PAGEPAGE2內(nèi)容提要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建立企業(yè)創(chuàng)新體系是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)持續(xù)發(fā)展，世界科技進(jìn)步一日千里，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是自主創(chuàng)新的能力。自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義，只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)奪生存和發(fā)展的空間，立于不敗之地。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要保證，企業(yè)的自主創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，必須處理好三者之間的關(guān)系，以取得更佳的自主創(chuàng)新能力。目前，我國(guó)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新已取得驕人的成績(jī)，企業(yè)自主創(chuàng)新的能力有了很大的提高，但我國(guó)科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，如果不能盡快在自主創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展，形成中國(guó)特色的自主創(chuàng)新體系和較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，我們國(guó)內(nèi)發(fā)展的成本將越來(lái)越大，我們?cè)谌遮厪V泛和深入的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中將越來(lái)越被動(dòng)。因此我們必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，依靠自主創(chuàng)新提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力目錄一、自主創(chuàng)新及其意義……………1（一）自主創(chuàng)新的概念……………1（二）自主創(chuàng)新的意義……………2二、我國(guó)通過(guò)自主創(chuàng)新取得的成果………………2（一）組織重大科技攻關(guān)，獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)……………2（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展，總體水平居國(guó)內(nèi)首位……2（三）已初步建立了以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系………3（四）推動(dòng)集群經(jīng)濟(jì)的聚集和發(fā)展壯大…………3三、我國(guó)企業(yè)在自主創(chuàng)新中存在的問(wèn)題…………3（一）內(nèi)在因素……………………3（二）外部環(huán)境影響………………4四、深化自主創(chuàng)新的途徑…………4（一）廣泛開(kāi)展對(duì)自主創(chuàng)新的宣傳………………4（二）提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力…………5（三）要加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)………………5（四）要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合………5（五）建立健全的企業(yè)自主創(chuàng)新法律體系………5（六）要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系………………5（七）大力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才………5參考文獻(xiàn)……………6長(zhǎng)了28％。全省以廣州和深圳為龍頭，珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和山區(qū)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成。珠三角東岸的廣州、深圳、東莞、惠州組成了"電子信息業(yè)走廊"，西岸的佛山、中山、江門(mén)、珠海，形成了以電器、機(jī)械及專用設(shè)備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。呈現(xiàn)出集聚效應(yīng)和較強(qiáng)的配套能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）已初步建立了以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系與全國(guó)其他省市相比，廣東以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系特色比較明顯。有幾個(gè)數(shù)字很說(shuō)明問(wèn)題：一是全省有近70％的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在企業(yè)，二是90％的科技經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè)；三是70％以上的科技人員分布在企業(yè)；四是60％以上的專利申請(qǐng)量來(lái)自企業(yè)。目前，全省主要依托企業(yè)建立了330多個(gè)國(guó)家或省級(jí)的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心。目前，全省高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到3899家，全省民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)達(dá)7316家，其中年產(chǎn)值超億元的有530多家。涌現(xiàn)出像華為、中興、TCL、美的等一批具備較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。同時(shí)也形成了比亞迪、金發(fā)、金蝶、騰訊等一批創(chuàng)新型的企業(yè)。（四）深入實(shí)施專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，推動(dòng)集群經(jīng)濟(jì)的聚集和發(fā)展壯大廣東珠三角和東西兩翼部分地區(qū)，目前已形成了一批以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，產(chǎn)供銷一體化的專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)鎮(zhèn)。從2000年到2005年，已累計(jì)在全省范圍內(nèi)建設(shè)了159個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)，目前省市專業(yè)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到250個(gè)，這批鎮(zhèn)2005年GDP預(yù)計(jì)可達(dá)3100億元，成為珠三角乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的地域。三、我國(guó)企業(yè)在自主創(chuàng)新中存在的問(wèn)題雖然我國(guó)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新已取得驕人成績(jī)，但是與我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比、與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還有很大差距。從企業(yè)自身的角度分析，我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新最大的問(wèn)題就是動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新是企業(yè)尋求生存與發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，我國(guó)企業(yè)從總體上看仍然處于技術(shù)創(chuàng)新的低層次階段，技術(shù)創(chuàng)新主要還是為了支持企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，核心技術(shù)主要還是依靠從外部引進(jìn)，企業(yè)主要還是在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)品和工藝進(jìn)行局部的開(kāi)發(fā)和改進(jìn)。真正意義上的自主研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)僅僅在少數(shù)龍頭企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)中有所開(kāi)展，大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有感覺(jué)到離開(kāi)了自主創(chuàng)新就無(wú)法生存，依靠低水平的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)基本能夠維持企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在缺乏高水平技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、缺乏高水平自主創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)條件、缺乏高水平的研究機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍。企業(yè)自主創(chuàng)新的首要因素當(dāng)然是企業(yè)內(nèi)在的動(dòng)力，沒(méi)有內(nèi)在的動(dòng)力就不可能有真正的技術(shù)創(chuàng)新能力。然而，不能將企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足的原因都?xì)w罪于企業(yè)，外部環(huán)境也是影響企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力的重要因素。我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新在外部環(huán)境上還存在很多不利因素。核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)至今沒(méi)有擺脫高投入、高消耗、高污染、低效率的增長(zhǎng)方式，資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾凸顯，壓力日益增大。同時(shí)，我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中原有的廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家又從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)日益表現(xiàn)出謹(jǐn)慎或封鎖態(tài)度。如果不能盡快在自主創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展，形成中國(guó)特色的自主創(chuàng)新體系和較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，我們國(guó)內(nèi)發(fā)展的成本將越來(lái)越大，我們?cè)谌遮厪V泛和深入的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將越來(lái)越被動(dòng)。（一）內(nèi)在因素1、我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)還不強(qiáng)，動(dòng)力機(jī)制還不完善。與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比，企業(yè)科技投入還有較大差距。一方面，由于國(guó)有大中型企業(yè)改革相對(duì)滯后，在一些行業(yè)中國(guó)有大型企業(yè)長(zhǎng)期具有壟斷地位，因而缺乏來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新動(dòng)力；另一方面，企業(yè)的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)還有待建立和完善，企業(yè)家的長(zhǎng)期化行為還缺乏有效激勵(lì)，企業(yè)家的創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新動(dòng)力明顯不足。這在很大程度上影響了我國(guó)企業(yè)科研開(kāi)發(fā)的投入。2、我國(guó)企業(yè)總體上技術(shù)水平較低，技術(shù)創(chuàng)新效率還有待提高。其原因除了國(guó)有企業(yè)技術(shù)水平低、與外資企業(yè)存在巨大差異外，我國(guó)國(guó)有大中型技術(shù)創(chuàng)新效率低下也是一個(gè)重要的原因。3、我國(guó)企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上消化吸收、自主創(chuàng)新的能力十分薄弱。這表明在消化吸收基礎(chǔ)上自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，如果我們不能夠建立有效的消化吸收和再創(chuàng)新機(jī)制，我國(guó)將無(wú)法走出“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”的惡性循環(huán)。（二）外部環(huán)境影響1、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的法律體系尚未形成。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)已經(jīng)逐步制定和實(shí)施了若干有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，但還很不完善。首先是缺少一部有關(guān)國(guó)家創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法，目前的科技進(jìn)步法已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)家心慌心體系和自主創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)法律的需求；其次是一些相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有能夠充分體現(xiàn)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的原則或者不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需求，例如不同企業(yè)使用不同的法律，缺少統(tǒng)一的公司法，再如政府采購(gòu)法中沒(méi)有體現(xiàn)政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用；第三是在一些重要方面還存在法律確失，例如反壟斷法、商業(yè)秘密法等沒(méi)有制定。2、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系很不完善。雖然改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)中央政府和地方政府陸續(xù)出臺(tái)了大量的有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施（根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅中央政府出臺(tái)的與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的政策就超過(guò)2500項(xiàng)），但這些政策的制定部門(mén)不同，制定的時(shí)期不同，針對(duì)的問(wèn)題不同，政策問(wèn)題的演變程度不同，使得國(guó)家的促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策有重復(fù)，有空白，也有相互矛盾，政策信號(hào)不一致，政策設(shè)計(jì)不科學(xué)，號(hào)召性的多，可操作性較差，政策成本預(yù)算和控制不力，等等，導(dǎo)致我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的政策性缺乏系統(tǒng)性，尚未形成完整的政策體系。3、我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新環(huán)境仍然不夠完善。一方面，在我國(guó)還沒(méi)有形成有利于國(guó)有企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政府在科技創(chuàng)新中處于主導(dǎo)地位的局面還沒(méi)有徹底改變，國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)性不高；另一方面，在技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和政策法律環(huán)境建設(shè)滯后，科技中介服務(wù)體系有待完善，技術(shù)創(chuàng)新政策法律的完整性、有效性和一致性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著行業(yè)科研院所企業(yè)化改革，面向產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)和技術(shù)服務(wù)的創(chuàng)新能力有所下降。4、社會(huì)上尚未形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍。自主創(chuàng)新不僅需要人才和資金的投入，也需要良好的社會(huì)文化氛圍。自主創(chuàng)新是很艱難的事情，要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，需要長(zhǎng)期艱苦的努力，還有可能會(huì)失敗。在急功近利的浮躁的社會(huì)心態(tài)下，自主創(chuàng)新是沒(méi)有生存空間的?，F(xiàn)實(shí)中比較普遍地存在鼓勵(lì)追求眼前利益，熱衷于搞政績(jī)工程，搞立竿見(jiàn)影的短平快項(xiàng)目的現(xiàn)象。影視歌明星、體育明星受到追捧，通過(guò)歪門(mén)邪道而一夜暴富的人成為一些人心目中的英雄。在科技界，從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)家受到尊重，各種科技人才類的精神獎(jiǎng)勵(lì)大多數(shù)都是面向科研院所和高等學(xué)校的，而工程師的社會(huì)地位過(guò)低，對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員的精神激勵(lì)嚴(yán)重不足?？萍冀绲墓俦疚滑F(xiàn)象、追求論文數(shù)量的現(xiàn)象等，也都影響到自主創(chuàng)新的文化氛圍。一些決心開(kāi)展自主創(chuàng)新的企業(yè)不但沒(méi)有得到充分的鼓勵(lì)，反而受到懷疑、冷嘲熱諷，一些自主品牌甚至受到內(nèi)外夾擊。這樣的社會(huì)文化氛圍是不利于企業(yè)自主創(chuàng)新的。四、深化自主創(chuàng)新的途徑創(chuàng)新，特別是自主創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜過(guò)程，一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤會(huì)影響創(chuàng)新的效率和速度。因此我們必須要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須完善國(guó)家創(chuàng)新體系的政策措施和市場(chǎng)規(guī)則，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬松政策環(huán)境。要想切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，就必須從以下方面開(kāi)展工作：（一）廣泛開(kāi)展對(duì)自主創(chuàng)新的宣傳廣泛宣傳自主創(chuàng)新,形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍,加大對(duì)開(kāi)展自主創(chuàng)新的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)人員的精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)技術(shù)人員的待遇。進(jìn)一步改革科技體制，加強(qiáng)對(duì)政府科技經(jīng)費(fèi)使用的管理，杜絕低水平的重復(fù)研究和政績(jī)工程型的科技項(xiàng)目，將財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)向真正的自主創(chuàng)新活動(dòng)聚集。（二）提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力要將提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的指標(biāo)納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核體系，激勵(lì)企業(yè)家的自主創(chuàng)新行為?？煽紤]將科研經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比例和每年企業(yè)獲得發(fā)明專利指標(biāo)，納入國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的年度和任期考核中，激勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)自主技術(shù)創(chuàng)新來(lái)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體操作上，可建立“自主創(chuàng)新獎(jiǎng)分”制度，如企業(yè)的這兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的業(yè)績(jī)得分。（三）要加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也都要依靠企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高去實(shí)現(xiàn)。作為企業(yè)，應(yīng)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè)，加大對(duì)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的投入，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門(mén)要努力營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境，為各類企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供平等競(jìng)爭(zhēng)的條件。（四）要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合從體制機(jī)制入手，克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重大工程項(xiàng)目，培育自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。必須妥善處理好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系，把吸引外商投資與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，制定相應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)控政策，引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。要加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，高起點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)引進(jìn)專利技術(shù)、軟件和必要的關(guān)鍵設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提高。要加強(qiáng)一些關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域的消化吸收和自主創(chuàng)新力度，加大研究與開(kāi)發(fā)的投入力度，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的能力。（五）建立健全的企業(yè)自主創(chuàng)新法律體系將鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，規(guī)范市場(chǎng)行為和創(chuàng)新行為納入所有相關(guān)法律法規(guī)的修法中去，對(duì)政府采購(gòu)法、企業(yè)法，以及稅法等相關(guān)法率進(jìn)行修訂，根據(jù)完善自主創(chuàng)新法律體系的需要，加快研究制定一批新的法律法規(guī)，例如反壟斷法、商業(yè)秘密法等。（六）要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融等政策，加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。今后在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，必須把技術(shù)政策納入政策系統(tǒng)，協(xié)同配套地貫徹執(zhí)行。例如，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保障和促進(jìn)自主創(chuàng)新的重要工具，其實(shí)質(zhì)是在保護(hù)創(chuàng)新者利益和積極性的同時(shí)，促進(jìn)技術(shù)合理、有償?shù)財(cái)U(kuò)散，最終目的是為了促進(jìn)自主創(chuàng)新。但是，它不能孤立地發(fā)揮作用，而是要體現(xiàn)在各種配套政策和市場(chǎng)環(huán)境中，落實(shí)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易管理等各個(gè)有關(guān)部門(mén)的工作中。還要培養(yǎng)全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)提高運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，以真正建立起一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制。（七）大力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新人才脫穎而出。要建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開(kāi)發(fā)體制，形成能夠鼓勵(lì)提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)