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文檔簡介
江西省ppp項目合同協(xié)議書合同編號:[具體編號]本《江西省PPP項目合同協(xié)議書》(以下簡稱“本協(xié)議”)由以下雙方于[簽約日期]在[簽約地點]簽訂:甲方(政府方)名稱:[政府部門全稱]法定代表人:[姓名]地址:[詳細地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]乙方(社會資本方)名稱:[社會資本公司全稱]法定代表人:[姓名]地址:[詳細地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]鑒于:1.甲方作為政府方,負責(zé)推進[項目名稱](以下簡稱“本項目”)的實施,以提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足社會公共需求。2.乙方作為具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的社會資本方,愿意按照本協(xié)議的約定參與本項目的投資、建設(shè)、運營和維護。3.雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則,經(jīng)友好協(xié)商,就本項目的PPP合作事宜達成如下協(xié)議。一、項目概況(一)項目名稱[項目全稱](二)項目地點[具體地理位置](三)項目內(nèi)容本項目主要包括以下方面:1.投資:乙方負責(zé)本項目的資金投入,包括但不限于項目建設(shè)資金、運營資金等。具體投資金額根據(jù)項目可行性研究報告和相關(guān)預(yù)算確定,預(yù)計總投資為人民幣[X]元。2.建設(shè):乙方按照經(jīng)甲方認可的設(shè)計方案和技術(shù)標準,負責(zé)本項目的工程建設(shè),包括但不限于[具體建設(shè)內(nèi)容,如建筑物的建造、設(shè)備的采購與安裝等]。項目建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量標準和安全規(guī)范。3.運營:項目建成后,乙方負責(zé)本項目的運營管理,提供符合約定標準的公共服務(wù)。運營內(nèi)容包括但不限于[具體運營服務(wù)內(nèi)容,如設(shè)施的維護、保養(yǎng)、日常管理等]。4.維護:乙方應(yīng)定期對項目設(shè)施進行維護和保養(yǎng),確保項目設(shè)施的正常運行和使用壽命。維護工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準進行,及時處理設(shè)施出現(xiàn)的故障和問題。(四)項目期限本項目合作期限自本協(xié)議生效之日起共計[X]年,其中建設(shè)期為[X]年,運營期為[X]年。二、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利(1)對項目建設(shè)、運營和維護進行監(jiān)督和檢查,確保項目符合相關(guān)法律法規(guī)、政策要求和本協(xié)議約定的標準。(2)按照本協(xié)議的約定,對乙方的服務(wù)質(zhì)量進行考核和評估,根據(jù)考核結(jié)果提出整改要求。(3)在乙方嚴重違約的情況下,有權(quán)按照本協(xié)議的約定采取相應(yīng)的違約救濟措施,直至終止本協(xié)議。(4)依法獲得項目運營過程中產(chǎn)生的相關(guān)信息和資料。2.義務(wù)(1)協(xié)助乙方辦理項目建設(shè)和運營所需的相關(guān)審批手續(xù),提供必要的支持和協(xié)調(diào)。(2)按照本協(xié)議的約定,向乙方支付可行性缺口補助或其他相關(guān)費用。(3)保護乙方在項目實施過程中的合法權(quán)益,不得干預(yù)乙方的正常經(jīng)營管理活動,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。(4)在項目合作期限屆滿或提前終止時,按照本協(xié)議的約定接收項目設(shè)施。(二)乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利(1)按照本協(xié)議的約定,獲得項目投資、建設(shè)、運營和維護的收益。(2)在項目實施過程中,享有自主經(jīng)營管理的權(quán)利,但應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本協(xié)議的約定。(3)在符合相關(guān)規(guī)定和本協(xié)議約定的情況下,有權(quán)對項目設(shè)施進行合理的更新和改造。(4)對甲方的監(jiān)督和考核提出異議,并要求甲方進行解釋和說明。2.義務(wù)(1)按照本協(xié)議的約定,按時、足額投入項目資金,確保項目建設(shè)和運營的順利進行。(2)嚴格按照經(jīng)甲方認可的設(shè)計方案和技術(shù)標準進行項目建設(shè),確保工程質(zhì)量和安全。(3)按照本協(xié)議的約定,提供符合標準的公共服務(wù),接受甲方的監(jiān)督和考核。(4)保守項目涉及的國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息,不得向任何第三方披露。(5)在項目合作期限屆滿或提前終止時,按照本協(xié)議的約定將項目設(shè)施完好無損地移交給甲方。三、項目投資與回報(一)項目投資乙方應(yīng)按照項目進度和本協(xié)議的約定,及時、足額投入項目建設(shè)和運營所需的資金。投資資金的來源包括但不限于乙方的自有資金、銀行貸款等。乙方應(yīng)確保投資資金的安全和合理使用,并接受甲方的監(jiān)督。(二)回報機制本項目采用可行性缺口補助的回報方式。在運營期內(nèi),乙方通過向用戶收取[具體收費項目,如使用者付費項目的費用]和獲得甲方給予的可行性缺口補助來實現(xiàn)投資回報。1.使用者付費:乙方按照經(jīng)物價部門批準的收費標準向用戶收取費用。收費標準應(yīng)根據(jù)項目運營成本、市場行情等因素進行合理調(diào)整,并報甲方備案。2.可行性缺口補助:甲方根據(jù)項目的實際運營情況和績效考核結(jié)果,向乙方支付可行性缺口補助。補助金額按照以下公式計算:可行性缺口補助金額=項目建設(shè)成本及合理利潤+運營成本及合理利潤使用者付費收入其中,項目建設(shè)成本及合理利潤、運營成本及合理利潤的計算方法按照本協(xié)議附件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)付費調(diào)整機制為應(yīng)對項目運營過程中的成本變化、市場波動等因素,本項目建立付費調(diào)整機制。付費調(diào)整應(yīng)根據(jù)以下因素進行:1.物價指數(shù)變動:當物價指數(shù)(如消費者物價指數(shù)、生產(chǎn)資料價格指數(shù)等)發(fā)生一定幅度的變化時,按照約定的調(diào)整公式對使用者付費標準和可行性缺口補助金額進行調(diào)整。2.政策變化:因國家或地方相關(guān)政策的調(diào)整導(dǎo)致項目運營成本或收入發(fā)生變化時,雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整付費標準。3.其他因素:如不可抗力事件、重大技術(shù)革新等導(dǎo)致項目運營情況發(fā)生重大變化時,雙方應(yīng)根據(jù)實際情況協(xié)商調(diào)整付費機制。四、項目建設(shè)(一)設(shè)計與審批1.乙方應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行項目設(shè)計,并將設(shè)計方案報甲方審核。甲方應(yīng)在收到設(shè)計方案后的[X]個工作日內(nèi)提出審核意見。2.設(shè)計方案經(jīng)甲方認可后,乙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理設(shè)計審批手續(xù)。甲方應(yīng)協(xié)助乙方完成設(shè)計審批工作。(二)建設(shè)施工1.乙方應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行項目建設(shè),并簽訂施工合同。施工合同應(yīng)報甲方備案。2.乙方應(yīng)按照經(jīng)批準的設(shè)計方案和施工進度計劃進行施工,確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。施工過程中,乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督和檢查,及時整改甲方提出的問題。3.項目建設(shè)過程中如發(fā)生設(shè)計變更,乙方應(yīng)提前向甲方提出申請,經(jīng)甲方同意后方可實施。因設(shè)計變更導(dǎo)致項目投資增加或工期延長的,雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整相關(guān)費用和工期。(三)工程驗收1.項目建設(shè)完成后,乙方應(yīng)組織自檢,自檢合格后向甲方提交竣工驗收申請。2.甲方應(yīng)在收到竣工驗收申請后的[X]個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門和專家進行竣工驗收??⒐を炇諔?yīng)按照國家和地方相關(guān)建設(shè)工程驗收標準和程序進行。3.項目經(jīng)驗收合格后,雙方應(yīng)辦理項目交付手續(xù)。如項目驗收不合格,乙方應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改,直至驗收合格為止。五、項目運營與維護(一)運營管理1.乙方應(yīng)建立健全項目運營管理制度,制定詳細的運營服務(wù)標準和操作規(guī)程,并報甲方備案。2.乙方應(yīng)按照運營服務(wù)標準和操作規(guī)程提供公共服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量和效率。在運營過程中,乙方應(yīng)及時處理用戶的投訴和建議,不斷提高服務(wù)水平。3.乙方應(yīng)定期向甲方提交項目運營報告,包括運營情況、財務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面的內(nèi)容。(二)維護保養(yǎng)1.乙方應(yīng)制定項目設(shè)施維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和標準,并報甲方備案。2.乙方應(yīng)按照維護保養(yǎng)計劃對項目設(shè)施進行維護和保養(yǎng),確保設(shè)施的正常運行和使用壽命。維護保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄,并定期向甲方提交維護保養(yǎng)報告。3.如項目設(shè)施出現(xiàn)重大故障或安全隱患,乙方應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時通知甲方。在處理故障和隱患過程中,乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督和指導(dǎo)。(三)績效考核甲方應(yīng)建立健全項目績效考核制度,對乙方的運營服務(wù)質(zhì)量進行定期考核??冃Э己酥笜税ǖ幌抻诜?wù)質(zhì)量、運營效率、安全管理等方面??冃Э己私Y(jié)果與乙方的可行性缺口補助金額掛鉤,具體考核辦法和獎懲措施按照本協(xié)議附件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、違約與爭議解決(一)違約情形1.甲方違約:甲方未按照本協(xié)議的約定履行義務(wù),如未按時支付可行性缺口補助、未協(xié)助乙方辦理相關(guān)審批手續(xù)等,視為甲方違約。2.乙方違約:乙方未按照本協(xié)議的約定履行義務(wù),如未按時完成項目建設(shè)、未提供符合標準的公共服務(wù)、未按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)等,視為乙方違約。(二)違約責(zé)任1.甲方違約責(zé)任:如甲方違約,應(yīng)承擔以下違約責(zé)任:(1)按照本協(xié)議的約定向乙方支付違約金,違約金金額按照違約行為給乙方造成的實際損失計算。(2)賠償乙方因甲方違約行為所遭受的其他經(jīng)濟損失。(3)繼續(xù)履行本協(xié)議約定的義務(wù)。2.乙方違約責(zé)任:如乙方違約,應(yīng)承擔以下違約責(zé)任:(1)按照本協(xié)議的約定向甲方支付違約金,違約金金額按照違約行為給甲方造成的實際損失計算。(2)甲方有權(quán)要求乙方限期整改,如乙方在規(guī)定的期限內(nèi)未完成整改,甲方有權(quán)采取進一步的違約救濟措施,直至終止本協(xié)議。(3)賠償甲方因乙方違約行為所遭受的其他經(jīng)濟損失。(三)爭議解決雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議,應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。七、不可抗力(一)定義本協(xié)議所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺風(fēng)等)、戰(zhàn)爭、罷工、政府行為等。(二)不可抗力的通知與證明一方因不可抗力事件不能履行本協(xié)議的,應(yīng)及時通知對方,并在合理期限內(nèi)提供有關(guān)不可抗力事件的證明文件。(三)不可抗力的后果因不可抗力事件導(dǎo)致一方不能履行本協(xié)議的部分或全部義務(wù)的,該方不承擔違約責(zé)任,但應(yīng)采取必要的措施減少損失。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力事件對本協(xié)議履行的影響程度,協(xié)商確定是否繼續(xù)履行本協(xié)議或?qū)Ρ緟f(xié)議進行相應(yīng)的變更。八、協(xié)議變更與終止(一)協(xié)議變更經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以對本協(xié)議的條款進行變更。變更協(xié)議應(yīng)采用書面形式,并經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。(二)協(xié)議終止1.本協(xié)議在以下情形下終止:(1)合作期限屆滿;(2)雙方協(xié)商一致終止本協(xié)議;(3)因不可抗力事件導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行,且雙方無法達成變更協(xié)議;(4)一方嚴重違約,經(jīng)另一方書面通知后在規(guī)定的期限內(nèi)仍未糾正,另一方有權(quán)終止本協(xié)議;(5)因法律法規(guī)、政策變化等原因?qū)е卤緟f(xié)議無法繼續(xù)履行。2.協(xié)議終止后的處理(1)項目設(shè)施的移交:協(xié)議終止后,乙方應(yīng)按照本協(xié)議的約定將項目設(shè)施完好無損地移交給甲方,并辦理相關(guān)的移交手續(xù)。(2)費用結(jié)算:雙方應(yīng)按照本協(xié)議的約定進行費用結(jié)算,包括但不限于甲方應(yīng)支付給乙方的費用、乙方應(yīng)退還的款項等。(3)保密義務(wù):雙方在協(xié)議終止后仍應(yīng)承擔本協(xié)議約定的保密義務(wù)。
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