2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核辦法一、考核目的為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本績(jī)效考核辦法，以全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況。二、考核原則（一）公平公正原則嚴(yán)格按照統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、可靠，不受人為因素干擾，使各衛(wèi)生院在公平的環(huán)境中接受評(píng)價(jià)。（二）注重實(shí)效原則以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際效果為重點(diǎn)，考核服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、居民滿(mǎn)意度等，注重考核結(jié)果的應(yīng)用，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效果。（三）量化考核原則將各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化，制定具體的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使考核結(jié)果具有可比性和可操作性。（四）動(dòng)態(tài)考核原則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期考核和不定期抽查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。三、考核主體與對(duì)象（一）考核主體由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織成立考核小組，成員包括衛(wèi)生健康行政部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核。（二）考核對(duì)象本轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）組織管理（15分）1.項(xiàng)目管理機(jī)制（5分）建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理組織，明確職責(zé)分工，制定年度工作計(jì)劃、實(shí)施方案和考核制度，得3分；定期召開(kāi)項(xiàng)目工作會(huì)議，研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題，并有會(huì)議記錄，得2分。2.人員配備與培訓(xùn)（5分）按照規(guī)定配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，人員資質(zhì)符合要求，得2分；制定并落實(shí)人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織人員參加國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，培訓(xùn)有記錄、有效果，得3分。3.信息管理（5分）建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息管理制度，規(guī)范信息收集、整理、分析和報(bào)告工作，得3分；及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入和更新居民健康檔案信息，確保信息安全，得2分。（二）資金管理（15分）1.資金使用合規(guī)性（7分）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法，專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、挪用、擠占等違規(guī)行為，得4分；資金支出符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，有完整的報(bào)銷(xiāo)憑證和審批手續(xù)，得3分。2.資金核算與監(jiān)督（4分）建立健全項(xiàng)目資金核算制度，單獨(dú)設(shè)賬、獨(dú)立核算，得2分；定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，得2分。3.資金績(jī)效（4分）合理安排資金，提高資金使用效益，服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，得2分；積極探索創(chuàng)新資金使用方式，提高資金使用效率，得2分。（三）服務(wù)數(shù)量（30分）1.居民健康檔案管理（5分）按照規(guī)范要求建立居民健康檔案，檔案建檔率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得3分；檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，動(dòng)態(tài)使用率達(dá)到規(guī)定要求，得2分。2.健康教育（4分）制定并落實(shí)健康教育年度計(jì)劃，提供健康教育資料，開(kāi)展健康教育活動(dòng)次數(shù)達(dá)到規(guī)定要求，得2分；健康教育宣傳欄更新次數(shù)符合要求，得2分。3.預(yù)防接種（4分）疫苗接種率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得2分；及時(shí)為適齡兒童建立預(yù)防接種證和接種卡，做好疫苗冷鏈管理，得2分。4.0-6歲兒童健康管理（4分）新生兒訪視率、兒童健康管理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得2分；規(guī)范開(kāi)展兒童體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等服務(wù)，得2分。5.孕產(chǎn)婦健康管理（4分）早孕建冊(cè)率、產(chǎn)后訪視率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得2分；規(guī)范開(kāi)展孕產(chǎn)婦孕期保健服務(wù)，得2分。6.老年人健康管理（4分）老年人健康管理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得2分；為老年人提供健康體檢、健康指導(dǎo)等服務(wù)，體檢表完整、準(zhǔn)確，得2分。7.慢性病患者健康管理（4分）高血壓、糖尿病患者健康管理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得2分；規(guī)范開(kāi)展患者隨訪服務(wù)，血壓、血糖控制率達(dá)到規(guī)定要求，得2分。8.嚴(yán)重精神障礙患者管理（1分）嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得0.5分；規(guī)范開(kāi)展患者隨訪服務(wù)，病情穩(wěn)定率達(dá)到規(guī)定要求，得0.5分。9.肺結(jié)核患者健康管理（1分）肺結(jié)核患者健康管理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得0.5分；規(guī)范開(kāi)展患者隨訪服務(wù)，規(guī)則服藥率達(dá)到規(guī)定要求，得0.5分。（四）服務(wù)質(zhì)量（20分）1.服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況（10分）按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，服務(wù)流程規(guī)范，服務(wù)記錄完整、準(zhǔn)確，得6分；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范，確保服務(wù)安全、有效，得4分。2.服務(wù)效果評(píng)價(jià)（5分）通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、健康體檢等方式對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿(mǎn)意度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，得3分；對(duì)重點(diǎn)人群的健康管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，如高血壓、糖尿病患者的血壓、血糖控制率等指標(biāo)有所提高，得2分。3.服務(wù)投訴處理（5分）建立健全服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理服務(wù)對(duì)象的投訴和建議，有投訴記錄和處理結(jié)果反饋，得3分；對(duì)投訴反映的問(wèn)題及時(shí)整改，避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，得2分。（五）居民滿(mǎn)意度（20分）1.服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意度（8分）通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式了解服務(wù)對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)，服務(wù)態(tài)度熱情、耐心、周到，無(wú)服務(wù)態(tài)度生硬、推諉等現(xiàn)象，得8分。2.服務(wù)便捷性滿(mǎn)意度（6分）評(píng)價(jià)服務(wù)對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、預(yù)約掛號(hào)等服務(wù)便捷性的滿(mǎn)意度，服務(wù)時(shí)間合理、服務(wù)地點(diǎn)方便、預(yù)約掛號(hào)便捷，得6分。3.服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度（6分）了解服務(wù)對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)可程度，包括服務(wù)的準(zhǔn)確性、有效性、及時(shí)性等方面，服務(wù)質(zhì)量符合要求，得6分。五、考核方法與流程（一）考核方法1.資料審查：查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目管理文件、工作計(jì)劃、服務(wù)記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料，了解項(xiàng)目組織管理、資金使用、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等情況。2.現(xiàn)場(chǎng)核查：實(shí)地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和服務(wù)對(duì)象，查看服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，核實(shí)服務(wù)的真實(shí)性和規(guī)范性，了解服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度。3.數(shù)據(jù)分析：對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果等指標(biāo)的完成情況。4.問(wèn)卷調(diào)查：通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式，了解服務(wù)對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿(mǎn)意度。（二）考核流程1.自查自評(píng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年進(jìn)行一次自查自評(píng)，對(duì)照考核指標(biāo)認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，及時(shí)整改，并將自查自評(píng)報(bào)告報(bào)送縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。2.縣級(jí)考核：縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)每年組織一次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的全面考核，考核時(shí)間一般安排在每年的第四季度?？己诵〗M按照考核內(nèi)容和指標(biāo)，采用上述考核方法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核，并形成考核報(bào)告。3.結(jié)果反饋與整改：縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)將考核結(jié)果及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析原因，制定整改措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)送縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。六、考核結(jié)果應(yīng)用（一）與資金撥付掛鉤根據(jù)考核結(jié)果，按照多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金進(jìn)行結(jié)算和撥付?？己说梅指叩泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，適當(dāng)增加資金撥付比例；考核得分低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，相應(yīng)扣減資金撥付比例。（二）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤將國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（三）與人員績(jī)效掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)