升。（一）加強法律法規(guī)學習培訓，提升依法登記能力。一是擴大培訓覆蓋面。要將婚姻登記員的培訓納入常態(tài)化工作，不僅要組織新入職的登記員參加培訓，還要定期對在崗登記員進行輪訓，確保每一名登記員都能熟練掌握新修訂的《婚姻登記條例》《婚姻登記工作規(guī)范》以及相關的法律法規(guī)和政策。計劃在今年下半年再舉辦2期培訓班，培訓人數不少于100人，實現全市婚姻登記員培訓全覆蓋。二是豐富培訓內容和形式。培訓內容要緊密結合實際工作，除了法律法規(guī)解讀外，還要增加案例分析、現場模擬等實操性內容，提高登記員解決實際問題的能力。同時，可以采取線上線下相結合的培訓方式，利用網絡平臺開展遠程培訓，方便登記員隨時學習。例如，我們可以建立婚姻登記業(yè)務學習微信群，定期推送相關政策解讀和典型案例，供大家交流學習。三是加強培訓效果考核。建立培訓效果考核機制，對參加培訓的登記員進行嚴格考核，考核不合格的要進行補考或重新培訓，直至考核合格后方可上崗。通過考核，督促登記員認真學習，切實提高業(yè)務水平。（二）優(yōu)化服務流程，提升婚姻登記服務質量。一是完善服務設施。各婚姻登記機關要按照標準化建設的要求，完善服務大廳的設施設備，設置等候區(qū)、登記區(qū)、頒證區(qū)等功能區(qū)域，配備必要的便民設施，如飲水機、座椅、復印機等，為群眾提供舒適、便捷的辦事環(huán)境。計劃在明年年底前，完成全市所有婚姻登記機關的標準化建設，達標率要達到100%。二是創(chuàng)新服務方式。要進一步拓展特色服務的范圍和內容，除了集體頒證、愛情沙龍等活動外，還可以推出婚姻家庭咨詢、婚前輔導等服務，幫助新人樹立正確的婚姻觀。同時，要積極推進預約登記服務，通過電話、網絡等方式為群眾提供預約服務，減少群眾排隊等候時間。力爭到今年年底，預約登記率達到60%以上。三是提升服務態(tài)度。加強對婚姻登記員的職業(yè)道德教育，樹立“以人為本、服務至上”的理念，要求登記員在工作中做到熱情、耐心、細致，對群眾的咨詢和疑問要及時解答，對群眾的合理訴求要積極回應。定期開展服務質量評比活動，對表現優(yōu)秀的登記員進行表彰獎勵，對服務態(tài)度差的進行批評教育和問責。（三）加快信息化建設步伐，提高婚姻登記管理水平。一是推進數據標準化建設。要按照國家和省有關規(guī)定，統(tǒng)一婚姻登記數據的錄入標準和格式，確保數據的準確性和一致性。加強對數據錄入人員的培訓和管理，建立數據質量追溯機制，對錄入的數據進行定期核查和糾錯。到明年上半年，要實現全市婚姻登記數據的標準化率達到95%以上。二是完善信息共享平臺。進一步完善全市婚姻登記信息共享平臺，實現與公安、法院、衛(wèi)健等部門的數據共享和業(yè)務協(xié)同，提高婚姻登記工作的效率和準確性。例如，與公安機關實現戶籍信息的實時查詢，方便對當事人的身份信息進行核實；與法院實現離婚判決信息的共享，避免重復登記。計劃在明年年底前，完成與相關部門的數據共享對接工作。三是加強信息安全管理。要高度重視婚姻登記信息的安全管理，建立健全信息安全管理制度，加強對信息系統(tǒng)的安全防護，防止信息泄露、丟失和篡改。定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查和維護，及時發(fā)現和排除安全隱患。（四）加強基層隊伍建設，夯實婚姻登記工作基礎。一是優(yōu)化人員結構。通過公開招聘、內部調劑等方式，充實基層婚姻登記隊伍，逐步優(yōu)化隊伍的年齡結構和知識結構，提高隊伍的整體素質。力爭在未來兩年內，使基層婚姻登記員中35歲以下的比例達到40%以上，大專及以上學歷的比例達到90%以上。二是提高待遇保障。適當提高基層婚姻登記員的待遇水平，建立健全激勵機制，對工作表現突出的登記員給予適當的獎勵，穩(wěn)定婚姻登記隊伍。同時，要關心關愛基層登記員的工作和生活，為他們解決實際困難，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強業(yè)務交流。組織各區(qū)縣婚姻登記機關開展業(yè)務交流活動，通過現場觀摩、經驗介紹等方式，相互學習借鑒好的工作經驗和做法，共同提高工作水平。每年至少組織1次全市性的業(yè)務交流活動，促進各地區(qū)婚姻登記工作的均衡發(fā)展。四、強化保障措施，確保各項工作任務落到實處要完成好以上各項工作任務，必須要有強有力的保障措施，確保各項工作部署能夠落到實處、取得實效。（一）加強組織領導。各級民政部門要高度重視婚姻登記工作，將其納入重要議事日程，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實。要建立健全工作責任制，明確各部門和各崗位的職責分工，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。定期召開婚姻登記工作專題會議，研究解決工作中存在的問題，推動工作順利開展。（二）加大資金投入。各級財政部門要加大對婚姻登記工作的資金投入，保障婚姻登記機關的標準化建設、信息化建設、業(yè)務培訓等工作的經費需求。同時，要加強對資金使用的監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。計劃在未來三年內，全市投入婚姻登記工作的資金不少于500萬元。（三）強化監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對各區(qū)縣婚姻登記工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況、服務質量、信息化建設等方面的工作。對檢查中發(fā)現的問題，要及時下達整改通知書，限期整改；對整改不力的，要嚴肅追究相關責任人的責任。同時