ICS13.060.10

CCSZ06

3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3305/T307—2024

集中式飲用水水源地管理評價指標(biāo)

2024-05-31發(fā)布2024-05-31實施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3305/T307—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4評價指標(biāo)...........................................................................2

5指標(biāo)分值...........................................................................3

6結(jié)果分級...........................................................................9

參考文獻.......................................................................10

I

DB3305/T307—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由湖州市水利局提出并歸口。

本文件起草單位：湖州市水文中心、湖州市河湖管理中心、湖州中環(huán)原水有限公司。

本文件主要起草人：劉文龍、朱清秀、彭如初、王杰郎、左文蕊、林祖濱、魏阜森、陳新、陳劍朝、

朱振華、邵彥俊、潘健、金云杰、馬宜翔、張斌、李暉暉、鄭杰、李美英。

II

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集中式飲用水水源地管理評價指標(biāo)

1范圍

本文件規(guī)定了集中式飲用水水源地管理的評價指標(biāo)、指標(biāo)分值、結(jié)果分級等內(nèi)容。

本文件適用于縣級以上集中式飲用水水源地管理評價，其他飲用水水源地管理評價可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T282城市供水應(yīng)急和備用水源工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

SL395地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程（附條文說明）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

集中式飲用水水源地centralizeddrinkingwatersource

進入輸水管網(wǎng)送到用戶和具有一定取水規(guī)模（供水人口一般大于1000人）的在用、備用和規(guī)劃水源

地。

[來源：HJ774－2015,3.1,有修改]

3.2

應(yīng)急水源地emergencyreservewatersource

在常規(guī)供水水源因自然災(zāi)害或突發(fā)水污染事件等特殊情況引發(fā)供水量嚴(yán)重不足或暫時停止供水情

況下，能及時補充或替代常規(guī)供水水源，滿足一定時間內(nèi)生活用水需求，并具有完備的接入自來水廠的

供水配套設(shè)施的水源地。

3.3

水源風(fēng)險期watersourceriskperiod

城市面臨的突發(fā)性水源污染、咸潮、斷流、排澇等水源水質(zhì)、水量安全問題所持續(xù)的時間。

[來源：CJJ/T282－2015,2.0.3]

3.4

生態(tài)清潔小流域ecologicallycleansmallwatershed

在傳統(tǒng)小流域綜合治理基礎(chǔ)上，將水資源保護、面源污染防治、農(nóng)村垃圾及污水處理等結(jié)合到一起

的一種新型綜合治理模式。其建設(shè)目標(biāo)是溝道侵蝕得到控制、坡面侵蝕強度在輕度（含輕度）以下、水

體清潔且非富營養(yǎng)化、行洪安全，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的小流域。

[來源：SL534－2013,2.0.2]

1

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4評價指標(biāo)

從水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理四方面開展綜合評價，共25項指標(biāo)，詳見表1。

表1評價指標(biāo)

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價要求

年度來水量保證率應(yīng)達到95%以上，并應(yīng)提高供水安全系數(shù)，年度

1供水保障程度

用水保證率應(yīng)達到100%。

水源地供水城市應(yīng)建立應(yīng)急水源，在特殊情況下，具有一定時間

內(nèi)保障生活用水需求的能力；

2應(yīng)急水源地建設(shè)

應(yīng)具有完備的供水配套設(shè)施；

水量保障應(yīng)納入集中式飲用水水源地名錄。

水源地供水調(diào)度中應(yīng)有飲用水供水要求的調(diào)度配置方案；

3水量調(diào)度管理應(yīng)制定特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案；

應(yīng)提高區(qū)域和流域供水調(diào)度中湖庫水源補充水比例。

供水設(shè)施應(yīng)完好，取水和輸水工程運行安全；

4取輸水設(shè)施運行

取水口應(yīng)安裝在線計量監(jiān)測設(shè)施，并按照規(guī)范進行日常運維。

5取水口水質(zhì)取水口水質(zhì)應(yīng)符合GB3838的規(guī)定。

6保護區(qū)劃分應(yīng)完成水源保護區(qū)劃分。

封閉管理及界標(biāo)保護區(qū)邊界應(yīng)設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志；

7

設(shè)立取水口和取水設(shè)施周邊應(yīng)設(shè)立隔離防護設(shè)施。

一級保護區(qū)綜合

8一級保護區(qū)管理應(yīng)符合《浙江省飲用水水源保護條例》的規(guī)定。

治理

二級保護區(qū)綜合

9二級保護區(qū)管理應(yīng)符合《浙江省飲用水水源保護條例》的規(guī)定。

治理

準(zhǔn)保護區(qū)綜合治

10準(zhǔn)保護區(qū)管理應(yīng)符合《浙江省飲用水水源保護條例》的規(guī)定。

水質(zhì)保障理

保護區(qū)內(nèi)有群眾居住的，生活污水納管進入終端處理設(shè)施的覆蓋

保護區(qū)內(nèi)生活污率應(yīng)達到80%以上，并應(yīng)提高納管率；

11

水綜合處理保護區(qū)范圍內(nèi)有旅游民宿的，民宿應(yīng)單獨設(shè)置污水處理設(shè)施進行

預(yù)處理后，再納入污水終端處理設(shè)施，納管率應(yīng)達到100%。

含磷洗滌劑、農(nóng)藥

12保護區(qū)內(nèi)不應(yīng)使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、化肥以及應(yīng)限制種植養(yǎng)殖。

和化肥等使用

保護區(qū)范圍內(nèi)有公路、鐵路通過的，應(yīng)完善交通污染風(fēng)險防治措

保護區(qū)交通設(shè)施施，并應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志；

13

管理準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)有加油站的，應(yīng)做好相關(guān)水污染防治措施，并應(yīng)完善

風(fēng)險防治措施。

2

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表1評價指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價要求

一級保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，植被覆蓋率應(yīng)達到80%以上，

應(yīng)提高二級保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域植被覆蓋率；

14水質(zhì)保障保護區(qū)生態(tài)建設(shè)

在水源保護區(qū)應(yīng)采取生態(tài)保護、修復(fù)、綜合治理等減少水土

流失的措施。

15在線監(jiān)測取水口附近應(yīng)安裝水質(zhì)、水量、水位在線監(jiān)測設(shè)施。

16水生態(tài)及特定指標(biāo)監(jiān)測應(yīng)定期進行特定項目排查性監(jiān)測、水生態(tài)監(jiān)測；

監(jiān)控保障應(yīng)具有對突發(fā)污染事件及藻華等水質(zhì)異?，F(xiàn)象的應(yīng)急監(jiān)測

17預(yù)警監(jiān)測

能力。

應(yīng)對取水口、重要取輸水工程、一級保護區(qū)、保護區(qū)交通穿

18視頻監(jiān)控

越的區(qū)域?qū)嵤┮曨l監(jiān)控和語音提醒。

應(yīng)制定地方性的飲用水源地保護的相關(guān)規(guī)章或者辦法，并經(jīng)

19政策制度

審批實施。

20部門聯(lián)動機制應(yīng)建立水源地安全保障部門聯(lián)動機制。

應(yīng)制定水源地管理制度；

應(yīng)有水源地現(xiàn)場管理與保護單位；

21管理隊伍及巡查制度

應(yīng)建立水源地巡查制度，一級保護區(qū)實行每日巡查，二級保

護區(qū)實行不定期巡查。

管理保障應(yīng)制定供水安全保障應(yīng)急預(yù)案，每年應(yīng)至少開展一次應(yīng)急演

練；

22應(yīng)急能力保障

應(yīng)建立應(yīng)對突發(fā)事件的人員、物資儲備機制和技術(shù)保障體

系。

應(yīng)建成集中式飲用水水源地信息綜合管理系統(tǒng)或應(yīng)用，具備

23信息化管理

水量、水質(zhì)等監(jiān)測信息收集共享和綜合分析處理能力。

24資金保障應(yīng)建立集中式飲用水水源地保護資金投入機制。

應(yīng)對人民群眾宣傳飲用水源的重要性和必要性，普及水源保

25公共教育與宣傳

護相關(guān)知識。

5指標(biāo)分值

5.1水量保障

水量保障評價共4項二級指標(biāo)，滿分30分，指標(biāo)分值詳見表2。

3

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表2水量保障評價指標(biāo)分值

一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分細則

1、年度來水量保證率達到95%及以上，得4分；

達到90%但低于95%，得2分；

低于90%，得0分。

年度來水量保證率計算公式為：

a1=×100%（1）

式中:

a1——年度來水量保證率；

b1——水源地年度來水量（包括調(diào)水水量）；

c1——設(shè)計枯水年來水量。

2、供水安全系數(shù)達到1.5，得4分；

達到1.3但低于1.5，得3分；

達到1.0但低于1.3，得2分；

低于1.0，得0分。

供水安全系數(shù)計算公式為：

供水保障a2=×100%（2）

10

程度

式中:

水量保障

a2——供水安全系數(shù);

（4項指標(biāo)

b2——水源地95%保證率下的可供水量；

共30分）

c2——供水范圍內(nèi)居民生活需水量，如定額中居民生活用水指標(biāo)低于

80L/（人·d)，則按80L/（人·d）計算。

3、年度用水保證率達到100%，得2分；

不能達到100%，得0分。

年度用水保證率計算公式為：

a3=×100%（3）

式中:

a3——年度用水保證率;

b3——年度水源地供水量；

c3——供水范圍內(nèi)居民生活需水量。

注：用水保證率是在滿足相應(yīng)水質(zhì)要求的前提下，用水戶實際用水量

在數(shù)量或時間上達到需水量的概率。

1、建立水系獨立的應(yīng)急水源，得2分；

應(yīng)急水源建立應(yīng)急水源，但不滿足水系獨立條件，得0分。

8

地建設(shè)2、應(yīng)急水源滿足水源風(fēng)險期7天及以上生活用水供水能力，得2分；

低于7天，得0分，水源風(fēng)險期需水量計算參考CJJ/T282。

4

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表2水量保障評價指標(biāo)分值（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分細則

3、應(yīng)急水源具有接入自來水廠的供水配套設(shè)施，得2分；

供水配套設(shè)施不完善，得0分。

應(yīng)急水源

84、縣（市、區(qū)）城區(qū)或縣政府所在鎮(zhèn)應(yīng)急水源納入縣級以上集中式飲用水

地建設(shè)

水源地名錄管理，得2分；

未納入相應(yīng)水源地名錄，得0分。

1、水源地供水調(diào)度中滿足飲用水供水要求，并在相應(yīng)保證率下滿足取水工

程正常運行所需水量和水位要求，得3分；

未達到上述要求，得0分。

2、制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，并已批準(zhǔn)實施，

得2分；

未制定區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，得0分。

水量調(diào)度3、流域和區(qū)域供水調(diào)度中，應(yīng)提高湖庫水源補充水比例。

水量保障6

管理湖庫型水源地本項得分為1分；

（4項指

河流型水源地本項得分計算公式為：

標(biāo)共30

分）a4=×100%（4）

式中:

a4——河流型水源地得分；

b4——全年湖庫水源補充本水源供水量；

c4——總供水量。

1、供水設(shè)施完好，取水和輸水工程安全運行，得4分；

取水設(shè)施、輸水設(shè)施影響供水，經(jīng)過搶修后安全運行，得2分；

取水設(shè)施、輸水設(shè)施出現(xiàn)生產(chǎn)事故，影響供水，得0分。

取輸水設(shè)2、取水口安裝取水在線計量監(jiān)測設(shè)施，日常維護和計量檢定符合《浙江省

6

施運行取水計量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的要求，得2分；

安裝取水在線計量監(jiān)測設(shè)施，但運行維護不符合《浙江省取水計量監(jiān)測設(shè)

施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的要求，得1分；

未安裝的得0分。

5.2水質(zhì)保障

水質(zhì)保障評價共10項二級指標(biāo)，滿分35分。指標(biāo)分值詳見表3。

5

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表3水質(zhì)保障評價指標(biāo)分值

一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分細則

監(jiān)測頻次應(yīng)每月至少1次，且監(jiān)測項目應(yīng)包括GB3838中規(guī)定的基本

項目和補充項目，全年取水口水質(zhì)達到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，得8分；

取水口水質(zhì)8

全年取水口水質(zhì)可達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，但不能達到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，得6分；

存在未達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)情況，得0分。

完成保護區(qū)劃分工作并報省級人民政府批準(zhǔn)實施，得2分；

保護區(qū)劃分2

未劃分水源保護區(qū)，得0分。

1、湖庫型水源地一級保護區(qū)實現(xiàn)全封閉管理，河流型水源地一級

保護區(qū)取水口半徑50米內(nèi)實現(xiàn)全封閉管理，得3分；

封閉管理及界標(biāo)實現(xiàn)部分封閉，得1分；

4

設(shè)立未達到上述要求，得0分。

2、界標(biāo)、警示標(biāo)示完善，得1分；

界標(biāo)、警示標(biāo)示不完善，得0分。

1、一級保護區(qū)無排污口，無與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項

目，無網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌式養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游或者其他可能污染

一級保護區(qū)綜合水源的活動，無停泊與保護水源無關(guān)的船舶，得3分；

4

治理未達到上述要求，得0分。

水質(zhì)保障

2、一級保護區(qū)無游泳、垂釣等活動，水面無垃圾等漂浮物，得1分；

（10項指

存在上述情況之一，得0分。

標(biāo)共35

分）二級保護區(qū)無排污口，無排放污染物的建設(shè)項目，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽

養(yǎng)殖、旅游等活動按照規(guī)定采取防止污染飲用水水體的措施，無貯

二級保護區(qū)綜合存、堆放會造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物，無危險貨物

3

治理水上過駁作業(yè)、沖洗船舶甲板、向水體排放船舶洗艙水、壓載水、

生活污水等船舶污染物的活動，得3分；

未達到上述要求，得0分。

無對水體產(chǎn)生污染的建設(shè)項目，無危險廢物、生活垃圾堆放場所和

處置場所，無裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭，無運輸劇

準(zhǔn)保護區(qū)綜合治

3毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)

理

品，得3分；

未達到上述要求，得0分。

1、保護區(qū)內(nèi)生活污水納管率達到80%以上，且污水終端設(shè)施運行率

達到80%以上，得2分；

保護區(qū)內(nèi)生活污納管率達到80%以上，污水終端設(shè)施運行率未達到80%以上，得1分；

4

水綜合處理納管率未達到80%，得0分。

2、保護區(qū)范圍內(nèi)民宿污水納管率達到100%，得2分；

納管率達到80%以上的，得1分；納管率達不到80%，得0分。

6

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表3水質(zhì)保障評價指標(biāo)分值（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分細則

含磷洗滌劑、農(nóng)水源保護區(qū)內(nèi)無使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、化肥，得2分；

2

藥和化肥等使用沒有禁止或限制，得0分。

1、保護區(qū)無公路、鐵路通過；若有公路、鐵路通過，已建設(shè)和完

善橋面雨水收集處置設(shè)施與事故環(huán)境污染物防控措施，并在進入保

護區(qū)之前設(shè)立警示標(biāo)志，得2分；

保護區(qū)有公路、鐵路通過，但采取部分防控措施，并有警示標(biāo)志，

保護區(qū)交通設(shè)施

3得1分；

管理

保護區(qū)有公路、鐵路通過，但未采取相應(yīng)防控措施，得0分。

水質(zhì)保障

（10項指2、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)設(shè)有加油站的，已建設(shè)和完善雨水收集設(shè)施與事故

標(biāo)共35分）環(huán)境污染物防控措施，生活污水有處理措施，得1分；

不滿足上述要求，得0分。

1、一級保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，植被覆蓋率達到80%以上，二級

保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，提高植被覆蓋率，得1分；

保護區(qū)植被覆蓋率不滿足上述要求，得0分。

保護區(qū)生態(tài)建設(shè)2

2、在水源保護區(qū)采取預(yù)防保護、自然修復(fù)和綜合治理等措施，建

設(shè)配套植物過濾帶，并開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，得1分；

未按上述要求開展工作，得0分。

5.3監(jiān)控保障

監(jiān)控保障評價共4項二級指標(biāo)，滿分15分。指標(biāo)分值詳見表4。

表4監(jiān)控保障評價指標(biāo)分值

一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分細則

取水口附近水域具有水質(zhì)在線監(jiān)測，得3分；

無在線監(jiān)測，得0分。

在線監(jiān)測5

取水口附近水域具有水量、水位在線監(jiān)測，得2分；

無水量、水位在線監(jiān)測，得0分。

監(jiān)控保障（4取水口附近水域開展水生態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測項目包括浮游植物，每

項指標(biāo)共15年5～9月期間至少監(jiān)測2次，得1分；

分）未按上述要求開展水生態(tài)監(jiān)測，得0分。

水生態(tài)及特定

4湖庫型水源地按照GB3838中的特定項目每年至少進行1次排查

指標(biāo)監(jiān)測

性監(jiān)測，并按照SL395的規(guī)定開展?fàn)I養(yǎng)狀況監(jiān)測，得3分；

特定項目排查性監(jiān)測頻次為每2年1次，得1分；

特定項目排查性監(jiān)測頻次少于每2年1次，得0分。

7

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表4監(jiān)控保障評價指標(biāo)分值（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分細則

具備在突發(fā)污染事件及藻華等水質(zhì)異?，F(xiàn)象時，加密監(jiān)測和增加監(jiān)測項目

預(yù)警監(jiān)測3的應(yīng)急監(jiān)測能力，得3分；

監(jiān)控保障

應(yīng)急監(jiān)測能力無法應(yīng)對突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測需要，得0分。

（4項指

建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，對取水口、重要取輸水工程、一級保護區(qū)、保護

標(biāo)共15

區(qū)交通穿越的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)24小時自動視頻監(jiān)控和語音提醒，得3分；

分）視頻監(jiān)控3

建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，但監(jiān)控范圍或監(jiān)控方式未達到上述要求，得2分；

未對取水口實現(xiàn)24小時自動視頻監(jiān)控，得0分。

5.4管理保障

管理保障評價共7項二級指標(biāo)，滿分20分。指標(biāo)分值詳見表5。

表5管理保障評價指標(biāo)分值

一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分細則

制定集中式飲用水水源地保護的相關(guān)規(guī)章或辦法，并已批準(zhǔn)實施，得2分；

政策體系2

未制定集中式飲用水水源地保護的相關(guān)規(guī)章或辦法，得0分。

建立水源地安全保障部門聯(lián)動機制，實行資源共享和重大事項會商制度，

部門聯(lián)動

2得2分；

機制

未建立水源地部門聯(lián)動機制，得0分。

1、制定分工細致、工作要求明確、責(zé)任落實到位的水源地管理制度，并

已批準(zhǔn)實施，得2分；

制定水源地管理制度，并已批準(zhǔn)實施，但職責(zé)分工不細致、工作要求不明

確、責(zé)任落實不到位，得1分；

未制定水源地管理制度，得0分。

管理保障

管理隊伍2、具有水源地現(xiàn)場管理與保護單位，人員與經(jīng)費保障到位，并組織管理

（7項指

及巡查制6和技術(shù)人員培訓(xùn)，得2分；

標(biāo)共20

度未明確水源地現(xiàn)場管理與保護單位，得0分。

分）

3、建立巡查制度，并在一級保護區(qū)內(nèi)實行逐日巡查，二級保護區(qū)實行不

定期巡查，巡查記錄完整，得2分；

建立巡查制度，但一級保護區(qū)不能逐日巡查的，二級保護區(qū)巡查記錄不完

整的，得1分；

未建立巡查制度，得0分。

1、制定應(yīng)對突發(fā)水污染事件、洪水和干旱等特殊條件下供水安全保障的

應(yīng)急預(yù)案，得1分；

應(yīng)急能力

3不滿足上述要求，得0分。