采購單位：.浙江省上虞經(jīng)濟尸發(fā)區(qū)管理委員會

項目名稱：濱江新城號地塊土壤修復(fù)工程

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：GZ

浙江省上虞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

招標(biāo)文件目錄

第一部分招標(biāo)公告................................................................1

第二部分投標(biāo)人須知..............................................................3

投標(biāo)人須知前附表...............................................................3

第一章說明...................................................................5

第二章招標(biāo)文件...............................................................5

第三章投標(biāo)文件...............................................................6

第四章投標(biāo)文件的遞交........................................................10

第五章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)......................................................11

第六章授予合同..............................................................16

第七章質(zhì)疑與投訴............................................................17

第三部分評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)......................................................19

第一章評標(biāo)辦法..............................................................19

第二章評分標(biāo)準(zhǔn)..............................................................22

第四部分招標(biāo)采購內(nèi)容與技術(shù)規(guī)格書................................................23

第一章采購內(nèi)容及要求...................................................23

第二章付款方式及要求...................................................28

第五部分采購合同主要條款.......................................錯誤!未定義書簽。

第六部分附件一投標(biāo)文件格式.....................................................33

附件一、法定代表人身份證明書.................................................33

附件二、法定代表人授權(quán)書......................................................33

附件三、個體工商戶身份證明書.................................................34

附件四、投標(biāo)函................................................................36

附件五、開標(biāo)一覽表............................................................37

附件七、商務(wù)條款偏離表........................................................38

附件八、投標(biāo)人情況表..........................................................39

附件九、主要人員配置表........................................................40

第一部分招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：GZ）

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，浙江省上虞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員

會就濱江新城號地塊土壤修復(fù)工程進行公開招標(biāo),歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一.招標(biāo)項目編號：GZXXX

二.采購組織類型：政府集中采購-委托本級集采

三.招標(biāo)項目概況：確定濱江新城號地塊需要土壤修復(fù)的方量為立方，以重金屬

污染為主。.

序數(shù)單簡要規(guī)格

項目名稱預(yù)算金額備注

號最位描述

濱江新城號地塊土壤修復(fù)工程萬元

四.投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:

、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件；

、應(yīng)具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)獨立法人，且具

有《安全生產(chǎn)許可證》（須在有效期內(nèi)）；

、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

、本次招標(biāo)采用資格后審的審查方式，由采購人負(fù)責(zé)審查。

五.招標(biāo)文件的報名/發(fā)售時間、地址、售價：

.報名時間：一至一（雙休日及法定節(jié)假日除外）

上午：：-：；下午：：一：（逾期不再受理）

.報名方式：網(wǎng)上在線報名。網(wǎng)上報名網(wǎng)站為浙江政府采購云平臺，網(wǎng)址

http:〃www.zcy.gov.cn/o

.招標(biāo)文件售價：免費。

.報名聯(lián)系電話：-

.提示：（）采購機構(gòu)將拒絕接受非報名供應(yīng)商的投標(biāo)文件。

O招標(biāo)文件及更正補充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興市二虞區(qū)

公共資源交易中心網(wǎng)站，在采購公告頁面中下載，

六.投標(biāo)截止時間：

七.投標(biāo)地址：上虞區(qū)便民中心三樓

八.開標(biāo)時間：--：：

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九.開標(biāo)地址：上虞區(qū)便民中心三樓

十.投標(biāo)保證金：

投標(biāo)保證金（元）：

交付方式：網(wǎng)上銀行或柜面電匯或柜面行內(nèi)轉(zhuǎn)賬（浙江農(nóng)信）

收款單位（戶名）：紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶

開戶銀行：浙江上虞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司百官支行

銀行賬號：

十一.其他事項：

.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之口（發(fā)售截止口

之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告為公告

發(fā)布后至第個工作日）起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供

應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出

答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

十二.聯(lián)系方式

、紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心

聯(lián)系人：黃女士

聯(lián)系電話：-

傳真：-

＞采購人名稱：浙江省上虞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

聯(lián)系人：任先生

聯(lián)系電話：-

傳真：-

地址：紹興市上虞區(qū)曹娥街道江西路號

、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：紹興市.上虞區(qū)財政局

聯(lián)系人：張先生

監(jiān)督投訴電話：-

傳真：-

地址：

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第二部分投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號編例內(nèi)容

項目名稱：濱江新城號地塊土壤修復(fù)工程

投標(biāo)人資格：詳見招標(biāo)文件第二部分第一章第條

評標(biāo)辦法：綜合評標(biāo)法（詳見招標(biāo)文件第三部分）

投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起天為投標(biāo)文件的有效期

投標(biāo)保證金：人民幣伍萬陸仟元（小寫：—元）

賬戶名稱：紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶

開戶銀行：浙江上虞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司百官支行

帳號：

投標(biāo)保證金的交付方式：網(wǎng)上銀行或柜面電匯或柜面行內(nèi)轉(zhuǎn)賬（浙江農(nóng)信）；

投標(biāo)保證金的繳存時間：投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間之前到賬，按不

少于規(guī)定的金額交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金以到賬時間為準(zhǔn)。若產(chǎn)生到賬

時間晚于保證金繳存截止時間或繳納不足額，一律視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，投

標(biāo)文件按無效處理。

投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份，副本一份。

投標(biāo)文件遞交至：紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心

（紹興市上虞區(qū)城北便民服務(wù)中心三樓）

投標(biāo)截止時間：年—月日：（北京時間）

開標(biāo)時間：年月日：（北京時間）

開標(biāo)地點：紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心

質(zhì)疑與投訴：詳見招標(biāo)文件第二部分第七章

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信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站

(www.creditchina.gov.cn)>中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov,cn)渠道查詢

投標(biāo)

投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。

人信

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標(biāo)

用信

人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。

息事

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

項

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒

絕。

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第一章說明

-JL2L.-JL-

前S

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采

購法》組織和實施，已經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)方式，并按照“公平、公正、

科學(xué)、擇優(yōu)”的原則選擇中標(biāo)人；本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)公告中所敘述項目，共

有一個標(biāo)段。

合格投標(biāo)人

,符合政府采購法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件；

.應(yīng)具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)獨立法人，

且具有《安全生產(chǎn)許可記》（須在有效期內(nèi)）；

.本次招標(biāo)謝絕聯(lián)合體參加投標(biāo)。

.本次招標(biāo)采用資格后市的審查方式，由采購人負(fù)責(zé)審查。

定義

.“采購人”系指采購人或其委托的采購代理機構(gòu)。

.“投標(biāo)人”系指向采購人提供投標(biāo)文件所敘述的服務(wù)招標(biāo)采購項目的供應(yīng)

商。

.“中標(biāo)人”系指按照招標(biāo)文件確定的中標(biāo)供應(yīng)商。

?“貨物”系指賣方按合同耍求，須向買方提供的切材料、設(shè)備、機械、

儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其他技術(shù)資料和文字材料。

.“服務(wù)”系指合同規(guī)定賣方須承擔(dān)的設(shè)計、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

投標(biāo)費用

.無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)投標(biāo)活動中所發(fā)生的

全部費用。

第二章招標(biāo)文件

招標(biāo)文件構(gòu)成

.招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

招標(biāo)文件的澄清或修改

.投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點要求澄清，或認(rèn)為有必要與用戶進行技術(shù)交流,

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可用書面形式通知采購人，在報名成功之日起（憑報名回執(zhí)單）七個工作日內(nèi)使采

購人收到，采購人將用書面形式予以答復(fù)，并將不說明來源的答復(fù)發(fā)給各有關(guān)投標(biāo)

人。

.在投標(biāo)截止時間的十五天前，采購人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書面形式通

知投標(biāo)人。修改的文件作為招標(biāo)文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。

.為使投標(biāo)人有足夠的時間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，采購人可酌情推

遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更通知投標(biāo)人。

第三章投標(biāo)文件

投標(biāo)文件

?投標(biāo)語言、計量及貨幣

..投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購人就投標(biāo)交換的文件、來往信件均以中文編寫。

..除在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用公制單位。

..投標(biāo)貨幣為人民幣元。

.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件及招標(biāo)服務(wù)技術(shù)

規(guī)格要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實性。

.不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)文件由①②③④（①資格文件、②資信標(biāo)、③技術(shù)標(biāo)、④商務(wù)標(biāo)）構(gòu)成。

.資格文件，根據(jù)本項目實際，本次招標(biāo)需要投標(biāo)人提以下所列的文件：

..營業(yè)執(zhí)照（）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)

印件、稅務(wù)登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材

料）復(fù)印件；實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得

的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險、通訊等特定行'業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個

體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記

手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材

料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)

合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

..前一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件（新成立的公司，必須提供情況說

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明）；

..具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

..參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（需要

特別聲明“沒有因違反《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》被列入

'黑名單'，在處罰有效期”）；

..符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（如有）（復(fù)印件）；

.資信標(biāo)，根據(jù)本項目實際，本次招標(biāo)需要投標(biāo)人提供提供以下所列的證明

文件：

..企業(yè)業(yè)績

..技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱；

.技術(shù)標(biāo)，根據(jù)本項目實際，本次招標(biāo)需要投標(biāo)人提供以下所列的技術(shù)文件,

這些文件可以是資料、圖表或說明。

..擬投入的設(shè)備設(shè)施及儀器數(shù)量、到位時間

..平面布置及施工總體部署的合理性

..施工重點、難點分析及解決措施

..季節(jié)性施工方案合理性及可實施性

..環(huán)境監(jiān)測、管理計劃及防止二次污染保證措施

..項目組人員配備情況

..其他施工措施，主要包括安全、文明施工措施及修復(fù)質(zhì)量保證措施、項目進度計劃

及保證措施等

.商務(wù)標(biāo)，一般要求提供下面所列的第、項的文件。根據(jù)本項目實際，本次

招標(biāo)還需要投標(biāo)人以下所列的文件：

..投標(biāo)函

..開標(biāo)一覽表

..投標(biāo)報價明細(xì)表

..商務(wù)條款偏離表

.注意事項

..投標(biāo)人提供的各類資格及資信證明文件必須是真實可靠且在有效期內(nèi)的，

否則有可能導(dǎo)致被認(rèn)定為無效、取消投標(biāo)資格、追究法律責(zé)任等不良后果。

..為方便開標(biāo)和評標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)技......和.條所列的順序分別編制資格文

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件、資信標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，否則對投標(biāo)人造成影響的，采購人概不負(fù)責(zé)。

投標(biāo)內(nèi)容填寫說明

.投標(biāo)文件格式

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中所提出的格式及編制順序填寫。

.投標(biāo)函和開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，投標(biāo)人需按格式填寫，

統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。

.投標(biāo)報價

..投標(biāo)報價應(yīng)在招標(biāo)文件所附的開標(biāo)一覽表上寫明投標(biāo)單價和投標(biāo)總價。

..投標(biāo)報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

..投標(biāo)人應(yīng)對所列的所有服務(wù)進行報價。

..投標(biāo)報價統(tǒng)一為人民幣計價，并包括下列以下規(guī)定的費用

...人工成本費、管理費、稅費等：即人員的工資福利、員工五險費（養(yǎng)老保

險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）、管理費、稅費；

...耗材費用：辦公用品、勞動用品、保潔車輛租用購買、工器具、垃圾清運

費及不可預(yù)見費等,所有費用包干使用。

...其它其它相關(guān)工作人員差旅、食宿費用、利潤、稅費等全部費壓，實

行固定費用總包干，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述因素自行考慮含入投標(biāo)總價。

...不可預(yù)見費本項目為總價包干合同，投標(biāo)總價不作變更，請投標(biāo)單位自行

考慮風(fēng)險，進行報價。

..如投標(biāo)人未根據(jù)采購人要求提供第條所列文件的，或者提供的文件不實

的，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或者被取消中標(biāo)資格。

?投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目部

分工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中予以聲明。

投標(biāo)文件的編制與簽署

,按招標(biāo)文件.條、.條、.條、.條要求提供的各種文件，投標(biāo)文件分為資格文

件、資信標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)四部分，其中資信標(biāo)、技術(shù)標(biāo)可裝訂成一冊，其余部

分分別裝訂成冊，投標(biāo)文件的裝訂應(yīng)采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁裝訂方式，

否則投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。

.投標(biāo)人按前附表規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文件，并在封面上標(biāo)明“正本”和“副

木”。投標(biāo)文件正木和副木如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

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.投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代

理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委

托書。并按照招標(biāo)文件第六部分要求進行簽字、蓋章。

.投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之

處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。

.由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

.投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封；

..投標(biāo)文件密封袋內(nèi)裝投標(biāo)文件正、副本。資格文件和商務(wù)標(biāo)單獨裝訂密封，

資信標(biāo)和技術(shù)標(biāo)可裝訂成一冊密封。

..將全部投標(biāo)文件包裝完好，并在封皮上寫明：

?..采購人名稱：。

...采購項目：O

...投標(biāo)人名稱：O

.如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，采購人對投標(biāo)文件的誤投和提

前啟封不負(fù)責(zé)任。

投標(biāo)保證金

.投標(biāo)人的投標(biāo)保證金要求具體詳見前附表第五條，否則采購人將不接受投

標(biāo)文件。

.投標(biāo)保證金的交付人和投標(biāo)人的名稱必須一致，否則采購人將不接受投標(biāo)

文件。

.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心備案采購合同原件

后五個工作日內(nèi)無息退還。在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定提交履約保證金。

.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)無息退還。

.發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予返還。

..投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；

..中標(biāo)人或中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或中標(biāo)候選人資格的；

..擅自修改或拒絕接受已經(jīng)確認(rèn)的條款；

..中標(biāo)人未按規(guī)定與采購人簽訂合同；

..未按規(guī)定提供履約保證金；

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..投標(biāo)人采取提供虛假資料等不正當(dāng)手段的；

..投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)的。

投標(biāo)文件的有效期與效力

.自投標(biāo)截止日起天為投標(biāo)文件的有效期。

.如采購人認(rèn)為必要，可延長至總計最長不超過天。有效期短于這個規(guī)定期

限的投標(biāo)將被拒絕，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。投標(biāo)人可以拒絕或者同意

采購人的上述要求。如投標(biāo)人同意延長的，其投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)順延并不

得修改投標(biāo)文件；如投標(biāo)人拒絕延長的，采購人不得以此為理由不予退還投標(biāo)保證

金。

.招投標(biāo)工作結(jié)束后，在合同履行期間如雙方出現(xiàn)爭議，則招標(biāo)文件和詢標(biāo)

記錄等均是有效的法律文件。

第四章投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)截止時間

.投標(biāo)文件必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前派人送達指定的投標(biāo)地點。以電報、

電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

.采購人因故推遲投標(biāo)截止時間，將以書面形式通知所有投標(biāo)人。在這種情

況下，采購人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間的約束。

投標(biāo)文件的修改和撤回

.投標(biāo)人在投標(biāo)以后如必須修改或撤回投標(biāo)文件，必須在投標(biāo)截止時間以前

將書面的投標(biāo)修改文件或撤標(biāo)通知送達采購人。

.投標(biāo)修改文件必須密封，在密封袋上寫明招標(biāo)編號、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)

人名稱、并注明“修改文件”、“開標(biāo)時啟封”字樣。

.投標(biāo)人以傳真或電報形式通知采購人撤標(biāo)時，必須隨后補充有法定代表人

或法定代表人授權(quán)代表簽署的正式文件。

投標(biāo)文件的拒收

有下列情形之一的，采購人將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件：

.在投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件；

.未密封的投標(biāo)文件；

.投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

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.報名主體、提交保證金主體或投標(biāo)主體不一致的。

第五章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

開標(biāo)

.在投標(biāo)截止時間前按規(guī)定提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人在三家（含）以上的，由

采購人組織進行開標(biāo)。

.采購人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由采購人主持及

有關(guān)人員參加，紹興市上虞區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦公室（以下簡稱“監(jiān)督辦”）進行現(xiàn)

場監(jiān)督，紹興市上虞區(qū)財政局政府采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”）進行管

理。

.法定代表人參加開標(biāo)會的須攜帶個人身份證明原件（本人身份證原件）O如

授權(quán)代表參加投標(biāo)的，則須有法定代表人出具的授權(quán)委托書及授權(quán)代表的個人身份

證明原件（本人身份證原件）。個體工商戶其經(jīng)營者必須本人參加開標(biāo)會（須攜帶本

人身份證原件）。

.采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購

網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。經(jīng)查詢投標(biāo)人列

入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單的，其投標(biāo)文件將被當(dāng)場拒絕。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份

共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員

存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

投標(biāo)文件資格審查

.開標(biāo)后，采購人或采購代理機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進行審查

.采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本

資格條件、特定資格條件進行審查。

.采購人或采購代理機構(gòu)出具《投標(biāo)人資格審查意見表》，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文

件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)

人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

評標(biāo)原則

評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何頑向性和啟發(fā)性；不得向外界透

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露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)

委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

評標(biāo)組織

.評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上單數(shù)，其

中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

.評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，并推選產(chǎn)生的組長主持。

.整個開標(biāo)、評標(biāo)全過程接受采購辦、監(jiān)督辦等有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

.評標(biāo)辦法

具體評標(biāo)辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見招標(biāo)文件第三部分。

.投標(biāo)文件符合性審查

.投標(biāo)文件符合性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效

性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的要求作出

實質(zhì)性響應(yīng)。

.實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款相符，沒有重大偏離或保

留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內(nèi)容、項目建設(shè)質(zhì)量，或者在實質(zhì)

上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些

偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評

標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部記據(jù)。

.如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將判定無效，投

標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投

標(biāo)。

.修正原則

投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

()投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開

標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；

()大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

()單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修

改單價；

()總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財

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政部公布第號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的

規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

投標(biāo)文件的澄清

對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容，評標(biāo)委員會將

對投標(biāo)人進行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作書面澄清；投標(biāo)人的書面澄清，應(yīng)由法定代表

人或授權(quán)代表簽字，作為投標(biāo)文件的補充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的

實質(zhì)性內(nèi)容。

無效投標(biāo)

經(jīng)過審查，凡不符合有關(guān)規(guī)定，不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款，存在以下重大

偏離之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定，并由采購人報采購辦、監(jiān)督辦備案，將因未通過

資格性或符合性審查而被作為無效投標(biāo)處理：

.未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的；

.未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求裝訂、密封封裝、簽署、蓋章的；

.法定代表人參加開標(biāo)會，未能出具身份證明或與《法定代表人身份證明書》

不符的；授權(quán)代表無《法定代表人授權(quán)委托書》或未能出具身份證明的；

.《法定代表人授權(quán)委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯誤、

未加蓋公章（《法定代表人授權(quán)委托書》要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；

.參加開標(biāo)會的個體工商戶提供的身份證明與營業(yè)執(zhí)照不一致的；

.投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；

.投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，且未聲明哪一份有效的；

.報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)

代表簽字或蓋章的；

.因未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或主要實質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清,經(jīng)評

標(biāo)委員會認(rèn)定為無法評審的；

.出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）內(nèi)的主要產(chǎn)品（重要組成部分）出現(xiàn)技

術(shù)、商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后為無法評審的；

.投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實填寫或弄虛作假的；改變招標(biāo)文件提供的清

單中的計量單位、工程數(shù)量；

.對招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答，致使其技術(shù)文件無法評審的；

.投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的條件；

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.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提

供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；

?投標(biāo)報價超過預(yù)算金額或最高限價的；

.投標(biāo)文件“資信技術(shù)文件資料”部分中出現(xiàn)《開標(biāo)一覽表》或《投標(biāo)報價明

細(xì)表》相關(guān)內(nèi)容的；

.評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

.投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定的修正原則對投標(biāo)文件進行修改的；

.參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購領(lǐng)域中，在項目招標(biāo)、投標(biāo)

和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應(yīng)商行為規(guī)范且情節(jié)嚴(yán)重的；

.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

?.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

?.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

?.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

..不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

?.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

.員工工資標(biāo)準(zhǔn)低于紹興市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的；

.其他違反法律、法規(guī)的情形。

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求和條件進行評標(biāo)，同時考慮以下因素：

.投標(biāo)價格的競爭性；

.產(chǎn)品性能和質(zhì)量可靠性；

.備品備件供應(yīng)承諾；

.交貨時間和安裝竣工時間；

.經(jīng)營信譽、合同付款條件及合同執(zhí)行能力；

.售后服務(wù)承諾。

中標(biāo)條件

.投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量、技術(shù)、商務(wù)、經(jīng)濟、售后服務(wù)占綜合優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務(wù);

.投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；

.投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；

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?售價對采購人最有利；

.采購人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，不保證最低報價者中標(biāo)。

廢標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列

情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

.符合專'也條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足家的；

,出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

.因重大變故，采購任務(wù)取消的；

.廢標(biāo)后，采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人，由采購人重新組織招

標(biāo)，或者經(jīng)采購辦、監(jiān)督辦批準(zhǔn)后，變更采購方式予以采購。

重新組織采購

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文

件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機構(gòu)溝通

并作書面記錄。采購人、采購代理機構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。

定標(biāo)

.本次招標(biāo)采用①綜合評分法（①綜合評分法，②最低評標(biāo)價法），依據(jù)所得分?jǐn)?shù)

高低確定第一、二中標(biāo)候選人。

保密及其它注意事項

.評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會獨立進行。評標(biāo)委員會將

遵照評標(biāo)原則，公正、平等地對待所有投標(biāo)人；

.在開標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進行旨在影響評標(biāo)

結(jié)果的活動。采購人不得在中標(biāo)人確定前，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)

容進行談判；

.為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招

標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴散出評委人員

之外；

.投標(biāo)人相互之間，或與采購人相互不得串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平

競爭，損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；

.評標(biāo)委員會不向投標(biāo)人解釋未中標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。

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第六章授予合同

中標(biāo)通知

.評標(biāo)結(jié)束后，紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心（以下簡稱“中心”）將在“中

心”網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公告，經(jīng)公告無異議后簽發(fā)中標(biāo)通知書；中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知

時隨帶單位介紹信和本人身份證：中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知時隨帶單位介紹信和本人

身份證；

.中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的重要依據(jù)，對采購人和中標(biāo)人均具有法律效

力。采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)人不

得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

簽訂合同

.中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文

件的約定，憑中標(biāo)通知書和采購人在約定的時間、地點，由法定代表人或授權(quán)委托

人與采購人簽訂書面合同；

.招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件均為簽訂合同的依據(jù)，所簽訂的合同不得對

招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改；

.拒簽合同的責(zé)任

..中標(biāo)人接到中標(biāo)通知竹后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽

?合同或拒交履約保證金的，以投標(biāo)違約處理，其投標(biāo)保證金不予退回，并賠償采購

人由此造成的直接經(jīng)濟損失；

..采購人在規(guī)定時間借故拒簽合同者，以招標(biāo)違約處理，向中標(biāo)人退回雙倍

的投標(biāo)保證金，并賠償中標(biāo)單位由此造成的直接經(jīng)濟損失；

..中標(biāo)人或采購人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的，由采購辦、監(jiān)督辦按規(guī)定進

行處理；

.采購人在和投標(biāo)人簽訂合同時，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)有權(quán)按照規(guī)定變更數(shù)量。

合同備案

.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將采購合

同原件報區(qū)公共資源交易中心備案。

?未領(lǐng)取中標(biāo)通知書，采購雙方自行簽訂的合同不予備案。

履約保證金

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.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，需向采購人提供合同總價%的履約保證金，在

中標(biāo)人與采購人簽訂合同前遞交。

.采購人將按下列第一條規(guī)定的情況時，向中標(biāo)人無息退還其履約保證金：

..經(jīng)驗收合格，正常使用滿一個月后一個工作日內(nèi)予以退還；

..在安裝、調(diào)試完畢，并經(jīng)驗收合格后一個工作日內(nèi)予以退還；

..由雙方在簽訂合同時協(xié)商確定：完成整個項目并通過最終驗收之后退還。

注：采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)

人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

第七章質(zhì)疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、

《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。

供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問，采購機構(gòu)將

對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商質(zhì)疑

.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、

采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑：

.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商；

.潛在供應(yīng)商己依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對

采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個工

作日內(nèi)提出。

.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的記明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

..供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

..質(zhì)疑項目的名稱、編號；

..具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

..事實依據(jù)；

..必要的法律依據(jù)；

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..提出質(zhì)疑的日期。

.供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由

法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章；

.采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，

應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有

關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商投訴

.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機

構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)《政府采購質(zhì)疑和投

訴辦法》第六條規(guī)定的向采購辦、監(jiān)督辦提起投訴。

.投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采

購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下

列內(nèi)容：

..投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

..質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；

..具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；

..事實依據(jù)；

..法律依據(jù)；

..提起投訴的日期。

.投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由

法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

.投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

..提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；

..投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；

..在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；

..同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；

..財政部規(guī)定的其他條件。

.供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的

投訴事項除外。

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第三部分評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)

第一章評標(biāo)辦法

為規(guī)范本次招標(biāo)投標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共

和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定及此項目的實際情況，遵循公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的

原則，特制定本辦法。

特別條款：

、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提

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供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委

員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足家或者通過資格

審查或符合性審查的投標(biāo)人不足家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理:

（一）招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代

理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；

（二）招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式

采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后采用競爭性談判

采購的，其評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)不變。

本次招標(biāo)將按下列第一種評標(biāo)辦法進行評標(biāo)：

、綜合評分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，按照《評

分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的評分因素對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行綜合評審，以技術(shù)分、資信分、

商務(wù)分總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如最高總得分相同的，以報價低者作

為中標(biāo)候選人。如最高總得分且報價相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者作為中標(biāo)候選人；無

法確定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的，則抽簽確定中標(biāo)候選人。

、最低評標(biāo)價法。即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，以評審后最低

評標(biāo)價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如最低報價相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者作為中標(biāo)候

選人；無法確定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的，則抽簽確定中標(biāo)候選人。

（二）本次評標(biāo)將在通過資格性和符合性審查的合格投標(biāo)人中（除被拒絕投標(biāo)

或被取消投標(biāo)資格的投標(biāo)人外，其他合格的投標(biāo)人均入圍）進行商務(wù)標(biāo)評標(biāo)；

（三）中標(biāo)候選人若被查處有問題或棄權(quán)的，采購人可以重新招標(biāo)，經(jīng)相關(guān)監(jiān)

管部門批準(zhǔn)也可以選擇第二名為中標(biāo)候選人。

二、評標(biāo)程序

評標(biāo)工作按下列程序進行：

、審查投標(biāo)文件。即依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)保證金以及投標(biāo)

文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度等，作符合性審查。

、要求澄清有關(guān)問題。即對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者

有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，要求投標(biāo)人以書面方式作出必要的澄清、說明或者

補正。

、進行比較與評價。即按《評分標(biāo)準(zhǔn)》確定的標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)審查合格的投標(biāo)文件

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進行資信、技術(shù)和商務(wù)評估，并綜合進行比較與評價。根據(jù)《浙江省政府采購活動

現(xiàn)場組織管理辦法》的通知（浙財采監(jiān)｛｝號）規(guī)定，”對明顯畸高、畸低的評分（其

總評分偏離平均分％以上的），評審小組組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面說

明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記

錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔

、推薦中標(biāo)候選人。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法，推薦一定數(shù)量的中標(biāo)候選

人。推薦的中標(biāo)候選人在家以上的，則應(yīng)標(biāo)明排列順序。

、編寫評標(biāo)報告。

三、評標(biāo)要求

評標(biāo)工作應(yīng)遵循以下要求：

、按照先評技術(shù)標(biāo)、再評資信標(biāo)、最后評商務(wù)標(biāo)順序進行評標(biāo)。

、技術(shù)分由評委自行評議打分，資信分、商務(wù)分由評委統(tǒng)一評議計分，在統(tǒng)一

評議過程中出現(xiàn)意見不一致情況時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定評議意見，并予以

計分。除《評分標(biāo)準(zhǔn)》另有明確規(guī)定外，一般按投標(biāo)人資信優(yōu)劣及商務(wù)偏差大小排

序后，并根據(jù)評標(biāo)委員會統(tǒng)一議定的分值檔差進行計分，最優(yōu)者得該分項滿分，其

余按其排名順序按檔扣分。

、在資信標(biāo)評議計分開始前.，各評委應(yīng)將技術(shù)標(biāo)評議打分表交現(xiàn)場公證或者監(jiān)

管人員保管，然后在資信標(biāo)評議計分結(jié)束后，由現(xiàn)場工作人員統(tǒng)計，各有效投標(biāo)人

的最終評審分為評標(biāo)委員會成員評分的算術(shù)平均值。（四舍五入保留小數(shù)點后兩位）

、在技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)評議計分結(jié)束前，各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)統(tǒng)一由現(xiàn)場公證或者

監(jiān)管人員保管，然后在公布各投標(biāo)人的技術(shù)和資信得分情況后，當(dāng)眾啟封各投標(biāo)人

的商務(wù)標(biāo)并交評委進行商務(wù)標(biāo)評議計分。

）開啟入圍投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)；

）進行商務(wù)標(biāo)評議計分。

、為提高評標(biāo)效率，評標(biāo)委員會可授權(quán)現(xiàn)場工作人員做好以下工作，并定結(jié)果

予以簽字確認(rèn)：

）查閱各投標(biāo)人的資信情況；

）對各投標(biāo)人的技術(shù)分、資信分和商務(wù)分予以記錄、計算和匯總；

）起草意見書、評標(biāo)報告等；

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）其他與評標(biāo)有關(guān)的工作。

第二章評分標(biāo)準(zhǔn)

本次評標(biāo)將按評分法進行評標(biāo)，并采用百分制計分，計算時四舍五入

保留到小數(shù)點后兩位。

一、商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

商務(wù)標(biāo)主要是對投標(biāo)人的有效報價進行評議，其評分標(biāo)準(zhǔn)及分值設(shè)置規(guī)則如

下：

、本次評標(biāo)設(shè)商務(wù)分分。

、本次招標(biāo)最高限價規(guī)定如下：

本項目投標(biāo)報價的最高限價為人民幣貳佰捌拾萬元（小寫—元）。最高限價

由采購人根據(jù)市場價格的調(diào)查設(shè)定，并且不高于本項目財政預(yù)算。

、本次評標(biāo)設(shè)有最佳報價。最佳報價確定方式：

根據(jù)所有入圍投標(biāo)人有效報價中的最低報價作為最佳報價。

、最佳報價者的商務(wù)分為滿分，其他投標(biāo)人的有效報價與最佳報價相比，按下

列方法計算其商務(wù)分：

）投標(biāo)報價得分二（最佳報價/投標(biāo)報價）*價格權(quán)值*。

）其他工。

二、資信標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

資信標(biāo)主要是對投標(biāo)人提供的資質(zhì)、信譽、業(yè)績、服務(wù)及財務(wù)狀況等進行綜合

評議。其評分標(biāo)準(zhǔn)及分值設(shè)置規(guī)則如下:

、本次評標(biāo)設(shè)資信分分。

、本次評標(biāo)設(shè)定的評分內(nèi)容有：

評分內(nèi)容分值評標(biāo)要點及說明

投標(biāo)人自年月日以來獨立承擔(dān)過國內(nèi)類似的土壤和地下水修

復(fù)工程，項目合同金額在萬（含）及以上項目每個項目得分，

企業(yè)業(yè)績分

最高得分，無不得分C（提供合同和竣工驗收材料復(fù)印件（原

件備查））

技術(shù)負(fù)責(zé)人分具有環(huán)境工程專業(yè)的中級工程師職稱

三、技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

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技術(shù)標(biāo)主要是對投標(biāo)產(chǎn)品具備的技術(shù)、性能以及對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等進行

綜合評議。其評分標(biāo)準(zhǔn)及分值設(shè)置規(guī)則如下:

、本次評標(biāo)設(shè)技術(shù)分分。

、本次評標(biāo)設(shè)定的技術(shù)評分內(nèi)容有：

評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)

評分內(nèi)容優(yōu)秀良一般

擬投入的設(shè)備設(shè)施及儀器數(shù)量、到位時間—一—

修平面布置及施工總體部署的合理性—一一

復(fù)

—一—

方施工重點、難點分析及解決措施

案

季節(jié)性施工方案合理性及可實施性一—一

環(huán)境監(jiān)測、管理計劃及防止一次污染保證措施一—一

項目組人員配備情況一一—

其他施工措施，主要包括安全、文明施工措施及修

—一一

復(fù)質(zhì)量保證措施、項目進度計劃及保證措施等

第四部分招標(biāo)采購內(nèi)容與技術(shù)規(guī)格書

第一章采購內(nèi)容及要求

1、項目基本概況；

污染方量估算，根據(jù)場地風(fēng)險評估計算結(jié)果，場地內(nèi)各污染物的風(fēng)險控制值

確定如下：

表.場地關(guān)注污染物風(fēng)險控制值

關(guān)注污染物場地風(fēng)險控制值(mg/kg)

銅

汞

能基苯

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苯并⑹熒意

苯并(a)花

苯并(a)慈

二苯并(a,h)慈

碑

土壤污染范圍依據(jù)污染場地風(fēng)險評估確定的土壤風(fēng)險控制值來確定，土

壤中污染物濃度超過風(fēng)險控制值的區(qū)域，即劃定為土壤污染范圍。根據(jù)場地

調(diào)查與風(fēng)險評估資料，依據(jù)制定的土壤風(fēng)險控制值，采用專業(yè)軟件對場地污

染土壤污染范圍進行模擬。根據(jù)風(fēng)險控制值，利用地理數(shù)據(jù)網(wǎng)格化繪圖軟件

采用插值模擬的方法對各個目標(biāo)污染物的污染范圍進行污染羽的平面模擬，

最終疊加各個目標(biāo)污染物的污染羽獲得整個場地的污染范圍分布，具體如下

圖所示。其中污染區(qū)A、E、H由于插值后范圍過小，因此污染范圍選取以超

標(biāo)點位為中心邊長為m的正方形區(qū)域作為污染范圍。需要指出的是，本報告

中的污染范圍為插值估算，實際修復(fù)土方量應(yīng)根據(jù)后續(xù)修復(fù)方案提供的修復(fù)

方法，對污染區(qū)域截彎取直后得出。

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圖.場地重金屬污染范圍圖

表,場地重金屬污染土壤方量估算

區(qū)域污靴J污染面積（百）污染深度（m）污染土方量（n?）

A銅10-11

B銅2600-1260

C銅10501~21050

D汞2805y280

E汞15y1

耨15921592

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圖.場地有機物污染范圍圖

表.場地有機物污染土壤方量估算

區(qū)域污染物污染面積（m>污染深度（m）污染土方量（n?）

F硝基苯600?160

G多環(huán)芳嫌1000()-11000

H多環(huán)芳煌10?11

布10611061

具體內(nèi)容見《上虞區(qū)濱江新城號地塊補充調(diào)查及風(fēng)險評估》

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、服務(wù)范圍及人員要求：

范圍：符合《上虞區(qū)濱江新城號地塊補充調(diào)查及風(fēng)險評估》確定的修復(fù)方量及范

圍。

人員要求：(本單位正式職工、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、無在建項目)

、服務(wù)內(nèi)容：

內(nèi)容：對《上虞區(qū)濱江新城號地塊補充調(diào)查及風(fēng)險評估》確定的修復(fù)方量進行

修復(fù)，共日。

、服務(wù)基本要求：

符合國家與地方建安工程相關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，驗收合格。

、服務(wù)目標(biāo)：

滿足國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)即規(guī)范要求，滿足修復(fù)目標(biāo)宜要求，通過第三方的檢測達到

環(huán)保驗收標(biāo)準(zhǔn)。

重金屬污染土壤目標(biāo)：以《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為土壤浸出液目

標(biāo)值：

表重金屬污染土壤穩(wěn)定化修復(fù)目標(biāo)值

編號關(guān)注污染物修復(fù)目標(biāo)值(mg/L)

銅w

汞三

有機污染土壤目標(biāo):

表有機污染土壤修復(fù)目標(biāo)值

編號關(guān)注污染物修復(fù)目標(biāo)值(mg/L)

硝基苯

苯并(b)熒慈*

苯并(a)如?

苯并(a)如?

二苯并(a,h)感:?

、服務(wù)時間。

本項目服務(wù)期限為日歷天。自合同簽訂后起，日歷天內(nèi)完成并提交最終修復(fù)報

告。

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第二章付款方式及要求

、修復(fù)方案通過并中標(biāo)方需要對專家意見采納做出說明，合同訂立后一周內(nèi)付

總價的機

、污染土方運離現(xiàn)場，污染土方處理達％（指污染土方已達標(biāo)）付總價的上

、水土處理完畢由專家論證后，付總價的機

、土壤修復(fù)驗收合格，配合發(fā)包人取得環(huán)保主管部門驗收合格相關(guān)證明后付總

價的％。

、質(zhì)保期年后，付余款的機

違約責(zé)任

因中標(biāo)人原因，成果達不到約定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，未能通過審查的，中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)

返工，使其達到通過審查的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如果返工后仍無法達到驗收標(biāo)準(zhǔn)時，采購人

可委托他人重新實施，所需費用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，并由中標(biāo)供應(yīng)商向委托人支付

合同價格%的違約金。

因中標(biāo)人原因，導(dǎo)致項目延期完成，工期延誤每超過合同工期一天，處以元/

天的處罰，超過天后，每日按履約保證金的％扣除，直至履約保證金扣完為止。

本項目費用己包括整個項目開展的其他所有費用，如操作機械和人工費用，投

入品等材料費用，采樣檢測、方案評審、成果驗收費用，以及項目相關(guān)設(shè)備、車輛、

人員費用、稅費、項目評審和驗收費用等。

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第五部分采購合同主要條款

合同編號：

甲方（采購單位）：簽訂日期：年—月

日

乙方（供貨單位）：簽訂地點：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，

以及招標(biāo)文件相關(guān)要求，經(jīng)法定程序采購，雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方

共同遵守、履行合同。

一、采購產(chǎn)品

對《上虞區(qū)濱江新城號地塊補充調(diào)查及風(fēng)險評估》確定的修復(fù)方量進行修復(fù)，

共立方米。

二、供貨要求

、乙方應(yīng)在合同簽訂后一個工作日內(nèi)，根據(jù)濱江新城號土壤、地下水實際情

況，按招標(biāo)文件要求，編制完整、詳盡、可操作的具體實施技術(shù)方案，提交給甲方,

供甲方組織專家組評審，評審費用由乙方承擔(dān)。

、乙方根據(jù)專家評審?fù)ㄟ^的技術(shù)方案組織具體實施和培訓(xùn)工作，對濱江新城號

土壤、地下水進行修復(fù)，期間所有土壤、地下水改良所涉費用（包括且不僅包括：

操作機械和人工費用，投入品等材料費用，采樣檢測、方案評審、成果驗收費用，

以及相關(guān)設(shè)備車輛、人員費用、稅費等）均歸乙方承擔(dān)。

、服務(wù)基本要求：

符合國家與地方建安工程相關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，驗收合格。