工程項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策及服務(wù)承諾一、引言為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)工程項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，特制定本工程項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策及服務(wù)承諾。本政策及承諾旨在為項(xiàng)目投資方提供清晰、可操作的支持路徑，降低項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)、高效的服務(wù)保障項(xiàng)目順利實(shí)施，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。二、工程項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策本政策涵蓋新建項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、綠色環(huán)保項(xiàng)目、中小企業(yè)項(xiàng)目四大類(lèi)，聚焦企業(yè)核心需求，從稅收、財(cái)政、用地、融資等方面給予全方位支持。（一）新建項(xiàng)目扶持政策針對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新建項(xiàng)目，重點(diǎn)支持制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，政策如下：1.稅收減免：企業(yè)所得稅：對(duì)符合《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的新建制造業(yè)項(xiàng)目，自投產(chǎn)年度起，前3年按企業(yè)所得稅地方留成部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第4-5年按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；增值稅：項(xiàng)目購(gòu)置的生產(chǎn)設(shè)備，允許增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額一次性抵扣，降低企業(yè)資金占用成本。2.財(cái)政補(bǔ)貼：固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼：對(duì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目，給予項(xiàng)目總投資一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼（具體比例根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別及投資強(qiáng)度確定）；技術(shù)引進(jìn)補(bǔ)貼：對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目，額外給予技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用10%-15%的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)提升技術(shù)水平。3.用地支持：優(yōu)先保障用地指標(biāo)，采用彈性出讓、租賃等方式供應(yīng)土地，降低初始用地成本；對(duì)集約用地項(xiàng)目，按規(guī)定給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)，提高土地利用效率。（二）技術(shù)改造項(xiàng)目激勵(lì)政策針對(duì)企業(yè)技術(shù)升級(jí)需求，重點(diǎn)支持智能制造、綠色制造等方向的改造項(xiàng)目：1.設(shè)備投資補(bǔ)貼：對(duì)技術(shù)改造中的設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用，給予不超過(guò)30%的補(bǔ)貼（單個(gè)項(xiàng)目設(shè)上限）；采用先進(jìn)技術(shù)（如工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)）的項(xiàng)目，補(bǔ)貼比例可提高5-10個(gè)百分點(diǎn)。2.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除：改造過(guò)程中發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)的，按實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按成本的200%攤銷(xiāo)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。3.貸款貼息：對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目的銀行貸款，給予不超過(guò)同期LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）50%的貼息，貼息期限最長(zhǎng)3年，降低企業(yè)融資成本。（三）綠色環(huán)保項(xiàng)目?jī)A斜政策為推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持：1.專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼：新建或改造的節(jié)能、污水處理、可再生能源（如太陽(yáng)能、風(fēng)能）等項(xiàng)目，給予項(xiàng)目總投資15%-20%的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼；獲得國(guó)家/省級(jí)“綠色工廠”“環(huán)保示范項(xiàng)目”稱(chēng)號(hào)的，額外給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2.稅收優(yōu)惠：環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，自取得第一筆收入起，第1-3年免征企業(yè)所得稅，第4-6年減半征收；購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備的企業(yè)，設(shè)備投資額的10%可從當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可結(jié)轉(zhuǎn)5年。3.電價(jià)優(yōu)惠：綠色環(huán)保項(xiàng)目生產(chǎn)用電，執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)中的低谷電價(jià)，或給予一定比例的電價(jià)補(bǔ)貼，降低運(yùn)營(yíng)成本。（四）中小企業(yè)工程項(xiàng)目扶持政策針對(duì)中小企業(yè)資金、技術(shù)、人才薄弱的特點(diǎn)，制定專(zhuān)屬扶持政策：1.融資支持：推出“中小企業(yè)項(xiàng)目貸”專(zhuān)屬產(chǎn)品，降低貸款利率（較同期LPR下浮一定比例），簡(jiǎn)化審批流程；對(duì)符合條件的企業(yè)，給予貸款貼息（貼息率不超過(guò)LPR的30%），緩解融資壓力。2.費(fèi)用減免：減免施工圖審查費(fèi)、防雷檢測(cè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)（減半或全額免收）；中小企業(yè)委托第三方編制可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告等，給予一定比例的費(fèi)用補(bǔ)貼。3.服務(wù)對(duì)接：建立“中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員”制度，提供一對(duì)一政策咨詢(xún)、項(xiàng)目申報(bào)代辦服務(wù)；定期組織銀企對(duì)接會(huì)、技術(shù)推廣會(huì)，幫助企業(yè)解決融資、技術(shù)問(wèn)題。三、工程項(xiàng)目服務(wù)承諾為確保政策落地見(jiàn)效，我們將提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，具體承諾如下：（一）前期咨詢(xún)：精準(zhǔn)對(duì)接需求組建“政策+工程”專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為投資方提供可行性研究、產(chǎn)業(yè)政策匹配、選址規(guī)劃等咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助編制立項(xiàng)所需報(bào)告（如可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告）；開(kāi)設(shè)24小時(shí)咨詢(xún)熱線(xiàn)及線(xiàn)上平臺(tái)，一般性問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解答，復(fù)雜問(wèn)題3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)。（二）審批流程：高效便捷推行“一站式審批”，設(shè)立工程項(xiàng)目審批專(zhuān)窗，整合發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)事項(xiàng)，實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批”，審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的50%以?xún)?nèi)；提供“審批代辦”服務(wù)，指派專(zhuān)人跟蹤協(xié)調(diào)，協(xié)助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可證等證照。（三）施工保障：全程跟蹤建立“施工協(xié)調(diào)機(jī)制”，定期召開(kāi)投資方、施工單位、監(jiān)理單位聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決用地糾紛、水電供應(yīng)等問(wèn)題；指派專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員全程監(jiān)督，確保項(xiàng)目符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，對(duì)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（四）運(yùn)維支持：長(zhǎng)效服務(wù)項(xiàng)目投產(chǎn)后，定期組織專(zhuān)家巡檢，提供生產(chǎn)工藝優(yōu)化、設(shè)備維護(hù)、節(jié)能降耗等技術(shù)支持；建立“企業(yè)訴求響應(yīng)機(jī)制”，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，1個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)問(wèn)題處理流程，5個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果。（五）政策兌現(xiàn)：公開(kāi)透明制定《政策兌現(xiàn)實(shí)施細(xì)則》，明確條件、流程及時(shí)限，符合要求的項(xiàng)目，兌現(xiàn)時(shí)限不超過(guò)30個(gè)工作日；建立“兌現(xiàn)跟蹤機(jī)制”，專(zhuān)人負(fù)責(zé)反饋進(jìn)度，特殊原因未能及時(shí)兌現(xiàn)的，向投資方說(shuō)明原因并制定解決措施。四、結(jié)語(yǔ)本優(yōu)惠政策及服務(wù)承諾是我們支持工程項(xiàng)目發(fā)展的重要舉措，我們將嚴(yán)格履行職責(zé)，為投資方提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)