被打還手即互毆成為歷史：中國(guó)法治邁出關(guān)鍵一步

新聞速遞：

2025年6月27日，隨著《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的修訂通過，一個(gè)困擾中國(guó)

司法實(shí)踐多年的難題終于塵埃落定一一被毆打后還手不再被自動(dòng)認(rèn)定為互毆。這一突破性修訂

不僅是法律條文的更新，更是法治理念的深刻變革，標(biāo)志著中國(guó)在保障公民防衛(wèi)權(quán)、維護(hù)社會(huì)

公平正義的道路上邁出了里程碑式的一步。

“被打還手即互毆”成為歷史！

27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過治安管理處罰法修訂草案。新修訂

的治安管理處罰法，自明年1月1日起施行。時(shí)隔20年重新修訂的治安管理處罰法，聚焦哪

些問題？

寵物傷人可直接治安處罰

在許多城市的小區(qū)中，曾發(fā)生多起因飼養(yǎng)烈性犬未牽繩、未佩戴嘴套，導(dǎo)致路人被咬傷的

事件。此前，此類事件多依靠民法典追究民事侵權(quán)責(zé)任，侵權(quán)人往往只需承擔(dān)受害者的醫(yī)療費(fèi)

用等損失，違法成本較低。如今，依據(jù)新規(guī)定：

違反有關(guān)法律法規(guī)出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物，將先處警告；

警告后仍不改正，或者致使動(dòng)物傷害他人的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；

情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

這一規(guī)定從源頭治理層面，打擊了非法售賣危險(xiǎn)動(dòng)物行為,減少流入社會(huì)的危險(xiǎn)動(dòng)物數(shù)量;

對(duì)公眾而言，當(dāng)遭遇危險(xiǎn)動(dòng)物威脅時(shí)，有更有力的法律武器維護(hù)自身權(quán)益，也讓公共空間的安

全性得到顯著提升。

被打不敢還手？

新法明確正當(dāng)防衛(wèi)免處罰

2020年11月22日，山東淄博一家飯店的老板張女士被醉酒男子劉某毆打后還手，公安

機(jī)關(guān)最初認(rèn)定兩人“互毆”，分別處以行政拘留，案件被檢察院提起抗訴，最終法院改判張女

士的反擊是為制止違法侵害，應(yīng)不予處罰。

這幾年像張女士這樣因?yàn)榉佬l(wèi)行為被質(zhì)疑“過度”的事件時(shí)常引發(fā)爭(zhēng)議，也說明了缺乏明

確的法律規(guī)定可能導(dǎo)致公民在行使自衛(wèi)權(quán)時(shí)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至挫傷社會(huì)正義感。

新修訂的治安管理處罰法直面爭(zhēng)議問題，明確公民對(duì)不法侵害行為有權(quán)采取防衛(wèi)性措施。

規(guī)定包含了幾種情形：

明確正當(dāng)防衛(wèi)的合法性：新法明確規(guī)定，公民在面對(duì)不法侵害時(shí)，有權(quán)采取必要的防衛(wèi)措

施，保護(hù)自身或他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

界定防衛(wèi)限度：強(qiáng)調(diào)防衛(wèi)行為應(yīng)當(dāng)在合理限度內(nèi)，避免過度防衛(wèi)導(dǎo)致不必要的損害。

免除法律責(zé)任：對(duì)于符合正當(dāng)防衛(wèi)條件的行為，免除其治安管理處罰責(zé)任，保障公民行使

防衛(wèi)權(quán)的合法性。

保護(hù)見義勇為：鼓勵(lì)公民在他人遭受不法侵害時(shí)挺身而出，明確見義勇為行為受法律保護(hù),

避免因防衛(wèi)行為受到不當(dāng)處罰。

明確舉證責(zé)任：在涉及防衛(wèi)性措施的爭(zhēng)議中，公安機(jī)關(guān)需充分調(diào)查取證，確保對(duì)防衛(wèi)行為

的認(rèn)定客觀公正。

這些規(guī)定明確了公民有權(quán)進(jìn)行必要的防衛(wèi)，也界定了防衛(wèi)的合理限度，還特別保護(hù)見義勇

為行為，鼓勵(lì)公民在他人遭受侵害時(shí)挺身而出。

未成年人違法犯罪怎么罰？

iris歲違法可拘留

新修訂的治安管理處罰法聚焦未成年人保護(hù)、校園安全等民生熱點(diǎn)，針對(duì)14~16周歲未成

年人一年內(nèi)二次違法或情節(jié)惡劣者打破“不拘留”慣例，明確公安機(jī)關(guān)須對(duì)毆打、恐嚇等學(xué)生

欺凌行為依法處理并聯(lián)動(dòng)學(xué)校建立追責(zé)機(jī)制等。

近年來，未成年人違法犯罪數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)，最高人民法院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近三年

來未成年人違法犯罪數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)。2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年犯罪嫌

疑人101526人，較上一年度上升4.3%。新修訂的治安管理處罰法在未成年人問題上做出了一

系列重要規(guī)定。

首先，該法調(diào)整了未成年人行政拘留執(zhí)行條件：

對(duì)于14至16周歲一年內(nèi)二次以上違反治安管理的未成年人，可以依法執(zhí)行拘留。

14至16周歲以及16至18周歲初次違反治安管理，若情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，同樣可以

依法執(zhí)行拘留。

改變了以往這兩類未成年人通常不執(zhí)行行政拘留處罰的情況。

止匕外，新治安管理處罰法還規(guī)定，對(duì)因未達(dá)年齡不予治安處罰或者不執(zhí)行拘留的未成年人,

公安機(jī)關(guān)應(yīng)依照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定，采取相應(yīng)矯治教育等措施。

明確學(xué)生欺凌的處理方式

公安機(jī)關(guān)與學(xué)校協(xié)同治理

近年來學(xué)生欺凌現(xiàn)象頻發(fā)，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，嚴(yán)重威脅著未成年人的身心健康。

新治安管理處罰法中，明確了學(xué)生欺凌的處理方式：以毆打、侮辱、恐嚇等方式實(shí)施學(xué)生

欺凌，違反治安管理的，公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，或者采取相應(yīng)矯治教育等措施。

止匕外，如果學(xué)校未按規(guī)定報(bào)告或者處置嚴(yán)重學(xué)生欺凌事件，將被責(zé)令改正，有關(guān)部門還會(huì)

對(duì)責(zé)任人員依法予以處分，以此推動(dòng)公安機(jī)關(guān)與學(xué)校協(xié)同治理學(xué)生欺凌問題。

新治安管理處罰法還明確加強(qiáng)了對(duì)組織、脅迫未成年人從事陪酒、陪唱等有償陪侍行為的

打擊力度。新法規(guī)定：

對(duì)組織、脅迫未成年人在不適宜未成年人活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事有償陪侍活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)

將依法從嚴(yán)懲處，視情節(jié)輕重處以罰款、拘留等行政處罰；

構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

止匕外，人民警察在執(zhí)法過程中涉及未成年人案件時(shí)，對(duì)執(zhí)法程序有更人性化的規(guī)定。若詢

問違反治安管理的未成年人，監(jiān)護(hù)人不能到場(chǎng)，可通知其成年親屬、所在學(xué)校代表等到場(chǎng)，給

予未成年人心理支持與權(quán)益保障。

深度時(shí)評(píng)

被打還手即互毆成為歷史：中國(guó)法治邁出關(guān)鍵一步

2025年6月27H,隨著《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的修訂通過，一個(gè)困擾中國(guó)

司法實(shí)踐多年的難題終于塵埃落定一一被毆打后還手不再被自動(dòng)認(rèn)定為互毆。這一突破性修訂

不僅是法律條文的更新，更是法治理念的深刻變革，標(biāo)志著中國(guó)在保障公民防衛(wèi)權(quán)、維護(hù)社會(huì)

公平正義的道路上邁出了里程碑式的一步。

一、從“各打五十大板”到“法不能向不法讓步”

長(zhǎng)期以來，在治安案件中，“被打還手即互毆”的簡(jiǎn)單化認(rèn)定飽受詬病。例如山東淄博的

張女士，在被醉酒男子劉某無端毆打后，用啤酒瓶反擊致其輕微傷，卻被公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為“互

毆”，面臨行政拘留和罰款。這一判決引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈質(zhì)疑：面對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害，公民難

道只能被動(dòng)挨打？

新修訂的《治安管理處罰法》徹底扭轉(zhuǎn)了這一局面。法律明確規(guī)定，對(duì)于因正當(dāng)防衛(wèi)造成

損害的，行為人不承擔(dān)治安責(zé)任。這意味著，當(dāng)公民遭遇暴力侵害時(shí)，還手不再是“以暴制暴”，

而是依法行使防衛(wèi)權(quán)。正如中國(guó)政法大學(xué)教授郭旨龍所言，這一修訂“指引辦案機(jī)關(guān)常態(tài)化考

慮還手的一方是否構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)”，從根本上糾正了過去“誰受傷誰有理”的錯(cuò)誤邏輯。

二、司法實(shí)踐的破冰：從“沉睡條款”到“激活正義”

法律的進(jìn)步離不開司法實(shí)踐的推動(dòng)。近年來，從“昆山龍哥案”到“福州趙宇案”，刑事

領(lǐng)域的正當(dāng)防衛(wèi)制度已被逐步激活。而在治安管理領(lǐng)域，山東張女士案的再審改判，成為關(guān)鍵

轉(zhuǎn)折點(diǎn)。法院在判決中明確指出，“和稀泥式”執(zhí)法模糊了“正”與“不正”的界限，必須以

“法不能向不法讓步”的理念重構(gòu)裁判標(biāo)準(zhǔn)。

這種轉(zhuǎn)變?cè)谔h人民檢察院辦理的李某案中同樣得到體現(xiàn)。2018年，出租車司機(jī)李某

遭醉酒乘客王某兄弟持續(xù)追打，慌亂中用護(hù)欄反擊致王某輕傷。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)定，李某的

行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，依法作出不起訴決定。這一案例不僅彰顯了司法機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)，更向社會(huì)傳

遞了清晰信號(hào)：面對(duì)不法侵害，法律永遠(yuǎn)站在正義一方。

三、制度重構(gòu)：從“碎片化”到“全鏈條保護(hù)”

此次法律修訂的深遠(yuǎn)意義，在于構(gòu)建了覆蓋民事、行政、刑事領(lǐng)域的正當(dāng)防衛(wèi)全鏈條保護(hù)

體系。清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云指出，治安管理處罰法新增正當(dāng)防衛(wèi)條款后，與刑法、民法

典形成銜接，使得公民在面對(duì)輕微違法到嚴(yán)重犯罪的不同侵害時(shí)，都能找到明確的法律依據(jù)。

以高鐵掌摑事件為例，過去雙方可能因“互毆”均受處罰，但根據(jù)新規(guī)，若一方存在明顯

過錯(cuò)且手段過激，另一方的還擊將被認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。這種“正對(duì)不正”的價(jià)值導(dǎo)向，不僅鼓

勵(lì)公民勇敢維權(quán)，更有助于形成“不敢違法、不愿違法”的社會(huì)氛圍。

四、未來挑戰(zhàn)：讓正義在每一個(gè)案件中彰顯

盡管法律修訂為正當(dāng)防衛(wèi)提供了堅(jiān)實(shí)保障，但實(shí)踐中仍需解決兩大問題：一是防衛(wèi)限度的

精準(zhǔn)把握，二是執(zhí)法理念的徹底轉(zhuǎn)變。上海至合律師事務(wù)所律師于躍提醒，“明顯超過必要限

度”的認(rèn)定需結(jié)合具體情境，避免機(jī)械執(zhí)法。對(duì)此，最高人民檢察院在指導(dǎo)意見中強(qiáng)調(diào)，要“立

足防衛(wèi)人防衛(wèi)時(shí)的緊迫狀態(tài)”，防止事后以“理性標(biāo)準(zhǔn)”苛求防衛(wèi)人。

止匕外，普法宣傳尤為重要。江西師范大學(xué)教授沈橋林建議，通過公開典型案例、加強(qiáng)執(zhí)法

培訓(xùn)I,讓“正當(dāng)防衛(wèi)”的理念深入人心。只有當(dāng)公民真正理解“法律撐腰”的含義，才能徹底

消除“被打不敢還手”的顧慮。

結(jié)語：以法治之光點(diǎn)亮正義之路

從“被打還手即互毆”到“法不能向不法讓步”，這一轉(zhuǎn)變不僅是法律條文的修正，更是

國(guó)家治理理念的升華。它告訴我們：正義不應(yīng)是奢侈品，而應(yīng)是每個(gè)人觸手可及的權(quán)利。隨著

《治安管理處罰法》的實(shí)施，我們有理由期待，更多像張女士、李某這樣的普通人能在法律的

庇護(hù)下挺直腰桿，讓“邪不壓正”的法治精神真正扎根于社會(huì)的每一個(gè)角落。

寫作主題

1.法治進(jìn)步：從規(guī)則完善到正義彰顯

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》修訂，打破“被打還手即互毆”的舊規(guī)，明確正當(dāng)防

衛(wèi)不擔(dān)責(zé)，這體現(xiàn)了中國(guó)法治從模糊到清晰、從片面到全面的進(jìn)步?？蓢@“法律修訂如何推

動(dòng)正義落地”“法治進(jìn)步對(duì)社會(huì)公平的保障”等方向，論述法律規(guī)則的完善如何讓正義不再缺

席，讓公民權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

2.正當(dāng)防衛(wèi)：從權(quán)利困境到法理明晰

過去“被打還手即互毆”的認(rèn)定，使公民在遭遇侵害時(shí)陷入“還手違法，不還手受傷”的

困境。新修訂的法律賦予公民明確的防衛(wèi)權(quán)，如山東張女士案、李某案等司法實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，展

現(xiàn)了正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利從被忽視到被重視的過程?？蓮摹肮穹佬l(wèi)權(quán)的覺醒與保障”“法律如何為

正義撐腰”等主題，探討法律如何為公民對(duì)抗不法侵害提供堅(jiān)實(shí)后盾。

3.司法理念：從“和稀泥”到“正壓邪”

以往“各打五十大板”“誰受傷誰有理”的錯(cuò)誤邏輯，模糊了“正”與“不正”的界限，

而新法律秉持“法不能向不法讓步”的理念，如山東張女士案再審改判、李某案作不起訴決定，

彰顯了司法機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)。可圍繞“司法理念革新對(duì)社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的影響”“如何以法治精神重

塑社會(huì)正義觀”等主題，分析司法理念轉(zhuǎn)變?nèi)绾我龑?dǎo)社會(huì)形成正確的是非觀。

4.制度協(xié)同：從碎片化到全鏈條保護(hù)

此次法律修訂構(gòu)建了民事、行政、刑事領(lǐng)域的正當(dāng)防衛(wèi)全鏈條保護(hù)體系，與刑法、民法典

形成銜接。以高鐵掌摑事件為例，新規(guī)明確了不同情境下的責(zé)任認(rèn)定?？蓮摹胺芍贫鹊膮f(xié)同

與完善”“全鏈條保護(hù)如何筑牢法治防線”等角度，論述制度整合對(duì)保障公民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)

秩序的重要意義。

5.法治與公民：從被動(dòng)守法到主動(dòng)維權(quán)

新法律不僅是規(guī)則的更新，更是對(duì)公民法治意識(shí)的引導(dǎo)。過去公民因法律認(rèn)定模糊而不敢

維權(quán)，如今法律的保障讓公民能夠挺直腰桿對(duì)抗不法侵害?？蓢@“法治進(jìn)步如何激發(fā)公民維

權(quán)意識(shí)”“公民如何在法治框架下維護(hù)自身權(quán)益”等主題，探討法治與公民之間相互促進(jìn)的關(guān)

系，以及公民在法治社會(huì)建設(shè)中的責(zé)任與行動(dòng)。

素材集錦

名言金句

《人民日?qǐng)?bào)》名言

1、中法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。立規(guī)矩，關(guān)鍵在于與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用。一一《人

民日?qǐng)?bào)》2022年7月15日04版

2、法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，首要的是

完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。一一《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月25日11版

3、天下之事，不難于立法，而難于法之必行。一一《人民日?qǐng)?bào)》2022年6月5日07版

名言金句

1、法律就像旅行一樣，必須為明天做準(zhǔn)備。它必須具備成長(zhǎng)的原則。一一著名大法官卡

多左

2、無論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，

更為重要。一一李斯特

3、法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的。一一波洛克

4、無論是我或任何人都不能擺脫法律光榮的束縛。一一盧梭

5、法律如果推不開特權(quán)的門，也一定跨不進(jìn)人民的心。一一民諺

6、法律和制度必須跟上人類思想進(jìn)步。一一杰弗遜

7、懲罰是對(duì)正義的伸張。一一奧古斯丁

8、法律應(yīng)該是穩(wěn)定的，但不能停止不前。一一龐德

9、法律不可能給每個(gè)人以方便，如果它有益于全體和大多數(shù)人，我們就該滿足了。一一

李維

10、雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實(shí)現(xiàn)法治。一一亞里士多德

11、一種圓滿的完善的法應(yīng)當(dāng)具有人情味，內(nèi)含一種情理，沒有情理的法是一種桎梏、一

種奴役，所以，法應(yīng)當(dāng)具有人性基礎(chǔ)。法不僅應(yīng)有秋風(fēng)掃落葉般的嚴(yán)酷，還要有春風(fēng)煦日般的

溫暖。只有這樣的法才是我們要追求的。（一一選自陳興良的《法治的最大特征應(yīng)當(dāng)是使人成

其為人》）

12、天下之事，不難于立法，而難于法之必行。一一明?張居正

13、我不同意你說的話，但是我愿意誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利。一一伏爾泰

14、讓我們維護(hù)公平，那我們將會(huì)得到更多的自由。一一約瑟夫?儒貝爾

15、凡法事者，操持不可以不正。一一《管子?版法解》

16、法律是無私的，對(duì)誰都一視同仁。在每件事上，她都不徇私情。一一托馬斯

17、法律是一種不斷完善的實(shí)踐，雖然可能因其缺陷而失效，甚至根本失效，但它絕不是

一種荒唐的玩笑。一一德沃金

18、不廉則無所不取，不恥則無所不為。一一清?顧炎武《日知錄》卷十三

19、自由就是做法律許可范圍內(nèi)的事情的權(quán)利。一一西塞羅

20、法律決非一成不變的，相反地，正如天空和海洋因風(fēng)浪而起變化一樣，法律也因情況

和時(shí)運(yùn)而變化。一一［德］黑格爾

21、法，國(guó)之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也?！獏蔷ぃㄌ疲敦懹^政要?公平》

22、立法設(shè)禁而無刑以待之，則令而不行。一一宋?蘇轍

23、有法不行，與無法同。一一宋?蘇軾《放榜后論貢舉合作事狀》

24、權(quán)力毒害最善良的心靈，猶如烈酒迷惑最精明的頭腦，沒有人是至賢至善而可以被賦

予不受限制的權(quán)力。一一查爾斯?戈?duì)栴D

25、法不察民情而立之，則不威一一《商君書、壹言》

26、治人者，法也；守法者，人也。人法相維，上安下順。一一《元史?許衡傳》

27、法律的基本意圖是讓公民盡可能地幸福。一一柏拉圖《法律篇》

28、但得官清吏不橫，即是村中歌午時(shí)。一一宋?陸游

29、智者不為非其事，廉者不為非其有。一一漢?韓嬰

30、得其人而不得其法，則事必不能行；得其法而不得其人，則法必不能濟(jì)。人法兼資，

而天下之治成。一一明?海瑞《治黎策》

31、法律顯示了國(guó)家?guī)讉€(gè)世紀(jì)以來發(fā)展的故事，它不能被視為僅僅是數(shù)學(xué)課本中的定律及

推算方式。一一霍姆斯

32、法律的基礎(chǔ)有兩個(gè)，而且只有兩個(gè)，公平和實(shí)用。一一伯克

33、欲不除，如蛾撲燈，焚身乃止；貪無了，如猩嗜酒，鞭血方休。一一《勸戒全書》

34、言不中法者，不聽也；行不中法者，不高也；事不中法者，不為也?！币灰簧眺保☉?zhàn)

國(guó)）《商君書?君臣》

35、法者，非從天下，非從地出，發(fā)乎人間，合乎人心而已。一一慎到《慎子佚文》

36、在一切能夠理解法律支配的人類的狀態(tài)中，哪里沒有法律，那里就沒有自由。一一洛

克

37、法無古今，惟其時(shí)之所宜與民之所安耳一一明?張居正

38、要使事物合乎正義（公平），須有毫無偏私的權(quán)衡；法律恰恰正是這樣一個(gè)中道的權(quán)

衡。一一亞里士多德（古希臘）《政治學(xué)》

39、法律的力量?jī)H限于禁止每一個(gè)人損害別人的權(quán)利，而不禁止他行使自己的權(quán)利。一一

法?羅伯斯比爾

40、帶來安定的是兩種力量：法律和禮貌。一一歌德

41、知法治之所由生，則應(yīng)時(shí)而變；不知法治之源，雖循古終亂。一一《淮南子?汜淪訓(xùn)》

42、法分明，則賢不得奪不肖，強(qiáng)不得侵弱，眾不得暴寡。一一戰(zhàn)國(guó)?韓非子《韓非子?

守道》

43、廉者憎貪，信者疾偽。一一《新唐書?陳子昂傳》

44、耳不知清濁之分者，不可令調(diào)音；心不知治亂之源者，不可令制法。一一《淮南子?汜

論》

45、進(jìn)不失廉，退不失行。一一《晏子春秋?內(nèi)篇問上》

46、大臣果能精白乃心，恪遵法紀(jì)，勤修職業(yè)，公而忘私，小臣自有顧畏，不敢妄行。一一

康熙《清圣祖實(shí)錄》

47、法者天下之公器，惟善持法者，親疏如一，無所不行，則人莫敢有所恃而犯之也。一一

《資治通鑒?漢紀(jì)六》

48、國(guó)無常治，又無常亂，法令行則國(guó)治，法令馳則國(guó)亂。一一漢?王符《潛夫論、述赦》

49、為法令，置官吏，樸足以知法令之謂者，以為天下正。一一《商君書?定分》

50、憲法，就是一張寫著人民權(quán)利的紙。一一列寧

人物素材：

1.馬瑋瑋上海市靜安區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)

綻放在辦案一線的鏗鏘玫瑰

馬瑋瑋扎根司法辦案一線20年，先后辦理了新中國(guó)成立以來涉案數(shù)額最大的“明天系”

案、上海首起非法集資額過百億元的“申彤大大寶”案及“善林金融”“證大系”“安邦系”

等犯罪金額巨大、社會(huì)高度關(guān)注的金融犯罪案件。她堅(jiān)持法治思維，依法能動(dòng)履職，在辦案中

監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，抓住社會(huì)治理中的突出問題，持續(xù)推動(dòng)訴源治理、系統(tǒng)治理。曾先后榮

獲中央政法委“平安之星”、上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、上海市先進(jìn)工作者、上海市“平安英雄”

“上海檢察風(fēng)云人物”等榮譽(yù)，榮立個(gè)人二等功1次、三等功3次。2023年11月，榮獲“全

國(guó)模范檢察官”榮譽(yù)稱號(hào)。

點(diǎn)評(píng)：她以維護(hù)國(guó)家金融安全為己任，以專業(yè)精進(jìn)的職業(yè)風(fēng)貌，關(guān)鍵時(shí)刻勇于挑重?fù)?dān)，堅(jiān)

決打擊危害群眾利益的經(jīng)濟(jì)犯罪，助力守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，也守住了老百姓的

錢袋子。從初出茅廬到深耕金融檢察，再到任職副檢察長(zhǎng)，她始終懷著赤誠(chéng)之心，迎難而上、

堅(jiān)定前行，如一朵鏗鏘玫瑰綻放在辦案一線。

2.王晶遼寧省大連市甘井子區(qū)中華路街道政法委員

傾心守護(hù)一方平安的“鐵娘子”

加入政法隊(duì)伍10多年來，王晶始終以忠誠(chéng)踐行使命，把職業(yè)當(dāng)成事業(yè)，堅(jiān)持守土有責(zé)、

守土盡責(zé)，努力成為守護(hù)平安穩(wěn)定的“尖兵”。她創(chuàng)建了以“甘心為民、調(diào)紛止?fàn)帯睘橹饕獌?nèi)

容的“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處運(yùn)轉(zhuǎn)體系，全面提升了街道治理水平。兩年多來，王晶所在街道

共調(diào)處各類矛盾糾紛3779件，調(diào)處成功3752件，調(diào)處成功率達(dá)99.29虬2023年5月，王晶

榮獲全國(guó)黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

點(diǎn)評(píng)：在大連，面對(duì)不安定因素，她挺身而出用耐心和溫情去化解，別人破解不了的難點(diǎn)、

痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，她總能想出辦法找準(zhǔn)契機(jī)去突破。雖是女子，她硬是憑著風(fēng)里來雨里去的擔(dān)當(dāng)，

為所在街道居民撐起一張安全網(wǎng)，被轄區(qū)居民稱為不怕事敢干事的“鐵娘子”。

3.孫玉友公安部鑒定中心涉爆案件偵查技術(shù)處處長(zhǎng)

在灰燼廢墟中察微析疑探明真相

孫玉友，1985年7月參加公安工作，先后勘驗(yàn)天津港“8?12”火災(zāi)爆炸事故等各類重特

大爆炸和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)400余起，為查明事故原因提供了關(guān)鍵判斷和指導(dǎo)意見。他主持和參與完成

國(guó)家級(jí)、部級(jí)科研課題55項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，主持和參編著作5部，極大地推動(dòng)了微

量物證檢驗(yàn)技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)效能。他以身作則、率先垂范，累計(jì)培訓(xùn)基層專業(yè)技術(shù)人員1萬余人次。

被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范、全國(guó)優(yōu)秀人民警察等，榮立個(gè)人二等功

2次、三等功4次。

點(diǎn)評(píng)：身處濃煙滾滾的爆炸和放火重特大案件現(xiàn)場(chǎng)，以赤膽忠心挺身而出、逆行向前；在

痕跡物證、儀器試劑陪伴中揮灑熱血，讓疑難物證撥云見日、懸案積案起死回生……38年來，

孫玉友總是第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)去，踐行了一名共產(chǎn)黨員、一名人民警察的錚錚誓言。

4.劉均山東照岳律師事務(wù)所主任

甘做法援路上的“公益播種機(jī)”

劉均兩次遠(yuǎn)赴貴州省龍里縣開展法律援助服務(wù)工作，他走遍全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）200

余個(gè)村寨，共接待咨詢?nèi)罕?000余人次，免費(fèi)代寫法律文書300余份，辦理案件316件。2022

年，48歲的他第二次報(bào)名參加“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)，到新疆維吾爾自治區(qū)布爾津

縣開展法律援助工作，克服重重困難幫助當(dāng)?shù)厝罕娡旎睾捅苊饨?jīng)濟(jì)損失1000余萬元，并設(shè)立

“布爾津縣法律人才培訓(xùn)基地”，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展律師隊(duì)伍。榮獲“1+1”中國(guó)法律援助志愿者

行動(dòng)杰出貢獻(xiàn)者、中國(guó)律界公益先鋒人物等榮譽(yù)表彰。

點(diǎn)評(píng)：從山東到貴州，從貴州到新疆，跨越千山萬水，劉均是一位懷著赤誠(chéng)之心，堅(jiān)守志

愿服務(wù)崗位的法律援助律師。2018年以來，他風(fēng)雨無阻，堅(jiān)定地行走在云貴高原之巔，把一

份沉甸甸的法律援助，送到每一位需要的困難群眾身邊，也把律師的公益之心播撒到民族地區(qū)

群眾心里。

5.江參西藏自治區(qū)隆子縣三安曲林鄉(xiāng)黨委政法委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)

扎根基層奉獻(xiàn)雪域高原的90后干部

江參探索創(chuàng)建“黨建+基層治理”模式，在三安曲林鄉(xiāng)推廣建設(shè)基層治理網(wǎng)格化、黨建“三

包五帶五促”工作平臺(tái)，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，通過強(qiáng)化信息化建設(shè)、創(chuàng)新建立“雙聯(lián)戶”

二維碼，有力提升了基層治理水平。他在該鄉(xiāng)7個(gè)行政村搭建“雙聯(lián)戶”議事廳，定期舉辦“安

全大講堂”，引導(dǎo)群眾商量著辦事、解決問題。依法化解各類矛盾糾紛300余起，妥善解決3

起蟲草糾紛歷史遺留問題，幫助群眾追回欠薪600余萬元。2023年，江參榮獲全國(guó)黨委政法

委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

點(diǎn)評(píng)：作為一名90后藏族干部，江參扎根在高寒缺氧、條件艱苦的雪域邊陲十余載，憑

借骨子里的堅(jiān)毅和韌勁，厚植為民情懷，勇挑基層重?fù)?dān)，竭力辦好民生實(shí)事，切實(shí)維護(hù)群眾合

法權(quán)益，忠誠(chéng)踐行著一名基層政法委員的使命擔(dān)當(dāng)。

6.沈璋浙江省湖州市吳興區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)

數(shù)字檢察改革創(chuàng)新的“弄潮兒”

從檢16年來，沈璋辦理及審批各類刑事案件4000余件,包括獲評(píng)全國(guó)十大環(huán)保精品案例、

省督涉黑涉惡案件等一大批有影響的案件。她爭(zhēng)做改革創(chuàng)新的“弄潮兒”，由她提出并牽頭構(gòu)

建的“檢察+矛調(diào)”大數(shù)據(jù)集成法律監(jiān)督平臺(tái)，常態(tài)化對(duì)海量信訪數(shù)據(jù)歸集分析，并落實(shí)融合

式監(jiān)督治理，推動(dòng)訴源治理改革創(chuàng)新，相關(guān)做法在浙江省全面推廣。沈璋先后榮立個(gè)人二等功

2次、個(gè)人三等功4次。2023年11月，榮獲“全國(guó)模范檢察官”榮譽(yù)稱號(hào)。

點(diǎn)評(píng)：作為新時(shí)代的人民檢察官，沈璋始終向著公平正義的檢察事業(yè)，把求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)

實(shí)干作為對(duì)黨忠誠(chéng)、立檢為民的最好詮釋。她以初心致匠心，以匠心守初心，漸行漸篤，年華

越磨礪，越發(fā)綻放光芒。

7.吳秋瑾安徽省女子監(jiān)獄三級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)

身體雖然“漸凍”初心一直滾燙

吳秋瑾29年如一日?qǐng)?jiān)守工作一線，教育改造罪犯1900余名，轉(zhuǎn)化成功率100%。在抗擊

新冠肺炎疫情初期，吳秋瑾帶領(lǐng)安徽監(jiān)獄援鄂抗疫工作隊(duì)馳援武漢，英勇奮戰(zhàn)53個(gè)晝夜。2020

年10月，吳秋瑾被確診為“漸凍癥”，盡管身體每況愈下，她還是堅(jiān)守在崗位上，手指變硬

變形也要敲擊鍵盤處理工作。吳秋瑾曾獲得“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵”“全國(guó)司法行政系統(tǒng)抗擊新

冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。2023年10月，人力資源和社會(huì)保障部、司法部授予吳秋瑾“全

國(guó)司法行政系統(tǒng)一級(jí)英雄模范”稱號(hào)。

點(diǎn)評(píng)：在工作中她是“拼命三娘”；在抗疫期間她是“逆行勇士”；在教育改造中，她是

罪犯的“心靈鑰匙”；在與漸凍癥病魔較量中，她“心中有陽光，不怕被凍住”。平凡鑄就偉

大，英雄來自人民。吳秋瑾兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神感染著各行各業(yè)的干部群眾，成為大家學(xué)

習(xí)的榜樣標(biāo)桿。

8.周淑琴江西省貴溪市人民法院黨組成員、泗瀝人民法庭庭長(zhǎng)

為鄉(xiāng)村群眾點(diǎn)亮一盞法治明燈

周淑琴，2004年7月參加法院工作，在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，她關(guān)愛困難群眾，于2016年

發(fā)出反家庭暴力法實(shí)施后江西省的首張人身安全保護(hù)令，于2020年發(fā)出全國(guó)法院首份“家庭

和睦勸誡書”；她主動(dòng)作為，能動(dòng)參與基層社會(huì)治理，總結(jié)出“五心工作法”，組建“周淑琴

工作室”并搭建“一校一團(tuán)一談一護(hù)一碼”等特色平臺(tái)，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”綻放新的法院

“楓”景。周淑琴曾榮獲“全國(guó)模范法官”“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等稱號(hào)。

點(diǎn)評(píng)：周淑琴扎根基層人民法庭19年，用心用情傾聽群眾每一個(gè)訴求，用公平正義詮釋

人民法官為人民的初心和使命。她把奉獻(xiàn)擺在首位，把群眾當(dāng)作親人，把法庭搬到田間地頭，

使巡回審判成為村民的普法公開課；她通過以案釋法，醇化民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)社風(fēng)，鄉(xiāng)村治理法治水平

大幅提升；她走村入戶，用腳步丈量民情，用案例弘揚(yáng)法治，為群眾點(diǎn)燃法治的明燈。

9.蔣久華四川省青神縣公安局青竹派出所二級(jí)警長(zhǎng)

血染警服仍堅(jiān)持到生命最后一刻

蔣久華，2003年12月參加公安工作，先后辦理行政案件500余起，參與偵破刑事案件410

余起，抓獲各類犯罪嫌疑人400余人。2023年4月17日上午，蔣久華在與戰(zhàn)友執(zhí)行搜捕盤查

任務(wù)時(shí)，突遭犯罪嫌疑人持刀襲擊。為保護(hù)戰(zhàn)友和群眾安全，他英勇無畏、挺身而出，與犯罪

嫌疑人展開殊死搏斗，在身負(fù)重傷的情況下，仍死死控制住犯罪嫌疑人，直至對(duì)方被制伏。蔣

久華因傷勢(shì)過重，經(jīng)搶救無效壯烈犧牲，年僅46歲。他曾榮立個(gè)人三等功1次，獲嘉獎(jiǎng)4次，

5次被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，被追授“全國(guó)公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范”。

點(diǎn)評(píng)：從警以來，蔣久華始終奮戰(zhàn)在打擊犯罪、服務(wù)群眾第一線。為了保護(hù)人民群眾和同

事的人身安全，危急時(shí)刻他奮不顧身，將危險(xiǎn)死死“壓”在自己身下，用生命詮釋了人民警察

這一光榮神圣職業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)。

10.鮑衛(wèi)忠云南省滄源低族自治縣人民法院原黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)

一腔熱血灑邊疆的法治“老黃?！?/p>

鮑衛(wèi)忠，生前系云南省滄源低族自治縣人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)。他長(zhǎng)期扎根我國(guó)

西南邊陲，對(duì)黨忠誠(chéng)、公正司法，為民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)法治力量；他始終珍視民族團(tuán)結(jié)，

深入村寨普法釋法，依法保護(hù)各族群眾合法權(quán)益，被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為低山法治“老黃?！保?/p>

他嚴(yán)于律己、清正廉潔，彰顯了新時(shí)代人民法官的政治本色。2021年10月，鮑衛(wèi)忠在工作崗

位上突發(fā)疾病，經(jīng)搶救無效不幸去世。2022年9月，鮑衛(wèi)忠被追授為“全國(guó)模范法官”稱號(hào)。

近日，中宣部追授鮑衛(wèi)忠同志“時(shí)代楷模”稱號(hào)。

點(diǎn)評(píng)：鮑衛(wèi)忠堅(jiān)守在司法一線，奮斗在執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾最前沿。他把對(duì)黨的忠誠(chéng)之情、

對(duì)人民的愛護(hù)之情和對(duì)法律的敬仰之情，融入日常工作的每一件事，并為之獻(xiàn)出了青春和生命。

他在生命最后一刻，仍掛念著當(dāng)事人的司法救助金申請(qǐng)，司法為民早已厚植在他的靈魂深處。

11.重慶市公安局刑事偵查總隊(duì)侵財(cái)案件偵查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)康飛

面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型犯罪，他刻苦鉆研，從反詐的''小白"成為全國(guó)反詐戰(zhàn)線赫赫有名

的神探，在看不見硝煙的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)上，與隱匿在屏幕后的犯罪嫌疑人斗智斗勇，全力守護(hù)市民

的“錢袋子”，被譽(yù)為“反詐尖兵”。他牽頭籌建重慶市反詐中心，研發(fā)了多項(xiàng)反制項(xiàng)目，其

中1項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)，組織開展境外打擊，破獲一大批大要案件。先后榮立一等功1次、二等功

4次、三等功2次，獲評(píng)“全國(guó)公安百佳刑警”“全國(guó)最美基層民警”“感動(dòng)重慶十大人物”

等榮譽(yù)稱號(hào)。

12.重慶出入境邊防檢查總站執(zhí)勤二隊(duì)政治教導(dǎo)員王慶

他是重慶邊檢的“金牌教員”，編撰了5萬余字執(zhí)法執(zhí)勤培訓(xùn)教材，總結(jié)了80余種查緝

技戰(zhàn)法，有效提升了全警執(zhí)法規(guī)范化水平。他是邊檢戰(zhàn)線傳播法治文化的“好聲音”，進(jìn)企業(yè)、

到校園、在執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)先后開展普法教育千余次，在點(diǎn)滴行動(dòng)中弘揚(yáng)法治精神。他是山城國(guó)門的

“守護(hù)神”，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以“身后是祖國(guó)”的擔(dān)當(dāng)始終堅(jiān)守在外防輸入國(guó)門一線，

在江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)樹起一面依法抗擊疫情、保護(hù)群眾生命安全的金盾。個(gè)人被評(píng)為重慶市抗擊新

冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人，被國(guó)家移民管理局榮記二等功。

13.彭水苗族土家族自治縣人民法院立案庭副庭長(zhǎng)何小敏

憑著對(duì)審判工作的無限熱愛，憑著優(yōu)秀的法律素養(yǎng)和專業(yè)技能，十年來，她將法律的權(quán)威

與法官的柔情完美結(jié)合，在“家長(zhǎng)里短”中彈奏出一曲曲“和諧樂章”，用初心使命演繹著一

幕幕“巾幗擔(dān)當(dāng)”。她積極推動(dòng)成立了全市首個(gè)“反家庭暴力工作聯(lián)絡(luò)委員會(huì)”，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)致

力于家事審判改革，使離婚證明書、婚姻冷靜期等措施及時(shí)落實(shí)到位，集體獲評(píng)“全國(guó)法院家

事審判工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；她多次深入家暴頻發(fā)地區(qū)作法律宣講，有力維護(hù)了婚姻家庭

穩(wěn)定。多次獲評(píng)“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”、重慶市“巾幗建功標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。

14.重慶大學(xué)法學(xué)院教授黃錫生

三尺講臺(tái)，一方校園，一片丹心，一肩道義。他扎根法學(xué)高等教育三十余年，孜孜不倦培

育桃李滿天下，筆耕不輟廣撒法治火種。他始終堅(jiān)持以德修身、為人師表，積極探索法治人才

培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀法治事業(yè)接班人。立足專業(yè)、率先垂范，始終堅(jiān)持走在生態(tài)文明

法治建設(shè)的最前沿，積極參與生態(tài)文明立法活動(dòng)和司法實(shí)踐的理論指導(dǎo)工作，成果多次獲省部

級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，獲“享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家”等殊榮。

15.涪陵區(qū)檢察院白濤檢察室主任朱麗沙

扎根基層的市人大代表，破解農(nóng)村普法難題的人民檢察官。堅(jiān)持以人民為中心，長(zhǎng)期在農(nóng)

村地區(qū)以案釋法，創(chuàng)辦“大喇叭說法”廣播欄目，將一個(gè)個(gè)與百姓息息相關(guān)的典型案例，編寫

成一則則群眾聽得懂的法律故事，利用農(nóng)村廣播、FM電臺(tái)將法治之聲傳遍整個(gè)涪陵，并通過

代表建議、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)、普法微視頻等方式向全市延伸，努力提升群眾法治意識(shí)和法治

素養(yǎng)，為推動(dòng)全民尊法學(xué)法守法用法作出積極貢獻(xiàn)。曾榮獲全市檢察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、涪陵區(qū)五

一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌取?/p>

16.重慶市司法局機(jī)關(guān)黨委專職副書記、武隆區(qū)后坪鄉(xiāng)白石村第一書記楊懿

他扎根偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村3年，長(zhǎng)期堅(jiān)持上門入戶訪問座談，收集困難群眾意見，帶領(lǐng)村民脫貧致

富，以法治扶貧為抓手，創(chuàng)建了“讓一讓”調(diào)解室，創(chuàng)新“四步調(diào)解法”化解了大量矛盾糾紛；

探索實(shí)踐“三治院壩”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，促進(jìn)“自治、法治、德治”有機(jī)融合，助力鄉(xiāng)村脫貧振

興；在車禍、家人重病的情況下仍堅(jiān)守一線，為偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾解決了大量涉法難題，帶去了法

治的溫度。

17.石柱土家族自治縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人譚克倫

多年從事基層執(zhí)法工作，他主辦的大要案被央視新聞、央視財(cái)經(jīng)播報(bào)，多篇論文被《重慶

工商》刊載，其先進(jìn)事跡被《中國(guó)工商報(bào)》專題報(bào)道，曾被評(píng)選為全國(guó)“雙打”先進(jìn)個(gè)人。疫

情期間，他精準(zhǔn)定性食品中毒案件，成為全國(guó)首例市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)餐飲食品中含有致命性微生

物實(shí)施行政處罰的案例，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，為營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)法治環(huán)境作出

了突出貢獻(xiàn)。

18.渝北區(qū)司法局普法與依法治理科科長(zhǎng)華彩路

堅(jiān)守著一名基層普法工作者的初心，扎根普法一線30年，她是全市唯一親歷“一五”到

“七五”普法的親歷者，以實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)詮釋了一位基層普法工作者的“老黃牛”精神。她敬

業(yè)苦干，長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持工作，由她指導(dǎo)的普法動(dòng)漫在全市、全國(guó)多次獲獎(jiǎng)，打造出具有渝北特

色的法治文化產(chǎn)品。在她的推動(dòng)下，渝北區(qū)在全市率先開展法治宣傳教育普及率第三方測(cè)評(píng),

使普法“軟指標(biāo)”變成了“硬任務(wù)”，這一做法被陸續(xù)推廣到全市、全國(guó)。先后榮獲全國(guó)“五

五”“六五”普法先進(jìn)工作者、“感動(dòng)渝北人物”等諸多榮譽(yù)。

19.南岸區(qū)南坪街道“三調(diào)合一”調(diào)解中心退休干部、專職調(diào)解員李洪峰

他法治工作經(jīng)驗(yàn)豐富、調(diào)解能力強(qiáng)，被同事和群眾親切的稱為“李調(diào)調(diào)”；他言談詼諧幽

默又不失親切，常常一句玩笑話澆滅當(dāng)事雙方火氣；他在調(diào)解過程中以事實(shí)為依據(jù)，以法律為

支撐，讓當(dāng)事雙方心服口服；他善于“啃硬骨頭”，面對(duì)重大矛盾糾紛和群體性案件他當(dāng)仁不

讓挺身而出；他始終把為群眾維權(quán)放在心頭，堅(jiān)持讓當(dāng)事雙方在每次調(diào)解中感受到公平正義。

2019年他的工作事跡被《半月談》向全國(guó)人大政協(xié)推薦為社會(huì)創(chuàng)新工作方之一，被多家國(guó)家

主流時(shí)政媒體報(bào)道。2020年被表彰為“全國(guó)模范調(diào)解員”、被特聘為“川渝地區(qū)”調(diào)解專家。

20.黔江區(qū)政法委退休干部蔣大榮

年過八旬退而不休，不忘黨恩報(bào)民情。他立足新起點(diǎn)，面向新征程，釋放正能量，始終行

走在法治黔江建設(shè)的路上。他四處奔走、解民憂辦實(shí)事，釋法說理、化紛爭(zhēng)護(hù)穩(wěn)定，對(duì)癥施教、

挽救失足青少年，被群眾親切地稱為“知心老人”。先后被表彰為重慶市青少年普法教育活動(dòng)

先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)離退休干部先進(jìn)個(gè)人。

經(jīng)典事例

1.2023年“五一假期”，一女子乘坐高鐵時(shí)，因制止后座的孩子撞椅背遭到對(duì)方家長(zhǎng)辱

罵掌摑，其還手后被認(rèn)定為互毆，孩子家長(zhǎng)被罰500元，該女子也被罰200元。

2.2020年，“山東淄博張女士案”中，張女士因勸阻后遭店內(nèi)醉漢劉某三次揮拳毆打，

拿起啤酒瓶反擊。公安機(jī)關(guān)認(rèn)定劉某尋釁滋事，張女士卻因致劉某輕傷被行政拘留和處以罰款。

3.2022年，湖南益陽一店主被毆打，被毆打的店主從頭到尾都沒有還手，一句“如果我

還手的話，也許會(huì)變成互毆”的回應(yīng)令人唏噓。

4.昆山“龍哥”反殺案（2018年）：騎車男子于海明奪刀反殺持刀砍人者，最終被認(rèn)定

正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。

“以案普法”這些典型案例成為全民法治公開課生動(dòng)素材

1.勞榮枝故意殺人搶劫綁架案

1996年至1999年間，勞榮枝與其情人法子英在多地共同實(shí)施搶劫、故意殺人、綁架4起，

共致7人死亡，潛逃20年后被捕。最高人民法院對(duì)勞榮枝依法核準(zhǔn)、執(zhí)行死刑。最高人民法

院依法嚴(yán)懲重大惡性犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。

2.重慶姐弟墜亡案

重慶居民張波隱瞞已婚已育一子一女事實(shí)，與葉誠(chéng)塵建立不正當(dāng)男女關(guān)系，之后張波離婚。

張葉二人共同預(yù)謀采用制造意外高墜方式殺人，致兩名幼童死亡。重慶市第五中級(jí)人民法院依

法判處張波、葉誠(chéng)塵死刑，表明“法律和底線不容挑戰(zhàn)”的鮮明立場(chǎng)。

3.飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任案

7歲的徐某某隨祖母玩耍時(shí)，偶遇劉某某牽領(lǐng)市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)的大型犬出行，徐某某逗狗

時(shí)被犬抓傷。法院認(rèn)定，雖然孩童逗狗有過錯(cuò)，但不能減輕劉某某責(zé)任。此案的判決明確了飼

養(yǎng)寵物是個(gè)人權(quán)利、管住管好是法定義務(wù)。

4.張某知假買假案

上海市民張某46次刷卡購買46枚過期咸鴨蛋，依據(jù)賠償金額不足1000元按1000元賠償

的規(guī)定，起訴商家賠償4.6萬元。法院以不符合正常消費(fèi)習(xí)慣不予支持，依法認(rèn)定以總價(jià)款

101.2元為基數(shù)，支持10倍懲罰性賠償金。針對(duì)此類“知假買假”索賠有利于懲治假冒偽劣，

但也存在借維權(quán)敲詐等亂象。最高人民法院發(fā)布典型案例，亮明懲治造假售假司法態(tài)度，同時(shí)

明確只在“生活消費(fèi)”范圍內(nèi)支持懲罰性賠償請(qǐng)求，延宕20多年“知假買假”裁判標(biāo)準(zhǔn)不一

問題得到規(guī)范。

5.楊某散布未成年人私密信息案

楊某為泄私憤在網(wǎng)上散布未成年人私密信息，致被害人不堪受辱自殺身亡。楊某被提起公

訴，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟中級(jí)人民法院以侮辱罪判處其有期徒刑。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力''按鍵傷人”

“按鍵殺人”的情況，公權(quán)力為受害者撐腰，從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力，網(wǎng)暴者必須付出代價(jià)。

6.學(xué)生校內(nèi)“抽凳子”玩鬧受傷案

學(xué)生校內(nèi)玩“抽凳子”惡作劇導(dǎo)致另一名學(xué)生坐空，摔致重傷。法院認(rèn)定，學(xué)校貼有學(xué)生

守則，老師經(jīng)常教導(dǎo)提醒已充分盡職。廣州市南沙區(qū)人民法院判決由“闖禍”孩子家長(zhǎng)擔(dān)責(zé)，

學(xué)校不擔(dān)責(zé)。人民法院的判決依法引領(lǐng)校園保護(hù)，體現(xiàn)了孩子雖在校，家長(zhǎng)也有責(zé)，校園安全

須共同守護(hù)的司法理念。

7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)“釣魚式維權(quán)”案

某公司宣傳其“自助建網(wǎng)”軟件可“免費(fèi)”下載使用，卻以用戶未在網(wǎng)站頁面保留其版權(quán)

標(biāo)識(shí)等為由，提起訴訟9000多件。法院審理認(rèn)為，其以不當(dāng)經(jīng)營(yíng)方式誘發(fā)大批量“侵權(quán)”，

靠索賠獲利不應(yīng)支持，遂大幅下調(diào)判賠標(biāo)準(zhǔn)，批量訴訟應(yīng)聲而落。各級(jí)人民法院嚴(yán)格依法保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，遏制“釣魚式維權(quán)”。

8.核準(zhǔn)追訴36年前舟山海上特大搶劫殺人案

1987年，蔣某、薛某合謀搶劫漁船財(cái)物，殺害6名船員并將尸體沉入海底。2022年，二

人被抓獲歸案，因案發(fā)已36年超出追訴期限，最高檢審查后依法核準(zhǔn)追訴，讓正義雖遠(yuǎn)必達(dá)、

雖久必至。

9.陳倉入室盜竊殺人案

1997年，陳倉伙同他人入室搶劫，被發(fā)現(xiàn)后殺害母子二人，案件二審以證據(jù)間存在矛盾

改判其無罪，最高檢依法提出抗訴，最終法院采納抗訴意見，以搶劫罪改判陳倉死緩，彰顯法

治正義。

10.最高檢立案辦理長(zhǎng)江船舶污染案

檢察機(jī)關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江水域船舶生活垃圾、生活污水、含油污水直排長(zhǎng)江，嚴(yán)重影響

水質(zhì)。最高檢對(duì)長(zhǎng)江干支流船舶污染問題以公益訴訟立案，沿江檢察機(jī)關(guān)同步辦理關(guān)聯(lián)案件

575件，守護(hù)一江碧水向東流。

11.父親打傷猥褻女兒者不被起訴

湖南某學(xué)院副院長(zhǎng)猥褻未成年女生，該女生父親憤而將其打成輕傷涉嫌犯罪。檢察機(jī)關(guān)綜

合考量，對(duì)事出有因、情節(jié)較輕且自首的打人者依法決定不起訴，對(duì)僅被行政拘留的猥褻者監(jiān)

督立案，依法追究刑事責(zé)任，彰顯法理情統(tǒng)一的司法力量。

12檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)完善醉駕治理體系

最高檢會(huì)同最高法、公安部、司法部制定專門意見，統(tǒng)一全國(guó)醉駕執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于血

液酒精含量大于150mg/100ml,但因短距離挪車、交接車輛、急救傷病人員等且無15種從重

處理情節(jié)的，不構(gòu)成犯罪。檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)行政處罰和刑事處罰相互銜接、梯次遞進(jìn)的醉駕治理

體系。

13.江蘇檢察機(jī)關(guān)以侮辱罪起訴發(fā)布隱私視頻者

江蘇一犯罪嫌疑人將偷拍的女性露臉隱私視頻發(fā)布在網(wǎng)上，檢察機(jī)關(guān)依法追加認(rèn)定刑罰更

重的侮辱罪并提起公訴，得到法院判決支持。依法嚴(yán)懲侵犯婦女生命健康、人格尊嚴(yán)等犯罪。

14.無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟典型案例

針對(duì)部分藥品說明書“字小如蟻”，影響用藥安全的問題，多地檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟推動(dòng)

藥品說明書適老化改造，湖北檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)急救電話增加文字報(bào)警功能。檢察機(jī)關(guān)通過公益訴

訟手段讓愛無“礙”，依法保護(hù)特定群體合法權(quán)益。

經(jīng)典段落

1.從歷史發(fā)展的脈絡(luò)來看，法治建設(shè)一直與國(guó)家的進(jìn)步緊密相連。自新中國(guó)成立以來，我

國(guó)的法治進(jìn)程不斷推進(jìn)，從“五四憲法”的誕生，見證新中國(guó)法治建設(shè)關(guān)鍵一步，到如今不斷

完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，法治建設(shè)逐步走向成熟。黨的二十屆三中全會(huì)更是明確指

出，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，這深刻揭示了法治在國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的核心地位。在經(jīng)

濟(jì)領(lǐng)域，法治發(fā)揮著不可或缺的保障作用。從1979年中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的通過，到40年后

外商投資法的誕生，法律為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，推動(dòng)著市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定與完善。天津?yàn)I海新區(qū)

依法組建全國(guó)首家行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，大大提高了行政效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展

注入活力。這充分表明，法治能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，讓市場(chǎng)主體能夠在公

平、有序的環(huán)境中發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

2.法治改革則是推動(dòng)法治建設(shè)不斷進(jìn)步的動(dòng)力源泉。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)環(huán)境不斷變化,

舊有的法律制度可能無法適應(yīng)新的需求，這就需要通過改革來完善法治體系。過去，在治安案

件中“被打還手即互毆”的認(rèn)定飽受詬病，嚴(yán)重影響了公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利。而2025年《中

華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的修訂，明確被毆打后還手不再自動(dòng)認(rèn)定為互毆，這一突破性

變革不僅是法律條文的更新，更是法治理念的深刻革新。它體現(xiàn)了法治改革對(duì)公民權(quán)益的重視，

通過糾正不合理的規(guī)定，讓法律更加符合公平正義的原則。在司法實(shí)踐中，從“昆山龍哥案”

“福州趙宇案”到山東張女士案的再審改判，這些案例推動(dòng)了正當(dāng)防衛(wèi)制度在刑事和治安管理

領(lǐng)域的逐步完善，彰顯了法治改革的成效。

3.當(dāng)前法治建設(shè)與改革仍面臨諸多挑戰(zhàn)。在法律規(guī)范體系方面，重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域相關(guān)

法律制度還存在薄弱點(diǎn)和空白區(qū)，例如在人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)領(lǐng)域，相關(guān)法律規(guī)范亟

待完善。法治實(shí)施體系不夠科學(xué)高效，執(zhí)法司法職權(quán)配置和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化，部分執(zhí)

法人員存在執(zhí)法不規(guī)范、不公正的現(xiàn)象。法治監(jiān)督體系不夠嚴(yán)密，各方面監(jiān)督未能真正形成合

力，導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為未能及時(shí)得到糾正。法治保障體系不夠有力，法治專門隊(duì)伍建設(shè)有

待加強(qiáng)，人才的短缺影響了法治工作的質(zhì)量與效率。面對(duì)這些問題，必須持續(xù)深入推進(jìn)法治改

革。要加強(qiáng)立法工作，填補(bǔ)法律空白，完善重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的法律制度；優(yōu)化執(zhí)法司法職

權(quán)配置，提高執(zhí)法司法效率與公正性；強(qiáng)化法治監(jiān)督，整合各方監(jiān)督力量，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)

絡(luò)；加大法治人才培養(yǎng)力度，提升法治專門隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)與能力。

4.從立法層面來看，其重要性不言而喻。立法乃法治的起始點(diǎn)，是法治大廈的基石。黨的

二十屆三中全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)了立法在全面深化改革中的關(guān)鍵作用，諸多重要舉措和任務(wù)要求均與

法律的制定、修改、廢止、解釋、編纂以及相關(guān)授權(quán)、批準(zhǔn)等工作緊密相連。立法為國(guó)家治理

體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢根基。通過制定科學(xué)合理的法律法規(guī)，能夠明確各主體的權(quán)利與義

務(wù)，規(guī)范社會(huì)行為，為國(guó)家治理提供穩(wěn)定、明確的規(guī)則框架，促使國(guó)家治理走向規(guī)范化、程序

化。以制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為例，這一舉措為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)法律

依據(jù)，助力構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在立法實(shí)踐中，我們不斷探索創(chuàng)新，積極回應(yīng)時(shí)代需求。

在新興領(lǐng)域，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，及時(shí)填補(bǔ)立法空白，制定相關(guān)法律法

規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，為新興產(chǎn)業(yè)的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，區(qū)域協(xié)同

立法成為推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要法治保障，通過協(xié)調(diào)不同地區(qū)的立法，打破區(qū)域壁壘，促進(jìn)

區(qū)域間的資源優(yōu)化配置與協(xié)同合作。

5.執(zhí)法，是將紙面上的法律轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中法治實(shí)踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在過去，執(zhí)法領(lǐng)域存

在一些不容忽視的問題，部分執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，甚至出現(xiàn)以權(quán)壓法、

徇私枉法的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了法治的權(quán)威性和政府的公信力。為扭轉(zhuǎn)這一局面，近年來，我們

大力推進(jìn)執(zhí)法體制改革。健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，明確政府職權(quán)職責(zé)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、

規(guī)范化、便利化，借助一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提升政府依法行政水平。深化行政執(zhí)法體制

改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與縣級(jí)職能部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)

限，確保行政執(zhí)法權(quán)能夠精準(zhǔn)下放、有效承接與合理運(yùn)用。同時(shí)，完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁

量權(quán)基準(zhǔn)制度，減少行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大帶來的不公正，推動(dòng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，

促進(jìn)執(zhí)法的公平公正。

6.司法，作為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，其公正性至關(guān)重要。司法公正如同燈塔，

對(duì)社會(huì)公正起著重要的引領(lǐng)作用，而一旦司法不公，將對(duì)社會(huì)公正造成致命破壞。在司法體制

改革進(jìn)程中，我們致力于健全辦案機(jī)關(guān)各司其職、互相配合、互相制約的體制機(jī)制。從憲法規(guī)

定的監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的配合制約，到《決定》提出的監(jiān)察機(jī)關(guān)、公

安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、

執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約，全方位確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。以審

判為中心的刑事訴訟制度改革，牢牢守住防范冤錯(cuò)案件的底線；司法責(zé)任制改革，實(shí)現(xiàn)“讓審

理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，切實(shí)提升司法公信力。

7.在全面推進(jìn)法治建設(shè)與改革的進(jìn)程中，我們也面臨著諸多挑戰(zhàn)。在立法方面，盡管中國(guó)

特色社會(huì)主義法律體系已基本形成，但在重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域仍存在短板和空白，立法的針對(duì)

性、適用性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提升。執(zhí)法過程中，執(zhí)法不規(guī)范、不公正的現(xiàn)象尚未完全杜絕，

執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。司法領(lǐng)域，司法效率不高、司法資源配置不合理等問題依然存

在。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們需持續(xù)深化法治改革。在立法上，堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完

善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強(qiáng)立法的

科學(xué)性與前瞻性。執(zhí)法層面，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。司法

領(lǐng)域，優(yōu)化司法資源配置，推進(jìn)智慧司法建設(shè)，提高司法效率與公正性。

8.法治建設(shè)與法治改革是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)公平正義的必由之路。只有不斷加強(qiáng)法

治建設(shè)，積極推進(jìn)法治改革，才能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障，讓法治之光普照社會(huì)的每一

個(gè)角落，讓公平正義成為社會(huì)的底色。

原創(chuàng)試題

一、閱讀下面的材料，根據(jù)要求寫作。（60分）

2025年6月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過新修訂的《中華人民共

和國(guó)治安管理處罰法》，自2026年1月1日起施行。其中明確規(guī)定，為了免受正在進(jìn)行的不

法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰；制止行為明顯

超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應(yīng)當(dāng)減輕處罰；情節(jié)較輕的，不予處罰。

這意味著''被打還手即互毆”成為歷史，我國(guó)在保障公民防衛(wèi)權(quán)、維護(hù)社會(huì)公平正義方面邁出

重要一步。

這一法律修訂引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注與討論。有人認(rèn)為，這為公民面對(duì)不法侵害時(shí)勇敢自衛(wèi)

提供了堅(jiān)實(shí)后盾，能極大增強(qiáng)公眾安全感；有人說，法律雖已明確，但在實(shí)際執(zhí)行中，如何精

準(zhǔn)把握防衛(wèi)限度仍是挑戰(zhàn)；還有人提出，此修訂不僅關(guān)乎個(gè)體權(quán)益，更對(duì)社會(huì)法治觀念的塑造

意義深遠(yuǎn)。

請(qǐng)結(jié)合材料內(nèi)容，從高中生的角度，給校報(bào)“法治與社會(huì)”專欄寫一篇文章，體現(xiàn)你的認(rèn)

識(shí)與思考。

要求：選準(zhǔn)角度，確定立意，明確文體，自擬標(biāo)題；不要套作，不得抄襲；不得泄露個(gè)人

信息；不少于800字。

審題過程

材料核心：材料聚焦于新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)規(guī)定

的重大變化，即“被打還手不再自動(dòng)認(rèn)定為互毆"，這一變革涉及公民防衛(wèi)權(quán)保障、社會(huì)公平

正義維護(hù)等關(guān)鍵層面。

引導(dǎo)語分析：引導(dǎo)語給出了不同人對(duì)此次法律修訂的看法，提示考生可從法律對(duì)公民自衛(wèi)

的支持、執(zhí)行中防衛(wèi)限度的把握、對(duì)社會(huì)法治觀念的影響等方向思考。同時(shí)，限定了寫作身份

為高中生，寫作對(duì)象為校報(bào)“法治與社會(huì)”專欄，這要求文章語言和觀點(diǎn)要符合高中生認(rèn)知水

平，且緊密圍繞法治與社會(huì)的關(guān)聯(lián)。

任務(wù)理解：考生需結(jié)合材料內(nèi)容，闡述自己對(duì)該法律修訂的認(rèn)識(shí)與思考，要體現(xiàn)出高中生

對(duì)這一法治事件的獨(dú)特視角和深入理解，以議論文的形式展開論述。

參考立意

法律撐腰，勇敢捍衛(wèi)權(quán)益：強(qiáng)調(diào)新修訂法律賦予公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)，公民在面對(duì)不法侵害時(shí)

應(yīng)勇敢運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，如面對(duì)校園霸凌、街頭尋釁滋事等情況，鼓勵(lì)人們不再畏懼還

手帶來的不合理認(rèn)定，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，展現(xiàn)法律對(duì)個(gè)體權(quán)益保障的積極意義。

精準(zhǔn)執(zhí)法，守護(hù)法治天平：聚焦于法律執(zhí)行環(huán)節(jié)，探討如何在實(shí)踐中精準(zhǔn)把握防衛(wèi)限度,

避免出現(xiàn)執(zhí)法偏差。通過分析過往一些因防衛(wèi)限度認(rèn)定模糊導(dǎo)致的爭(zhēng)議案例，提出執(zhí)法部門應(yīng)

提升執(zhí)法能力，依據(jù)案件具體情境、雙方力量對(duì)比等因素，公正判定防衛(wèi)行為是否得當(dāng)，確保

法律的公平公正得以落實(shí)。

法治變革，重塑社會(huì)觀念：從宏觀角度闡述法律修訂對(duì)社會(huì)法治觀念的深遠(yuǎn)影響。指出此

變革有助于糾正過去“被打還手即互毆”“和稀泥”式執(zhí)法帶來的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)社會(huì)形成正

確的是非觀、法治觀。促使公眾認(rèn)識(shí)到法律鼓勵(lì)正當(dāng)防衛(wèi)，弘揚(yáng)“邪不壓正”的社會(huì)正氣，營(yíng)

造良好的法治氛圍，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)法治文明的進(jìn)步。

素材運(yùn)用

正面案例支撐：

山東淄博張女士案：2020年，張女士在飯店被醉酒男子劉某無端毆打，她用啤酒瓶反擊

致劉某輕微傷，最初被認(rèn)定為互毆。后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴，法院再審改判，認(rèn)定張女士的反擊屬

于正當(dāng)防衛(wèi)。此案例可用于論證法律修訂是對(duì)過往錯(cuò)誤認(rèn)定的糾正，為公民正當(dāng)防衛(wèi)提供了有

力支持，讓公民在面對(duì)不法侵害時(shí)有了“還手”的底氣。

“昆山龍哥案”：于海明面對(duì)持刀威脅的不法侵害者，奪刀后連續(xù)反擊致對(duì)方死亡，司法

機(jī)關(guān)認(rèn)定其為正當(dāng)防衛(wèi)。這一案例在刑事領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)，可與治安管理處罰法修訂相結(jié)合，說

明正當(dāng)防衛(wèi)理念在不同法律領(lǐng)域的貫通，強(qiáng)調(diào)法治進(jìn)步是一個(gè)不斷完善、協(xié)同的過程，也能為

論證法律鼓勵(lì)公民勇敢對(duì)抗不法侵害提供有力例證。

理論素材深化：引用中國(guó)政法大學(xué)教授郭旨龍所說“還手而被認(rèn)定為互毆的案件，它的確

在外觀上跟互毆的案件有一定的相似性。但執(zhí)法應(yīng)正確區(qū)分，踐行'法不能向不法讓步'”，

以此深化對(duì)法律修訂意義的理解，從專業(yè)角度強(qiáng)調(diào)執(zhí)法者應(yīng)更新觀念，準(zhǔn)確認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)，避

免簡(jiǎn)單化處理，提升文章的理論深度。

反面現(xiàn)象對(duì)比：提及過去一些“和稀泥式”執(zhí)法案例，如雙方發(fā)生沖突，不管是非對(duì)錯(cuò),

僅因雙方都有受傷就各打五十大板，導(dǎo)致真正的受害者權(quán)益得不到保障，正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)被忽視。

通過這種反面現(xiàn)象與新法律修訂后的對(duì)比，突出此次法律變革的緊迫性和重要性，增強(qiáng)文章的

批判性與現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

范文展示

法治新規(guī)，照亮正義之路

當(dāng)新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》如同一束光，穿透過往執(zhí)法迷霧，明確”被

打還手非互毆”時(shí)，我們看到的不僅是法律條文的更新，更是法治進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)步伐，它在保障

公民權(quán)益、塑造社會(huì)法治觀念等方面意義非凡，為我們高中生打開了深入思考法治與社會(huì)關(guān)系

的新窗口。

法律的修訂，賦予了公民勇敢自衛(wèi)的底氣。曾幾何時(shí)，山東淄博的張女士在自己飯店內(nèi)，

被醉酒的劉某無端毆打，慌亂之中她拿起啤酒瓶反擊，卻被認(rèn)定為互毆，遭受行政處罰。這樣

的判決，讓許多人在面對(duì)不法侵害時(shí)，陷入“還手怕違法，不還手受傷害”的兩難境地。而如

今，新的治安管理處罰法為張女士們撐起了保護(hù)傘。當(dāng)我們?cè)谏钪性庥鲋T如校園霸凌、街頭

流氓尋釁等不法侵害時(shí)，不必再因恐懼“互毆”認(rèn)定而選擇默默忍受。法律明確支持我們采取

合理的防衛(wèi)措施，保護(hù)自身安全。這不僅是對(duì)個(gè)體權(quán)益的尊重，更是向全社會(huì)宣告：正義不會(huì)

向邪惡低頭，法律是公民最堅(jiān)實(shí)的后盾。它鼓勵(lì)我們?cè)诿鎸?duì)不公時(shí)勇敢站出來，用合法手段捍

衛(wèi)尊嚴(yán)，讓不法之徒不敢肆意妄為，從而大大增強(qiáng)了公眾的安全感。

然而,法律的生命在于實(shí)施，精準(zhǔn)把握防衛(wèi)限度成為執(zhí)法關(guān)鍵。新法規(guī)雖明確了正當(dāng)防衛(wèi)，

但在實(shí)際執(zhí)法中，如何界定“明顯超過必要限度”是個(gè)難題。過往案例中，因?qū)Ψ佬l(wèi)限度認(rèn)定

的偏差，導(dǎo)致一些正當(dāng)防衛(wèi)行為被錯(cuò)誤定性。比如在某些沖突中，防衛(wèi)者因力量懸殊，在極度

緊張恐懼下采取較為激烈的反抗措施，雖成功制止侵害，卻可能因事后看來“行為過激”而被

誤解。執(zhí)法者在處理這類案件時(shí)，需摒棄“唯結(jié)果論”的簡(jiǎn)單思維，深入還原案件現(xiàn)場(chǎng)，考量

防衛(wèi)者當(dāng)時(shí)的緊迫狀態(tài)、雙方力量對(duì)比、侵害行為的嚴(yán)重程度等多方面因