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《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》解讀國家市場監(jiān)督管理總局令第2號0安靜的寧2018年12月26日第一章總則第二章管轄第三章行政處罰的一殺程序第四章行政處罰的簡易程序第五章執(zhí)行與結(jié)案第六章期間、送達(dá)第七章附則第一章總則立法目的2行政處罰原則▲為了規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序▲保陷市場監(jiān)督管理部門依法實施行政處處罰與教育相結(jié)合保護自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益·事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)回避制度④行政監(jiān)督步及回避人員決定方式■上級監(jiān)督下級■本級監(jiān)督內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其派出機構(gòu)、受委托組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人集體討論其他負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人決定其他有關(guān)人員負(fù)責(zé)人決定第二章管轄屬地原則管轄爭議管轄移送指定管轄政處罰由違法行為發(fā)生地▲都有管的,立案優(yōu)先▲只上級機關(guān)可直接查處下級管的層級以上市場監(jiān)智管理部▲有爭議的,7個工作日內(nèi)▲有同上一級轄的案件,也可將本部門管轄,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外門或涉嫌犯轄的案件指定下級管轄級。上一級7個工作日內(nèi)確定管轄部門不得二次移送違法行為發(fā)生立案優(yōu)先指定管轄第二章管轄電子商務(wù)違法廣告互聯(lián)網(wǎng)廣告電子商務(wù)(平臺)經(jīng)營者利用廣播、電影、電視、廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所住所地縣級以上市管部門管轄報紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大在地先行發(fā)現(xiàn),可管轄平臺內(nèi)經(jīng)營者眾傳播媒介發(fā)布違法廣告·廣告主自行發(fā)布的,廣告主所實地經(jīng)營地縣級以上市場監(jiān)管部門廣告發(fā)布者所在地,有困難可移送在地曾轄03行政處罰的一般程序處罰程序★保障市場監(jiān)督管理部門依法實施行政處罰★保護自然人、法人和其他組織合法權(quán)益章行政處罰的一般程序※事實清楚※證據(jù)確鑿※適用依據(jù)正確※程序合法※處罰適當(dāng)立案調(diào)查取證核審決定5日+15日客觀、公正、及時通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資重大違法案件集體討論格考試第三章行政處罰的一般程序一一調(diào)查取證電子據(jù)陳述意見辦案人員在調(diào)查取證過程中,無法通知當(dāng)事人,當(dāng)事人不到場或者拒絕接受調(diào)查,當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或

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