2025年電網(wǎng)法律類面試題及答案問題一：某電網(wǎng)企業(yè)擬與新能源發(fā)電企業(yè)簽訂《分布式光伏電站并網(wǎng)協(xié)議》，協(xié)議中約定“因電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)整需臨時(shí)限電時(shí)，電站應(yīng)無條件配合，企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任”。作為法務(wù)人員，你會(huì)重點(diǎn)審查該條款的哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？需援引哪些法律依據(jù)？答案：該條款需重點(diǎn)審查以下法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)應(yīng)法律依據(jù)：首先是公平性與格式條款效力風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《民法典》第四百九十七條，提供格式條款一方不合理免除或減輕自身責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、限制對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無效。電網(wǎng)企業(yè)作為優(yōu)勢(shì)締約方，若“無條件配合”條款未對(duì)限電的合理范圍（如時(shí)間、頻次、影響程度）、補(bǔ)償機(jī)制作出約定，可能被認(rèn)定為排除對(duì)方主要權(quán)利（如獲得合理補(bǔ)償權(quán)）的格式條款，面臨被法院認(rèn)定無效的風(fēng)險(xiǎn)。其次是《電力法》下的義務(wù)沖突風(fēng)險(xiǎn)。2024年修訂的《電力法》第三十條明確“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，因電網(wǎng)安全需要限制新能源出力的，應(yīng)當(dāng)提前通知并給予合理補(bǔ)償”。若協(xié)議中“不承擔(dān)賠償責(zé)任”的約定與該強(qiáng)制性規(guī)定沖突，根據(jù)《民法典》第一百五十三條，違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效，該條款可能被認(rèn)定無效。第三是違約責(zé)任邊界不清風(fēng)險(xiǎn)。需審查條款是否區(qū)分“電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)指令性限電”與“企業(yè)自身管理原因限電”。若因電網(wǎng)企業(yè)未履行調(diào)度職責(zé)或設(shè)備故障導(dǎo)致限電，仍援引該條款免責(zé)，可能構(gòu)成違約?！峨娏?yīng)與使用條例》第二十八條規(guī)定“因供電企業(yè)責(zé)任斷電的，應(yīng)盡快恢復(fù)供電并賠償用戶損失”，需在協(xié)議中明確限電原因的舉證責(zé)任及免責(zé)范圍，避免籠統(tǒng)約定。實(shí)務(wù)中，建議補(bǔ)充“限電需符合電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程，單次限電不超過24小時(shí)，月度累計(jì)不超過72小時(shí)；因非不可抗力限電導(dǎo)致電站損失的，電網(wǎng)企業(yè)按實(shí)際發(fā)電量的80%給予補(bǔ)償”等條款，平衡雙方權(quán)益，確保協(xié)議合法有效。問題二：某電網(wǎng)省級(jí)公司擬開展“虛擬電廠”試點(diǎn)項(xiàng)目，通過聚合工商業(yè)用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)備參與電力市場(chǎng)交易。項(xiàng)目涉及與用戶簽訂《設(shè)備接入及數(shù)據(jù)共享協(xié)議》，需收集用戶用電負(fù)荷、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等數(shù)據(jù)。作為法務(wù)，你會(huì)從哪些維度審查該項(xiàng)目的合規(guī)性？需注意哪些新興法律問題？答案：需從數(shù)據(jù)合規(guī)、電力市場(chǎng)準(zhǔn)入、用戶權(quán)益保護(hù)三個(gè)維度審查：第一，數(shù)據(jù)合規(guī)維度。根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》第三十一條，處理重要數(shù)據(jù)需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并向省級(jí)網(wǎng)信部門申報(bào)。用戶用電負(fù)荷數(shù)據(jù)屬于《重要數(shù)據(jù)識(shí)別指南（2023）》中“能源領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)”（如單個(gè)用戶月用電量超50萬千瓦時(shí)的負(fù)荷數(shù)據(jù)），需評(píng)估數(shù)據(jù)收集范圍（是否必要）、存儲(chǔ)地點(diǎn)（是否境內(nèi)存儲(chǔ)）、使用目的（是否與協(xié)議約定一致）。同時(shí)，《個(gè)人信息保護(hù)法》第二十四條要求對(duì)用戶進(jìn)行充分告知（包括數(shù)據(jù)用途、共享對(duì)象），并取得單獨(dú)同意；若涉及10萬人以上個(gè)人信息處理，需按《個(gè)人信息保護(hù)法》第五十五條進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估。第二，電力市場(chǎng)準(zhǔn)入維度。虛擬電廠參與交易需符合《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》（2024修訂）第三十二條“聚合主體需具備負(fù)荷預(yù)測(cè)、實(shí)時(shí)調(diào)控等技術(shù)能力，向電力交易機(jī)構(gòu)備案”的要求。需審查項(xiàng)目是否完成市場(chǎng)主體注冊(cè)，是否取得電力業(yè)務(wù)許可證（若涉及售電業(yè)務(wù)），以及與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制是否符合《電力調(diào)度管理?xiàng)l例》第十五條“調(diào)度指令需分級(jí)執(zhí)行”的規(guī)定。第三，用戶權(quán)益保護(hù)維度。需關(guān)注設(shè)備接入后的責(zé)任劃分：若因虛擬電廠調(diào)控導(dǎo)致用戶設(shè)備損壞，協(xié)議中需明確責(zé)任歸屬（如因調(diào)控指令錯(cuò)誤由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)，因用戶設(shè)備故障由用戶承擔(dān)）；若用戶退出項(xiàng)目，需約定數(shù)據(jù)刪除、設(shè)備恢復(fù)的時(shí)限（建議不超過15個(gè)工作日），避免違反《個(gè)人信息保護(hù)法》第四十七條“用戶撤回同意后，應(yīng)及時(shí)刪除個(gè)人信息”的規(guī)定。新興法律問題方面，需注意“數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”風(fēng)險(xiǎn)：若項(xiàng)目與境外技術(shù)服務(wù)商合作（如使用境外云平臺(tái)），需按《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》進(jìn)行評(píng)估；同時(shí)，虛擬電廠作為新型市場(chǎng)主體，其法律定位在《電力法》中尚未明確，需參考國家能源局《關(guān)于促進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2024征求意見稿），確保項(xiàng)目不突破“輔助服務(wù)”定位，避免被認(rèn)定為變相從事電力批發(fā)業(yè)務(wù)。問題三：某電網(wǎng)企業(yè)下屬科研院研發(fā)的“智能變電站巡檢機(jī)器人”獲得發(fā)明專利，現(xiàn)擬與第三方公司簽訂《專利實(shí)施許可合同》，約定“被許可方在華東地區(qū)獨(dú)家使用該專利，許可費(fèi)按年銷售額的5%支付”。作為法務(wù)，你會(huì)重點(diǎn)審核合同中的哪些條款？如何防范專利侵權(quán)及許可費(fèi)支付風(fēng)險(xiǎn)？答案：需重點(diǎn)審核以下條款并防范對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)：1.專利有效性條款。需明確專利號(hào)、授權(quán)公告日，并約定“若專利因被宣告無效或未繳年費(fèi)失效，合同自動(dòng)終止，被許可方有權(quán)要求返還已支付許可費(fèi)”。根據(jù)《專利法》第四十七條，專利被宣告無效后，此前的許可合同不具有追溯力，但明顯違反公平原則的可要求返還部分費(fèi)用，該條款可提前鎖定雙方責(zé)任。2.許可范圍條款。需細(xì)化“華東地區(qū)”的地理邊界（如具體省份、城市），明確“獨(dú)家使用”是否排除許可方自身在該區(qū)域的使用（通常獨(dú)家許可排除許可方使用，需特別注明），并約定“被許可方不得再許可第三方使用”。若未明確，可能引發(fā)“普通許可”還是“獨(dú)家許可”的爭(zhēng)議，參考《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條，獨(dú)家許可需明確排除許可方及第三人使用。3.許可費(fèi)計(jì)算與支付條款。需約定“年銷售額”的統(tǒng)計(jì)口徑（如是否包含稅費(fèi)、退貨部分），明確支付時(shí)間（如次年3月31日前）及逾期支付的違約金（建議不超過LPR的1.5倍，避免被認(rèn)定為高利貸）。同時(shí)，設(shè)置“財(cái)務(wù)審計(jì)權(quán)”條款：許可方有權(quán)委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)被許可方的銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，被許可方需配合提供原始憑證，費(fèi)用由違約方承擔(dān)（《民法典》第八百六十二條支持技術(shù)許可合同中的審計(jì)約定）。4.侵權(quán)責(zé)任條款。需區(qū)分“專利本身存在權(quán)屬爭(zhēng)議”與“被許可方使用過程中侵權(quán)”兩種情形：若因?qū)＠麢?quán)屬糾紛（如職務(wù)發(fā)明權(quán)屬爭(zhēng)議）導(dǎo)致第三方索賠，許可方需承擔(dān)全部責(zé)任；若因被許可方超出許可范圍使用（如在華北地區(qū)使用）導(dǎo)致侵權(quán)，由被許可方自行承擔(dān)。同時(shí)，約定“發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí)，雙方應(yīng)共同應(yīng)訴，許可方負(fù)責(zé)提供專利有效性證明，被許可方提供使用證據(jù)”。風(fēng)險(xiǎn)防范措施方面，可要求被許可方提供年度審計(jì)報(bào)告作為許可費(fèi)支付依據(jù)，或設(shè)置“最低許可費(fèi)”條款（如每年不低于50萬元），避免因銷售額波動(dòng)導(dǎo)致收益過低；對(duì)于專利有效性，可在合同簽訂前委托專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利穩(wěn)定性分析，排除“重復(fù)授權(quán)”“創(chuàng)造性不足”等潛在無效理由；若涉及專利技術(shù)升級(jí)，需約定“后續(xù)改進(jìn)技術(shù)的權(quán)屬及許可”（如被許可方改進(jìn)的技術(shù)歸雙方共有，許可方有權(quán)免費(fèi)使用），避免未來糾紛。問題四：某電網(wǎng)企業(yè)因歷史原因存在部分農(nóng)電工未簽訂書面勞動(dòng)合同的情況（已實(shí)際用工3年），現(xiàn)擬規(guī)范用工管理。作為法務(wù)，你會(huì)提出哪些法律解決方案？需注意《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)司法解釋的哪些要點(diǎn)？答案：需分階段解決歷史遺留問題，重點(diǎn)關(guān)注以下法律要點(diǎn)及方案：第一，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)狀態(tài)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第七條，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于已實(shí)際用工3年的農(nóng)電工，即使未簽合同，仍需按《勞動(dòng)合同法》第十四條認(rèn)定為“無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系”（用工滿一年未簽合同的，視為已訂立無固定期限合同）。需首先通過工資發(fā)放記錄、考勤表、工作證等證據(jù)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，避免勞動(dòng)者主張“雙倍工資差額”（但根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條，未簽合同的雙倍工資仲裁時(shí)效為1年，用工滿3年的部分可能已過時(shí)效）。第二，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同的操作要點(diǎn)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條，用人單位需與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同，合同中應(yīng)明確“無固定期限”屬性，避免約定終止條件（無固定期限合同除法定解除情形外不得終止）。同時(shí)，需明確工作內(nèi)容（如農(nóng)網(wǎng)維護(hù)、抄表）、工作地點(diǎn)（具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、勞動(dòng)報(bào)酬（需不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，若此前工資低于標(biāo)準(zhǔn)，需補(bǔ)足差額）、社會(huì)保險(xiǎn)（需補(bǔ)繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社保，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條，用人單位未繳納的，社保機(jī)構(gòu)可強(qiáng)制征繳）。第三，特殊情形處理。若部分農(nóng)電工已達(dá)到法定退休年齡（男60歲、女55歲），根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條，勞動(dòng)關(guān)系終止，可簽訂《勞務(wù)協(xié)議》，但需注意：若退休后仍繼續(xù)用工且未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，部分法院可能認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系（參考最高人民法院（2015）民一他字第6號(hào)答復(fù)），需核查農(nóng)電工是否已領(lǐng)取養(yǎng)老金，未領(lǐng)取的建議購買商業(yè)保險(xiǎn)（如雇主責(zé)任險(xiǎn)）防范工傷風(fēng)險(xiǎn)。第四，風(fēng)險(xiǎn)防范措施。補(bǔ)簽合同時(shí)需向勞動(dòng)者說明“補(bǔ)簽不影響此前勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定”，避免勞動(dòng)者誤解為“新合同”；對(duì)于拒絕補(bǔ)簽的勞動(dòng)者，根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條，用人單位可書面通知終止勞動(dòng)關(guān)系，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（工作3年支付3個(gè)月工資），但需保留“書面通知”及“勞動(dòng)者拒絕簽字”的證據(jù)（如錄音、錄像）。同時(shí)，建議企業(yè)制定《農(nóng)電工用工管理辦法》，明確招聘、考核、退出機(jī)制，避免未來再次出現(xiàn)未簽合同情形。需特別注意《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（一）》第三十四條：“勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同”。但本案中是“從未簽合同”，不適用該條款，需直接按無固定期限合同處理。問題五：某電網(wǎng)企業(yè)在電力設(shè)備采購招標(biāo)中，收到舉報(bào)稱某投標(biāo)企業(yè)與評(píng)標(biāo)專家存在“圍標(biāo)串標(biāo)”行為（如提前泄露標(biāo)底）。作為法務(wù)，你會(huì)如何協(xié)助調(diào)查？需依據(jù)哪些法律規(guī)定固定證據(jù)？后續(xù)如何處理？答案：調(diào)查流程及法律依據(jù)如下：第一步，啟動(dòng)內(nèi)部核查。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條，“有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”。需調(diào)取投標(biāo)文件（檢查是否存在雷同款式、錯(cuò)誤）、投標(biāo)保證金支付記錄（是否來自同一賬戶）、投標(biāo)人聯(lián)系方式（是否同一手機(jī)號(hào)或郵箱）等初步證據(jù)。同時(shí)，查閱評(píng)標(biāo)記錄，核查評(píng)標(biāo)專家是否在評(píng)審中對(duì)該企業(yè)有異常傾向性評(píng)價(jià)（如過高打分且無合理理由）。第二步，外部調(diào)查取證。若內(nèi)部核查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，可向監(jiān)管部門（如發(fā)改委、能源局）申請(qǐng)協(xié)助，調(diào)取通信記錄（評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人是否在投標(biāo)前頻繁通話）、銀行流水（是否存在資金往來）。根據(jù)《刑事訴訟法》第五十二條，行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中收集的物證、書證等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用，需確保調(diào)查程序合法（如由兩名以上工作人員共同取證，制作筆錄并由被調(diào)查人簽字）。第三步，證據(jù)固定與法律定性。若確認(rèn)存在串標(biāo)行為，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰-10‰罰款，對(duì)單位直接責(zé)任人員處單位罰款5%-10%罰款；構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)（《刑法》第二百二十三條規(guī)定串通投標(biāo)罪，情節(jié)嚴(yán)重的處3年以下有期徒刑或拘役）。需固定的關(guān)鍵證據(jù)包括：（1）中標(biāo)通知書（證明中標(biāo)無效）；（2）評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人的溝通記錄（如微信聊天、郵件）；（3）資金往來憑證（如“咨詢費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”轉(zhuǎn)賬）；（4）證人證言（如參與招標(biāo)的工作人員、其他投標(biāo)人）。后續(xù)處理方面：（1）宣布中標(biāo)無效，重新招標(biāo)；（2）將該投標(biāo)企業(yè)列入“黑名單”，根據(jù)《電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)商管理辦法》禁止其1-3年內(nèi)參與投標(biāo)；（3）對(duì)涉及的評(píng)標(biāo)專家，若為外聘專家，解除聘任并通