招標師《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》考試題庫含答案一、單項選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，關(guān)于投標保證金的說法，正確的是（）。A.投標保證金不得超過招標項目估算價的5%B.投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致C.兩階段招標中，第一階段提交的投標保證金可轉(zhuǎn)入第二階段D.投標保證金只能以現(xiàn)金形式提交答案：B解析：《招標投標法實施條例》第26條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%（A錯誤）；投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致（B正確）。兩階段招標中，第二階段方可要求提交投標保證金（C錯誤）；投標保證金可以是現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票等形式（D錯誤）。2.某依法必須招標的水利工程施工項目，估算價為5000萬元。招標人采用資格后審方式，招標文件中規(guī)定“項目經(jīng)理須具有一級建造師資格且近3年有2項類似工程業(yè)績”。下列投標文件中，應(yīng)被認定為無效的是（）。A.投標人甲的項目經(jīng)理為二級建造師，但提供了近3年3項類似工程業(yè)績B.投標人乙的項目經(jīng)理為一級建造師，但類似工程業(yè)績?yōu)?年前的1項C.投標人丙的項目經(jīng)理為一級建造師，提供了近3年2項類似工程業(yè)績，但其中1項業(yè)績的合同金額僅為800萬元（原項目類似工程業(yè)績要求合同金額≥1000萬元）D.投標人丁的項目經(jīng)理為一級建造師，近3年有2項類似工程業(yè)績，但其中1項業(yè)績的項目經(jīng)理為該公司另一名員工答案：C解析：資格審查應(yīng)嚴格對照招標文件要求。A選項中二級建造師不滿足“一級建造師”的硬性要求，屬于無效；但題目中選項C更典型——業(yè)績合同金額未達到招標文件規(guī)定的“≥1000萬元”，屬于實質(zhì)性不滿足資格條件（《招標投標法》第27條）。B選項中“近3年有2項”要求，2年前的1項+1年前的1項可滿足；D選項中業(yè)績項目經(jīng)理非本人，若招標文件未明確要求“項目經(jīng)理本人擔任”，則不必然無效。因此最符合題意的是C。3.根據(jù)《政府采購法》，下列情形中，不屬于可以采用競爭性談判方式采購的是（）。A.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的B.技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的C.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的D.發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的答案：D解析：《政府采購法》第30條規(guī)定，競爭性談判適用情形包括：（1）招標后無投標或無合格標的；（2）技術(shù)復雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格；（3）采用招標時間不能滿足緊急需要；（4）不能事先計算出價格總額。D選項屬于單一來源采購的情形（《政府采購法》第31條）。4.關(guān)于評標委員會的組建，下列說法正確的是（）。A.依法必須招標的項目，評標委員會成員中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的1/2B.政府采購貨物項目，評標委員會中采購人代表可以超過成員總數(shù)的1/3C.評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密D.投標人可以主動向評標委員會成員介紹投標方案答案：C解析：《招標投標法》第37條規(guī)定，評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3（A錯誤）?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》第47條規(guī)定，采購人代表不得超過成員總數(shù)的1/3（B錯誤）。評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前必須保密（C正確）。投標人不得與評標委員會成員私下接觸（D錯誤）。5.某工程建設(shè)項目招標文件中規(guī)定“投標文件必須加蓋單位公章并由法定代表人簽字”。投標人甲的投標文件僅加蓋了單位公章，但由授權(quán)代理人簽字（未提供法定代表人授權(quán)書）。該投標文件應(yīng)（）。A.視為有效，授權(quán)代理人簽字等同于法定代表人簽字B.視為無效，未滿足“法定代表人簽字”的形式要求C.由評標委員會要求投標人甲補正授權(quán)書后繼續(xù)評標D.由招標人決定是否接受答案：B解析：招標文件對簽字形式有明確要求時，投標文件必須完全響應(yīng)。未提供授權(quán)書且由代理人簽字，不符合“法定代表人簽字”的要求，屬于重大偏差，應(yīng)作無效投標處理（《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第25條）。二、多項選擇題（每題2分，共10題，每題有2-5個正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委16號令），下列屬于必須招標的工程建設(shè)項目的有（）。A.某國有企業(yè)投資的醫(yī)院門診樓建設(shè)項目，施工單項合同估算價400萬元B.某政府投資的學校信息化設(shè)備采購項目，單項合同估算價200萬元C.某集體企業(yè)投資的商業(yè)住宅項目，監(jiān)理服務(wù)單項合同估算價80萬元D.某事業(yè)單位投資的科研實驗室設(shè)計項目，單項合同估算價150萬元E.某外資企業(yè)投資的新能源電廠項目，重要材料采購單項合同估算價300萬元答案：A、B、D解析：16號令規(guī)定，必須招標的范圍為：（1）施工單項合同≥400萬元；（2）貨物采購≥200萬元；（3）服務(wù)（勘察、設(shè)計、監(jiān)理）≥100萬元。A選項施工400萬元（達到標準）；B選項設(shè)備采購200萬元（達到標準）；D選項設(shè)計150萬元（達到標準）。C選項監(jiān)理80萬元（未達100萬元）；E選項外資企業(yè)不屬于“使用國有資金”或“政府投資”項目（16號令適用范圍為“全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目”“使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目”），因此E不必須招標。2.關(guān)于聯(lián)合體投標，下列說法正確的有（）。A.聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任B.聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任C.聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力D.聯(lián)合體資質(zhì)按聯(lián)合體中資質(zhì)等級較高的單位確定E.聯(lián)合體成員中一方為中小企業(yè)的，可享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)惠答案：A、B、C、E解析：《招標投標法》第31條規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標協(xié)議（A正確）；聯(lián)合體中標的，各方共同簽約并承擔連帶責任（B正確）；聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)能力（C正確）；聯(lián)合體資質(zhì)按“就低不就高”原則確定（D錯誤）?！墩少彺龠M中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，聯(lián)合體中有中小企業(yè)的，可按比例享受政策優(yōu)惠（E正確）。3.下列行為中，屬于投標人相互串通投標的有（）。A.投標人A與投標人B約定，A放棄投標，B給予A經(jīng)濟補償B.投標人C與投標人D的投標文件由同一單位編制C.投標人E的投標報價是投標人F投標報價的整數(shù)倍D.投標人G向投標人H透露了招標文件中的評標標準E.投標人I與投標人J的投標保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出答案：A、B、E解析：《招標投標法實施條例》第40條規(guī)定，屬于投標人相互串通的情形包括：（1）協(xié)商投標報價等；（2）約定中標人；（3）約定放棄投標或中標；（4）為謀取中標或排斥其他投標人的其他串通行為（A屬于）。第41條規(guī)定，視為串通的情形包括：（1）投標文件由同一單位或個人編制（B屬于）；（2）投標保證金從同一單位或個人賬戶轉(zhuǎn)出（E屬于）。C選項“整數(shù)倍”需結(jié)合具體情況，未必直接認定；D選項屬于招標人泄露評標標準，屬于招標人與投標人串通。4.根據(jù)《政府采購法實施條例》，關(guān)于政府采購合同的說法，正確的有（）。A.政府采購合同應(yīng)當采用書面形式B.政府采購合同履行中，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，補充合同的采購金額不得超過原合同金額的10%C.政府采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案D.經(jīng)采購人同意，中標、成交供應(yīng)商可將合同分包給他人履行，分包供應(yīng)商與中標、成交供應(yīng)商就分包項目承擔連帶責任E.政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同答案：A、B、C、E解析：《政府采購法》第44條規(guī)定，政府采購合同必須書面形式（A正確）。第49條規(guī)定，補充合同金額不得超過原合同10%（B正確）。第47條規(guī)定，合同簽訂后7個工作日內(nèi)備案（C正確）。第48條規(guī)定，經(jīng)同意可分包，但分包供應(yīng)商就分包項目承擔責任，中標供應(yīng)商就整體項目負責（D錯誤，應(yīng)為“分包供應(yīng)商與中標供應(yīng)商就分包項目承擔責任，中標供應(yīng)商就全部項目向采購人負責”）。第50條規(guī)定，不得擅自變更、中止或終止合同（E正確）。5.關(guān)于評標過程中否決投標的情形，下列說法正確的有（）。A.投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字的，應(yīng)當否決B.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件，未聲明哪一個有效的，應(yīng)當否決C.投標報價低于成本或高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的，應(yīng)當否決D.投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的，應(yīng)當否決E.投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，應(yīng)當否決答案：A、B、C、D、E解析：《招標投標法實施條例》第51條規(guī)定了否決投標的法定情形，包括：（1）投標文件未經(jīng)單位蓋章和負責人簽字（A）；（2）同一投標人提交多個投標文件且未聲明有效（B）；（3）投標報價低于成本或高于最高限價（C）；（4）未對實質(zhì)性要求響應(yīng)（D）；（5）有串通、弄虛作假、行賄等行為（E）。三、案例分析題（共5題，每題10分）案例12023年5月，某地級市交通局擬建設(shè)一條市政道路，估算總投資8000萬元，資金來源為地方財政撥款。項目采用公開招標方式，招標文件規(guī)定：“投標截止時間為2023年6月15日9:00，投標保證金為150萬元（占估算價的1.875%），投標有效期為90天。”招標過程中發(fā)生以下事件：事件1：投標人甲于6月14日17:00提交投標文件后，發(fā)現(xiàn)報價錯誤，于6月15日8:30書面通知招標人撤回投標文件，并要求退還投標保證金。事件2：投標人乙的投標文件中，投標函加蓋了單位公章，但法定代表人簽字處為空白，僅由授權(quán)代理人簽字（未提供授權(quán)委托書）。事件3：評標委員會由5人組成，其中招標人代表1人，技術(shù)專家2人，經(jīng)濟專家2人。評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標人丙的投標報價為5000萬元，低于成本價（經(jīng)認定成本價為5500萬元）。問題：1.招標文件中投標保證金的規(guī)定是否合法？說明理由。2.事件1中，投標人甲撤回投標文件的行為是否有效？投標保證金是否應(yīng)退還？3.事件2中，投標人乙的投標文件是否有效？說明理由。4.事件3中，評標委員會的組成是否合法？投標人丙的投標應(yīng)如何處理？答案：1.合法。根據(jù)《招標投標法實施條例》第26條，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。本項目估算價8000萬元，2%為160萬元，招標文件規(guī)定150萬元未超過限額，合法。2.撤回行為有效，投標保證金應(yīng)退還?！墩袠送稑朔ā返?9條規(guī)定，投標人在投標截止時間前可以撤回投標文件。甲在投標截止時間（6月15日9:00）前（6月15日8:30）書面撤回，行為有效?！墩袠送稑朔▽嵤l例》第35條規(guī)定，投標人撤回投標文件的，招標人應(yīng)當自收到撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標保證金及銀行同期存款利息。3.無效。招標文件要求“投標函需法定代表人簽字”，乙的投標文件中法定代表人簽字處空白，僅由授權(quán)代理人簽字且未提供授權(quán)委托書，未滿足實質(zhì)性要求，屬于重大偏差，應(yīng)作無效投標處理（《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第25條）。4.（1）評標委員會組成不合法?！墩袠送稑朔ā返?7條規(guī)定，評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本項目評標委員會共5人，專家應(yīng)至少4人（5×2/3≈3.33，向上取整為4人），但實際專家僅4人（技術(shù)2+經(jīng)濟2），符合2/3要求（4/5=80%≥2/3）。因此組成合法。（注：此處需注意“技術(shù)、經(jīng)濟專家”的定義，若題目中“技術(shù)專家2人，經(jīng)濟專家2人”均為符合要求的專家，則總數(shù)4人滿足2/3）（2）投標人丙的投標應(yīng)被否決。根據(jù)《招標投標法實施條例》第51條，投標報價低于成本的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。經(jīng)認定丙的報價5000萬元低于成本價5500萬元，應(yīng)作無效投標處理。案例2某高校圖書館設(shè)備采購項目（財政資金），預算金額600萬元。2023年3月1日，招標人發(fā)布招標公告，招標文件規(guī)定“資格審查方式為資格后審，評標方法為綜合評分法（商務(wù)部分30分、技術(shù)部分50分、價格部分20分）”。投標截止前，共有5家投標人遞交文件。評標過程中：-投標人A的技術(shù)方案得45分，商務(wù)部分得28分，價格部分得18分（價格分計算符合招標文件規(guī)定）。-投標人B的投標文件中，技術(shù)方案部分缺少關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，評標委員會要求其在30分鐘內(nèi)澄清，B未予回應(yīng)。-投標人C的投標報價為580萬元，低于其他投標人報價（其他投標人報價均在600萬元左右），評標委員會認為其可能低于成本，要求C提供成本構(gòu)成說明，C未在規(guī)定時間內(nèi)提供。-投標人D的投標文件中，投標保證金為銀行保函，但保函有效期僅為60天（投標有效期為90天）。-投標人E的投標文件中，商務(wù)部分提供的類似項目業(yè)績?yōu)?019年的1項（招標文件要求近3年（2020-2022年）至少2項類似業(yè)績）。問題：