建筑工程安全生產(chǎn)責任制度匯編第一章總則1.1編制目的為加強建筑工程安全生產(chǎn)管理，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，明確企業(yè)各級人員及各崗位安全生產(chǎn)責任，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本制度匯編。1.2適用范圍本制度適用于本企業(yè)所屬所有建筑工程項目（包括新建、擴建、改建及拆除工程）的安全生產(chǎn)管理，涵蓋企業(yè)總部、分公司、項目部及全體從業(yè)人員。1.3基本原則1.責任法定：依據(jù)法律法規(guī)及企業(yè)章程，明確各級人員安全生產(chǎn)責任，做到“一崗雙責”（業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)責任同步落實）。2.全員覆蓋：從企業(yè)主要負責人到一線作業(yè)人員，均需承擔相應(yīng)安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”。3.權(quán)責一致：責任與權(quán)力掛鉤，考核與獎懲聯(lián)動，確保責任落實到位。4.動態(tài)管理：根據(jù)法律法規(guī)修訂、企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整及項目實際情況，及時更新完善責任制度。第二章安全生產(chǎn)責任體系2.1安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”）2.1.1組成架構(gòu)安委會是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決策機構(gòu)，由企業(yè)主要負責人（主任）、分管安全生產(chǎn)負責人（副主任）、分管業(yè)務(wù)負責人、各部門負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員組成。2.1.2主要職責1.貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。2.審議企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及年度安全工作計劃。3.研究解決企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題（如重大隱患整改、安全資金投入、重大危險源管控等）。4.監(jiān)督考核各層級安全生產(chǎn)責任落實情況，提出獎懲意見。5.組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理工作。2.2層級責任分工企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系分為決策層、管理層、執(zhí)行層三級，具體分工如下：層級責任主體核心責任決策層企業(yè)主要負責人全面負責企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理層分管安全生產(chǎn)負責人、各部門負責人、分公司負責人落實決策層部署，統(tǒng)籌日常安全管理執(zhí)行層項目負責人、專職安全員、作業(yè)人員執(zhí)行安全措施，防范現(xiàn)場隱患第三章各崗位安全生產(chǎn)責任3.1企業(yè)主要負責人（法定代表人/總經(jīng)理）作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責，職責包括：1.建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員及各崗位責任。2.組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施。3.保證企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入（包括安全防護設(shè)施、培訓教育、勞動防護用品等），列入年度預(yù)算并監(jiān)督落實。4.定期主持召開安委會會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。5.督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展演練。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救及調(diào)查處理。8.組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升安全管理水平。3.2分管安全生產(chǎn)負責人（安全總監(jiān)）協(xié)助企業(yè)主要負責人負責安全生產(chǎn)日常管理工作，職責包括：1.貫徹落實安委會決策，制定年度安全工作計劃并組織實施。2.監(jiān)督檢查各部門、分公司及項目安全生產(chǎn)責任落實情況。3.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓（包括新員工入職培訓、特種作業(yè)人員培訓、管理人員繼續(xù)教育等）。4.審核企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案。5.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的具體問題，督促重大隱患整改。6.組織開展安全生產(chǎn)檢查（定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等），提出整改意見并跟蹤落實。7.參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，提出防范措施建議。3.3項目負責人（項目經(jīng)理）對項目安全生產(chǎn)工作負總責，是項目安全生產(chǎn)第一責任人，職責包括：1.建立項目安全生產(chǎn)責任制，明確項目管理人員及作業(yè)班組責任。2.組織編制項目安全施工組織設(shè)計、專項施工方案（如基坑支護、腳手架、模板工程等），并監(jiān)督實施。3.保證項目安全生產(chǎn)資金投入，專款專用（如安全防護設(shè)施、臨時用電、勞動防護用品等）。4.組織開展項目安全生產(chǎn)教育培訓（包括進場教育、班前教育、安全技術(shù)交底等）。5.每周組織一次項目安全檢查，及時消除事故隱患；對重大隱患立即停工整改并上報企業(yè)。6.監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品，制止違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀律行為。7.組織制定項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展演練；發(fā)生事故時立即啟動預(yù)案，組織搶救并上報。8.配合企業(yè)及政府部門的安全生產(chǎn)檢查，落實整改要求。3.4專職安全生產(chǎn)管理人員（安全員）負責項目安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，職責包括：1.貫徹執(zhí)行企業(yè)及項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促作業(yè)人員遵守操作規(guī)程。2.每日對項目現(xiàn)場進行安全巡查，重點檢查臨邊防護、臨時用電、機械設(shè)備、消防設(shè)施等，做好檢查記錄。3.參與項目安全施工組織設(shè)計、專項施工方案的編制及審核。4.負責項目安全生產(chǎn)教育培訓的具體實施（如進場教育、班前教育、安全技術(shù)交底等），記錄培訓情況。5.發(fā)現(xiàn)事故隱患時，立即責令整改；情況嚴重的，立即報告項目負責人并停止作業(yè)。6.監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情況，禁止無證人員從事特種作業(yè)。7.負責項目勞動防護用品的發(fā)放及使用監(jiān)督，確保符合國家標準。8.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，收集、整理事故資料。3.5作業(yè)人員一線作業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，職責包括：1.遵守企業(yè)及項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識及技能。3.正確佩戴和使用勞動防護用品（如安全帽、安全帶、防護手套等）。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，立即向現(xiàn)場安全員或項目負責人報告。5.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。6.參與項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提出改進安全管理的建議。第四章責任落實與考核4.1教育培訓1.企業(yè)每年組織不少于一次全員安全生產(chǎn)教育培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全技術(shù)、應(yīng)急救援等。2.項目負責人、專職安全員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗。3.新員工入職前必須接受三級安全教育（企業(yè)級、分公司級、項目級），培訓時間不少于24學時；轉(zhuǎn)崗或換崗人員必須接受針對性安全教育。4.班前會必須進行安全交底，明確當日作業(yè)內(nèi)容、安全風險及防范措施。4.2監(jiān)督檢查1.企業(yè)安委會每季度組織一次全面安全檢查，重點檢查各分公司、項目的責任落實、隱患整改、資金投入等情況。2.分管安全生產(chǎn)負責人每月組織一次專項檢查（如消防、臨時用電、機械設(shè)備等），及時消除隱患。3.項目負責人每周組織一次項目安全檢查，專職安全員每日巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達《隱患整改通知書》，明確整改責任人、整改期限及整改措施。4.建立隱患整改臺賬，對重大隱患實行“掛牌督辦”，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可銷號。4.3考核與獎懲1.企業(yè)每年對各分公司、項目及各級人員安全生產(chǎn)責任落實情況進行考核，考核內(nèi)容包括：責任制度執(zhí)行情況；隱患整改完成情況；生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況；安全生產(chǎn)教育培訓情況；安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況。2.考核結(jié)果與績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的單位或個人給予表彰及獎勵（如獎金、晉升機會等）；對考核不合格的單位或個人給予批評、罰款或降職處理。3.對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的人員（如及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故發(fā)生的），給予特別獎勵。第五章責任追究5.1追責情形有下列情形之一的，追究相關(guān)人員責任：1.未履行安全生產(chǎn)責任，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；2.隱瞞、謊報或遲報生產(chǎn)安全事故的；3.對重大事故隱患拒不整改或整改不力的；4.違章指揮、強令冒險作業(yè)或違反勞動紀律的；5.未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓或特種作業(yè)人員無證上崗的；6.未按規(guī)定配備勞動防護用品或勞動防護用品不符合標準的。5.2追責方式根據(jù)情節(jié)輕重，采取以下追責方式（可合并使用）：1.行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除；2.經(jīng)濟處罰：罰款、扣減績效獎金；3.法律責任：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5.3追責程序1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患后，由安委會成立調(diào)查組，查清事實，認定責任。2.根據(jù)調(diào)查組結(jié)論，提出追責建議，經(jīng)企業(yè)主要負責人批準后實施。3.被追責人員對處理決定不服的，可在收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)提出申訴，由安委會重新核查。第六章附則6.1制度修訂本制度根據(jù)國家法律法規(guī)修訂、企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整或項目實際需要，每兩年修訂一次