銀行貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范銀行貸款業(yè)務(wù)操作流程，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，保障借貸雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《貸款通則》《個(gè)人貸款管理暫行辦法》《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》等法律法規(guī)及監(jiān)管要求，結(jié)合銀行實(shí)際情況，制定本規(guī)程。1.2適用范圍本規(guī)程適用于銀行各類貸款業(yè)務(wù)（含個(gè)人貸款、公司貸款、票據(jù)貼現(xiàn)等）的全流程管理，包括申請(qǐng)、受理、調(diào)查、審查、審批、合同簽訂、發(fā)放、支付、貸后管理、風(fēng)險(xiǎn)處置及檔案管理等環(huán)節(jié)。1.3基本原則1.依法合規(guī)：遵守國家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及銀行內(nèi)部制度，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放貸款。2.審慎經(jīng)營：堅(jiān)持“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職調(diào)查”原則，嚴(yán)格評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)。3.平等自愿：借貸雙方在平等、自愿基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫客戶申請(qǐng)貸款。4.公平誠信：誠實(shí)守信，如實(shí)披露貸款信息，不得隱瞞或誤導(dǎo)客戶；客戶應(yīng)提供真實(shí)、完整的申請(qǐng)材料。第二章貸款申請(qǐng)2.1申請(qǐng)人條件1.自然人：具有完全民事行為能力；有穩(wěn)定的收入來源，具備還款能力；信用狀況良好；貸款用途合法。2.法人/其他組織：依法設(shè)立，持有有效營業(yè)執(zhí)照；具備持續(xù)經(jīng)營能力，財(cái)務(wù)狀況良好；貸款用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策及銀行信貸政策；信用狀況良好。2.2申請(qǐng)材料要求2.2.1自然人貸款基本身份材料：身份證、戶口本、婚姻狀況證明（已婚需提供配偶身份證及結(jié)婚證）；收入證明：近6個(gè)月工資流水、納稅證明、經(jīng)營收入證明（個(gè)體工商戶）；用途證明：購房合同、裝修合同、購車發(fā)票、經(jīng)營用途合同等；擔(dān)保材料（如需）：房產(chǎn)證、車輛登記證、存單等抵質(zhì)押物證明，或保證人身份證明及收入證明。2.2.2公司貸款主體資格材料：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一除外）、法定代表人身份證明、公司章程；財(cái)務(wù)材料：近3年年度財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）、近6個(gè)月月度財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明；業(yè)務(wù)材料：貸款用途證明（如采購合同、項(xiàng)目可行性報(bào)告）、股東會(huì)/董事會(huì)決議（同意申請(qǐng)貸款）；擔(dān)保材料（如需）：抵質(zhì)押物產(chǎn)權(quán)證明、保證人營業(yè)執(zhí)照及財(cái)務(wù)報(bào)表。2.3申請(qǐng)方式1.線下申請(qǐng)：客戶到銀行網(wǎng)點(diǎn)提交申請(qǐng)材料，填寫《貸款申請(qǐng)表》；2.線上申請(qǐng)：客戶通過銀行手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等渠道提交申請(qǐng)，上傳電子材料。第三章受理與調(diào)查3.1受理流程1.材料接收：銀行受理崗接收客戶申請(qǐng)材料，核對(duì)材料完整性（如缺失，一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容）；2.初步篩選：審查申請(qǐng)人是否符合基本條件（如年齡、經(jīng)營年限、信用記錄），不符合的當(dāng)場告知理由；3.錄入系統(tǒng)：將申請(qǐng)人信息錄入銀行信貸管理系統(tǒng)，生成申請(qǐng)編號(hào)。3.2調(diào)查內(nèi)容與方式3.2.1調(diào)查內(nèi)容1.身份核查：核實(shí)申請(qǐng)人身份真實(shí)性（自然人核對(duì)身份證原件，法人核對(duì)營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證）；2.信用調(diào)查：查詢征信報(bào)告（需取得客戶書面授權(quán)），了解客戶信用記錄（如逾期、違約情況）；3.用途核查：核實(shí)貸款用途真實(shí)性（如核對(duì)合同、發(fā)票、項(xiàng)目進(jìn)度），嚴(yán)禁用于違規(guī)領(lǐng)域（如股市、房地產(chǎn)投機(jī)）；4.還款能力評(píng)估：自然人：分析收入穩(wěn)定性（工資流水、經(jīng)營收入）、資產(chǎn)負(fù)債情況（房產(chǎn)、車輛、負(fù)債）；法人：分析經(jīng)營狀況（銷售額、利潤、市場份額）、財(cái)務(wù)指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率）、現(xiàn)金流情況；5.擔(dān)保核查：核實(shí)抵質(zhì)押物真實(shí)性（如房產(chǎn)證是否抵押、車輛是否查封）、價(jià)值（委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估）；保證人擔(dān)保能力（收入、資產(chǎn)、信用狀況）。3.2.2調(diào)查方式1.實(shí)地調(diào)查：對(duì)法人客戶，實(shí)地查看經(jīng)營場所（如工廠、門店）、核對(duì)庫存、訪談主要負(fù)責(zé)人；對(duì)自然人客戶，實(shí)地核查居住地址（如房產(chǎn)證與實(shí)際住址一致）；2.非實(shí)地調(diào)查：查詢工商信息（是否有經(jīng)營異常）、稅務(wù)信息（是否欠稅）、法院判決信息（是否有訴訟）；核實(shí)銀行流水（是否與收入證明一致）；3.第三方調(diào)查：向客戶上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)了解經(jīng)營情況；向保證人單位核實(shí)其收入情況。3.3調(diào)查報(bào)告編制調(diào)查結(jié)束后，客戶經(jīng)理應(yīng)編制《貸款調(diào)查報(bào)告》，內(nèi)容包括：申請(qǐng)人基本情況；貸款申請(qǐng)情況（金額、期限、用途、利率）；調(diào)查內(nèi)容核實(shí)情況（身份、信用、用途、還款能力、擔(dān)保）；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)）；調(diào)查結(jié)論（同意或不同意貸款，建議貸款金額、期限、利率、擔(dān)保方式）。第四章審查與審批4.1審查職責(zé)與內(nèi)容審查崗（獨(dú)立于調(diào)查崗）對(duì)調(diào)查報(bào)告及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)內(nèi)容：1.合法性審查：申請(qǐng)人資格、貸款用途、擔(dān)保方式是否符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求；2.真實(shí)性審查：申請(qǐng)材料是否真實(shí)（如財(cái)務(wù)報(bào)表是否經(jīng)審計(jì)、合同是否有效）、調(diào)查內(nèi)容是否核實(shí)；3.完整性審查：申請(qǐng)材料是否齊全，調(diào)查報(bào)告是否涵蓋所有必要信息；4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重新評(píng)估還款能力（如現(xiàn)金流測算是否合理）、擔(dān)保有效性（如抵質(zhì)押物價(jià)值是否充足）、風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施是否到位；5.合規(guī)性審查：是否符合銀行信貸政策（如行業(yè)限額、客戶評(píng)級(jí)要求）。審查崗應(yīng)出具《貸款審查意見》，說明審查結(jié)論（同意、不同意或補(bǔ)充調(diào)查）。4.2審批權(quán)限與流程銀行實(shí)行分級(jí)審批制度，根據(jù)貸款金額、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定審批權(quán)限（如：支行審批：個(gè)人貸款≤50萬元，公司貸款≤200萬元；分行審批：個(gè)人貸款____萬元，公司貸款____萬元；總行審批：個(gè)人貸款≥200萬元，公司貸款≥1000萬元）。審批流程：1.客戶經(jīng)理提交《貸款調(diào)查報(bào)告》《貸款審查意見》至審批崗；2.審批崗根據(jù)審查意見及銀行政策，決定是否批準(zhǔn)貸款；3.審批結(jié)果錄入信貸管理系統(tǒng)，反饋至客戶經(jīng)理。4.3審批結(jié)果處理1.批準(zhǔn)：客戶經(jīng)理通知客戶辦理合同簽訂及擔(dān)保手續(xù)；2.否決：向客戶說明否決理由（如信用記錄不良、還款能力不足）；3.補(bǔ)充調(diào)查：要求客戶經(jīng)理補(bǔ)充材料（如核實(shí)經(jīng)營收入、重新評(píng)估抵質(zhì)押物價(jià)值），補(bǔ)充后重新提交審查。第五章合同簽訂5.1合同制定原則1.合法性：合同內(nèi)容符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求（如利率不得超過LPR四倍）；2.明確性：條款清晰、具體，避免歧義（如還款日期、利率調(diào)整方式）；3.公平性：雙方權(quán)利義務(wù)對(duì)等，不得加重客戶不合理責(zé)任（如過度擔(dān)保）。5.2合同內(nèi)容要求1.借款合同：應(yīng)包括貸款種類、金額、利率、期限、還款方式（等額本息、等額本金、到期一次還本付息等）、用途、違約責(zé)任（逾期利息、違約金）、爭議解決方式（訴訟或仲裁）；2.擔(dān)保合同（如需）：應(yīng)包括擔(dān)保方式（抵押、質(zhì)押、保證）、擔(dān)保范圍（本金、利息、違約金）、擔(dān)保期限、抵質(zhì)押物清單及登記要求；3.補(bǔ)充協(xié)議：如涉及展期、利率調(diào)整等，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。5.3合同簽訂流程1.合同擬定：銀行根據(jù)審批結(jié)果擬定合同文本；2.客戶審核：向客戶解釋合同條款（重點(diǎn)提示利率、還款義務(wù)、違約責(zé)任），客戶確認(rèn)無誤后簽字；3.蓋章生效：銀行加蓋公章，客戶簽字（自然人）或蓋章（法人）；4.擔(dān)保登記：如需辦理抵質(zhì)押，到相關(guān)部門辦理登記（如房產(chǎn)抵押到不動(dòng)產(chǎn)登記中心，車輛抵押到車管所），取得他項(xiàng)權(quán)利證書。第六章發(fā)放與支付6.1放款條件落實(shí)發(fā)放貸款前，客戶經(jīng)理應(yīng)核實(shí)以下條件：1.合同已簽訂并生效；2.擔(dān)保手續(xù)已辦理（如抵質(zhì)押登記完成、保證人簽字）；3.客戶未發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件（如經(jīng)營惡化、訴訟纏身）；4.貸款用途符合審批要求。6.2支付方式選擇根據(jù)《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》等規(guī)定，貸款支付分為受托支付和自主支付：1.受托支付：銀行根據(jù)客戶支付指令，將貸款資金直接支付給交易對(duì)手（如供應(yīng)商、開發(fā)商）。適用情況：個(gè)人貸款：金額超過50萬元且用途明確（如購房、裝修）；公司貸款：金額超過1000萬元（或銀行規(guī)定的限額），或用途為固定資產(chǎn)采購、項(xiàng)目建設(shè)；2.自主支付：銀行將貸款資金發(fā)放至客戶賬戶，由客戶自行支付。適用情況：小額貸款（個(gè)人≤50萬元，公司≤1000萬元）；用途靈活（如流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)）。6.3發(fā)放與支付操作1.發(fā)放：客戶經(jīng)理在信貸管理系統(tǒng)中發(fā)起放款指令，核對(duì)放款信息（金額、賬戶），經(jīng)審核后，資金發(fā)放至客戶賬戶；2.受托支付：客戶提交《支付委托書》及交易合同，銀行審核后，將資金從客戶賬戶支付至交易對(duì)手賬戶；3.自主支付：銀行監(jiān)控客戶資金使用情況（如查詢賬戶流水），確保用于約定用途。第七章貸后管理7.1日常監(jiān)測1.還款監(jiān)測：每月核對(duì)客戶還款記錄，如發(fā)現(xiàn)逾期，及時(shí)提醒客戶（短信、電話）；2.財(cái)務(wù)監(jiān)測：每季度分析客戶財(cái)務(wù)報(bào)表（法人），關(guān)注指標(biāo)變化（如資產(chǎn)負(fù)債率上升、利潤下降）；3.經(jīng)營監(jiān)測：每年對(duì)法人客戶進(jìn)行實(shí)地檢查，了解經(jīng)營狀況（如銷售額、市場份額、人員變動(dòng)）；對(duì)自然人客戶，每半年核實(shí)收入情況（如工資流水、經(jīng)營收入）。7.2風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警1.風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)識(shí)別：關(guān)注以下情況：客戶逾期還款超過30天；法人客戶經(jīng)營場所搬遷、停產(chǎn)、破產(chǎn)；自然人客戶失業(yè)、收入大幅下降；抵質(zhì)押物價(jià)值下跌（如房地產(chǎn)市場低迷）；行業(yè)政策調(diào)整（如限制某行業(yè)貸款）。2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，錄入信貸管理系統(tǒng)，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（低、中、高）；3.風(fēng)險(xiǎn)處置：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取措施（如低風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)監(jiān)測；中風(fēng)險(xiǎn)：要求客戶補(bǔ)充擔(dān)保；高風(fēng)險(xiǎn)：提前收回貸款）。7.3還款管理1.正常還款：客戶按合同約定還款，銀行確認(rèn)資金到賬后，更新還款記錄；2.展期：客戶因特殊原因無法按期還款的，應(yīng)提前30天申請(qǐng)展期（展期期限不得超過原貸款期限的一半，且累計(jì)期限不得超過銀行規(guī)定）；銀行審查后，簽訂展期協(xié)議；3.提前還款：客戶提前還款的，應(yīng)提前通知銀行，銀行按合同約定收取違約金（如有）。第八章風(fēng)險(xiǎn)處置8.1逾期貸款催收1.內(nèi)部催收：逾期1-30天：短信提醒、電話催收；逾期31-90天：上門催收（需兩人以上），出具《逾期催收通知書》；逾期____天：發(fā)送《律師函》，告知法律后果。2.外部催收：逾期超過180天的，委托律師事務(wù)所進(jìn)行催收（需簽訂委托協(xié)議）。8.2不良貸款分類與處置根據(jù)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》，不良貸款分為次級(jí)類（還款能力出現(xiàn)問題，可能無法足額償還）、可疑類（無法足額償還，即使執(zhí)行擔(dān)保也可能造成損失）、損失類（無法收回，損失概率極大）。處置方式：1.重組：與客戶協(xié)商調(diào)整還款計(jì)劃（如延長期限、降低利率）、減免利息；2.轉(zhuǎn)讓：將不良貸款打包轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司（如四大AMC）；3.核銷：對(duì)符合條件的損失類貸款（如債務(wù)人破產(chǎn)、死亡且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行），經(jīng)審批后予以核銷（但仍保留追索權(quán)）；4.訴訟：向法院起訴，申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全（如查封房產(chǎn)、凍結(jié)賬戶），強(qiáng)制執(zhí)行。8.3法律救濟(jì)途徑1.仲裁：合同約定仲裁條款的，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；2.訴訟：向有管轄權(quán)的法院起訴（如被告住所地、合同履行地）；3.強(qiáng)制執(zhí)行：勝訴后，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行（如拍賣抵質(zhì)押物、扣劃銀行存款）。第九章檔案管理9.1檔案收集與整理1.收集范圍：貸款申請(qǐng)材料、調(diào)查報(bào)告、審查意見、審批文件、合同、擔(dān)保材料、貸后管理記錄、風(fēng)險(xiǎn)處置材料等；2.整理要求：按貸款編號(hào)分類歸檔，每筆貸款建立獨(dú)立檔案袋（盒），標(biāo)注客戶名稱、貸款金額、期限。9.2檔案保管與查閱1.保管責(zé)任：檔案由銀行信貸管理部門專人負(fù)責(zé)保管，存放于防火、防潮、防盜的檔案柜；2.保管期限：貸款結(jié)清后，檔案保存至少5年（如涉及訴訟，保存至訴訟結(jié)束后5年）；3.查閱流程：內(nèi)部人員查閱需填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批；外部單位（如法院、