疫情防控期間建筑施工專項(xiàng)安全方案一、編制說明（一）編制背景當(dāng)前，全球疫情仍處于流行態(tài)勢，國內(nèi)疫情呈現(xiàn)“多點(diǎn)散發(fā)、局部聚集”的特點(diǎn)。建筑施工項(xiàng)目具有人員密集、流動(dòng)性大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜等特性，既是疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域，也是施工安全管理的關(guān)鍵場所。為統(tǒng)籌做好疫情防控與施工安全工作，有效防范疫情傳播和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障施工人員生命健康和工程建設(shè)有序推進(jìn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合建筑施工實(shí)際，制定本專項(xiàng)安全方案。（二）編制依據(jù)1.法律規(guī)范：《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）；2.疫情防控政策：國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑工地疫情防控工作的指導(dǎo)意見》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情防控工作指南》；3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____）、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ____）、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____）；4.企業(yè)制度：本企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》《疫情防控管理辦法》及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。（三）適用范圍本方案適用于本企業(yè)所有在建建筑工程（包括房屋建筑、市政公用工程、軌道交通工程、裝配式建筑工程等）的疫情防控與施工安全管理，涵蓋施工全過程（從人員進(jìn)場到工程竣工驗(yàn)收）及所有參建單位（建設(shè)、施工、監(jiān)理、分包、勞務(wù)等）。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工為實(shí)現(xiàn)“疫情防控零感染、施工安全零事故”目標(biāo)，建立“雙組長+專項(xiàng)小組”的組織架構(gòu)，明確各層級(jí)職責(zé)。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：企業(yè)法定代表人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（第一責(zé)任人）副組長：企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目安全總監(jiān)、企業(yè)分管疫情防控負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目疫情防控專員職責(zé)：1.統(tǒng)籌部署項(xiàng)目疫情防控與施工安全工作，制定并審批專項(xiàng)方案；2.定期召開聯(lián)席會(huì)議（每周至少1次），分析研判疫情形勢與安全風(fēng)險(xiǎn)；3.協(xié)調(diào)解決重大問題（如物資短缺、人員調(diào)配、應(yīng)急處置等）；4.監(jiān)督考核各專項(xiàng)小組工作落實(shí)情況。（二）專項(xiàng)小組1.疫情防控組組長：項(xiàng)目疫情防控專員成員：勞務(wù)管理員、衛(wèi)生員、后勤管理員職責(zé)：（1）人員管理：負(fù)責(zé)進(jìn)場人員排查（健康碼、行程碼、核酸證明）、健康監(jiān)測（每日體溫登記）、人員流動(dòng)管控（請(qǐng)假審批、返崗核查）；（2）場所管理：負(fù)責(zé)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的消毒通風(fēng)（制定消毒臺(tái)賬）、環(huán)境清潔（垃圾分類處理）；（3）物資管理：負(fù)責(zé)口罩、消毒液、體溫計(jì)等防控物資的采購、儲(chǔ)備（滿足15天以上用量）與發(fā)放；（4）教育培訓(xùn)：組織疫情防控知識(shí)培訓(xùn)（每周至少1次，線上+線下結(jié)合）；（5）信息上報(bào)：每日向?qū)俚刈〗ú块T、疾控中心報(bào)送疫情防控情況（零報(bào)告制度）。2.施工安全組組長：項(xiàng)目安全總監(jiān)成員：專職安全員、機(jī)械管理員、質(zhì)量員、各班組組長職責(zé)：（1）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：每周組織一次全面安全風(fēng)險(xiǎn)排查（重點(diǎn)針對(duì)高處作業(yè)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、基坑支護(hù)等環(huán)節(jié)），建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬；（2）安全管控：督促落實(shí)“三定”（定人、定責(zé)、定措施）整改，確保重大風(fēng)險(xiǎn)“零遺漏”；（3）作業(yè)管理：規(guī)范交叉作業(yè)、夜間作業(yè)等特殊工況的安全防護(hù)，杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）；（4）設(shè)備管理：負(fù)責(zé)起重機(jī)械、施工電梯、腳手架等大型設(shè)備的日常檢查（每日班前檢查）與維護(hù)；（5）應(yīng)急準(zhǔn)備：制定施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織演練（每季度至少1次）。3.應(yīng)急處置組組長：項(xiàng)目副經(jīng)理成員：應(yīng)急救援隊(duì)員（不少于10人，持證上崗）、醫(yī)護(hù)人員（兼職）、保安人員職責(zé)：（1）制定疫情突發(fā)事件（疑似病例、密接者）與施工安全事故（高處墜落、機(jī)械傷害、觸電等）應(yīng)急預(yù)案；（2）儲(chǔ)備應(yīng)急物資（急救包、呼吸機(jī)、隔離帳篷等），定期檢查維護(hù)；（3）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，組織救援、隔離、報(bào)告等工作；（4）配合屬地疾控部門、應(yīng)急管理部門開展調(diào)查與處置。4.物資保障組組長：項(xiàng)目物資管理員成員：采購員、倉庫管理員職責(zé)：（1）建立物資清單（防控物資、安全物資、應(yīng)急物資），明確采購渠道（定點(diǎn)供應(yīng)商）；（2）定期檢查物資庫存（每周1次），確保防控物資充足（口罩≥每人每天2個(gè)，消毒液≥每100㎡/瓶）；（3）規(guī)范物資存放（防控物資與施工物資分開存放，遠(yuǎn)離火源）；（4）記錄物資發(fā)放臺(tái)賬（實(shí)名制，避免浪費(fèi)）。三、疫情防控專項(xiàng)措施（一）人員管理1.進(jìn)場排查：所有進(jìn)場人員（包括管理人員、勞務(wù)人員、分包單位人員）須提供48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明、健康碼（綠碼）、行程碼（無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史）；填寫《人員進(jìn)場健康申報(bào)表》（包括姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、旅居史、疫苗接種情況等）；對(duì)來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，實(shí)行“7天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”（隔離期間不得進(jìn)入施工現(xiàn)場）。2.健康監(jiān)測：每日早、晚兩次測量體溫（體溫≥37.3℃者禁止進(jìn)入現(xiàn)場），記錄《施工人員健康臺(tái)賬》；發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀者，立即帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)（獨(dú)立房間，配備口罩、消毒液、體溫計(jì)），并報(bào)告屬地疾控中心；督促施工人員全程接種新冠疫苗（未接種者不得參與現(xiàn)場作業(yè)）。3.人員流動(dòng)管控：施工人員非必要不外出，確需外出的須向疫情防控組請(qǐng)假（填寫《外出審批表》），返回時(shí)須提供48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明；禁止外來人員進(jìn)入施工現(xiàn)場（確需進(jìn)入的，須登記信息、測量體溫、佩戴口罩，經(jīng)疫情防控組批準(zhǔn)）；實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通勤（工地→生活區(qū)，用專車接送），避免與外界接觸。（二）場所管理1.分區(qū)管控：將施工現(xiàn)場劃分為施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、隔離區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；施工區(qū)實(shí)行“封閉管理”（僅保留1個(gè)出入口，配備保安、體溫監(jiān)測設(shè)備）；生活區(qū)禁止聚集（宿舍人數(shù)≤6人，人均面積≥2㎡），食堂實(shí)行“分餐制”（自帶餐具，錯(cuò)峰就餐）。2.消毒通風(fēng)：施工區(qū)：每日對(duì)腳手架、電梯井、基坑等重點(diǎn)區(qū)域消毒1次（用含氯消毒液，濃度500mg/L）；生活區(qū)：每日對(duì)宿舍、食堂、衛(wèi)生間消毒2次（上午8點(diǎn)、下午5點(diǎn)），保持通風(fēng)（每日通風(fēng)≥2次，每次≥30分鐘）；辦公區(qū)：每日對(duì)辦公桌、電腦、門把手等高頻接觸部位消毒1次，會(huì)議室使用后立即消毒；隔離區(qū)：每日消毒2次（用含氯消毒液，濃度1000mg/L），垃圾單獨(dú)收集（用醫(yī)療廢物袋封裝）。3.環(huán)境清潔：施工現(xiàn)場設(shè)置分類垃圾桶（可回收物、有害垃圾、其他垃圾），每日清理1次；生活區(qū)衛(wèi)生間配備洗手液、衛(wèi)生紙，每日打掃2次，保持無異味；施工區(qū)道路每日灑水降塵（避免揚(yáng)塵擴(kuò)散），保持整潔。（三）物資管理1.防控物資清單：物資名稱規(guī)格儲(chǔ)備數(shù)量用途醫(yī)用外科口罩一次性每人每天2個(gè)施工人員佩戴含氯消毒液500mg/L每100㎡/瓶場所消毒體溫計(jì)電子每班組1個(gè)體溫監(jiān)測隔離帳篷10㎡2頂臨時(shí)隔離急救包含創(chuàng)可貼、消毒棉、體溫計(jì)等1個(gè)/每50人應(yīng)急救援2.物資發(fā)放：口罩、消毒液等物資實(shí)行“實(shí)名制發(fā)放”（登記姓名、領(lǐng)取日期、數(shù)量）；施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須佩戴口罩（未佩戴者禁止進(jìn)入），口罩每4小時(shí)更換1次。（四）教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：疫情防控知識(shí)：病毒傳播途徑、個(gè)人防護(hù)措施（戴口罩、勤洗手、少聚集）、應(yīng)急處置流程；施工安全知識(shí)：高處作業(yè)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)范；政策法規(guī)：《中華人民共和國傳染病防治法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。2.培訓(xùn)形式：線上培訓(xùn)：通過企業(yè)微信、釘釘?shù)绕脚_(tái)開展（如“疫情防控專題講座”“施工安全視頻教程”）；線下培訓(xùn)：在生活區(qū)會(huì)議室開展（每批人數(shù)≤30人，保持1米間距）；考核：培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試（滿分100分，80分以上合格），不合格者重新培訓(xùn)。四、施工安全專項(xiàng)措施（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控1.重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查：高處作業(yè)：檢查腳手架穩(wěn)定性（每10米設(shè)置一道連墻件）、安全帶佩戴（高掛低用）、臨邊防護(hù)（高度≥1.2米）；起重機(jī)械：檢查吊鉤保險(xiǎn)（齊全有效）、鋼絲繩磨損（≤10%）、限位裝置（靈敏可靠）；臨時(shí)用電：檢查接地電阻（≤4Ω）、電纜線路（架空或埋地）、漏電保護(hù)器（每臺(tái)設(shè)備1個(gè)）；基坑支護(hù)：檢查邊坡坡度（1:1.5）、降水系統(tǒng)（運(yùn)行正常）、監(jiān)測數(shù)據(jù)（位移≤5mm/天）。2.特殊工況管理：交叉作業(yè)：設(shè)置隔離防護(hù)（如防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)），明確各班組作業(yè)時(shí)間（避免同時(shí)作業(yè)）；夜間作業(yè)：配備足夠照明（亮度≥300lux），安排專職安全員值班（每2小時(shí)巡查1次）；惡劣天氣：遇暴雨、大風(fēng)（風(fēng)力≥6級(jí)）等天氣，立即停止高處作業(yè)、起重作業(yè)，關(guān)閉電源，人員撤離至安全區(qū)域。3.“三違”行為查處：建立“三違”臺(tái)賬（記錄違章人員、時(shí)間、地點(diǎn)、行為）；對(duì)違章指揮、違章作業(yè)者，當(dāng)場制止并給予批評(píng)教育（情節(jié)嚴(yán)重的，罰款或清退）；對(duì)違反疫情防控規(guī)定的行為（如不戴口罩、聚集聊天），同樣納入“三違”查處范圍。（二）設(shè)備與材料管理1.設(shè)備管理：起重機(jī)械、施工電梯等大型設(shè)備須經(jīng)檢測合格（出具檢測報(bào)告）后方可使用；每日班前檢查（檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全裝置），填寫《設(shè)備檢查臺(tái)賬》；操作人員須持證上崗（特種作業(yè)人員證），禁止無證人員操作。2.材料管理：建筑材料（如鋼筋、水泥、模板）須分類堆放（遠(yuǎn)離火源、電源），保持通道暢通；易燃易爆材料（如油漆、乙炔）須存放在專用倉庫（配備滅火器、消防沙），由專人管理；進(jìn)場材料須進(jìn)行驗(yàn)收（檢查合格證、檢測報(bào)告），不合格材料禁止使用。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.疫情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：明確疑似病例、密接者的處置流程（隔離→報(bào)告→排查→消毒）；確定臨時(shí)隔離點(diǎn)位置（遠(yuǎn)離施工區(qū)、生活區(qū)，面積≥10㎡）；與屬地疾控中心、醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制（預(yù)留聯(lián)系電話）。2.施工安全事故應(yīng)急預(yù)案：涵蓋高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等常見事故；明確應(yīng)急救援流程（報(bào)警→疏散→救援→送醫(yī)）；配備應(yīng)急救援物資（急救包、擔(dān)架、滅火器、消防水帶）。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃：疫情防控演練：每季度1次（模擬疑似病例處置）；施工安全演練：每季度1次（模擬高處墜落、火災(zāi)等事故）。2.演練要求：演練前制定方案（明確演練目的、流程、參與人員）；演練中記錄問題（如響應(yīng)速度慢、物資短缺）；演練后總結(jié)評(píng)估（修改完善應(yīng)急預(yù)案）。（三）突發(fā)事件處置1.疫情突發(fā)事件：發(fā)現(xiàn)疑似病例后，立即帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)，關(guān)閉現(xiàn)場出入口，禁止人員流動(dòng)；報(bào)告屬地疾控中心（1小時(shí)內(nèi)），配合開展流調(diào)（排查密切接觸者）；對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行全面消毒（用含氯消毒液，濃度1000mg/L）；密切接觸者實(shí)行“7天集中隔離”，其他人員進(jìn)行核酸檢測（全員篩查）。2.施工安全事故：發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，撥打120、119等報(bào)警電話；組織人員疏散（撤離至安全區(qū)域），避免二次事故；對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救（如止血、包扎），等待醫(yī)療救援；保護(hù)事故現(xiàn)場（設(shè)置警戒線），配合有關(guān)部門調(diào)查。六、保障機(jī)制（一）物資保障1.設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（占項(xiàng)目總造價(jià)的0.5%~1%），用于疫情防控與施工安全管理；2.與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂長期供貨協(xié)議（確保物資及時(shí)供應(yīng)）；3.定期檢查物資庫存（每周1次），及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。（二）人員保障1.配備足夠的專職安全員（每5000㎡配備1名）、疫情防控專員（每1000人配備1名）；2.組織人員培訓(xùn)（每月1次），提高疫情防控與安全管理能力；3.建立人員儲(chǔ)備庫（儲(chǔ)備特種作業(yè)人員、疫情防控人員），應(yīng)對(duì)人員短缺情況。（三）監(jiān)督考核1.監(jiān)督檢查：企業(yè)每月組織一次全面檢查（檢查疫情防控與施工安全落實(shí)情況）；項(xiàng)目每周組織一次自查（由安全總監(jiān)、疫情防控專員帶隊(duì)）；監(jiān)理單位每日巡查（監(jiān)督施工單位落實(shí)方案）。2.考核獎(jiǎng)懲：對(duì)落實(shí)方案到位的班組或個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、表揚(yáng)）