鎮(zhèn)黨委關(guān)于2025年上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報(bào)告22025年上半年，XX鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，嚴(yán)格對(duì)照《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，緊扣“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興主線(xiàn)，以“責(zé)任清單化、教育常態(tài)化、監(jiān)督精準(zhǔn)化、整改實(shí)效化”為抓手，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，擰緊責(zé)任鏈條，構(gòu)建“全閉環(huán)”落實(shí)體系鎮(zhèn)黨委始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為“一把手”工程，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，通過(guò)明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)“三張清單”，推動(dòng)責(zé)任主體從“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)擔(dān)責(zé)”轉(zhuǎn)變。一是清單化明責(zé)，繪好“作戰(zhàn)圖”。結(jié)合縣委年度全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究制定《2025年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，細(xì)化黨委主體責(zé)任12項(xiàng)、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任8項(xiàng)、班子成員“一崗雙責(zé)”6項(xiàng)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限。例如，在“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)”責(zé)任項(xiàng)中，特別列出“每季度遍訪(fǎng)軟弱渙散村黨組織”“推動(dòng)2個(gè)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提升”等具體指標(biāo)，讓責(zé)任落實(shí)可量化、可追溯。上半年，鎮(zhèn)黨委會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作4次，班子成員帶隊(duì)到聯(lián)系村（社區(qū)）開(kāi)展責(zé)任督導(dǎo)18次，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任傳導(dǎo)體系。二是項(xiàng)目化督責(zé)，用好“指揮棒”。建立“月調(diào)度、季督查、半年評(píng)估”機(jī)制，將主體責(zé)任落實(shí)情況納入鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)督查內(nèi)容。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合黨建辦、督查室組成專(zhuān)項(xiàng)督查組，通過(guò)“四不兩直”方式，對(duì)21個(gè)村（社區(qū)）、12個(gè)鎮(zhèn)直單位開(kāi)展全覆蓋督查，重點(diǎn)檢查理論學(xué)習(xí)、組織生活、惠民政策落實(shí)等情況。例如，在6月的“民生資金專(zhuān)項(xiàng)督查”中，發(fā)現(xiàn)某村存在低保評(píng)定程序不規(guī)范問(wèn)題，督查組當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《整改通知書(shū)》，要求3日內(nèi)完成核查并上報(bào)結(jié)果，同步約談村黨支部書(shū)記，推動(dòng)問(wèn)題立行立改。上半年累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查12次，下發(fā)整改通報(bào)6期，約談提醒干部15人次，倒逼責(zé)任落實(shí)。三是剛性化考責(zé)，樹(shù)牢“風(fēng)向標(biāo)”。修訂《村級(jí)目標(biāo)管理考核辦法》，將全面從嚴(yán)治黨成效與村干部績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，占比提升至30%。創(chuàng)新“群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”機(jī)制，在村（社區(qū)）設(shè)置“全面從嚴(yán)治黨意見(jiàn)箱”23個(gè)，結(jié)合“大走訪(fǎng)大調(diào)研”活動(dòng)發(fā)放問(wèn)卷1200余份，收集群眾對(duì)干部作風(fēng)、政策落實(shí)等方面的意見(jiàn)建議217條，其中189條已整改反饋，群眾滿(mǎn)意度從年初的89%提升至93%。上半年，對(duì)考核優(yōu)秀的3個(gè)村黨支部、5名村支書(shū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名末位的2個(gè)村啟動(dòng)“黃牌預(yù)警”，形成“干得好有獎(jiǎng)勵(lì)、干不好要問(wèn)責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。二、深化理論武裝，筑牢思想根基，激活“源動(dòng)力”內(nèi)生引擎鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，創(chuàng)新“理論+實(shí)踐”“集中+分散”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”學(xué)習(xí)模式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)從“入腦”向“走心”深化。一是“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學(xué)，讓理論“活起來(lái)”。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，上半年開(kāi)展集中學(xué)習(xí)8次，圍繞“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘三農(nóng)’工作的重要論述”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑”等主題，邀請(qǐng)縣委黨校專(zhuān)家授課2次，組織班子成員到縣紅色教育基地（XX革命紀(jì)念館）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1次。黨委書(shū)記帶頭講黨課3場(chǎng)，結(jié)合鎮(zhèn)里“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”“人居環(huán)境整治”等重點(diǎn)工作，分享學(xué)習(xí)體會(huì)，帶動(dòng)黨員干部“學(xué)思用貫通”。例如，在學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)時(shí)，班子成員結(jié)合本鎮(zhèn)XX村“垃圾革命”典型做法展開(kāi)研討，形成《XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)辦法》，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成效。二是“基層支部”促學(xué)，讓學(xué)習(xí)“沉下去”。以31個(gè)村（社區(qū)）黨支部為陣地，推行“主題黨日+”模式，將理論學(xué)習(xí)與志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解結(jié)合。例如，XX村黨支部開(kāi)展“田埂上的黨課”，邀請(qǐng)農(nóng)技專(zhuān)家在油菜種植基地講解“測(cè)土配方施肥技術(shù)”，同時(shí)學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件關(guān)于“保障糧食安全”的要求，黨員群眾邊聽(tīng)邊問(wèn)，既學(xué)理論又學(xué)技能；XX社區(qū)黨支部設(shè)立“流動(dòng)黨校”，針對(duì)行動(dòng)不便的老黨員，組織“送學(xué)小分隊(duì)”上門(mén)宣講，累計(jì)送學(xué)42人次。上半年，全鎮(zhèn)各黨支部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)186次，專(zhuān)題研討54次，覆蓋黨員2300余人次。三是“創(chuàng)新載體”助學(xué)，讓教育“火起來(lái)”。針對(duì)青年黨員、流動(dòng)黨員特點(diǎn)，搭建“云端學(xué)習(xí)平臺(tái)”，利用“XX鎮(zhèn)黨建”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“每日一學(xué)”“黨史微故事”專(zhuān)欄，發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容68期；建立“青年黨員學(xué)習(xí)群”，定期推送政策解讀、先進(jìn)典型，組織“線(xiàn)上知識(shí)競(jìng)賽”3次，參與率達(dá)95%。同時(shí)，挖掘本地紅色資源，整理《XX鎮(zhèn)革命老區(qū)故事集》，組織黨員參觀“XX村紅軍哨所舊址”，邀請(qǐng)老黨員講述“解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期支前故事”，讓紅色基因融入血脈。上半年，累計(jì)開(kāi)展紅色教育活動(dòng)8場(chǎng)，覆蓋黨員群眾600余人次，真正讓理論學(xué)習(xí)“冒熱氣”“接地氣”。三、嚴(yán)抓作風(fēng)整治，厚植為民情懷，繪就“清風(fēng)正氣”民生畫(huà)卷鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的“突破口”，聚焦群眾“急難愁盼”，以“小切口”解決“大問(wèn)題”，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。一是靶向整治“痛點(diǎn)”，讓群眾“暖心”。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“窗口服務(wù)效率低”“惠民政策落實(shí)慢”等問(wèn)題，開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升月”活動(dòng)，設(shè)立“辦不成事”反映窗口，推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)+限時(shí)辦結(jié)”制度。例如，針對(duì)XX村村民反映的“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉設(shè)施損壞”問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合排查，3天內(nèi)修復(fù)損壞渠道1.2公里，惠及農(nóng)田300余畝；針對(duì)“低保評(píng)定優(yōu)親厚友”問(wèn)題，組織民政辦、村監(jiān)會(huì)開(kāi)展“陽(yáng)光低?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重新核查低保對(duì)象126戶(hù)，清退不符合條件7戶(hù)，新增符合條件的11戶(hù)，群眾拍手稱(chēng)快。上半年，累計(jì)解決民生問(wèn)題43件，群眾信訪(fǎng)量同比下降28%。二是嚴(yán)查“微腐敗”，讓紀(jì)律“生威”。聚焦工程項(xiàng)目建設(shè)、集體“三資”管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查”，梳理出村級(jí)工程招投標(biāo)、低保評(píng)定、耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放等12類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施23條。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)，對(duì)2023年以來(lái)實(shí)施的56個(gè)村級(jí)項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)某村道路硬化項(xiàng)目存在“偷工減料”問(wèn)題，及時(shí)追回違規(guī)資金8萬(wàn)元，對(duì)相關(guān)責(zé)任人立案審查。上半年，全鎮(zhèn)共處置問(wèn)題線(xiàn)索15件，立案8件，黨紀(jì)政務(wù)處分6人，形成“不敢腐”的震懾。三是弘揚(yáng)“新風(fēng)尚”，讓文明“生根”。以新時(shí)代文明實(shí)踐站為依托，開(kāi)展“最美家庭”“孝老愛(ài)親模范”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型21人；修訂《村規(guī)民約》，將“反對(duì)大操大辦”“抵制封建迷信”等內(nèi)容納入其中，組建“紅白理事會(huì)”23個(gè)，勸阻燃放煙花爆竹、高價(jià)彩禮等行為37起。同時(shí)，開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，在村道兩旁設(shè)置廉政標(biāo)語(yǔ)32條，打造“清風(fēng)廣場(chǎng)”“廉潔文化墻”5處，讓廉潔理念融入日常生活。上半年，全鎮(zhèn)舉辦移風(fēng)易俗主題活動(dòng)12場(chǎng)，群眾參與率達(dá)85%，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度顯著提升。四、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督約束，織密“防風(fēng)險(xiǎn)”制度網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，聚焦權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，構(gòu)建“全周期”監(jiān)督體系，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。一是抓日常監(jiān)督，管好“微權(quán)力”。制定《村級(jí)小微權(quán)力清單》，明確“三資”管理、惠民補(bǔ)貼發(fā)放等3大類(lèi)28項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的操作流程、責(zé)任主體和監(jiān)督方式，通過(guò)“村務(wù)公開(kāi)欄+微信群”雙渠道公示，讓群眾“看得到、看得懂、能監(jiān)督”。例如，在XX村集體林地承包項(xiàng)目中，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”程序，從招標(biāo)公告到合同簽訂全程公示，群眾全程參與監(jiān)督，最終以高于底價(jià)15%的價(jià)格成功發(fā)包，既保障了集體利益，又避免了暗箱操作。上半年，全鎮(zhèn)通過(guò)“小微權(quán)力清單”規(guī)范村級(jí)事務(wù)1200余項(xiàng)，未發(fā)生一起因權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題。二是抓專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，守好“責(zé)任田”。圍繞縣委“項(xiàng)目建設(shè)突破年”部署，成立重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督專(zhuān)班，對(duì)XX農(nóng)產(chǎn)品加工園、XX水庫(kù)除險(xiǎn)加固等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督，重點(diǎn)檢查資金使用、工程進(jìn)度、干部履職情況。例如，在XX農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)中，監(jiān)督專(zhuān)班發(fā)現(xiàn)施工方存在“未按設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)排水管道”問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知，督促企業(yè)返工并扣減違約金5萬(wàn)元，確保項(xiàng)目質(zhì)量。上半年，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督21次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19個(gè)，推動(dòng)整改17個(gè)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn)。三是抓廉政談話(huà)，敲響“警示鐘”。建立“日常提醒+任前談話(huà)+問(wèn)題約談”機(jī)制，黨委書(shū)記與班子成員、村（社區(qū)）書(shū)記開(kāi)展廉政談話(huà)12人次；紀(jì)委書(shū)記對(duì)新入職干部、新調(diào)整崗位干部開(kāi)展任前談話(huà)9人次；針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行“一對(duì)一”約談15人次。同時(shí)，用“身邊事”警醒“身邊人”，組織觀看《零容忍》《貪欲之害》等警示教育片4場(chǎng)，通報(bào)本鎮(zhèn)近年查處的3起違紀(jì)典型案例，簽訂《廉潔承諾書(shū)》260份，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。五、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)整改提升，夯實(shí)“長(zhǎng)久治”基層基礎(chǔ)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合，針對(duì)上級(jí)巡視巡察反饋、自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三、系統(tǒng)整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是聚焦問(wèn)題抓整改。針對(duì)2024年縣委巡察反饋的“黨建與業(yè)務(wù)融合不夠”“部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱”等18個(gè)問(wèn)題，制定整改方案，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，建立“整改臺(tái)賬+銷(xiāo)號(hào)管理”機(jī)制。目前，已完成整改15個(gè)，長(zhǎng)期堅(jiān)持3個(gè)。例如，針對(duì)“村集體經(jīng)濟(jì)收入單一”問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委牽頭制定《村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效方案》，通過(guò)“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，推動(dòng)XX村發(fā)展大棚蔬菜種植，XX村盤(pán)活閑置校舍發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，上半年村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元的村達(dá)12個(gè)，占比38.7%，較去年同期提升15個(gè)百分點(diǎn)。二是建章立制堵漏洞。堅(jiān)持“整改一個(gè)問(wèn)題、完善一項(xiàng)制度”，針對(duì)巡察反饋的“村級(jí)檔案管理混亂”問(wèn)題，修訂《村級(jí)檔案管理辦法》，統(tǒng)一規(guī)范檔案收集、整理、歸檔標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)里投入5萬(wàn)元為各村配備檔案柜、掃描儀，招聘2名專(zhuān)職檔案管理員；針對(duì)“干部擔(dān)當(dāng)作為不足”問(wèn)題，出臺(tái)《村干部履職盡責(zé)負(fù)面清單》，明確“推諉扯皮、敷衍塞責(zé)”等10類(lèi)行為的問(wèn)責(zé)情形，倒逼干部主動(dòng)作為。上半年，全鎮(zhèn)干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事32件，完成率達(dá)97%。三是強(qiáng)化督導(dǎo)促長(zhǎng)效。將整改落實(shí)情況納入鎮(zhèn)紀(jì)委日常督查范圍，每月開(kāi)展“回頭看”，對(duì)整改不力的村（社區(qū)）通報(bào)批評(píng)，對(duì)虛假整改、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)。例如，在6月的“整改回頭看”中，發(fā)現(xiàn)某村未完成“文化廣場(chǎng)健身器材維修”任務(wù)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)該村黨支部書(shū)記進(jìn)行約談，并將整改情況在全鎮(zhèn)通報(bào)，推動(dòng)其他村加快整改進(jìn)度。目前，所有反饋問(wèn)題均達(dá)到整改要求，長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。2025年上半年，XX鎮(zhèn)黨委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上取得了一定成效，但也清醒認(rèn)識(shí)到存在的不足：個(gè)別黨員干部存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”傾向，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合還不夠緊密；作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制還需進(jìn)一步完善；基層監(jiān)督力量薄弱的問(wèn)題尚未完全破解。下一步，XX鎮(zhèn)黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌和“時(shí)時(shí)放心不下”的