房屋委托授權(quán)管理制度范本第一章總則1.1制定目的為規(guī)范房屋委托授權(quán)行為，明確委托人與受托人之間的權(quán)利義務(wù)，防范委托糾紛，保障房屋所有權(quán)人及相關(guān)方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合房屋管理實(shí)踐，制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于房屋所有權(quán)人（或有權(quán)處分人）委托自然人、法人或其他組織處理房屋相關(guān)事務(wù)的行為，包括但不限于房屋出租、出售、管理、產(chǎn)權(quán)辦理、拆遷安置等事項(xiàng)。1.3基本原則（1）自愿平等：委托雙方應(yīng)遵循自愿、平等、公平的原則訂立委托合同；（2）權(quán)責(zé)一致：受托人應(yīng)在委托權(quán)限內(nèi)履行職責(zé)，委托人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的配合義務(wù)；（3）謹(jǐn)慎誠信：受托人應(yīng)盡到善良管理人的注意義務(wù)，不得利用委托事項(xiàng)謀取私利；（4）書面確認(rèn)：委托合同、授權(quán)委托書及重大事項(xiàng)變更均應(yīng)采用書面形式，避免口頭爭議。第二章委托授權(quán)的主體與事項(xiàng)2.1委托人資格委托人應(yīng)為房屋的合法所有權(quán)人或有權(quán)處分人（如經(jīng)公證的遺囑繼承人、受遺贈人、生效法律文書確定的權(quán)利人等），并具備完全民事行為能力。2.2受托人資格（1）受托人應(yīng)具備完全民事行為能力；（2）若受托人為中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資質(zhì)（如營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證明）；（3）法律、行政法規(guī)禁止從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的人員（如失信被執(zhí)行人）不得擔(dān)任受托人。2.3委托事項(xiàng)范圍2.3.1可委托事項(xiàng)（1）房屋出租：簽訂租賃合同、收取租金、管理房屋（維修、保潔）、處理租賃糾紛等；（2）房屋出售：尋找買受人、談判交易條件、簽訂買賣合同、辦理產(chǎn)權(quán)過戶、收取房款等；（3）房屋管理：繳納物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等費(fèi)用，與物業(yè)公司溝通房屋維修事宜；（4）其他事項(xiàng)：辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、抵押注銷、拆遷補(bǔ)償協(xié)商等（需明確具體內(nèi)容）。2.3.2禁止委托事項(xiàng)（1）違反法律法規(guī)的行為（如委托出售違法建筑、規(guī)避稅費(fèi)）；（2）損害委托人或第三人利益的行為（如委托低價出售房屋以謀取差價）；（3）超出受托人能力或資質(zhì)范圍的事項(xiàng)（如無經(jīng)紀(jì)資質(zhì)的受托人委托從事房地產(chǎn)中介服務(wù)）。第三章委托授權(quán)程序3.1委托申請委托人應(yīng)向受托人提交以下材料（原件及復(fù)印件）：（1）委托人身份證明（自然人提供身份證，法人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明）；（2）房屋權(quán)屬證明（房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權(quán)證或其他能證明所有權(quán)的文件）；（3）委托事項(xiàng)說明（書面明確委托事項(xiàng)、范圍、期限等）；（4）其他必要材料（如房屋租賃合同范本、出售價格區(qū)間等）。3.2受托人確認(rèn)受托人應(yīng)向委托人提交以下材料：（1）受托人身份證明（自然人提供身份證，法人提供營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代表身份證明）；（2）資質(zhì)證明（如中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)紀(jì)備案證明、經(jīng)紀(jì)人資格證）；（3）受托能力說明（如過往房屋管理/交易經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)配置等）。3.3委托合同簽訂雙方應(yīng)簽訂書面委托合同，合同應(yīng)包含以下核心條款（可參考附件1《房屋委托合同示范文本》）：（1）委托人和受托人的基本信息；（2）委托事項(xiàng)及具體內(nèi)容；（3）委托權(quán)限（一般授權(quán)/特別授權(quán)，詳見第五章）；（4）委托期限（起始日期、終止日期，逾期未續(xù)簽的視為自動終止）；（5）報(bào)酬及支付方式（如固定報(bào)酬、傭金比例、支付時間）；（6）費(fèi)用承擔(dān)（如維修費(fèi)用、交易稅費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)的承擔(dān)方）；（7）違約責(zé)任（雙方違約的情形及賠償方式）；（8）爭議解決方式（協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟）；（9）其他約定（如轉(zhuǎn)委托、事項(xiàng)變更、合同解除條件）。3.4授權(quán)委托書出具委托人應(yīng)向受托人出具書面授權(quán)委托書（參考附件2《房屋授權(quán)委托書示范文本》），內(nèi)容包括：（1）委托人及受托人的姓名/名稱、身份證號/統(tǒng)一社會信用代碼、住所；（2）委托事項(xiàng)（明確具體行為，如“簽訂房屋買賣合同”“收取租金”）；（3）委托權(quán)限（一般授權(quán)或特別授權(quán)，特別授權(quán)需列出具體權(quán)限，如“代為辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記”）；（4）委托期限（起始日至終止日，不得超過委托合同期限）；（5）委托人簽名/蓋章（自然人簽字，法人蓋公章并由法定代表人簽字）；（6）出具日期。3.5備案與留存（1）委托出售、抵押等涉及產(chǎn)權(quán)變更的事項(xiàng)，應(yīng)向房屋所在地的房地產(chǎn)交易中心或不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)備案；（2）委托合同及授權(quán)委托書應(yīng)由雙方各留存一份，委托人可將復(fù)印件交予物業(yè)、租戶等相關(guān)方備查；（3）受托人應(yīng)建立委托檔案，保存委托材料、溝通記錄、交易文件等，保存期限不少于委托終止后2年。第四章委托雙方的權(quán)利與義務(wù)4.1委托人的權(quán)利（1）監(jiān)督知情權(quán)：有權(quán)監(jiān)督受托人履行職責(zé)，要求受托人定期報(bào)告委托事項(xiàng)進(jìn)展（如每周提交出租情況報(bào)表、每月提交房屋管理臺賬）；（2）權(quán)限異議權(quán)：發(fā)現(xiàn)受托人超越委托權(quán)限行為的，有權(quán)立即制止并要求糾正；（3）合同解除權(quán)：符合法定或約定條件時，有權(quán)解除委托合同（如受托人故意損害委托人利益、無正當(dāng)理由拒絕履行職責(zé)）；（4）損害賠償請求權(quán)：受托人因過錯造成委托人損失的，有權(quán)要求賠償（如受托人未核實(shí)租戶身份導(dǎo)致房屋被非法占用）。4.2委托人的義務(wù)（1）材料真實(shí)性：提供的身份證明、房屋權(quán)屬證明等材料必須真實(shí)、有效，不得隱瞞房屋存在的抵押、查封等限制信息；（2）明確指示：清晰告知受托人委托事項(xiàng)的要求（如出售房屋的最低價格、出租的租金區(qū)間），避免模糊表述；（3）費(fèi)用支付：按照委托合同約定支付受托人報(bào)酬及相關(guān)費(fèi)用（如委托出售房屋的中介傭金、委托管理房屋的維修費(fèi)用）；（4）配合義務(wù)：受托人履行職責(zé)需要委托人協(xié)助的，應(yīng)及時提供必要的文件、到場辦理手續(xù)（如辦理產(chǎn)權(quán)過戶時需委托人到場簽字）；（5）協(xié)助解決問題：受托人遇到重大事項(xiàng)需要委托人決策時，應(yīng)及時回應(yīng)（如房屋出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞需維修，委托人應(yīng)在24小時內(nèi)確認(rèn)維修方案）。4.3受托人的權(quán)利（1）材料獲取權(quán)：有權(quán)要求委托人提供必要的材料（如辦理產(chǎn)權(quán)過戶需要的身份證復(fù)印件、戶口本）；（2）報(bào)酬請求權(quán)：按照委托合同約定要求委托人支付報(bào)酬（如委托出售房屋成功后收取傭金）；（3）費(fèi)用追償權(quán)：為處理委托事項(xiàng)墊付的合理費(fèi)用（如維修房屋的材料費(fèi)），有權(quán)要求委托人償還；（4）風(fēng)險(xiǎn)抗辯權(quán)：因委托人故意或過失導(dǎo)致受托人損失的，有權(quán)拒絕履行職責(zé)并要求賠償（如委托人隱瞞房屋質(zhì)量問題導(dǎo)致受托人被租戶起訴）。4.4受托人的義務(wù)（1）忠實(shí)履行：嚴(yán)格按照委托人的指示處理委托事項(xiàng)，不得擅自變更委托人的要求；（2）親自處理：除委托合同約定可轉(zhuǎn)委托外，受托人應(yīng)親自處理委托事項(xiàng)，不得將委托事項(xiàng)全部或部分轉(zhuǎn)托他人；（3）謹(jǐn)慎注意：盡到善良管理人的義務(wù)，妥善保管房屋及相關(guān)物品（如租戶的押金、房屋鑰匙），合理控制委托事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)（如出租房屋時核實(shí)租戶的身份信息）；（4）及時報(bào)告：發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即通知委托人并等待指示：委托事項(xiàng)出現(xiàn)重大變化（如房屋被政府征收、買受人提出大幅降價要求）；可能影響委托人利益的風(fēng)險(xiǎn)（如租戶拖欠租金超過30天、房屋水管破裂需緊急維修）；需要委托人作出決策的事項(xiàng)（如是否接受買受人的付款方式變更）；（5）保密義務(wù)：不得泄露委托人的個人信息（如身份證號、聯(lián)系方式）、房屋信息（如產(chǎn)權(quán)密碼、房屋地址）及委托事項(xiàng)的商業(yè)秘密（如出售房屋的底價）；（6）禁止謀利：不得利用委托事項(xiàng)謀取私利（如收取租戶的“好處費(fèi)”、隱瞞房屋真實(shí)價格賺取差價）。第五章委托權(quán)限管理5.1權(quán)限分類委托權(quán)限分為一般授權(quán)和特別授權(quán)，應(yīng)在委托合同及授權(quán)委托書中明確約定：（1）一般授權(quán)：受托人有權(quán)處理日常性、事務(wù)性事項(xiàng)，無需委托人單獨(dú)確認(rèn)，如：收取房屋租金、繳納物業(yè)費(fèi)；聯(lián)系維修人員維修房屋（費(fèi)用在約定額度內(nèi)）；向租戶發(fā)送催款通知、續(xù)租提醒。（2）特別授權(quán)：受托人有權(quán)處理涉及委托人重大利益的事項(xiàng)，需委托人明確授權(quán)，如：簽訂房屋買賣合同、租賃合同（超過約定期限或租金標(biāo)準(zhǔn)的）；辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶、抵押登記；接受買受人的降價要求（超過約定幅度）；處分房屋內(nèi)的家具、電器等物品（價值超過約定金額）。5.2權(quán)限變更（1）變更程序：需要變更委托權(quán)限的，雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確變更后的權(quán)限、期限及其他事項(xiàng)；（2）重新授權(quán)：變更特別授權(quán)的，應(yīng)重新出具授權(quán)委托書，并向相關(guān)方（如交易中心、租戶）告知變更情況。5.3轉(zhuǎn)委托管理（1）轉(zhuǎn)委托條件：受托人需將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)托他人的，應(yīng)取得委托人的書面同意；（2）責(zé)任承擔(dān)：轉(zhuǎn)委托后，受托人對轉(zhuǎn)委托人的行為承擔(dān)連帶責(zé)任（除非委托人明確免除）；（3）轉(zhuǎn)委托人要求：轉(zhuǎn)委托人應(yīng)具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)，且轉(zhuǎn)委托事項(xiàng)不得超過原委托權(quán)限。第六章風(fēng)險(xiǎn)控制與糾紛處理6.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施（1）委托人風(fēng)險(xiǎn)防范：核實(shí)受托人身份及資質(zhì)（如中介機(jī)構(gòu)的備案信息、經(jīng)紀(jì)人的資格證）；明確委托權(quán)限及期限，避免模糊表述（如“全權(quán)委托”應(yīng)改為“代為簽訂租賃合同”）；定期檢查委托事項(xiàng)進(jìn)展（如每月查看租金收取記錄、房屋維修記錄）；保留所有委托材料（如合同、授權(quán)委托書、溝通記錄），避免丟失。（2）受托人風(fēng)險(xiǎn)防范：核實(shí)房屋權(quán)屬情況（如通過不動產(chǎn)登記中心查詢房屋是否存在抵押、查封）；嚴(yán)格按照委托人指示履行職責(zé)，不得擅自作主（如遇到租戶要求降低租金，應(yīng)先征求委托人意見）；保留交易過程中的所有文件（如租賃合同、付款憑證、維修發(fā)票），作為履行職責(zé)的證據(jù)；遇到重大風(fēng)險(xiǎn)時及時通知委托人（如房屋被政府列入拆遷范圍，應(yīng)立即告知委托人并暫停出售）。6.2糾紛處理流程（1）協(xié)商解決：糾紛發(fā)生后，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，達(dá)成一致意見的，簽訂和解協(xié)議；（2）調(diào)解解決：協(xié)商不成的，可向房屋所在地的房地產(chǎn)糾紛調(diào)解委員會或社區(qū)調(diào)解中心申請調(diào)解；（3）仲裁/訴訟：調(diào)解不成的，按照委托合同約定的爭議解決方式處理：約定仲裁的，向選定的仲裁委員會申請仲裁（如“XX市仲裁委員會”）；約定訴訟的，向房屋所在地的人民法院起訴（如“XX區(qū)人民法院”）。6.3證據(jù)要求處理糾紛時，需提供以下證據(jù)：（1）委托合同及授權(quán)委托書（證明雙方的權(quán)利義務(wù)）；（2）委托材料（如房屋權(quán)屬證明、受托人資質(zhì)證明）；（3）履行職責(zé)的證據(jù)（如租金收取記錄、維修發(fā)票、溝通記錄（微信/短信聊天記錄、電話錄音））；（4）損害事實(shí)證據(jù)（如房屋損壞照片、租戶拖欠租金的證明、受托人謀取私利的證據(jù)）。第七章附則7.1制度生效本制度自202X年X月X日起生效，有效期至202X年X月X日，到期后可根據(jù)實(shí)際情況修訂。7.2制度修訂本制度的修訂需經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂修訂協(xié)議，并向相關(guān)方告知修訂內(nèi)容。7.3解釋權(quán)本制度的解釋權(quán)歸委托人所有（或雙方共同所有）。7.4未盡事宜本制度未盡事宜，按照《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)及雙方補(bǔ)充協(xié)議執(zhí)行。附件清單附件1：《房屋委托合同示范文本》附件2：《房屋授權(quán)委托書示范文本》附件3：《委托事項(xiàng)進(jìn)展報(bào)告模板》備注：本制度為示范文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。委托雙方應(yīng)在簽訂合同前仔細(xì)閱讀本制度，確保理解并同意所有條款。附件1：房屋委托合同示范文本（略，可參考當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門發(fā)布的示范文本）附件2：房屋授權(quán)委