新固廢法下工業(yè)固體廢

物和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理新固廢法的主要特點(diǎn)企業(yè)責(zé)任落實(shí)探討交流提綱新固廢法的主要特點(diǎn)用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境新固廢法的主要特點(diǎn)一、建立兩大原則三、強(qiáng)化全面監(jiān)管四、違法嚴(yán)懲重罰二、落實(shí)三個(gè)責(zé)任新固廢法的主要特點(diǎn)污染擔(dān)責(zé)原則第五條固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持污染

擔(dān)責(zé)的原則。產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所

造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。建立兩大原則減量化、資源化、無害化原則第四條固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無害化的原則。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物的綜合利

用，降低固體廢物的危害性。新固廢法的主要特點(diǎn)落實(shí)三個(gè)責(zé)任政府屬地責(zé)任企業(yè)主體責(zé)任部門監(jiān)管責(zé)任新固廢法的主要特點(diǎn)制定規(guī)劃：第十三條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第三十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃第六十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。第七十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃第九十二條國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施建設(shè)需求，保障轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施用地。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：第八條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。新固廢法的主要特點(diǎn)政府屬地責(zé)任應(yīng)急處置：第八十七條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民

生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，

生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管

理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級人民政府有關(guān)部門報(bào)告，

由人民

政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)

致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。第九十一條重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作，保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。經(jīng)費(fèi)保障：第九十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的防治，按照事權(quán)劃分的

原則安排必要的資金用于下列事項(xiàng)：（一）固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)；（二）生活垃圾分類；（三）固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)；（四）重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置；

（五）涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項(xiàng)。使用資金應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)績效管理和審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用效益。新固廢法的主要特點(diǎn)政府屬地責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理部門：

制定固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝標(biāo)準(zhǔn)第十五條國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，制定固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。第六十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，

防止過度包裝造成環(huán)境污染。新固廢法的主要特點(diǎn)生態(tài)環(huán)境部門：統(tǒng)一監(jiān)督管理第九條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康主管部門：醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理第九十條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理，

防止危害公眾健康、污染環(huán)境。海關(guān)：固體廢物進(jìn)口管理第二十五條海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨物疑似固體廢物的，

可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展屬性鑒別，并根據(jù)鑒別結(jié)論依法管理。部門監(jiān)管責(zé)任環(huán)衛(wèi)部門：生活垃圾、建筑垃圾、廚余垃圾的監(jiān)督管理第四十七條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾清掃、

收集、貯存、運(yùn)輸和處理設(shè)施、場所建設(shè)運(yùn)行規(guī)范，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，

加強(qiáng)監(jiān)督管理。第五十七條縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織開展廚余垃圾資源化、無害化處理工作。第六十二條縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為，

推進(jìn)綜合利用，

加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施、場所建設(shè)，保障處置

安全，防止污染環(huán)境。工業(yè)和信息化主管部門：工業(yè)固體廢物的減量化、資源化第三十三條國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究開發(fā)、

推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布

限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的名錄。第三十四條國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等

主管部門，定期發(fā)布工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，組

織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用。新固廢法的主要特點(diǎn)部門監(jiān)管責(zé)任市場、郵政、商務(wù)主管部門：包裝物、一次性塑料制品的監(jiān)督管理第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過度包

裝?？h級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加

強(qiáng)對過度包裝的監(jiān)督管理。電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使

用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用

包裝物?？h級以上地方人民政府商務(wù)、郵政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。第六十九條商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)

應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等主管部門報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的

使用、回收情況。城鎮(zhèn)排水主管部門：污泥處理處置第七十一條縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將污泥處理設(shè)施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，推動(dòng)同步建設(shè)污泥處理設(shè)施與污水處理設(shè)施，

鼓勵(lì)協(xié)同處理，

污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋污泥處理成本和污水處理設(shè)施正常運(yùn)營成本。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用第六十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、

處置農(nóng)業(yè)固體廢物，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境。新固廢法的主要特點(diǎn)部門監(jiān)管責(zé)任第五條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，

應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。第十九條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)

營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和場所的管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行

和使用。第二十條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他

生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。第二十九條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會監(jiān)督。新固廢法的主要特點(diǎn)企業(yè)主體責(zé)任污染擔(dān)責(zé)嚴(yán)格固體廢物綜合利用的環(huán)境管理加強(qiáng)工業(yè)固體廢物信息化管理壓實(shí)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者管理責(zé)任強(qiáng)化工業(yè)固體廢物臺賬管理要求強(qiáng)化全面監(jiān)管新固廢法的主要特點(diǎn)第一百二十四條固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行

政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)

品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不會危害公眾健康和生態(tài)安全，

或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定

為不屬于固體廢物的除外。第四十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、

技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，

安全分類存放，或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。第十五條綜合利用固體廢物應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使

用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途、

標(biāo)準(zhǔn)。更加嚴(yán)格的綜合利用要求更加嚴(yán)密的固體廢物定義新固廢法的主要特點(diǎn)是否具備危險(xiǎn)特性是否為固體廢物是否列入危險(xiǎn)廢物名錄不屬于危險(xiǎn)廢物物質(zhì)屬于危險(xiǎn)廢物是是是否否否喪失原有價(jià)值的物質(zhì)（不符合標(biāo)準(zhǔn)、過期、無市場價(jià)值、查沒銷毀、喪失原有功能的物質(zhì)）環(huán)境治理和污染控制過程中產(chǎn)生的物質(zhì)（煙塵、粉塵、

脫硝催化劑、濃縮液、污泥、廢活性炭、污染土壤等）生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)物（邊角料、鉛渣、槽渣、釜底殘?jiān)?、廢母液、爐渣等）其他物質(zhì)（法律禁止的物質(zhì)、環(huán)保部規(guī)定的物質(zhì)等）焚燒處置填埋處置傾倒、堆置環(huán)保部認(rèn)定的其他方式直接施用于土地，或用作筑路材料什么是固

體廢物處置方式產(chǎn)生來源廢酸、廢堿中和后符合排放或納管標(biāo)準(zhǔn)的廢水符合排放或納管標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)處理后符合排放或納管標(biāo)準(zhǔn)的廢水不經(jīng)過貯存或堆積過程，

而在現(xiàn)場直接返回到原生產(chǎn)過程

或返回其產(chǎn)生過程的物質(zhì)符合國家、地方或行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)及有害物質(zhì)含量有穩(wěn)定合理的市場需求不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)修復(fù)后作為土壤用途使用的污染土壤供實(shí)驗(yàn)室分析或科學(xué)研究的用固體廢物樣品工程施工中按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求就地處置的物質(zhì)可以不按照固體廢物

管理的方式固體廢物生產(chǎn)的

產(chǎn)品不作為固體廢物管

理的物質(zhì)不作為液態(tài)廢物管

理的物質(zhì)第二十二條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。第八十二條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。固體廢物跨省轉(zhuǎn)移活動(dòng)全面納入監(jiān)管處置利用貯存處置利用貯存新固廢法的主要特點(diǎn)危險(xiǎn)廢物一般固體廢物新固廢法的主要特點(diǎn)市級平臺屬地審核部門聯(lián)合信息互通落實(shí)去向明確來源第三十七條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)

固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂

書面合同，在合同中約定污染防治要求。受托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的

規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)

生工業(yè)固體廢物的單位。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的，除依照有關(guān)法律

法規(guī)的規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承

擔(dān)連帶責(zé)任。第三十六條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、

收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、

貯存、利用、處置等信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。壓實(shí)工業(yè)固體廢物

產(chǎn)生者管理責(zé)任新固廢法的主要特點(diǎn)第七十五條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性和產(chǎn)生數(shù)量，科學(xué)評估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施分級分類管理，建立信息化監(jiān)管體系，并通過信息化手段管理、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。第十六條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺，

推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。加強(qiáng)工業(yè)固體廢

物信息化管理新固廢法的主要特點(diǎn)第七十八條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、

產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。第三十九條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，

以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用的具體措施，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。第八十二條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。加強(qiáng)工業(yè)固體廢

物信息化管理新固廢法的主要特點(diǎn)第七十八條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；

建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。第三十六條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，

建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可

查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。全過程、可追溯、可查詢強(qiáng)化工業(yè)固體廢物臺賬管理要求新固廢法的主要特點(diǎn)（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；（五）轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的；（六）轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案的；（九）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的；（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；（十一）

單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反固體廢物管理其他要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的。第一百零二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（一）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的；（八）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的；（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；十萬元以上一百萬元以下的罰款一般工業(yè)固體廢物

的違法懲處五萬元以上二十萬元以下的罰款處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計(jì)算新固廢法的主要特點(diǎn)（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志的；（二）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的；（五）未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；（六）未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；（七）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；（八）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；（九）未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；（十二）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；（十三）未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的。第一百一十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（三）擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的；（四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的；（十）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；（十一）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；危險(xiǎn)廢物的違法懲處處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬元的，按二十萬元計(jì)算。處十萬元以上一百萬元以下的罰

款新固廢法的主要特點(diǎn)第一百零三條違反本法規(guī)定，以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管

理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；對

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二萬元以上十萬元

以下的罰款。第一百零四條違反本法規(guī)定，未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)

整治，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。無排污許可證的懲處阻撓執(zhí)法的懲處新固廢法的主要特點(diǎn)第一百一十九條

單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定排放固體廢物，

受到罰款處罰

，被責(zé)令改正的

，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查

，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為的

，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。第一百一十八條違反本法規(guī)定

，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，

除

依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，

由生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款

，責(zé)令限期采取治理措施；造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的

，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)

，責(zé)令關(guān)閉。限期治理按日計(jì)罰新固廢法的主要特點(diǎn)第一百一十三條違反本法規(guī)定

，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物被責(zé)令改正后拒不改正的，

由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置

，處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者承擔(dān)；拒不承擔(dān)代為處置費(fèi)用的

，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。第一百二十一條固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)

，損害國家利益、社會公共利益的

，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織可以依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。第一百二十二條固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國家造成重大損失的，

由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府或者其指定的部門、機(jī)構(gòu)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行磋商

，要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任；磋商未達(dá)成一致的

，可以向人民法院提起訴訟。行政待處置公益訴訟機(jī)制磋商機(jī)制新固廢法的主要特點(diǎn)第一百一十四條無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，

由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正

，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款

，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)

，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；

對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員

，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，

由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，

限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治

，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；

對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員

，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；

情節(jié)嚴(yán)重的

，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)

，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉

，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。許可證違法懲處新固廢法的主要特點(diǎn)第一百一十八條違反本法規(guī)定

，

造成固體廢物污染環(huán)境事故的

，

……對法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人、

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。第一百二十條違反本法規(guī)定

，

有下列行為之一

，

尚不構(gòu)成犯罪的

，

由公安機(jī)關(guān)對法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人、

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的

，處五日以上十日以下的拘留。第一百一十四條無許可證

……對法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人、

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員

，

處十萬元以上一百萬元以下的罰款

。

未按照許可證規(guī)定

……對法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人、

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員

，

處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第一百零三條違反本法規(guī)定

，

以拖延、

圍堵、

滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、

阻撓監(jiān)督檢查

，

或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的

，

……對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員

，處二萬元以上十萬元以下的罰款。對相關(guān)人員的懲處主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)人法定代表人其他責(zé)任人員新固廢法的主要特點(diǎn)企業(yè)責(zé)任落實(shí)探討企

業(yè)

固

體廢物制度

矩

陣全過程管理責(zé)任制度受托方情況反饋制度排污許可證制度資料報(bào)送制度工業(yè)固體廢物臺賬制度能力核實(shí)與書面合同制度清潔生產(chǎn)審核制度貯存處置合規(guī)制度終止前安全處置制度危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志制度危險(xiǎn)廢物臺賬制度信息申報(bào)制度許可證制度貯存合規(guī)制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度跨省轉(zhuǎn)移審批制度應(yīng)急預(yù)案備案制度突發(fā)事件應(yīng)急制度消除污染制度管理計(jì)劃制度分類貯存制度危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸制度固體廢物利用制度信息公開制度跨