秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(公示本)二零二四年四月秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述11.1項(xiàng)目由來(lái)核心建產(chǎn)區(qū)之一，秋林區(qū)塊目前以秋林集氣總站為核心，已部署超過(guò)20口單井，主要秋林區(qū)塊中的秋林224平臺(tái)(秋林224-8-H1井及秋林224-8-H1井)為秋林區(qū)塊部署的井位之一，2023年5月22日，綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)了關(guān)于《中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司勘探事業(yè)部秋林224井組鉆井工程環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)(綿環(huán)審批[2021]136號(hào)),秋林224井鉆井工程具體建設(shè)內(nèi)容為：鉆前工程(新建井場(chǎng)、生產(chǎn)操作平臺(tái)、防噴池、道路、清水池等設(shè)施)、鉆井工程、完井測(cè)試(進(jìn)行壓裂作業(yè)、測(cè)試放噴、壓裂液配置儲(chǔ)存等),配套建設(shè)辦公生活區(qū)、預(yù)處理池、隔油池、項(xiàng)目部擬實(shí)施“秋林224平臺(tái)地面集輸工程項(xiàng)目”,對(duì)秋林224井組進(jìn)行試采，所采天然氣通過(guò)本次新建的秋林224平臺(tái)～秋林207平臺(tái)集氣管道氣液混輸至下游秋林207井秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述2秋林2104林20H課秋林209課三61來(lái)秋林211縱彬2朱林203秋林220秋林東氣培秋林221魯秋81秋林2026秋林2011未產(chǎn))秋林213量我林218我林206拉序206-8-H1我林10圖1.1-1本工程與區(qū)域管網(wǎng)關(guān)系示意圖本工程總體流向圖如下：本項(xiàng)目終點(diǎn)：秋林207本項(xiàng)目終點(diǎn)：秋林207離、計(jì)量、過(guò)濾、增新建秋林224平臺(tái)井站1座秋林207井平臺(tái)(電加熱、節(jié)流，計(jì)量及秋林207井平臺(tái)目建設(shè)內(nèi)容秋林207井、秋林211井來(lái)氣本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容秋林207井、秋林211井來(lái)氣圖1.1-2本工程總體流向圖本工程具體建設(shè)內(nèi)容如下：(1)新建秋林224井站場(chǎng)工程新建無(wú)人值守式秋林224井站平臺(tái)一座(兩井式，位于原鉆井平臺(tái)用地范圍內(nèi)，不新增用地),設(shè)計(jì)天然氣輸氣規(guī)模為20×10?m3/d(其中秋林224-8-H1井設(shè)計(jì)規(guī)模：10×104m3/d;秋林224-8-H2井設(shè)計(jì)規(guī)模：10×10?m3/d),設(shè)計(jì)壓力6.3MPa,井口來(lái)氣經(jīng)電感應(yīng)加熱橇加熱后進(jìn)行節(jié)流，節(jié)流后的中壓天然氣經(jīng)計(jì)量、除砂后，再氣液混輸至秋秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述3林207平臺(tái)。本項(xiàng)目站場(chǎng)工程不涉及水套爐(2)新建秋林224～秋林207井集輸線路工程新建秋林224平臺(tái)～秋林207平臺(tái)集氣管道1條(氣液混輸),管徑DN100,設(shè)計(jì)壓力6.3MPa,設(shè)計(jì)長(zhǎng)度3.89km,設(shè)計(jì)天然氣輸氣規(guī)模20×104m3/d,采用L245N無(wú)縫鋼管。本次所試采天然氣經(jīng)本次新建管道氣液混輸至秋林207平臺(tái)出站管線，再經(jīng)已建根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕910號(hào))第五條規(guī)定：未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開(kāi)采新區(qū)塊，建設(shè)勘探?jīng)r，其具備工業(yè)產(chǎn)能。本項(xiàng)目為天然氣試采及內(nèi)輸管道建設(shè)工程，試采期為2年，實(shí)施的主要目的是了解秋林224井的實(shí)際生產(chǎn)能力和生產(chǎn)動(dòng)態(tài)規(guī)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)取得環(huán)評(píng)批復(fù)(綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司致密油氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目部秋林區(qū)塊沙溪廟組試采產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目(重新報(bào)批)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)，綿環(huán)審批【2021】141號(hào))。綜上所述，本項(xiàng)目以單井的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕910號(hào))。院第682號(hào)令《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的決定》的要求，中國(guó)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄(2021年版)》,本項(xiàng)目屬于“第五項(xiàng)石油和天然氣開(kāi)采業(yè)07中8陸地天然氣開(kāi)采0721”中【涉及環(huán)境敏感區(qū)的(含內(nèi)部集輸管線建設(shè))】,秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述4有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制完成了《秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,并呈報(bào)綿陽(yáng)目部等有關(guān)單位的大力支持和幫助，在此表示衷1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序2023年7月，中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司致密油氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目部委托四川久遠(yuǎn)環(huán)保安全咨詢有限公司承擔(dān)了“秋林224平臺(tái)地面集輸工程”環(huán)境(1)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作方案，成立項(xiàng)目編制組；(3)針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別；(4)在識(shí)別環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞程(5)對(duì)工程可能帶來(lái)的環(huán)境影響，提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作階段(1)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及環(huán)境敏感區(qū)識(shí)別(2)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述5我公司委托四川省允諾信檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、聲環(huán)境等環(huán)境要素開(kāi)展了現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作根據(jù)調(diào)查、收集到的有關(guān)文件、資料，在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，采用預(yù)測(cè)模擬、類比分析等方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各環(huán)境要素的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析、預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)營(yíng)期可能會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣、地下水、土壤、聲等重點(diǎn)環(huán)境要素的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。對(duì)工程可能帶來(lái)的環(huán)境影響，提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。3、編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)整理各環(huán)境要素的分析、預(yù)測(cè)成果，評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)各環(huán)境要素的影響，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，論證工程建設(shè)的環(huán)境可行性。4、報(bào)告審查階段本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制完成后，我公司按照公司制定的環(huán)評(píng)質(zhì)量管理體系，組織了對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的三級(jí)審查工作和建設(shè)單位確認(rèn)工作。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序如下。6依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型1、研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2、進(jìn)行初步工程分析第第一階段1、環(huán)境影響設(shè)備和評(píng)價(jià)因子篩選2、明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3、確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案第二階第二階段第三階段建設(shè)項(xiàng)目工程分析1、各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2、各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)1、提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2、給出污染物排放清單3、給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)圖1.2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作流程圖1.3分析判定的相關(guān)情況“三線一單”及相關(guān)政策文件等的符合性進(jìn)行了判定，主要判定情況如下。1、本項(xiàng)目為致密氣的試采項(xiàng)目，屬于非常規(guī)油氣資源勘探項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2024年第7號(hào)),本項(xiàng)目屬于其中第一類“鼓勵(lì)類”第七條“石油類天然氣”第1款“常規(guī)石油、天然秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述7氣勘探與開(kāi)采，頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、致密油(氣)、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源勘氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)三級(jí)、地表水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B、地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)、聲環(huán)境評(píng)價(jià)3、本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括新建秋林224井平臺(tái)1座，新建氣液混輸管線1條，擬建油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司致密油氣4、根據(jù)分析，本項(xiàng)目符合《綿陽(yáng)市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底號(hào))中對(duì)綿陽(yáng)市及三臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境管控的要求，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。5、本項(xiàng)目位于綿陽(yáng)市三臺(tái)縣石安鎮(zhèn)，根據(jù)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》,該區(qū)域?qū)儆趪?guó)家層面的限制開(kāi)發(fā)區(qū)(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)),該區(qū)域主體功能定位：耕地較多、農(nóng)業(yè)發(fā)6、本項(xiàng)目為天然氣試采及內(nèi)輸項(xiàng)目，不屬于建窯、建墳、建房、挖砂、采石、采開(kāi)工建設(shè)前需取得合法合規(guī)的永久基本農(nóng)田占用及使用手續(xù)，并按照臨時(shí)使用土地合秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述87、秋林224井屬于秋林區(qū)塊，目前尚未確定秋林區(qū)塊沙二段產(chǎn)能，本項(xiàng)目為天然氣試采及內(nèi)輸管道工程，試采期為2年，實(shí)施的主要目的是了解秋林224井沙二段的實(shí)(1)生態(tài)保護(hù)紅線(2)環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣屬于二類功能區(qū)，地表水屬于Ⅲ類地表水體，聲環(huán)境屬于2類聲環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目所在區(qū)域目前大氣環(huán)境、地表水環(huán)滿足環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀要求。營(yíng)運(yùn)期的大氣污染物主要為站場(chǎng)內(nèi)閥門(mén)泄漏產(chǎn)生的非甲烷總烴，經(jīng)預(yù)測(cè)分析對(duì)區(qū)域空氣環(huán)境影響較??；項(xiàng)目通過(guò)采取合理可靠的噪聲污染防治措施后，經(jīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境噪聲影響小。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中根據(jù)相關(guān)要求，堅(jiān)持控制非正常工況的產(chǎn)生，正常情況下不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水和土壤產(chǎn)生污染。項(xiàng)目能做到廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，固體廢物得到妥善處置。(3)資源利用上線本項(xiàng)目新建秋林224平臺(tái)井站及內(nèi)輸管線，井站在原有鉆井工程用地范圍內(nèi)進(jìn)行建秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述9(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項(xiàng)目不屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)目；對(duì)照《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》,本項(xiàng)目不屬于其中限制或禁止用地項(xiàng)目。1.4環(huán)評(píng)主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題(1)集輸管線的選線對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響及避讓；(2)工程施工過(guò)程對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞程度，尤其是對(duì)永久基本農(nóng)田的影響；(3)工程施工期產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物對(duì)周邊環(huán)境的影響；(4)運(yùn)營(yíng)期廢氣：秋林224井站平臺(tái)采氣區(qū)及裝置區(qū)閥門(mén)泄漏產(chǎn)生的非甲烷總烴，井站檢修及超壓放空排放的天然氣，環(huán)評(píng)中注重大氣污染防治措施的可行性和可靠性論(5)運(yùn)營(yíng)期廢水：秋林224平臺(tái)井站放空分離液擬經(jīng)氣田水回注站(角37井)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后回注，環(huán)評(píng)中注重廢水回注處理的可行性論證。(6)運(yùn)營(yíng)期噪聲：平臺(tái)主要設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲，環(huán)評(píng)中注重噪聲控制措施的可行性論證。(7)運(yùn)營(yíng)期固廢：設(shè)備檢修廢渣以及除砂器產(chǎn)生的濾渣等危險(xiǎn)廢物，環(huán)評(píng)中注重固廢處置措施的合理性。(8)評(píng)估工程運(yùn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案的可行性。本項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、能源發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；站場(chǎng)及管線全線不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)保護(hù)紅線，項(xiàng)目建設(shè)符合四川省及綿陽(yáng)市“三線一單”管控要求。管道沿線臨時(shí)占用的永久基本農(nóng)田施工結(jié)束后立即恢復(fù)，路由從環(huán)境影響角度可接受，試采結(jié)束后視情況進(jìn)行復(fù)墾或保留。工程的建設(shè)可能對(duì)環(huán)境造成一定的影響，但在落實(shí)各項(xiàng)污染防治、生態(tài)保護(hù)措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案后，從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論2.1評(píng)價(jià)目的及原則(1)貫徹執(zhí)行我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等；(2)提出污染防治措施和環(huán)境管理要求，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)；(3)科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，明確項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的范圍及程度，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境影響可接受性，確定生態(tài)環(huán)境影響預(yù)(4)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，結(jié)果客觀明確，環(huán)保措施具有可操作性，體現(xiàn)本次評(píng)價(jià)的實(shí)用性和針對(duì)性；充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)2.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015.1.1);2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018.1.1);3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018.10.26);4、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》(2022.6.5);6、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018.12.29);秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論117、《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019.8.26);8、《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011.3.1);9、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(2018.10.26);10、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019.1.1);11、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》(2013.1.1);12、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(2017.11.5);13、《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》(2010.10.1);14、《中華人民共和國(guó)森林法》(2020.7.1);15、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(2009.8.27);16、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012.7.1);17、《中華人民共和國(guó)水法》(2016.7);18、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(2018.10.26)。1、國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1998年11月29日)及國(guó)務(wù)院令第682號(hào)關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的決定(2017年10月1日);2、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第257號(hào)，2011.1.8修訂);4、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(國(guó)務(wù)院令第167號(hào)，2017.10.7修訂);5、《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011.3.5);6、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)，2016.5.28);7、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)，2015.4.16);8、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)，2013.9.10);9、《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)，2023.11.30);10、《甲烷排放控制行動(dòng)方案》(生態(tài)環(huán)境部2023年11月7日發(fā));11、《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕4013、《地下水管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第748號(hào)，2021.12.1);秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論15、《排污許可管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第736號(hào)，2021.3.1)。1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2024年第7號(hào));2、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦〔2013〕104號(hào)，3、《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南(試行)>的通知》(環(huán)辦〔2013〕103號(hào)，2013.11.14);4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部部令第4號(hào)公布，2018年7月1630號(hào)，2014.3.25);6、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕33號(hào)，2010.5.11);7、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕778、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部部令第34號(hào)，2015.4.16);9、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)，10、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》(中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，2021.1.1);11、《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》(中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳，2017.2.7);12、《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(國(guó)家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告，2021年第15號(hào)，2021.9.7);13、《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(國(guó)家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告，2021年第3號(hào)，2021.2.5);然資規(guī)〔2019〕1號(hào)，2019.1.3);15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版)(中華人民共和國(guó)生秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論態(tài)環(huán)境部部令第16號(hào)，2021.1.1);16、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕910號(hào)，2019.12.23);17、《關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》(自然資規(guī)〔2021〕2號(hào)，2021.11.4);18、《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(自然資辦函〔2023〕1280號(hào)，210號(hào)，2022.1.29);20、《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開(kāi)采>等七項(xiàng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南的公告》(生態(tài)環(huán)境部，公告2021年第74號(hào)，2021.12.22);22、關(guān)于印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知(環(huán)綜合〔2022)12號(hào))。1、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》(修訂)(四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第94號(hào)公布);2、《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》;3、《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》(川府發(fā)〔2013〕16號(hào));4、《四川省基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)施細(xì)則》(川府發(fā)〔1996〕77號(hào));6、《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》(四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第125號(hào)發(fā)布);7、《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》;標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》(川環(huán)辦發(fā)〔2015〕333號(hào));9、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案的通知》(川府發(fā)〔2015〕59號(hào));秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論(川環(huán)函〔2018〕1201號(hào));13、《四川省<中華人民共和國(guó)水土保持法>實(shí)施辦法》;15、《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》;16、《四川省新增重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(川府發(fā)〔2000〕37號(hào));17、《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕8號(hào));18、《四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感袠I(yè)名錄(2022版)》(川環(huán)規(guī)〔2022)19、《四川省地面水水域環(huán)境功能劃類管理規(guī)定》(2012年9月26日);果的通知》(川水函〔2017〕482號(hào));21、《四川省林地管理辦法》(川林發(fā)〔2010〕33號(hào));22、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)24、《四川省人民政府關(guān)于〈四川省生態(tài)功能區(qū)劃>的批復(fù)》(川府函〔2006〕10069號(hào));26、《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步明確臨時(shí)用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川自然資規(guī)〔2022〕3號(hào));技術(shù)要點(diǎn)(試行)》和《項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》的通知(川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào));生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(綿府發(fā)[2021]18號(hào));29、《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》30、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)〔2022)秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論37號(hào));31、《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》;33、《綿陽(yáng)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》;34、《三臺(tái)縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(三府發(fā)〔2023〕8號(hào));35、《三臺(tái)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》。8、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);9、《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2017年第43號(hào));11、《油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(SY12、《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(H14、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(6、《西南石油氣田采氣井站場(chǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)-非硫氣井場(chǎng)(2015年版)》;7、《西南油氣田分公司站場(chǎng)公共工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)手冊(cè)》(2017年版);秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論23、《陸上石油天然氣開(kāi)采含油污泥處理處置及污染控制技術(shù)規(guī)范》(SY/T1、《秋林224平臺(tái)地面集輸工程初步設(shè)計(jì)》;2、秋林224井組鉆井工程相關(guān)環(huán)保手續(xù)；3、秋林207井站、下游集輸管線、秋林集氣總站等相關(guān)環(huán)保手續(xù)；2.3產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《非常規(guī)油氣開(kāi)采污染控制技術(shù)規(guī)范》(SY/T7482-2020),致密氣屬于非常規(guī)油氣。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2024年第7號(hào)),本項(xiàng)目屬于其中第一類“鼓勵(lì)類”第七條“石油類天然氣”第1款“常規(guī)石油、天然氣勘探與開(kāi)采，頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、致密油(氣)、油砂、天然秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于2022年1月29日印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2022〕210號(hào))中明確提出：完善原油和成品油長(zhǎng)輸管道建設(shè)，優(yōu)氣長(zhǎng)輸管道及區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通，完善LNG儲(chǔ)運(yùn)體系。到2025年，全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到21萬(wàn)公里左右?！端拇ㄊ?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出：大力推進(jìn)天然氣(頁(yè)巖氣)勘探開(kāi)發(fā)，完善資源開(kāi)發(fā)利益共享機(jī)制，加快增儲(chǔ)上產(chǎn)，重點(diǎn)實(shí)施川中安岳、川東北高含硫、川西致密氣等氣田滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，加快川南長(zhǎng)寧、輸管道建設(shè)，延伸和完善天然氣支線管道，天然氣管道達(dá)到2.25萬(wàn)公里以上，年輸配能力達(dá)700億立方米。2.4.3與《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知(川府發(fā)〔2022〕37號(hào))》的符合性分析《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知(川府發(fā)〔2022〕37號(hào))》指出：加大天然氣(頁(yè)巖氣)勘探開(kāi)發(fā)力度。加快建設(shè)國(guó)家天然氣(頁(yè)巖氣)千億立方氣田滾動(dòng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。加快川氣東送二線(四川段)、威遠(yuǎn)和瀘州區(qū)塊頁(yè)巖氣集輸干線場(chǎng)、牟家坪等地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，補(bǔ)齊儲(chǔ)氣調(diào)峰能力短板。到2025年，天然氣(頁(yè)巖氣)年產(chǎn)量達(dá)到630億立方米；到2030年，天然氣(頁(yè)巖氣)年產(chǎn)量達(dá)到850億立方米。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容含天然氣管網(wǎng)，項(xiàng)目建成后，進(jìn)一步完善了區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè)，為后續(xù)區(qū)域天然氣產(chǎn)量的提升打下基礎(chǔ)，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知(川府發(fā)〔2022〕37號(hào))》要求。四川省人民政府于2022年3月3日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃>的通知》(川府發(fā)[2022]8號(hào)),本項(xiàng)目與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》符合性分析見(jiàn)下表。能源保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。2025年，能源綜合生產(chǎn)能力約2.57項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間天然氣產(chǎn)量將增加。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》要求。2.4.5與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》及其規(guī)劃環(huán)評(píng)、審查意見(jiàn)的符合性分析本項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》及其規(guī)劃環(huán)評(píng)和審查意見(jiàn)的符合性分析見(jiàn)下表。頂目省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃第三章第一節(jié)統(tǒng)籌勘查開(kāi)發(fā)區(qū)域總體格局源勘查開(kāi)發(fā)。本項(xiàng)目位于綿陽(yáng)市三臺(tái)縣，項(xiàng)目新建井站及內(nèi)輸管線，屬于天然氣勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到630億立方米/年，2035年建成國(guó)家天然氣(頁(yè)巖氣)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間天然氣產(chǎn)量將增加省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及審開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后能夠改善區(qū)域能源結(jié)構(gòu)，有利于保障國(guó)家資源安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)到2035年，建設(shè)完成國(guó)家天然氣(頁(yè)巖氣)千億立方米級(jí)秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論頂目開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》及其規(guī)2.4.6與《綿陽(yáng)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》的符合性分析本項(xiàng)目與《綿陽(yáng)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析見(jiàn)下表。本項(xiàng)目屬于天然氣勘綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《綿陽(yáng)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》。2.4.7與《三臺(tái)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》的符合性分析本項(xiàng)目與《三臺(tái)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析見(jiàn)下表。本項(xiàng)目屬于天然氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，屬于重點(diǎn)勘查礦種和重點(diǎn)開(kāi)采礦種。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論力和水平。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《三臺(tái)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》。本次擬建秋林224站場(chǎng)位于原秋林224井組鉆井工程用地范圍內(nèi)，不新增用地。根據(jù)三臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于回復(fù)擬建秋林224井位選址意見(jiàn)的函》(見(jiàn)附于三臺(tái)縣石安鎮(zhèn)長(zhǎng)河村秋林224井組勘探作業(yè)臨時(shí)用地的批復(fù)》(綿自然資規(guī)函[2023]162號(hào)),已同意使用該塊土地作為秋林224井組勘查作業(yè)臨時(shí)用地。因此，秋林224站場(chǎng)選址與當(dāng)?shù)匾?guī)劃不矛盾。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：新建無(wú)人值守式秋林224井站平臺(tái)一座(兩井式)以及新建秋林224平臺(tái)～秋林207平臺(tái)集氣管道1條(氣液混輸)。擬建管線及平臺(tái)均只涉及綿公司致密油氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目部《關(guān)于申請(qǐng)秋林224平臺(tái)一秋林207平臺(tái)采氣管道路由的在本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，三臺(tái)縣自然資源局依據(jù)初步設(shè)計(jì)回復(fù)了《關(guān)于申請(qǐng)秋林224平臺(tái)一秋林207平臺(tái)采氣管道路由的函》,根據(jù)該文件，本項(xiàng)目管線長(zhǎng)度3.6km,管徑DN100,設(shè)計(jì)壓力6.3MPa。而本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中，為了盡可能避讓環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及減少對(duì)生態(tài)的影響，經(jīng)過(guò)對(duì)線路的不斷優(yōu)化，最終設(shè)計(jì)文件確定管線長(zhǎng)度為3.89km,管徑DN100,設(shè)計(jì)壓力6.3MPa,初步設(shè)計(jì)和最終設(shè)計(jì)文件中的管線起點(diǎn)和終點(diǎn)均未發(fā)生變化，管線路由走向仍然位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外，且不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，綜上分析，本項(xiàng)目涉及的秋林224站場(chǎng)以及秋林224平臺(tái)～秋林207平臺(tái)集氣管道秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論2.4.9與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃符合性分析根據(jù)四川省人民政府于2022年1月12日印發(fā)的《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，推動(dòng)能源利用方式綠色轉(zhuǎn)型。以川中安岳及川東北高含硫天然氣、川西致密氣、川南頁(yè)巖氣等氣田為重點(diǎn)，強(qiáng)化氣田開(kāi)發(fā)的環(huán)境管理，推動(dòng)甲烷減排和回收利用，提高廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他鉆采廢物資源化利用和安全處置，強(qiáng)化地下水污染防治，重視廢水回注過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。鼓勵(lì)非常規(guī)天然氣清潔開(kāi)發(fā)、污染治理等技術(shù)的研究和應(yīng)用，加快制定符合區(qū)域?qū)嶋H的非常規(guī)天然氣開(kāi)采的環(huán)境政策、標(biāo)準(zhǔn)及污染防治技術(shù)規(guī)范。促進(jìn)天然氣資源綜合利用，支持天然氣主產(chǎn)地高質(zhì)量發(fā)展綠色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。工程實(shí)施后，將進(jìn)一步促進(jìn)天然氣資源的綜合利用，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川根據(jù)綿陽(yáng)市人民政府發(fā)布的《綿陽(yáng)市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求：建設(shè)清潔天然氣作為清潔能源，本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域天然氣資源的綜合利用，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《綿陽(yáng)市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)2.4.9.3與《三臺(tái)縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(三府發(fā)〔2023〕8號(hào))符合性分析根據(jù)三臺(tái)縣人民政府發(fā)布的《三臺(tái)縣“十四8號(hào))要求：推進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加生態(tài)碳匯等路徑，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目新增產(chǎn)能。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，持續(xù)挖掘存量碳減排空間，積極推進(jìn)電能替代項(xiàng)目，加快水電、光伏、CNG、LNG等清潔能源的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展可再生能源。天然氣作為清潔能源，本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域然氣資源的綜合利用，因此，2.4.9.4與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》的符根據(jù)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》(川府發(fā)[2013]16號(hào)文),全省主體功能區(qū)分為以秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論(1)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域主要包括成都平原、川南、川東北和攀西地區(qū)19市(州)中的89個(gè)縣(市、區(qū)),以及與之相連的50個(gè)點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)，該區(qū)域面積10.3萬(wàn)平方公里，占全省幅員面積21.2%;分為國(guó)家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域和省級(jí)層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。(2)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū))限制開(kāi)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)是指具備較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)包括盆地中部平原淺丘區(qū)、川南低中山區(qū)和盆地東部丘陵低山區(qū)、盆地西緣山區(qū)和安寧河流域5大農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，共35個(gè)縣(市),面積6.7萬(wàn)平方公里，扣除其中重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的縣城鎮(zhèn)及重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃面積1750平方公里，占全省幅員面積13.4%。(3)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域(重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū))限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)是指生態(tài)系統(tǒng)十分重要，關(guān)系較大范圍區(qū)域的生態(tài)安重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)共57個(gè)縣(市),總面積31.8萬(wàn)平方公里，扣除其中省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)中重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的縣城鎮(zhèn)及重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃面積，占全省幅員面積65.4%;分為國(guó)家層國(guó)家青藏高原生態(tài)屏障和長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重要組成部分，國(guó)家重要的水源涵(4)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域以及其他禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)、需要特殊保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。主要包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家重要濕地、國(guó)家濕地公園和國(guó)家地質(zhì)公園；省級(jí)及以下各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域、重要飲用水水源地以及其他省級(jí)人民政府根據(jù)需要確定的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。該區(qū)域是四川省自然文化資源的重要區(qū)域，森林、濕地生態(tài)、生物多樣性和珍稀動(dòng)植物基因資源保護(hù)地，重要水土保持區(qū)域與重要飲用水水源保護(hù)地。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域要嚴(yán)格控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾，嚴(yán)禁不符合主體功能區(qū)定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)人口逐步有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)污染物“零排放”,提高環(huán)境質(zhì)量，提高可持續(xù)發(fā)展能力。自然保護(hù)區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園，要逐步達(dá)到各類區(qū)域規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2.4.9.4.2與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃擬建項(xiàng)目沿線途經(jīng)區(qū)域?qū)儆凇端拇ㄊ≈黧w功能區(qū)規(guī)劃》劃定的國(guó)家層面的限制開(kāi)發(fā)區(qū)(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)),該區(qū)域的主體功能定位為耕地較多、農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好，盡管也適宜工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)，但從保障國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品安全以及中華民族永續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，必須把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為發(fā)展的首要任務(wù)，從而應(yīng)該限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)的地區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。本項(xiàng)目為天然氣的試采及內(nèi)輸項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)了天然氣的開(kāi)發(fā)利用，本項(xiàng)目臨時(shí)占用耕地，管線施工結(jié)束后立即對(duì)土地進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)耕地種植條件，保證恢復(fù)至原有耕地水平。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》。圖8圖8青陜西者西藏自治區(qū)貴省比例尺1:5500000四川省主體功能區(qū)劃分總圖州國(guó)家層限制慶者市南南圖2.4-1四川省主體功能區(qū)劃圖本項(xiàng)目管道沿線經(jīng)過(guò)區(qū)域均屬于綿陽(yáng)市三臺(tái)縣石安鎮(zhèn)，根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》(2010版),管線所在地區(qū)的生態(tài)功能區(qū)見(jiàn)下表。區(qū)生態(tài)生態(tài)功生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向I四川I-2盆涪江中農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)森林覆蓋率低，水土流失，農(nóng)村面源污染，河流支流污染較嚴(yán)重，旱災(zāi)頻發(fā)發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射作用，優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)，完善水利設(shè)施。改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展沼氣等清潔能源。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代輕紡、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)基地。限制高耗水的丘農(nóng)復(fù)生亞本項(xiàng)目位于四川盆地農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū)，屬于I-2-4涪江中下游場(chǎng)鎮(zhèn)-農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)，該生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向：發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射作用，優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)，完善水利設(shè)施。改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展沼氣等清潔能源。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代輕紡、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)基地。限制高耗水的產(chǎn)業(yè)。防治農(nóng)村面源污染和水環(huán)境污染，保障飲用水安全。本項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，選線上無(wú)法避讓耕地，管線施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)耕地進(jìn)行恢復(fù)，不會(huì)影響區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢水不外排，不涉及農(nóng)村面源污染等，秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論符合《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》。2.4.9.6與《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析11轉(zhuǎn)型發(fā)展能源結(jié)構(gòu)項(xiàng)目的建設(shè)有天然氣管網(wǎng)布設(shè)。2.4.10與《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào))符合性分析三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展1然氣)勘探項(xiàng)目2.4.11與《地下水管理?xiàng)l例》符合性分析第五章污染防治監(jiān)管的方式排放水污染物；污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質(zhì)；有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；秋林224平臺(tái)井站放空分離液經(jīng)氣田水回注站(角37井)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后回注十一條本項(xiàng)目為天然氣試采及秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論四三第十條染的，應(yīng)當(dāng)按照封填井技術(shù)要求限期回填串層開(kāi)采井，并對(duì)造成的地下水污染進(jìn)行治理和修復(fù)。本項(xiàng)目與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析見(jiàn)下表。(一)狠抓工業(yè)污染防治二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)(一)控制用水總量項(xiàng)目用水主要為員工生活用水，用水量較小(三)科學(xué)保護(hù)水資源(一)加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。//(二)防范建設(shè)用地新增污染。二、加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作正常營(yíng)運(yùn)期為無(wú)人值守站。(六)明確治理與修復(fù)主體。四、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系督。五、加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，明確地方政府主體責(zé)任確定污染物達(dá)標(biāo)排放。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(四)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)。四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)(一)控制煤炭消費(fèi)總量(二)加快清潔能源替代利用擬建項(xiàng)目屬于清潔能源項(xiàng)目。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)要求。2.4.13與《石油天然氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》符合性分析一總則1本項(xiàng)目為天然氣試采建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重。2生態(tài)、環(huán)境破壞的措施。重點(diǎn)治理區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)生態(tài)、由上表可知，擬建項(xiàng)目滿足《石油天然氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》要求。2.4.14與《非常規(guī)油氣開(kāi)采污染控制技術(shù)規(guī)范》(SY/T7項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期固廢、廢水、廢氣均按處置，有效減輕污染物對(duì)環(huán)境的影本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)定的秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程采氣區(qū)無(wú)組織排放的養(yǎng)。挖方式(枯水期),不涉及河流穿施。本項(xiàng)目管道防腐補(bǔ)口等工作由廠家預(yù)制，施工現(xiàn)場(chǎng)不進(jìn)行管道防腐工序。2.4.15與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2019]910號(hào))符合性分析本項(xiàng)目與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2019]910號(hào))符合性分析見(jiàn)下表。二(四)簡(jiǎn)稱區(qū)塊環(huán)評(píng)),一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的本項(xiàng)目為新建平臺(tái)及內(nèi)輸管道工程，不井屬于秋林區(qū)塊，目前秋林區(qū)塊尚未確定沙二段產(chǎn)能，本項(xiàng)目為天然氣試采及內(nèi)輸管道工程，試采期為2年，實(shí)施的主要目的是了解秋林224井的實(shí)際生產(chǎn)能力和生產(chǎn)動(dòng)態(tài)規(guī)律，從而加快推進(jìn)秋林區(qū)塊沙二段氣藏滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程，秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工程環(huán)境影響進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)，和有效性。(五)未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開(kāi)采新區(qū)告表。海洋油氣勘探工程應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表并進(jìn)行備案。確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模環(huán)評(píng)。勘探井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井的，可以納入?yún)^(qū)塊環(huán)評(píng)。自2021年1月1日起，原則上環(huán)評(píng)批復(fù)、不在海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)、油氣開(kāi)發(fā)工程調(diào)整井項(xiàng)目，實(shí)施環(huán)境影響秋林224井平臺(tái)依托已有井場(chǎng)建設(shè)，不涉及鉆井工程，不涉及新建新井、加密三強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施(七)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程不向地表水體排放污染(八)行性，采取切實(shí)可行的地下水污染防治和水，嚴(yán)禁造成地下水污染。在相關(guān)行業(yè)污染控制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，回注的開(kāi)采廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理并符合《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦準(zhǔn)要求后回注，同步采取切實(shí)可行措施防治污染?；刈⒛康膶討?yīng)當(dāng)為地質(zhì)構(gòu)造封閉地層，一般應(yīng)當(dāng)回注到現(xiàn)役油氣藏或枯竭廢棄油氣藏。(角37井)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后回注，不外排。(九)陸地油氣開(kāi)采項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)揮發(fā)等揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放源進(jìn)行有效管本項(xiàng)目輸送的天然氣不含硫化氫，密閉(角37井)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后回注，不外排。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論及高含硫天然氣開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化鉆井、染物的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔燃料，廢放標(biāo)準(zhǔn)要求。(十)態(tài)保護(hù)措施。敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施的要求。(十陸地油氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)單獨(dú)項(xiàng)目管道為內(nèi)部集氣管線。(十理。本項(xiàng)目不涉及油氣儲(chǔ)存。(十油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)溢油應(yīng)急計(jì)劃報(bào)相關(guān)海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局備案。本項(xiàng)目制定了嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求。知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2019]910號(hào))的相關(guān)要求。本項(xiàng)目民共和國(guó)得合法用秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論本項(xiàng)目6修訂，實(shí)施)的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利部恢復(fù)至功能水平。第三十一條縣級(jí)以上地方人民政府可以要求占用本項(xiàng)目將占地范圍內(nèi)的耕作自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用本農(nóng)田，管線臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，管線施工結(jié)束后全部恢復(fù)至原有功能水平。利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。久基本農(nóng)田),不屬于禁止墾；沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)永久基本農(nóng)田的臨時(shí)破壞，耕地原有功能水平。本項(xiàng)目不改變農(nóng)用地土地利第五十二條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中，在地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用臨時(shí)占用土地，且項(xiàng)目施工永久性建筑物。需辦理前期臨時(shí)用地手續(xù)，并按照合同約定使秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論本項(xiàng)目性建筑物。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。民共和國(guó)第743號(hào))起實(shí)行)國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地，以及在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、的，分別由縣級(jí)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合納耕地開(kāi)墾費(fèi)，?？钣糜陂_(kāi)墾新的耕地。成耕地的臨時(shí)破壞，項(xiàng)目施工完成后負(fù)責(zé)對(duì)土地進(jìn)行復(fù)墾，保證恢復(fù)至原有耕地功能水平應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定，將所占用耕地耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。本項(xiàng)目將占地范圍內(nèi)的耕作國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。地的臨時(shí)破壞，項(xiàng)目施工完成后負(fù)責(zé)對(duì)土地進(jìn)行復(fù)墾，不會(huì)改變其土地利用類型不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、線均位于農(nóng)村環(huán)境，周?chē)鶠楦?，無(wú)法避讓，所占用耕地均為臨時(shí)占地，管線施工結(jié)束后對(duì)土地進(jìn)行復(fù)墾，不屬于禁止范圍不涉及土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作(自然資規(guī)[2019]1三、嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田(七)嚴(yán)格占用和補(bǔ)劃審查論證。一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田；重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可行性研究階省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論依法報(bào)批。深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易由省級(jí)自然資源主管部門(mén)辦理用地預(yù)審，并按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。嚴(yán)禁通過(guò)擅自本農(nóng)田僅為臨時(shí)用地，不涉及永久占地，不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。范臨時(shí)用地管理的通知》(自二、臨時(shí)用地選址要求和使用期限堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地，要嚴(yán)格控制占用耕地。鐵路、公路等單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)科學(xué)組織施工，節(jié)約集約使用臨時(shí)用地。制梁場(chǎng)、拌合站等難以恢復(fù)原種植條件的不得以臨時(shí)用地方式占用耕地和永久久基本農(nóng)田，項(xiàng)目施工時(shí)盡工期短，項(xiàng)目管線施工結(jié)束恢復(fù)；項(xiàng)目與《自然資源部秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論本項(xiàng)目基本農(nóng)田，可以建設(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號(hào))期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)用地使用期限，從批準(zhǔn)之日起算。知》(自然資規(guī)〔2019〕1號(hào))符合見(jiàn)前述分析。者市級(jí)以上自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。不得下申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時(shí)用地審批，具可，一并出具相關(guān)批準(zhǔn)文件。油氣資源探采合一開(kāi)發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地，可先以臨應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)用地申請(qǐng)書(shū)、臨時(shí)使用土地合同、臨時(shí)用地的地點(diǎn)、四至范圍、面積和現(xiàn)狀地類，表，由有關(guān)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核。其中，設(shè)，不新增用地，秋林224井鉆井工程已經(jīng)取得了臨時(shí)用地手續(xù)(綿自然資規(guī)函【2023】162號(hào))。四、落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)復(fù)墾期限。后應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物，使用耕地的應(yīng)當(dāng)使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用為耕地?！蛾P(guān)于加秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論本頂目強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(自然資辦函1280號(hào))及的鉆井及配套設(shè)施依據(jù)2號(hào)文件審批的臨時(shí)用采，須做到及時(shí)辦理建設(shè)用的臨時(shí)用地轉(zhuǎn)為其他建設(shè)作為臨時(shí)用地使用，管線施工各類臨時(shí)占地在施工結(jié)束后即使進(jìn)行恢復(fù)?！端拇ㄊ∽匀毁Y源一步明確臨時(shí)用地管理有關(guān)知》(川自防治措施。手續(xù)。然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查臨時(shí)用地土地復(fù)墾方地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存手續(xù)。建設(shè)單位在施工前按照法定程序申請(qǐng)臨時(shí)用地，并編制工完成后負(fù)責(zé)對(duì)土地進(jìn)行復(fù)墾，保證恢復(fù)至原有耕地功能水平。格論證，報(bào)市級(jí)自然資源主管部門(mén)審查。優(yōu)化了臨時(shí)材料堆場(chǎng)布置，用地審批手續(xù)特別是建設(shè)占用耕地和永久基本農(nóng)田。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論本項(xiàng)目田保護(hù)條修訂)準(zhǔn)。項(xiàng)目選線無(wú)法避讓基本農(nóng)提出要求，需在得合法臨時(shí)用地手續(xù)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。不屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)禁止的范圍。民共和國(guó)辦法》7修訂)占用耕地均為臨時(shí)占地，不基本農(nóng)田細(xì)則》9施行)權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)提出申證》。項(xiàng)目選線無(wú)法避讓基本農(nóng)田，建設(shè)單位需按照規(guī)定辦續(xù)?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》(2011.1.8修訂)、《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》(2012.7.27修訂)、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(國(guó)令第743號(hào))(2021.9.1起實(shí)行)、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)[2019]1號(hào))、《四川省基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)施細(xì)則》(1996.2.29施行)、《關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》(自然資規(guī)[2021]2號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(自然資辦函〔2023〕1280號(hào))、《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步明確臨時(shí)用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川自然資規(guī)〔2022〕3號(hào))中各項(xiàng)要求不沖突。2.5與“三線一單”的符合性分析生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(綿府發(fā)[2021]18號(hào))符合性分析2.5.1.1綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(綿府發(fā)[2021]18號(hào)),將全市行政1、優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，全市劃分優(yōu)先保護(hù)單元20個(gè)，主2、重點(diǎn)管控單元。涉及水、大氣、土壤等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，全市劃分重點(diǎn)管控單元43個(gè)，主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))等，應(yīng)不斷提升資源利用效率，有針對(duì)性地加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防3、一般管控單元。除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域，全市共劃分一般管控單元6個(gè)。執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污本項(xiàng)目與綿陽(yáng)市生態(tài)保護(hù)紅線的位置關(guān)系圖如下圖所示。2.5.1.2本項(xiàng)目與綿陽(yáng)市總體生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析本項(xiàng)目涉及綿陽(yáng)市三臺(tái)縣，本項(xiàng)目與綿陽(yáng)市及三臺(tái)縣總體生態(tài)管控要求見(jiàn)下表。行政區(qū)劃秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論行政區(qū)劃新建、改建、擴(kuò)建增加重點(diǎn)重金屬(汞、鎘、鉻、鉛、金屬污染物排放。和強(qiáng)度雙控制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費(fèi)總量控制要求。本項(xiàng)目不屬于高污染、高能耗項(xiàng)目。要求。本項(xiàng)目不屬于高污染、高能耗項(xiàng)目。守站，營(yíng)運(yùn)期廢水主要為放空分離液，擬經(jīng)氣田水回注站(角37井)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后回注擬加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的源污染。項(xiàng)目與綿陽(yáng)市環(huán)境管控單元圖位置關(guān)系見(jiàn)下圖。綿陽(yáng)市環(huán)境管控單元圖綿陽(yáng)市環(huán)境管控單元圖甘網(wǎng)市圖治州界南德陽(yáng)或路壩旅族羌族自N例省充肅2.5.1.3與區(qū)域管控單元要求符合性分析根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)>和<項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》的通知> (川環(huán)辦函[2021]469號(hào)),結(jié)合“四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-三線一單”符合性分析系統(tǒng)，本項(xiàng)目共涉及4個(gè)管控單元，具體情況見(jiàn)下圖：“三線一單”符合性分析“三線一單”符合性分析9牌牌歇歇12三34三終點(diǎn)秋林207井平臺(tái)以及擬建管線中點(diǎn)查詢結(jié)果與秋林224井平臺(tái)一致)秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論一般管控單元結(jié)合該平臺(tái)導(dǎo)出的《四川省“三線一單”符合性分析報(bào)告》與《綿陽(yáng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報(bào)告》,本項(xiàng)目與綿陽(yáng)市普適性清單及各環(huán)境管控單元符合性分析分別如下表。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論空間布局秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論控允許排放量要求暫無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染物的收集處理效率。-火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實(shí)施大氣污染物超低排-磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污求進(jìn)行倍量削減替代。替代。-大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)，新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施總量削減替污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求：屠宰項(xiàng)目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。標(biāo)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后排放，農(nóng)田灌溉用水滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)。格局初步形成。大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山綠色礦山比例不低于80養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶收集、集中處理利用。-到2023年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆-到2025年，全國(guó)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)43%,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率保持控制農(nóng)村面源污染，采取灌排分離等措施控制農(nóng)田氮磷流失。-2030年，涪江流域水總量控制在41.16億m3以內(nèi)，COD排放總量限制在3.61萬(wàn)ta內(nèi)、NH?-N排放總量主要為平臺(tái)正常運(yùn)行時(shí)采氣區(qū)以及生產(chǎn)裝置區(qū)閥門(mén)泄漏的非甲烷總響，于站場(chǎng)內(nèi)無(wú)組織排放。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論防控涪江流域干流建設(shè)流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警體系。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評(píng)估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。-加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。礦庫(kù)滲濾液收集、處理、回用系統(tǒng)，杜絕事故排放；尾礦庫(kù)閉礦后因地制宜進(jìn)行植被恢復(fù)和綜合利禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。-嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)-對(duì)未利用地、復(fù)墾土地等開(kāi)墾為耕地的，要開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。程用地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不新增占地，已取得臨時(shí)用地文件(附件)。管線施工臨時(shí)占用農(nóng)用地，管線施工結(jié)束后立即進(jìn)行恢復(fù)，短期內(nèi)能秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論資源效率水資源利用總量要求綿陽(yáng)市2025年地下水開(kāi)采控制量以省市下發(fā)指標(biāo)為準(zhǔn)能源利用總量及效率要求煤設(shè)施。禁止焚燒秸稈和垃圾，到2025年底，秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上逾期繼續(xù)使用高污染燃料的，各縣市區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)要依法依規(guī)查處。管控類別一般管空間布局設(shè)活動(dòng)秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論管控類別同一般管控單元普適性管控要求同一般管控單元普適性管控要求要求。同表2.5-2防控同一般管控單元普適性管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求同一般管控單元普適性管控要求同一般管控單元普適性管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求同表2.5-2秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論管控類別企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求建立農(nóng)業(yè)自然資源監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警體系。其余同一般管控單元普適性管控要求資源開(kāi)發(fā)效率要求水資源利用效率要求同一般管控單元普適性管控要求同一般管控單元普適性管控要求能源利用效率要求同一般管控單元普適性管控要求同表2.5-2空間布局約束限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求設(shè)，且擬建管線不穿越桃元工業(yè)廢水污染控制措施要求同表2.5-2防控///資源開(kāi)發(fā)效率要求秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論管控類別控，建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)工程。大氣環(huán)境布局點(diǎn)管控區(qū)空間布局約束限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求同表2.5-2大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施總量削減替代。工業(yè)廢氣污染控制要求同表2.5-2防控//資源先保護(hù)區(qū)空間布局約束限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求同表2.5-2秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論管控類別///防控///資源///秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論本項(xiàng)目位于綿陽(yáng)市三臺(tái)縣石安鎮(zhèn)，屬于農(nóng)村地區(qū)，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及生態(tài)保護(hù)重要區(qū)域，項(xiàng)目的建設(shè)符合綿陽(yáng)市及三臺(tái)縣生態(tài)管控要求。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢水均不外排；廢氣、固體廢物采取的治理措施有效，風(fēng)險(xiǎn)可控，符合一般管控單元和綿陽(yáng)市、三臺(tái)縣管控要求。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”管控要求。2.6環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》(2010版),本項(xiàng)目位于四川盆地農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū)，屬于I-2-4涪江中下游場(chǎng)鎮(zhèn)-農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)，該生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向：發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射作用，優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)，完善水利設(shè)施。改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展沼氣等清潔能源。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代輕紡、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)基地。限制高耗水的產(chǎn)業(yè)。防治農(nóng)村面源污染和水環(huán)境污染，保障飲用水安全。本項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，選線上無(wú)法避讓耕地，管線施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)耕地進(jìn)行恢復(fù)，不會(huì)影響區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，項(xiàng)目廢水不外排，不涉及農(nóng)村面源污染等，符合《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》。項(xiàng)目所在地屬于二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)。擬建工程不涉及河流穿越，區(qū)域最近地表水體(桃花河)水域功能為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)水域。項(xiàng)目沿線區(qū)域地下水均屬于Ⅲ類地下水功能區(qū)。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中，本項(xiàng)目所在地聲環(huán)境功能區(qū)為2類。本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境，項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)范圍內(nèi)屬于環(huán)境空氣二類區(qū)，大氣環(huán)境秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目特征因子非甲烷總烴參考《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中制定非甲烷總烴排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)選用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2.0mg/m3,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)摘錄見(jiàn)下表。日平均(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一一一4一一一一項(xiàng)目所在區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)摘錄見(jiàn)下表。頂目總磷氯化物懸浮物/陰離子表面活性劑汞總鉻/鎘砷鎳/鉛項(xiàng)目所在區(qū)域地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)摘錄見(jiàn)下表。秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論頂目頂目鎘鐵錳耗氧量(CODMn法，以O(shè)?計(jì))砷汞氯化物鉻(六價(jià))總大腸菌群(MPN/100mL或CFU/100mL)總硬度細(xì)菌總數(shù)(CFU/mL)鉛/ 項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)，類別晝間(dB)夜間(dB)本項(xiàng)目站場(chǎng)用地范圍外執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》 (GB15618-2018)篩選值，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.7-5;本項(xiàng)目站場(chǎng)用地范圍內(nèi)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)的第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)，鋇離子及氟化物執(zhí)行《四川省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》 (DB51/T2978-2023)的第二類用地篩選值，標(biāo)準(zhǔn)值分別見(jiàn)表2.7-6及2.7-7。污染物項(xiàng)目1鎘水田2汞水田3砷水田4鉛水田秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)5鉻水田6銅果園78鋅污染項(xiàng)目篩選值(第二類用地)工砷2鎘3鉻(六價(jià))4銅5鉛6汞7鎳8四氯化碳9氯仿氯甲烷1,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯二氯甲烷1,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷1,1,2-三氯乙烷1,2,3-三氯丙烷氯乙烯苯4氯苯1,2-二氯苯1,4二氯苯乙苯苯乙烯秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論污染項(xiàng)目篩選值(第二類用地)甲苯間二甲苯+對(duì)二甲苯半揮發(fā)性有機(jī)物苯并[b]熒蒽苯并[k]熒蒽茁茚并[1,2,3-cd]芘萘石油烴(C1-C40)污染項(xiàng)目篩選值(第二類用地)1鋇23錳工程施工期廢氣污染物中NOx、SO?排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB16297-1996)中的無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值；TSP執(zhí)行《四川省施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2682-2020)中表1排放限值；詳見(jiàn)下表。監(jiān)控點(diǎn)排放濃度限值(mg/m3)1綿陽(yáng)市周界外濃度最高點(diǎn)0.6(土方開(kāi)挖/土方回填階段)0.25(其他工程階段)2/《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)3/物等非常規(guī)油氣的開(kāi)采活動(dòng)),但由于本項(xiàng)目工藝及污染物產(chǎn)排放情況陸上天然氣開(kāi)采秋林224平臺(tái)地面集輸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總論工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB39728-2020)中5.9企業(yè)邊界污染物控制要求執(zhí)行，具體排放限值見(jiàn)下表。污染物項(xiàng)目本項(xiàng)目施工期廢水不外排，營(yíng)運(yùn)期井站放空分離液經(jīng)氣田水回注站(角37井)預(yù)處理達(dá)《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)及分析方法》(SY/T5329-2012)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行回注。注入層平均空氣滲透率，um2控制本項(xiàng)目施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011),具體見(jiàn)下表。類別晝間夜間噪聲限值[Leq:dB(A)]運(yùn)營(yíng)期站場(chǎng)場(chǎng)界周邊噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)限值。類別晝間夜間噪聲限值[Leq:dB(A)]危險(xiǎn)廢物按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)、《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指