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文檔簡介
企業(yè)新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置企業(yè)內(nèi)部新型冠狀病毒肺炎(以下簡稱“疫情”)疫情,指導(dǎo)和規(guī)范疫情防控應(yīng)急處理工作,保障員工生命安全和身體健康,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》(2013年修正);2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第376號(hào));3.《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第十版)》(國家衛(wèi)健委);4.地方人民政府及疾控部門發(fā)布的疫情防控指引;5.企業(yè)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理相關(guān)制度。(三)適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)總部及各分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地、辦公場所、員工宿舍、食堂等所有所屬場所的疫情防控及應(yīng)急處置工作。(四)工作原則1.預(yù)防為主,科學(xué)防控:堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”方針,強(qiáng)化日常防控措施,降低疫情輸入及傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.分級(jí)管控,快速響應(yīng):根據(jù)疫情嚴(yán)重程度劃分響應(yīng)等級(jí),明確各層級(jí)職責(zé),確保應(yīng)急處置及時(shí)、高效。3.協(xié)同聯(lián)動(dòng),聯(lián)防聯(lián)控:加強(qiáng)與地方疾控部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)等單位的溝通協(xié)作,形成防控合力。4.以人為本,精準(zhǔn)施策:優(yōu)先保障員工生命健康,兼顧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,避免過度防控對(duì)正常工作造成不必要影響。二、組織架構(gòu)及職責(zé)(一)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組成:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長,分管安全生產(chǎn)、人力資源、行政后勤的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表為成員。職責(zé):統(tǒng)籌制定疫情防控策略及應(yīng)急預(yù)案;指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,決定啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng);審批防控物資采購、經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng);對(duì)接地方政府及疾控部門,落實(shí)上級(jí)防控要求。(二)專項(xiàng)工作組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)具體防控及應(yīng)急處置工作:1.綜合協(xié)調(diào)組(牽頭部門:行政部)職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組工作,收集、匯總疫情信息;制定防控工作計(jì)劃及流程;對(duì)接政府部門,報(bào)送疫情數(shù)據(jù)及應(yīng)急處置情況;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文件流轉(zhuǎn)等日常事務(wù)。2.防控執(zhí)行組(牽頭部門:人力資源部、安全環(huán)保部)職責(zé):落實(shí)日常防控措施,包括員工健康監(jiān)測、場所消毒、疫苗接種督促等;負(fù)責(zé)員工行程管理,排查風(fēng)險(xiǎn)人員;監(jiān)督各部門防控措施執(zhí)行情況,提出整改意見。3.應(yīng)急處置組(牽頭部門:安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室)職責(zé):制定應(yīng)急處置流程,組建應(yīng)急隊(duì)伍;負(fù)責(zé)疑似/確診病例、密切接觸者的隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)及后續(xù)處置;配合疾控部門開展流調(diào)溯源;指導(dǎo)污染場所消毒滅菌。4.后勤保障組(牽頭部門:行政部、采購部)職責(zé):保障防控物資(口罩、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服等)的采購、儲(chǔ)備及發(fā)放;負(fù)責(zé)場所通風(fēng)、清潔消毒等后勤服務(wù);協(xié)調(diào)解決隔離人員食宿、醫(yī)療等需求。5.宣傳引導(dǎo)組(牽頭部門:企業(yè)文化部、人力資源部)職責(zé):開展疫情防控知識(shí)宣傳(如戴口罩、勤洗手、保持社交距離等);發(fā)布企業(yè)防控政策及疫情信息,引導(dǎo)員工科學(xué)防控;關(guān)注員工心理狀態(tài),提供心理疏導(dǎo)支持。三、日常防控措施(一)員工健康管理1.健康監(jiān)測:員工每日進(jìn)入場所前須配合測量體溫(體溫≥37.3℃不得進(jìn)入),填寫《健康狀況登記表》(包括體溫、癥狀、行程等信息);HR部門每日匯總健康數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。2.行程管理:員工出差須提前向部門負(fù)責(zé)人報(bào)備,返回后如實(shí)申報(bào)行程;對(duì)來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的員工,按地方要求實(shí)施隔離觀察(如7天居家隔離+3天健康監(jiān)測),期間不得進(jìn)入企業(yè)場所。3.疫苗接種:督促員工完成全程疫苗接種及加強(qiáng)針接種,建立疫苗接種臺(tái)賬;對(duì)因特殊原因未接種的員工,要求提供醫(yī)學(xué)證明或書面說明。4.癥狀排查:員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀時(shí),須立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,不得隱瞞病情;部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系應(yīng)急處置組,安排其前往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。(二)場所管理1.清潔消毒:每日對(duì)辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍等場所進(jìn)行全面消毒(重點(diǎn)部位:門把手、電梯按鈕、水龍頭、樓梯扶手等);消毒使用含氯消毒液(有效氯500mg/L)或75%酒精,遵循“全覆蓋、無死角”原則,做好消毒記錄。2.通風(fēng)換氣:辦公場所、生產(chǎn)車間每日通風(fēng)不少于3次,每次30分鐘以上;空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)定期清洗消毒,使用時(shí)開啟新風(fēng)模式,關(guān)閉回風(fēng)。3.分區(qū)管理:設(shè)置“清潔區(qū)”(如辦公區(qū)、生產(chǎn)車間)、“緩沖區(qū)”(如入口處、接待區(qū))、“隔離區(qū)”(用于臨時(shí)隔離疑似癥狀人員);隔離區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域,配備口罩、消毒液、體溫計(jì)等物資,有明顯標(biāo)識(shí)。(三)活動(dòng)與訪客管理1.會(huì)議管控:盡量減少線下會(huì)議,優(yōu)先采用視頻會(huì)議;線下會(huì)議需控制人數(shù)(不超過50人),參會(huì)人員佩戴口罩,保持1米以上間距;會(huì)議結(jié)束后對(duì)場地進(jìn)行消毒。2.訪客管理:訪客進(jìn)入企業(yè)須提前預(yù)約,出示健康碼、行程碼及48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明;接待人員應(yīng)登記訪客信息(姓名、單位、聯(lián)系方式、行程等),測量體溫正常后方可進(jìn)入;訪客全程佩戴口罩,限制活動(dòng)范圍。3.出差管理:非必要不出差,確需出差的員工須提前評(píng)估目的地疫情風(fēng)險(xiǎn);出差期間做好個(gè)人防護(hù),避免前往人員密集場所;返回后按要求進(jìn)行健康監(jiān)測。(四)物資管理1.物資儲(chǔ)備:制定防控物資清單(包括口罩、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服、護(hù)目鏡等),儲(chǔ)備量滿足企業(yè)15天以上使用需求;與2-3家供應(yīng)商簽訂應(yīng)急采購協(xié)議,確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。2.物資發(fā)放:為員工發(fā)放必要的防控物資(如口罩、消毒液),制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)(如每人每天1個(gè)口罩);建立物資發(fā)放臺(tái)賬,記錄領(lǐng)取人、領(lǐng)取數(shù)量、領(lǐng)取日期等信息。四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制(一)響應(yīng)等級(jí)劃分根據(jù)疫情嚴(yán)重程度及影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):響應(yīng)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ級(jí)(一般)企業(yè)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,或1名員工被判定為密切接觸者Ⅲ級(jí)(較大)企業(yè)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1例確診病例,或3名及以上員工被判定為密切接觸者Ⅱ級(jí)(重大)企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)2例及以上確診病例,或疫情擴(kuò)散至2個(gè)及以上部門Ⅰ級(jí)(特別重大)企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)5例及以上確診病例,或地方政府要求暫停生產(chǎn)經(jīng)營(二)響應(yīng)流程1.信息報(bào)告員工發(fā)現(xiàn)疑似癥狀或異常情況,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,10分鐘內(nèi)上報(bào)防控執(zhí)行組;防控執(zhí)行組核實(shí)信息后,30分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及地方疾控部門;領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情情況,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般):應(yīng)急處置組將疑似病例或密切接觸者帶至隔離區(qū),佩戴N95口罩,避免與他人接觸;聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)就診;對(duì)疑似病例活動(dòng)軌跡進(jìn)行排查,劃定污染區(qū)域(如辦公室、車間、食堂等),進(jìn)行全面消毒;通知密切接觸者(如共同工作、用餐的員工)居家隔離,配合疾控部門開展流調(diào);宣傳引導(dǎo)組發(fā)布疫情信息,提醒員工加強(qiáng)防護(hù),避免恐慌。(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大):在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大排查范圍,對(duì)所有與確診病例有過接觸的員工進(jìn)行核酸檢測;封閉確診病例所在部門或場所,禁止人員進(jìn)出;后勤保障組為隔離人員提供食宿、醫(yī)療等物資支持;領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究防控措施,向地方政府提交應(yīng)急處置報(bào)告。(3)Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大):在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,暫停企業(yè)部分生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(如涉疫部門停產(chǎn));組織全員核酸檢測,根據(jù)檢測結(jié)果調(diào)整防控措施;配合疾控部門開展全面流調(diào),追蹤密切接觸者及次密切接觸者;向地方政府申請(qǐng)醫(yī)療、物資等支持。(4)Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大):在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,全面暫停企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);組織員工有序撤離涉疫場所,前往指定隔離點(diǎn);配合政府部門開展疫情處置,落實(shí)封控、管控要求;宣傳引導(dǎo)組及時(shí)發(fā)布企業(yè)停產(chǎn)信息,做好員工安撫工作。3.響應(yīng)終止當(dāng)疑似病例排除感染、確診病例治愈出院且隔離期滿、密切接觸者解除隔離,且企業(yè)內(nèi)連續(xù)14天無新增病例時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可決定終止應(yīng)急響應(yīng);應(yīng)急響應(yīng)終止后,防控執(zhí)行組應(yīng)對(duì)疫情處置情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善預(yù)案。五、保障措施(一)物資保障設(shè)立防控物資專項(xiàng)賬戶,保障物資采購經(jīng)費(fèi);定期檢查物資庫存(每周1次),及時(shí)補(bǔ)充短缺物資;對(duì)過期或損壞的物資進(jìn)行報(bào)廢處理,確保物資有效。(二)人員保障組建應(yīng)急隊(duì)伍(由安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、行政部人員組成),定期開展培訓(xùn)(每月1次),內(nèi)容包括疫情防控知識(shí)、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)技能等;與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,明確疫情處置時(shí)的醫(yī)療支持(如救護(hù)車、核酸檢測、住院治療等);設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話,安排專人值守,確保信息暢通。(三)經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于物資采購、場所消毒、應(yīng)急處置、員工醫(yī)療保障等;經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行審批制度,確保??顚S?,避免浪費(fèi)。(四)技術(shù)保障利用信息化手段(如企業(yè)微信、釘釘)實(shí)現(xiàn)健康監(jiān)測、行程申報(bào)、信息發(fā)布等功能,提高防控效率;安裝體溫監(jiān)測設(shè)備(如紅外熱成像儀),在企業(yè)入口處實(shí)現(xiàn)快速體溫檢測;建立員工健康檔案,存儲(chǔ)疫苗接種、核酸檢測、健康監(jiān)測等數(shù)據(jù),便于追溯。六、預(yù)案管理(一)預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織至少2次疫情防控應(yīng)急演練(包括桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性;演練后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問題修訂預(yù)案。(二)預(yù)案修訂當(dāng)國家或地方疫情防控政策發(fā)生變化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)整、演練中發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂預(yù)案;預(yù)案修訂后,須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并向全體員工公布。(三)宣傳培訓(xùn)新員工入職時(shí),須接受疫情防控培訓(xùn)(包括預(yù)案內(nèi)容、個(gè)人防護(hù)技能、應(yīng)急處置流程等);定期開展防控知識(shí)講座(每季度1次),通過海報(bào)、公眾號(hào)、內(nèi)部郵件等形式宣傳疫
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