PAGEPAGE4文昌市建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查總結(jié)為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)省、市建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量、安全文明施工管理，確保工程質(zhì)量，消除安全隱患，督促落實(shí)文明施工的各項(xiàng)便民措施。根據(jù)我市在建建筑工程實(shí)際情況，，我局于2009年4月1日下發(fā)了《關(guān)于開展2009年建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)活動(dòng)的通知》，對(duì)質(zhì)量安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行了部署，成立了以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的10人領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了質(zhì)量安全生產(chǎn)活動(dòng)方案，并要求各企業(yè)明確機(jī)構(gòu)和人員，盡早布置，注重實(shí)效，在人力、物力上做出相應(yīng)的安排。圍繞以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”“保質(zhì)量、抓安全，促生產(chǎn)”為主題，我們主要做了以下一些工作：我局組織建筑管理股和質(zhì)量安全監(jiān)督站開展了對(duì)全市范圍內(nèi)建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查，在各建筑施工企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)法安全大檢查，全市共抽查市內(nèi)建筑施工企業(yè)2家，外來企業(yè)20家，檢查在建工程項(xiàng)目28個(gè)，建筑面積23萬平方米，，檢查過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患和不符合文明施工要求的施工現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改通知單，共下發(fā)質(zhì)量安全隱患整改通知單15份，停工通知書2份，共查出存在質(zhì)量安全隱患問題90多條，責(zé)令限期整改。經(jīng)檢查組復(fù)查均現(xiàn)已基本整改到位，整改率100%。通過檢查，絕大部分在建工程未發(fā)生影響結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)，文明施工的各項(xiàng)措施得到了較好的落實(shí)，工程建設(shè)整體狀況良好。但問題仍大量存在，質(zhì)量和安全文明施工管理參差不齊，參建各方的質(zhì)量行為還亟待進(jìn)一步規(guī)范。目前主要存在以下幾個(gè)方面共性問題：一、工程質(zhì)量檢查方面從抽查情況看，在落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面還存在一些問題，主要有：（一）質(zhì)量責(zé)任制及質(zhì)量行為方面：一些監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量保證體系不健全，質(zhì)量責(zé)任制不能很好落實(shí)。（1）有的工程項(xiàng)目經(jīng)理變更未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；有的工程合同中確定的項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不到現(xiàn)場(chǎng)，未能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效管理，項(xiàng)目經(jīng)理從未到過現(xiàn)場(chǎng)，任由現(xiàn)場(chǎng)人員組織施工，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工質(zhì)量粗糙。（2）有的工程項(xiàng)目總監(jiān)不能認(rèn)真履行總監(jiān)職責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視，檢查不夠，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部工作管理不到位。（3）總包、分包管理制度不完善，特別是樁基工程分包單位未與土建總包單位簽訂分包合同。（二）施工質(zhì)量方面：1、地基、基礎(chǔ)工程（1）基礎(chǔ)回填土施工不規(guī)范，未按規(guī)定進(jìn)行分層夯實(shí)。（2）基坑積水，未采取有效排水措施。2、模板工程，部分工程支模不規(guī)范，支撐穩(wěn)定性、可靠性差，出現(xiàn)脹?，F(xiàn)象。3、砼工程業(yè)人員持證上崗情況落實(shí)較差；個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員缺乏安全管理基本知識(shí)，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)了解不夠。三、下一步工作要求針對(duì)建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查中存在的問題，我局將結(jié)合海南省建設(shè)廳《關(guān)于開展建筑質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（瓊建監(jiān)函[2009]82號(hào)）和《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（瓊建監(jiān)函[2009]78號(hào)）要求，開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”督查專項(xiàng)治理行動(dòng)，并將重點(diǎn)做好以下工作：1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，促使工程建設(shè)各方責(zé)任主體特別是業(yè)主進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，遵章守法，完善質(zhì)量責(zé)任制度，使工程質(zhì)量走上依法管理的軌道。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量通病的治理力度。特別是在保障性住房和商品住房及量大面廣的住宅工程建設(shè)中，落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》，推動(dòng)施工企業(yè)開展住宅工程質(zhì)量通病的專項(xiàng)治理活動(dòng)，消除影響使用功能的質(zhì)量通病，切實(shí)提高住宅工程質(zhì)量。

3、在我市監(jiān)理覆蓋面迅速提高的情況下，要大力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理力度，監(jiān)理從業(yè)人員，特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員，要持證上崗，無證人員不得上崗，把不符合條件的監(jiān)理單位和人員清理出去，使我市監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)及工作質(zhì)量水平得以迅速提高。4、為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量全面提高，從我市情況而言，嚴(yán)格控制單位工程分項(xiàng)工程過多分包，除了總承包單位對(duì)某分項(xiàng)工程無技術(shù)力量而對(duì)外分包，凡總承包單位有技術(shù)力量施工的分項(xiàng)工程，堅(jiān)決不予分包。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能的輿論宣傳工作，提高社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)程度，盡快提高節(jié)能設(shè)計(jì)、應(yīng)用水平，適合我市實(shí)際的外墻外保溫體系，節(jié)能門窗體系，推動(dòng)我市建筑節(jié)能工作的深入開展，真正讓廣大人民群眾成為節(jié)能工作的最終受益者。

6、繼續(xù)加強(qiáng)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施工作。7、認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)治理工作。8、認(rèn)真抓好施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》、三類人員《安全生產(chǎn)考核合格證書》的持證上崗的檢查、查處工作。9、認(rèn)真開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。10、搞好教育培訓(xùn)工作。一是下大力度開展千萬農(nóng)民工同上一堂課安全培訓(xùn)，內(nèi)容有《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》等各個(gè)工種的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是加大督促施工企業(yè)對(duì)一線工人的安全知識(shí)培訓(xùn)。11、繼續(xù)努力抓好文明工地創(chuàng)建工作。我局加大對(duì)創(chuàng)建文明工地的指導(dǎo)，研究制定創(chuàng)建文明工地的獎(jiǎng)懲措施，使施工企業(yè)在文明工地創(chuàng)建中得到相應(yīng)的回報(bào)，激勵(lì)施工企業(yè)積極參與到創(chuàng)建工作中去，使我市的施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平不斷提高。積極樹立典型，以樣板引路，推動(dòng)文明工地創(chuàng)建工作的開展。同時(shí)有機(jī)會(huì)安排安全管理人員外出，參觀學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法。12、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制、事故報(bào)告制度和事故調(diào)查的規(guī)定。堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處發(fā)生事故的施工企業(yè)；對(duì)隱瞞事故不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，加重處罰。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”，將企業(yè)安全生產(chǎn)與企業(yè)的資質(zhì)、建造師的資質(zhì)、優(yōu)質(zhì)工程、文明工地評(píng)選以及