安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制實施指南一、總體要求（一）目的為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任管理，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”要求，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障員工生命安全、企業(yè)財產(chǎn)安全及公共安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等法律法規(guī)及政策文件，制定本指南。（二）原則1.一崗雙責(zé)：所有崗位人員既要履行本職工作責(zé)任，也要承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與安全工作同部署、同落實、同考核。2.權(quán)責(zé)一致：根據(jù)崗位層級、工作內(nèi)容明確安全責(zé)任范圍，確保責(zé)任與權(quán)力匹配，避免“責(zé)任真空”或“權(quán)力越界”。3.全員覆蓋：覆蓋企業(yè)所有部門、所有崗位（包括決策層、管理層、執(zhí)行層及勞務(wù)派遣人員、外包人員等），做到“人人有責(zé)任、事事有擔(dān)當(dāng)”。4.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、崗位變動、法律法規(guī)更新或事故教訓(xùn)，及時修訂崗位責(zé)任制，確保其適應(yīng)性和有效性。二、責(zé)任制的制定（一）制定流程1.前期準(zhǔn)備收集資料：梳理企業(yè)現(xiàn)有崗位清單（含崗位名稱、所屬部門、職責(zé)描述）、組織機構(gòu)圖、現(xiàn)行安全管理制度及相關(guān)法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》）。調(diào)研評估：通過訪談、問卷調(diào)查等方式，了解員工對現(xiàn)有安全職責(zé)的認(rèn)知情況、履行中存在的問題（如職責(zé)不清、流程不暢）及改進建議。2.職責(zé)梳理基于崗位說明書，結(jié)合“一崗雙責(zé)”要求，明確各崗位的安全職責(zé)。例如：決策層（如總經(jīng)理）：負責(zé)制定企業(yè)安全方針、批準(zhǔn)安全投入、定期聽取安全工作匯報；管理層（如部門經(jīng)理）：負責(zé)落實上級安全要求、組織本部門安全培訓(xùn)、監(jiān)督員工履行職責(zé)；執(zhí)行層（如一線操作工）：負責(zé)遵守安全操作規(guī)程、報告事故隱患、正確使用防護裝備。采用“負面清單+正面清單”結(jié)合方式，明確“必須做”（如每日檢查設(shè)備安全狀態(tài)）和“禁止做”（如違規(guī)操作特種設(shè)備）的行為。3.審核審批部門審核：各部門負責(zé)人對本部門崗位責(zé)任制進行初審，確保職責(zé)與部門職能匹配。安全復(fù)核：安全管理部門（如安全環(huán)保部）對全企業(yè)崗位責(zé)任制進行合規(guī)性審查，重點檢查是否符合法律法規(guī)要求、是否覆蓋所有風(fēng)險點。高層審批：經(jīng)總經(jīng)理辦公會或董事會審議通過后，以企業(yè)正式文件發(fā)布。4.發(fā)布實施通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)、公告欄等渠道發(fā)布崗位責(zé)任制文件，確保所有員工知曉。同步更新崗位說明書、員工手冊等相關(guān)文件，實現(xiàn)制度銜接。（二）內(nèi)容要素崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包含以下核心內(nèi)容（可根據(jù)崗位類型調(diào)整詳略）：1.崗位基本信息：崗位名稱、所屬部門、直接上級、崗位編號（可選）。2.安全職責(zé)：明確“誰來做”“做什么”，采用“動詞+內(nèi)容”結(jié)構(gòu)（如“負責(zé)每日班前檢查作業(yè)區(qū)域安全狀況”）。3.責(zé)任范圍：界定該崗位負責(zé)的物理區(qū)域（如“車間A區(qū)”）、設(shè)備設(shè)施（如“注塑機1#”）或管理對象（如“本班組員工”）。4.考核標(biāo)準(zhǔn)：量化或定性描述職責(zé)履行的評價指標(biāo)（如“隱患排查率≥95%”“安全培訓(xùn)出勤率100%”）。5.責(zé)任追究：明確未履行職責(zé)的后果（如“未按規(guī)定檢查設(shè)備，導(dǎo)致隱患未及時消除的，扣減當(dāng)月績效的5%”）。示例：一線操作工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制要素內(nèi)容崗位名稱注塑機操作工所屬部門生產(chǎn)部直接上級生產(chǎn)班組長安全職責(zé)1.遵守《注塑機安全操作規(guī)程》，嚴(yán)禁違規(guī)操作；

2.每日班前檢查設(shè)備電源線、防護裝置是否完好；

3.發(fā)現(xiàn)設(shè)備異?；虬踩[患，立即停止作業(yè)并報告班組長；

4.正確佩戴安全帽、防護手套等勞動防護用品；

5.參加每周一次的班組安全培訓(xùn)。責(zé)任范圍負責(zé)操作的1#注塑機及周邊3米內(nèi)區(qū)域；本崗位作業(yè)過程中的自身安全及周邊同事安全。考核標(biāo)準(zhǔn)1.月度隱患排查數(shù)量≥2條；

2.安全培訓(xùn)出勤率100%；

3.無違規(guī)操作記錄。責(zé)任追究1.未戴防護用品的，每次扣減績效2%；

2.違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備損壞的，承擔(dān)維修費用的10%（不超過當(dāng)月工資的20%）；

3.因未報告隱患導(dǎo)致事故的，視情節(jié)給予警告或記過處分。三、執(zhí)行與落實（一）培訓(xùn)宣貫1.入職培訓(xùn)：新員工（含勞務(wù)派遣、外包人員）入職時，必須接受崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括：職責(zé)條款解讀、典型事故案例（如因未履行職責(zé)導(dǎo)致的工傷事故）、應(yīng)急處置流程。2.定期復(fù)訓(xùn)：每年至少組織一次全員復(fù)訓(xùn)，重點針對職責(zé)修訂內(nèi)容、新增風(fēng)險點（如引入新設(shè)備后的安全要求）進行培訓(xùn)。可采用“線上+線下”結(jié)合方式（如線上學(xué)習(xí)法律法規(guī)、線下開展情景模擬）。3.專題培訓(xùn)：針對重點崗位（如危化品保管員、特種設(shè)備操作員），每季度開展一次專題培訓(xùn)，強化其對關(guān)鍵職責(zé)的理解（如“?；反鎯Φ摹宸馈蟆保＃ǘ┴?zé)任履行1.日常踐行：員工應(yīng)將安全職責(zé)融入日常工作，例如：班組長：每日班前會強調(diào)“今日安全重點”（如“雨天作業(yè)需注意防滑”），班后會總結(jié)當(dāng)日職責(zé)履行情況；設(shè)備管理員：每周檢查設(shè)備安全附件（如壓力表、安全閥），填寫《設(shè)備安全檢查記錄》；安全管理員：每月對車間進行安全巡查，記錄隱患并跟蹤整改。2.痕跡管理：要求員工留存職責(zé)履行的證據(jù)（如檢查記錄、培訓(xùn)簽到表、隱患報告截圖），確保責(zé)任可追溯。例如，一線員工使用手機APP上傳每日設(shè)備檢查照片，安全管理員通過系統(tǒng)審核。（三）協(xié)同配合1.跨部門聯(lián)動：明確跨部門安全工作的職責(zé)分工，例如：生產(chǎn)部負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，安全部負責(zé)監(jiān)督檢查；人力資源部負責(zé)新員工安全培訓(xùn)，生產(chǎn)部負責(zé)崗位實操培訓(xùn)。2.應(yīng)急協(xié)同：制定應(yīng)急處置流程，明確各崗位在事故中的職責(zé)（如“火災(zāi)發(fā)生時，操作工負責(zé)疏散人員，安全管理員負責(zé)啟動滅火器”），并定期開展演練（如每年兩次消防演練）。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.日常檢查：部門負責(zé)人每周至少對本部門員工履行職責(zé)情況進行一次檢查，重點檢查“是否按規(guī)定做”（如“是否佩戴防護用品”“是否填寫檢查記錄”），填寫《崗位安全職責(zé)履行檢查記錄表》，對問題員工及時談話提醒。2.專項檢查：安全管理部門每月組織一次專項檢查，針對重點崗位（如?；穽徫唬?、重點環(huán)節(jié)（如動火作業(yè)）進行抽查，形成《專項檢查報告》，報總經(jīng)理辦公會審議。3.投訴舉報：設(shè)立匿名舉報渠道（如郵箱、熱線），鼓勵員工舉報違反崗位責(zé)任制的行為（如“班組長強迫員工違規(guī)操作”），對舉報屬實的員工給予獎勵（如500元/次）。（二）考核管理1.考核周期：采用“月度+年度”結(jié)合方式，月度考核側(cè)重日常職責(zé)履行，年度考核側(cè)重整體表現(xiàn)。2.考核指標(biāo)：根據(jù)崗位類型設(shè)定量化指標(biāo)，例如：管理層：部門隱患整改率（≥98%）、員工安全培訓(xùn)覆蓋率（100%）；執(zhí)行層：違規(guī)操作次數(shù)（0次/月）、隱患報告數(shù)量（≥1條/月）。3.結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果與員工績效、晉升、評優(yōu)掛鉤：月度考核優(yōu)秀（得分≥90分）：績效加10%，優(yōu)先推薦參加“安全標(biāo)兵”評選；月度考核不合格（得分＜70分）：績效扣5%，需參加安全再培訓(xùn)；年度考核不合格：不得晉升，連續(xù)兩年不合格的，調(diào)崗或解除勞動合同（需符合勞動法律法規(guī)要求）。（三）責(zé)任追究1.責(zé)任認(rèn)定：發(fā)生事故或違規(guī)行為后，由安全管理部門牽頭成立調(diào)查組，通過現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、查閱記錄等方式，認(rèn)定責(zé)任人員（如“操作工未檢查設(shè)備導(dǎo)致爆炸，承擔(dān)直接責(zé)任；班組長未監(jiān)督，承擔(dān)管理責(zé)任”）。2.處理方式：根據(jù)責(zé)任大小，采取以下處理措施：一般違規(guī)（如未戴防護用品）：批評教育、考核扣分；較重違規(guī)（如違規(guī)操作導(dǎo)致隱患）：紀(jì)律處分（警告、記過）、經(jīng)濟處罰（扣減績效或獎金）；嚴(yán)重違規(guī)（如因未履行職責(zé)導(dǎo)致事故）：解除勞動合同、移送司法機關(guān)（如涉嫌重大責(zé)任事故罪）。3.整改跟蹤：對責(zé)任人員提出整改要求（如“3日內(nèi)完成安全培訓(xùn)”），由安全管理部門跟蹤整改情況，確保問題閉環(huán)。五、持續(xù)改進（一）評估機制1.定期評估：每年12月組織一次崗位責(zé)任制有效性評估，采用以下方法：問卷調(diào)查：向員工發(fā)放《崗位責(zé)任制滿意度survey》，了解“職責(zé)是否清晰”“履行是否困難”等情況；訪談?wù){(diào)研：與部門負責(zé)人、一線員工座談，收集對責(zé)任制的改進建議；事故分析：梳理當(dāng)年發(fā)生的事故，分析是否存在“職責(zé)不明確”“責(zé)任未落實”等問題。2.不定期評估：當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，及時啟動評估：企業(yè)組織機構(gòu)調(diào)整（如新增部門、合并崗位）；法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)更新（如《安全生產(chǎn)法》修訂）；發(fā)生重大事故或連續(xù)發(fā)生同類事故。（二）修訂流程1.提出修訂建議：根據(jù)評估結(jié)果，由安全管理部門或相關(guān)部門提出修訂建議（如“增加‘新設(shè)備操作前必須接受培訓(xùn)’的職責(zé)”）。2.審核審批：修訂建議經(jīng)部門負責(zé)人審核、安全管理部門復(fù)核后，報總經(jīng)理辦公會審批。3.發(fā)布實施：修訂后的崗位責(zé)任制以企業(yè)正式文件發(fā)布，并通過培訓(xùn)、公告等方式告知員工。4.記錄留存：留存修訂前后的文件、審批記錄、培訓(xùn)記錄等，確保追溯性。