學(xué)校校長辦公會(huì)議議事制度(2025年試行)_第1頁
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文檔簡介

學(xué)校校長辦公會(huì)議議事制度(2025年試行)第一章總則第一條為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校管理規(guī)范化、程序化建設(shè),保障學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)科學(xué)決策、高效運(yùn)轉(zhuǎn),特別是在干部選用、項(xiàng)目管理、資金使用等涉及師生切身利益的重要事項(xiàng)中,確保過程公開、責(zé)任清晰、執(zhí)行有力,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中小學(xué)校務(wù)公開暫行規(guī)定》《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》及教育行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定本制度。第二條校長辦公會(huì)議是學(xué)校內(nèi)部行政事務(wù)的重要議事平臺(tái),不僅是校長組織和領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的重要方式,也是日常管理中信息集納、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、溝通落實(shí)的重要場域。會(huì)議既要解決“誰來管”的問題,更要明確“管什么、怎么管、怎么執(zhí)行”,以此形成常態(tài)高效的工作機(jī)制。第三條校長辦公會(huì)議主要討論和研究關(guān)系學(xué)校發(fā)展全局、師生實(shí)際利益以及事關(guān)制度規(guī)范與資源統(tǒng)籌等方面的重要事務(wù)。日常一般事務(wù),由分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室依職責(zé)分級(jí)處理,但遇到政策邊界模糊、執(zhí)行阻力大、需跨處室協(xié)調(diào)的事項(xiàng),需提請(qǐng)校長辦公會(huì)議集體研究。第四條本制度適用于學(xué)校內(nèi)涉及決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)性質(zhì)的行政管理工作。會(huì)議組成人員為校長、副校長、各處室負(fù)責(zé)人及根據(jù)議題臨時(shí)列席的人員。具體議題依據(jù)需要確定參與范圍,誰主管、誰列席、誰匯報(bào),避免形式化、走過場,保證討論聚焦,內(nèi)容落地。第五條校長辦公會(huì)議實(shí)行議題申報(bào)、議程審定、會(huì)議紀(jì)要、任務(wù)交辦、執(zhí)行反饋等閉環(huán)機(jī)制,會(huì)議形成的決定必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)推進(jìn),不能“開完就完”,不得有“會(huì)場定、場外不干”的情況。第六條本制度堅(jiān)持以下幾個(gè)基本工作原則:(一)議題聚焦原則。凡提交會(huì)議研究的事項(xiàng),應(yīng)事先在處室內(nèi)部充分準(zhǔn)備、反復(fù)論證,杜絕空泛、重復(fù)、沒有實(shí)質(zhì)方案的問題上會(huì);凡議而不決、不必集體研究的,原則不列入會(huì)議。(二)合規(guī)決策原則。會(huì)議內(nèi)容涉及人事、資金、制度調(diào)整等事項(xiàng),須事先完成政策依據(jù)收集和合規(guī)性研判。特別是人財(cái)物類議題,相關(guān)附件材料要隨議題一并提交。(三)民主參與原則。除會(huì)議固定成員外,議題涉及的處室或相關(guān)人員要參與會(huì)議討論,不能只聽匯報(bào)人一面之詞,涉及教師代表建議、學(xué)生反饋的,也要有基本背景信息。(四)結(jié)果跟蹤原則。會(huì)議形成的決議由牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),辦公室建立任務(wù)臺(tái)賬,落實(shí)過程中如有變更需再經(jīng)校長確認(rèn)。每次會(huì)議開始應(yīng)通報(bào)上次會(huì)議任務(wù)落實(shí)情況。(五)限時(shí)反饋原則。會(huì)議形成的工作指令、處理意見須在五個(gè)工作日內(nèi)完成傳達(dá),十個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)執(zhí)行,有客觀困難應(yīng)說明原因并形成書面情況說明。第二章議事范圍第七條校長辦公會(huì)議不是“什么都討論”,也不是只討論“重大項(xiàng)目”,而是圍繞學(xué)校管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn),聚焦“需要統(tǒng)籌的”?“必須拍板的”?“單靠某一部門解決不了的”問題開展討論,明確方向、分派任務(wù)、推進(jìn)落實(shí)。第八條下列需提前策劃、全局協(xié)調(diào)、形成統(tǒng)一方案的事項(xiàng),應(yīng)由校長辦公會(huì)議集中研究討論,擬定初步方案,再按權(quán)限提請(qǐng)校務(wù)會(huì)、黨組織會(huì)議或教代會(huì)審定:學(xué)校辦學(xué)發(fā)展方向調(diào)整,例如辦學(xué)定位優(yōu)化、新課程體系構(gòu)建、合作辦學(xué)框架確定等;校級(jí)中長期發(fā)展規(guī)劃編制及階段性重點(diǎn)工作任務(wù),如“十四五”規(guī)劃目標(biāo)收尾方案、“未來三年”師資儲(chǔ)備策略等;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整與處室功能整合,比如新設(shè)安全科、撤并年級(jí)組職能等;中層干部崗位職責(zé)優(yōu)化調(diào)整、跨崗位人選初步建議,包括部分干部輪崗、臨時(shí)補(bǔ)位、晉級(jí)備案等;關(guān)涉職工普遍關(guān)切的制度改革,如崗位績效調(diào)整、職稱評(píng)聘結(jié)構(gòu)調(diào)整、課時(shí)量重新核定機(jī)制等;規(guī)模性基建與設(shè)備更新事項(xiàng),例如教學(xué)樓加層、多媒體一體機(jī)更新批次、實(shí)驗(yàn)室升級(jí)等;牽涉財(cái)政資金較大或需申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,如教育信息化平臺(tái)建設(shè)、校舍加固工程、學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)等;與上級(jí)部門、兄弟學(xué)校、企事業(yè)單位簽署的各類協(xié)議文本和合作框架;涉及學(xué)生管理機(jī)制大幅調(diào)整,如入學(xué)條件優(yōu)化、課后服務(wù)政策調(diào)整、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式改革等;10.其他雖屬行政類但內(nèi)容重大、影響面廣,非辦公會(huì)議討論不可的議題,如遭遇突發(fā)輿情、歷史遺留問題處理建議、敏感事項(xiàng)預(yù)案研判等。第九條下列經(jīng)常性事務(wù)類工作、年度任務(wù)落實(shí)類項(xiàng)目、專項(xiàng)推動(dòng)型計(jì)劃,由校長辦公會(huì)議根據(jù)進(jìn)度定期調(diào)度、階段性研究,必要時(shí)修正方向或追加資源保障:學(xué)期教學(xué)任務(wù)的統(tǒng)籌安排、課程表修訂、考試安排與質(zhì)量分析匯報(bào)等;各處室提交的計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告,如教務(wù)處的教學(xué)巡查匯總、德育處的班主任培訓(xùn)安排、總務(wù)處的食堂服務(wù)監(jiān)督記錄等;校園安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查處置、學(xué)生心理干預(yù)工作推進(jìn)情況、突發(fā)事件處置反饋評(píng)估;教研活動(dòng)規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)課打磨、課題中期匯報(bào)、名師梯隊(duì)建設(shè)等教師專業(yè)發(fā)展類事項(xiàng);對(duì)學(xué)籍管理、學(xué)分認(rèn)定、轉(zhuǎn)學(xué)審批等學(xué)生事務(wù)的審核情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的特殊情形;教職工績效分配細(xì)則執(zhí)行過程中的異議情況、申訴處理、數(shù)據(jù)核對(duì)結(jié)果等;因外部監(jiān)管、政策更新需調(diào)整的制度或流程,比如學(xué)生資助辦法修訂、家校聯(lián)系平臺(tái)升級(jí)等;文化宣傳類內(nèi)容組織,如校園品牌建設(shè)方案、文明校園創(chuàng)建迎檢工作安排、宣傳片腳本把關(guān)等;年度內(nèi)大型校園活動(dòng)方案統(tǒng)籌(如藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等)與各類大型會(huì)議布置協(xié)調(diào);10.各處室、年級(jí)組提交的“需學(xué)校拍板后再實(shí)施”的事項(xiàng),包括但不限于人員調(diào)配、臨時(shí)外聘、臨時(shí)資金申請(qǐng)等。第十條校長辦公會(huì)議也應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督與督辦職責(zé),定期對(duì)已議題目進(jìn)行“回頭看”,特別是下列幾類事項(xiàng),會(huì)議應(yīng)安排專人跟進(jìn)、定期報(bào)告:上一輪會(huì)議形成的工作任務(wù)進(jìn)展情況,推進(jìn)緩慢或落實(shí)偏差的,要說明原因;教代會(huì)、黨組織會(huì)議通過的方案在實(shí)際操作中碰到的新問題,需回爐調(diào)整的及時(shí)安排;對(duì)上級(jí)檢查、視導(dǎo)中反饋的問題整改進(jìn)展,如校園食品安全問題處理、“雙減”工作實(shí)效提升等;群體性意見集中反饋內(nèi)容(如期末座談、網(wǎng)上問卷、教師代表建言),需由校長辦公會(huì)集體回應(yīng)。第三章會(huì)議組織與程序第十一條校長辦公會(huì)議原則上由校長召集并主持。如校長因外出開會(huì)、培訓(xùn)、調(diào)研等原因無法主持時(shí),由常務(wù)副校長代為主持,若常務(wù)副校長也因事無法出席,可由校長指定一名副校長臨時(shí)主持,主持人須提前向參會(huì)人員說明情況,確保會(huì)議流程正常開展。第十二條會(huì)議的常規(guī)成員包括校長、副校長。根據(jù)議題內(nèi)容需要,辦公室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議并記錄,相關(guān)處室、年級(jí)組、項(xiàng)目組等負(fù)責(zé)人,視情況臨時(shí)通知到會(huì)匯報(bào)或聽取意見。紀(jì)檢委員可應(yīng)邀列席監(jiān)督議事過程,黨組織書記在必要時(shí)亦可參加。會(huì)議不搞固定“全員列席”,由議題決定誰來參會(huì),誰負(fù)責(zé)誰說明,誰牽頭誰發(fā)言。第十三條校長辦公會(huì)議一般安排在每周一上午召開,遇節(jié)假日或特殊事項(xiàng)可提前或順延。若近期學(xué)校事務(wù)較多,難以集中,會(huì)議可臨時(shí)調(diào)整為“專題小會(huì)”形式;如遇突發(fā)性緊急事務(wù),也可由校長臨時(shí)召集臨時(shí)辦公會(huì)議,必要時(shí)可不設(shè)書面材料,簡要口頭說明情況也可開會(huì)。第十四條每次會(huì)議的議題一般控制在3—6項(xiàng)之間,不宜太多,避免議而不決、會(huì)而無果。如有專項(xiàng)內(nèi)容較重、參與人多的議題,可另設(shè)“專項(xiàng)研討會(huì)”單獨(dú)開;日常事務(wù)類小項(xiàng),可由校長會(huì)后圈定責(zé)任人直接處理,不必一一上會(huì)。第十五條各分管校領(lǐng)導(dǎo)如需將所負(fù)責(zé)事務(wù)提請(qǐng)會(huì)議研究,需提前向辦公室報(bào)送議題內(nèi)容及基本材料,由辦公室匯總后擬定會(huì)議議程,報(bào)校長審定。一般應(yīng)在會(huì)議召開前三天提交材料。若議題涉及經(jīng)費(fèi)使用、教師利益調(diào)整或組織機(jī)構(gòu)變動(dòng),應(yīng)同時(shí)附上政策依據(jù)、預(yù)算測算、方案文本等相關(guān)附件,務(wù)必清楚明了,材料不得空泛。第十六條辦公室負(fù)責(zé)將收集的材料分類匯總,擬定會(huì)議議程,并提前1—2個(gè)工作日將資料送達(dá)參會(huì)人員。一般不接受會(huì)議當(dāng)天臨時(shí)加項(xiàng),確因突發(fā)事件需緊急上會(huì)的,須由校長拍板決定是否增加,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人說明原因。第十七條會(huì)議討論堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰提議誰說明”的原則,校長主持過程中要及時(shí)總結(jié)發(fā)言、明確方向,避免空轉(zhuǎn)。涉及多個(gè)部門協(xié)作的議題,應(yīng)在會(huì)議中明確牽頭部門與配合部門,劃清責(zé)任,定下時(shí)間。對(duì)確實(shí)拿不準(zhǔn)、爭議大的議題,允許暫緩表決,會(huì)后調(diào)研再議,不強(qiáng)行結(jié)論。第十八條會(huì)議由辦公室指定專人記錄紀(jì)要。紀(jì)要須在會(huì)后兩個(gè)工作日內(nèi)整理完成,經(jīng)校長審核簽字后正式印發(fā)給相關(guān)人員和處室。紀(jì)要應(yīng)包含每個(gè)議題的基本討論要點(diǎn)、形成的意見或決策、責(zé)任人、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容,不得只寫結(jié)論、忽略過程。第十九條所有會(huì)議決議事項(xiàng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。一般由議題牽頭領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,辦公室建賬跟蹤,每兩周進(jìn)行一次落實(shí)情況匯總,重要事項(xiàng)單列建檔,形成辦結(jié)閉環(huán)。進(jìn)展緩慢的要主動(dòng)說明原因,無法落實(shí)的需提出替代意見,避免會(huì)議決議“掛空擋”。第二十條會(huì)議決定中,如涉及提交黨組織會(huì)議、教職工代表大會(huì)、校務(wù)會(huì)審議的事項(xiàng),由辦公室按議題分類梳理,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)報(bào)文書,確保流程連續(xù),避免因程序斷檔造成執(zhí)行障礙。第四章會(huì)議紀(jì)律與責(zé)任追究機(jī)制第二十一條校長辦公會(huì)議既是行政決策的場所,也是一種工作狀態(tài)的體現(xiàn),參加會(huì)議的人員應(yīng)本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)同事負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格遵守相關(guān)會(huì)議紀(jì)律,不遲到、不早退,不無故缺席。確因特殊情況無法出席,應(yīng)提前報(bào)備說明,由校長批準(zhǔn)。長期無正當(dāng)理由不到會(huì)的,將在年度考核中予以記錄。第二十二條參會(huì)人員應(yīng)事先熟悉本次會(huì)議議題和材料,不得開會(huì)時(shí)臨場翻閱、臨場問詢,影響討論效率。發(fā)言要聚焦主題,觀點(diǎn)明確,不應(yīng)無關(guān)發(fā)揮或泛泛而談。重要決策討論環(huán)節(jié),不得隨意“沉默表態(tài)”或“集體隨和”,該說的要說清,該表達(dá)不同意見的要講透。第二十三條所有與會(huì)人員對(duì)會(huì)議討論過程、內(nèi)容、結(jié)果負(fù)有保密義務(wù)。凡涉及人事調(diào)整、績效分配、敏感事務(wù)等非公開議題,不得隨意在會(huì)議之外傳播討論內(nèi)容。確需信息傳遞者,須由校長或授權(quán)人員向相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào),其他人不得越權(quán)“口頭發(fā)布”。第二十四條辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)會(huì)議材料的流轉(zhuǎn)、議程安排、紀(jì)要撰寫、資料歸檔等工作負(fù)總責(zé),材料不得外泄,會(huì)議記錄不得口述編輯,更不得對(duì)會(huì)議決議進(jìn)行隨意刪改。未按時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要、或存在記錄內(nèi)容偏離實(shí)情的,由校長視情節(jié)予以批評(píng)或調(diào)整崗位。第二十五條對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng),不得以“未參會(huì)”?“未聽清”?“不清楚”為由拒絕執(zhí)行。一經(jīng)會(huì)議明確的任務(wù)、分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn),即視為校級(jí)行政決議,具有剛性約束力,任何人不得擅自修改或拖延。如確實(shí)因現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生變化導(dǎo)致執(zhí)行困難,須及時(shí)向校長或主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)說明,未經(jīng)同意不得擅自更動(dòng)。第二十六條對(duì)會(huì)議形成的決議、安排等事項(xiàng)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的,原則上由辦公室牽頭通報(bào)并記錄。造成實(shí)際工作滯后、影響部門運(yùn)行、引發(fā)師生投訴或輿情問題的,將根據(jù)后果和態(tài)度,分別給予提醒談話、通報(bào)批評(píng)或年終考核扣分等處理。第二十七條若在會(huì)議組織過程中出現(xiàn)弄虛作假、謊報(bào)情況、回避問題、隱瞞重要信息等情節(jié),或擅自繞過會(huì)議程序“走捷徑”處理需集體研究的事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),將追究相關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在全體中層會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。第二十八條紀(jì)檢委員或辦公室有權(quán)對(duì)會(huì)議議題準(zhǔn)備情況、討論過程、會(huì)后執(zhí)行進(jìn)行全程督察,并可根據(jù)會(huì)議實(shí)際提出程序改進(jìn)建議。重要會(huì)議資料(含紀(jì)要)由專人編號(hào)、封存,按檔案管理規(guī)定統(tǒng)一歸檔備查,不得隨意銷毀。第二十九條凡對(duì)會(huì)議機(jī)制、議事規(guī)則、會(huì)議紀(jì)律執(zhí)行等方面有意見建議的,可通過書面或口頭方式向辦公室或校長提出,學(xué)校應(yīng)每學(xué)年組織一次制度回顧和運(yùn)行評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修訂完善,確保制度常態(tài)運(yùn)行、逐步成熟。第五章附則第三十條本制度自發(fā)布之日起試行,試行周期為一個(gè)學(xué)年。在試行過程中,若學(xué)校組織架構(gòu)、管理權(quán)限或政策依據(jù)出現(xiàn)重大調(diào)整,可由校長提議,經(jīng)校長辦公會(huì)議研究同意后,提前修訂或中止試行。第三十一條本制度中未盡事宜,可參照國家現(xiàn)行法律法規(guī)、上級(jí)主管部門有關(guān)文件精神以及學(xué)校已有相關(guān)制度執(zhí)行。如在執(zhí)行中出現(xiàn)制度沖突或條款理解歧義,以《學(xué)校章程》為基礎(chǔ),由校長提請(qǐng)會(huì)議集體研究解釋。第三十二條本制度執(zhí)行過程中,學(xué)校辦公室負(fù)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),應(yīng)建立會(huì)議運(yùn)行情況記錄臺(tái)

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