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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)民爆物品運(yùn)輸管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我國實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事民爆物品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人。第三條民爆物品運(yùn)輸管理應(yīng)遵循以下原則:(一)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則;(二)依法管理、規(guī)范操作、責(zé)任到人的原則;(三)嚴(yán)格審查、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格處罰的原則。第四條民爆物品運(yùn)輸單位應(yīng)建立健全民爆物品運(yùn)輸管理制度,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛、人員、設(shè)施的管理,確保民爆物品運(yùn)輸安全。第二章運(yùn)輸許可與資質(zhì)第五條從事民爆物品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須取得《民爆物品運(yùn)輸許可證》。第六條申請《民爆物品運(yùn)輸許可證》的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格或者依法登記注冊的個體工商戶;(二)有固定的經(jīng)營場所和必要的運(yùn)輸設(shè)施;(三)有符合國家規(guī)定的運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員和裝卸人員;(四)有健全的民爆物品運(yùn)輸管理制度;(五)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第七條申請《民爆物品運(yùn)輸許可證》的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府民用爆炸物品管理部門提交以下材料:(一)營業(yè)執(zhí)照或者個體工商戶登記證;(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;(三)運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員和裝卸人員名單及資格證明;(四)民爆物品運(yùn)輸管理制度;(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第八條民用爆炸物品管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi),對申請材料進(jìn)行審查,符合條件的,頒發(fā)《民爆物品運(yùn)輸許可證》;不符合條件的,不予頒發(fā),并書面告知申請人。第三章運(yùn)輸車輛與設(shè)施第九條民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)車輛類型符合國家規(guī)定;(二)車輛技術(shù)狀況良好,無故障、無損壞;(三)車輛外觀整潔,標(biāo)識明顯;(四)車輛配備必要的消防、報警、滅火等安全設(shè)施。第十條民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝GPS定位系統(tǒng),實時監(jiān)控車輛行駛軌跡。第十一條民爆物品運(yùn)輸設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)裝卸設(shè)施符合國家規(guī)定;(二)裝卸設(shè)施安全可靠,無損壞;(三)裝卸設(shè)施標(biāo)識清晰,便于識別。第四章運(yùn)輸人員與押運(yùn)第十二條民爆物品運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有完全民事行為能力;(二)熟悉民爆物品運(yùn)輸安全知識;(三)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書。第十三條民爆物品運(yùn)輸押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有完全民事行為能力;(二)熟悉民爆物品運(yùn)輸安全知識;(三)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書;(四)有較強(qiáng)的責(zé)任心和應(yīng)變能力。第十四條民爆物品運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)定期接受安全教育和培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。第五章運(yùn)輸程序與要求第十五條民爆物品運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)輸方案,明確運(yùn)輸路線、時間、人員、車輛等事項。第十六條民爆物品運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。第十七條民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)不得超載、超限運(yùn)輸;(二)不得擅自改變運(yùn)輸路線;(三)不得在禁行區(qū)域、禁行時段行駛;(四)不得在運(yùn)輸途中停車休息;(五)不得將民爆物品與其他物品混裝。第十八條民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員,押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)全程跟隨車輛,確保民爆物品安全。第十九條民爆物品運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)保持車輛整潔,不得隨意丟棄垃圾;(二)保持車輛安全設(shè)施完好,不得隨意拆卸;(三)保持車輛標(biāo)識清晰,不得涂改、覆蓋;(四)保持車輛行駛平穩(wěn),不得急剎車、急轉(zhuǎn)彎;(五)保持車輛燈光、喇叭等信號裝置完好,不得隨意關(guān)閉。第六章運(yùn)輸安全檢查與事故處理第二十條民用爆炸物品管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民爆物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,確保運(yùn)輸安全。第二十一條民爆物品運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)定期對運(yùn)輸車輛、設(shè)施、人員進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十二條民爆物品運(yùn)輸發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,及時報告所在地縣級人民政府民用爆炸物品管理部門。第二十三條民用爆炸物品管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織事故調(diào)查,查明事故原因,依法進(jìn)行處理。第七章法律責(zé)任第二十四條違反本制度規(guī)定,未取得《民爆物品運(yùn)輸許可證》從事民爆物品運(yùn)輸?shù)?,由民用爆炸物品管理部門責(zé)令停止運(yùn)輸,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第二十五條違反本制度規(guī)定,運(yùn)輸車輛、設(shè)施不符合要求的,由民用爆炸物品管理部門責(zé)令限期整改,逾期不整改的,責(zé)令停止運(yùn)輸,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第二十六條違反本制度規(guī)定,運(yùn)輸人員未取得相應(yīng)資格證書的,由民用爆炸物品管理部門責(zé)令改正,并處500元以上2000元以下的罰款。第二十七條違反本制度規(guī)定,發(fā)生民爆物品運(yùn)輸事故的,由民用爆炸物品管理部門依法進(jìn)行處理。第八章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由中華人民共和國民用爆炸物品管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)民爆物品運(yùn)輸管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我國實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事民爆物品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人。第三條民爆物品運(yùn)輸管理應(yīng)遵循以下原則:(一)安全第一,預(yù)防為主;(二)依法管理,規(guī)范操作;(三)責(zé)任明確,獎懲分明;(四)嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管。第四條各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民爆物品運(yùn)輸管理的領(lǐng)導(dǎo),建立健全民爆物品運(yùn)輸管理制度,落實安全責(zé)任,確保民爆物品運(yùn)輸安全。第二章運(yùn)輸許可第五條從事民爆物品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須取得《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》(以下簡稱《運(yùn)輸許可證》)。第六條申請《運(yùn)輸許可證》的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有合法的企業(yè)法人資格或者個人身份;(二)有健全的安全管理制度;(三)有符合規(guī)定的運(yùn)輸車輛、設(shè)備和人員;(四)有專職的安全管理人員;(五)符合國家規(guī)定的其他條件。第七條申請《運(yùn)輸許可證》的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:(一)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請;(二)提交相關(guān)材料;(三)公安機(jī)關(guān)審核,符合條件的頒發(fā)《運(yùn)輸許可證》。第八條《運(yùn)輸許可證》的有效期為三年,期滿前三十日內(nèi),運(yùn)輸單位或者個人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換證。第三章運(yùn)輸車輛與設(shè)備第九條運(yùn)輸民爆物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)車輛技術(shù)狀況良好,具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸資質(zhì);(二)車輛外觀整潔,明顯標(biāo)識民爆物品運(yùn)輸標(biāo)志;(三)車輛配備必要的消防器材和安全防護(hù)設(shè)施;(四)車輛駕駛員具有民爆物品運(yùn)輸資格。第十條運(yùn)輸民爆物品的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)設(shè)備性能穩(wěn)定,能夠滿足運(yùn)輸需求;(二)設(shè)備安全可靠,符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(三)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及時,確保運(yùn)輸安全。第四章運(yùn)輸操作第十一條運(yùn)輸民爆物品的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書。第十二條運(yùn)輸民爆物品時,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)嚴(yán)格按照規(guī)定的路線、時間運(yùn)輸;(二)不得超載、超速、疲勞駕駛;(三)不得擅自變更運(yùn)輸路線、時間;(四)不得在途中停車休息;(五)不得在非指定區(qū)域停車;(六)不得在運(yùn)輸過程中擅自裝卸民爆物品。第十三條運(yùn)輸民爆物品時,應(yīng)當(dāng)采取以下安全措施:(一)配備專職安全員,全程監(jiān)督運(yùn)輸過程;(二)使用專用車輛、設(shè)備運(yùn)輸;(三)實行全程視頻監(jiān)控;(四)確保車輛、設(shè)備安全性能良好;(五)采取必要的安全防護(hù)措施,防止民爆物品丟失、被盜、損壞。第五章監(jiān)督檢查第十四條各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民爆物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,確保運(yùn)輸安全。第十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對民爆物品運(yùn)輸單位、個人進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:(一)運(yùn)輸許可證是否有效;(二)運(yùn)輸車輛、設(shè)備是否符合規(guī)定;(三)運(yùn)輸操作人員是否具備相應(yīng)資格;(四)運(yùn)輸過程是否符合安全規(guī)定。第十六條違反本制度規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章法律責(zé)任第十七條運(yùn)輸民爆物品的單位和個人違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處以罰款:(一)未取得《運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸民爆物品的;(二)運(yùn)輸車輛、設(shè)備不符合規(guī)定的;(三)運(yùn)輸操作人員未取得相應(yīng)資格證書的;(四)違反運(yùn)輸操作規(guī)定的。第十八條運(yùn)輸民爆物品的單位和個人違反本制度規(guī)定,造成民爆物品丟失、被盜、損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由公安部負(fù)責(zé)解釋。第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本制度制定具體實施辦法。第二十二條本制度未規(guī)定的其他事項,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。通過以上制度,我們旨在規(guī)范民爆物品運(yùn)輸行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。各級人民政府、有關(guān)部門和單位要切實履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,共同做好民爆物品運(yùn)輸管理工作。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)民爆物品運(yùn)輸管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事民爆物品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人。第三條民爆物品運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)安全第一,預(yù)防為主;(二)依法管理,規(guī)范運(yùn)輸;(三)責(zé)任明確,獎懲分明;(四)嚴(yán)格審批,全程監(jiān)控。第二章運(yùn)輸許可與資質(zhì)第四條從事民爆物品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須取得相應(yīng)的運(yùn)輸許可證。第五條申請民爆物品運(yùn)輸許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立的法人資格;(二)有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施設(shè)備;(三)有符合國家規(guī)定的運(yùn)輸車輛和駕駛員;(四)有完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;(五)有健全的財務(wù)管理制度。第六條民爆物品運(yùn)輸許可證的申請、審批和頒發(fā),按照以下程序進(jìn)行:(一)申請人向所在地公安機(jī)關(guān)提出申請;(二)公安機(jī)關(guān)對申請人提交的材料進(jìn)行審核;(三)審核合格后,公安機(jī)關(guān)頒發(fā)民爆物品運(yùn)輸許可證。第三章運(yùn)輸車輛與駕駛員第七條民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)的運(yùn)輸車輛合格證。第八條民爆物品運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)取得相應(yīng)的駕駛證;(二)熟悉民爆物品運(yùn)輸安全知識;(三)無犯罪記錄;(四)身體健康。第九條民爆物品運(yùn)輸車輛和駕駛員的資質(zhì),按照以下程序進(jìn)行審核:(一)申請人向所在地公安機(jī)關(guān)提出申請;(二)公安機(jī)關(guān)對申請人提交的材料進(jìn)行審核;(三)審核合格后,公安機(jī)關(guān)頒發(fā)運(yùn)輸車輛合格證和駕駛員資格證書。第四章運(yùn)輸路線與時間第十條民爆物品運(yùn)輸路線應(yīng)當(dāng)避開人口密集區(qū)、重要設(shè)施和危險品倉庫。第十一條民爆物品運(yùn)輸時間應(yīng)當(dāng)避開交通高峰期,確保運(yùn)輸安全。第十二條民爆物品運(yùn)輸路線和時間,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況進(jìn)行審批。第五章運(yùn)輸過程管理第十三條民爆物品運(yùn)輸過程中,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國家規(guī)定的安全防護(hù)裝置;(二)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材;(三)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛明顯的警示標(biāo)志;(四)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備專職押運(yùn)員;(五)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持車況良好,確保運(yùn)輸安全。第十四條運(yùn)輸過程中,駕駛員應(yīng)當(dāng)做到:(一)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全;(二)不得疲勞駕駛,確保駕駛員休息充分;(三)不得在運(yùn)輸途中隨意停車,確保運(yùn)輸連續(xù)性;(四)不得擅自改變運(yùn)輸路線和時間。第十五條運(yùn)輸過程中,押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)做到:(一)全程陪同運(yùn)輸,確保民爆物品安全;(二)對運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告;(三)對運(yùn)輸過程中的異常情況及時處理。第六章應(yīng)急處置第十六條民爆物品運(yùn)輸過程中發(fā)生事故,駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即停車,采取必要措施,防止事故擴(kuò)大。第十七條事故發(fā)生后,駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告,并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。第十八條公安機(jī)關(guān)接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行處置,并及時通報相關(guān)部門。第七章監(jiān)督檢查第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民爆物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,確保運(yùn)輸安全。第二十條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)運(yùn)輸許可證、運(yùn)輸車輛合格證和駕駛員資格證書的合法性;(二)運(yùn)輸路線和時間的合規(guī)性;(三)運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全狀況;(四)運(yùn)輸過程中的安全措施落實情況。第八章

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