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防止小學(xué)校園欺凌的制度建設(shè)一、總則為有效預(yù)防和處理小學(xué)校園欺凌事件,保護(hù)學(xué)生的身心健康和安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合小學(xué)實(shí)際情況,特制定本防止校園欺凌制度。本制度所稱校園欺凌,是指發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。學(xué)校全體師生都有義務(wù)參與到防止校園欺凌的工作中來(lái),營(yíng)造安全、和諧、友善的校園環(huán)境。學(xué)校將通過(guò)多種途徑和方式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育、心理健康教育、品德教育等,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和道德觀念,提高學(xué)生的自我保護(hù)能力和人際交往能力。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立防治校園欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管德育的副校長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任等。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校防治校園欺凌工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。(二)明確各成員職責(zé)1.校長(zhǎng):是學(xué)校防治校園欺凌工作的第一責(zé)任人,全面領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的防治工作,確保相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)投入和資源保障,協(xié)調(diào)學(xué)校與外部相關(guān)部門(mén)的溝通與合作。2.分管副校長(zhǎng):協(xié)助校長(zhǎng)具體組織和實(shí)施防治校園欺凌工作,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,定期檢查工作落實(shí)情況,及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題。3.各部門(mén)負(fù)責(zé)人-德育處:負(fù)責(zé)制定學(xué)生品德教育計(jì)劃,組織開(kāi)展各類主題教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德教育和行為規(guī)范養(yǎng)成教育;建立健全學(xué)生欺凌報(bào)告制度,及時(shí)受理和處理學(xué)生欺凌事件;加強(qiáng)與班主任和家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,共同做好學(xué)生的教育和管理工作。-教務(wù)處:將防治校園欺凌納入教育教學(xué)計(jì)劃,通過(guò)課堂教學(xué)、主題班會(huì)等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育、心理健康教育等;加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn),提高教師對(duì)校園欺凌事件的識(shí)別和處理能力。-安全處:加強(qiáng)校園安全管理,完善校園安全設(shè)施,維護(hù)校園安全秩序;加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的治理,配合公安等部門(mén)打擊校園周邊的違法犯罪行為;在校園欺凌事件發(fā)生時(shí),及時(shí)采取措施保護(hù)學(xué)生的人身安全。-總務(wù)處:為防治校園欺凌工作提供必要的物質(zhì)保障,確保校園安全設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)。4.年級(jí)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本年級(jí)學(xué)生的教育和管理工作,組織年級(jí)教師開(kāi)展防治校園欺凌的相關(guān)活動(dòng);定期召開(kāi)年級(jí)會(huì)議,了解本年級(jí)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的校園欺凌問(wèn)題。5.班主任:是班級(jí)防治校園欺凌工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行日常教育和管理,及時(shí)了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;組織開(kāi)展形式多樣的主題班會(huì)和班級(jí)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神和良好的人際關(guān)系;加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,共同關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。三、預(yù)防機(jī)制(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)1.法制教育-學(xué)校定期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法律專家來(lái)校開(kāi)展法制講座,向?qū)W生普及《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),讓學(xué)生了解校園欺凌行為的違法性質(zhì)和法律后果,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。-在品德與社會(huì)、道德與法治等課程中融入法制教育內(nèi)容,通過(guò)案例分析、討論交流等方式,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的法律觀念,自覺(jué)遵守法律法規(guī)。2.心理健康教育-學(xué)校配備專業(yè)的心理健康教師,開(kāi)設(shè)心理健康教育課程,向?qū)W生傳授心理健康知識(shí)和自我調(diào)節(jié)方法,培養(yǎng)學(xué)生積極向上的心態(tài)和良好的心理素質(zhì)。-定期組織心理健康測(cè)評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)有心理問(wèn)題的學(xué)生,并進(jìn)行針對(duì)性的輔導(dǎo)和干預(yù)。同時(shí),建立學(xué)生心理健康檔案,對(duì)重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理。-設(shè)立心理咨詢室,為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù),讓學(xué)生在遇到心理困擾時(shí)能夠及時(shí)得到幫助和支持。3.品德教育-以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的品德教育,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德。通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng)、評(píng)選“美德少年”等方式,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和道德觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。-加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文明禮儀教育,培養(yǎng)學(xué)生尊重他人、關(guān)愛(ài)他人、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的良好品質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展文明禮儀主題班會(huì)、文明禮儀實(shí)踐活動(dòng)等方式,讓學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣。(二)營(yíng)造良好校園文化氛圍1.建設(shè)和諧校園文化-學(xué)校通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng),如藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等,營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧共處的校園文化氛圍。讓學(xué)生在活動(dòng)中增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和集體榮譽(yù)感,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)。-加強(qiáng)校園文化建設(shè),打造具有特色的校園文化品牌。通過(guò)校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地,宣傳校園正能量,弘揚(yáng)校園正氣。2.建立良好師生關(guān)系-教師要關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生,尊重學(xué)生的個(gè)性差異和人格尊嚴(yán),平等對(duì)待每一位學(xué)生。加強(qiáng)與學(xué)生的溝通與交流,了解學(xué)生的需求和想法,及時(shí)給予學(xué)生鼓勵(lì)和支持。-開(kāi)展師生互動(dòng)活動(dòng),如師生座談會(huì)、師生籃球賽等,增進(jìn)師生之間的感情,建立良好的師生關(guān)系。(三)加強(qiáng)家校合作1.定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)-學(xué)校每學(xué)期至少召開(kāi)一次全校性家長(zhǎng)會(huì),向家長(zhǎng)宣傳防治校園欺凌的重要性和相關(guān)知識(shí),提高家長(zhǎng)對(duì)校園欺凌問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和重視程度。-班主任每學(xué)期至少召開(kāi)一次班級(jí)家長(zhǎng)會(huì),向家長(zhǎng)介紹班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況,通報(bào)學(xué)校防治校園欺凌工作的開(kāi)展情況,聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議。2.建立家長(zhǎng)委員會(huì)-學(xué)校成立家長(zhǎng)委員會(huì),邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與學(xué)校的管理和決策。家長(zhǎng)委員會(huì)要積極配合學(xué)校開(kāi)展防治校園欺凌工作,加強(qiáng)與學(xué)校的溝通與聯(lián)系,共同做好學(xué)生的教育和管理工作。3.加強(qiáng)與家長(zhǎng)的日常溝通-班主任要通過(guò)電話、微信、家訪等方式,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的日常溝通,及時(shí)向家長(zhǎng)反饋學(xué)生的在校表現(xiàn),了解學(xué)生在家庭中的情況,共同關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制(一)建立監(jiān)測(cè)體系1.學(xué)生監(jiān)測(cè)-學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生之間相互監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為及時(shí)向老師報(bào)告。同時(shí),設(shè)立校園欺凌舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,方便學(xué)生匿名舉報(bào)校園欺凌事件。-班主任要密切關(guān)注學(xué)生的日常行為表現(xiàn)和情緒變化,通過(guò)觀察、談心等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的校園欺凌問(wèn)題。2.教師監(jiān)測(cè)-教師在課堂教學(xué)和日常管理中,要注意觀察學(xué)生的行為舉止和人際關(guān)系,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)了解原因,并采取相應(yīng)的措施。-學(xué)校定期組織教師開(kāi)展校園欺凌監(jiān)測(cè)培訓(xùn),提高教師對(duì)校園欺凌行為的識(shí)別能力。3.校園安全監(jiān)測(cè)-學(xué)校安全處要加強(qiáng)對(duì)校園安全的監(jiān)測(cè),通過(guò)安裝監(jiān)控?cái)z像頭、加強(qiáng)巡邏等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的異常情況。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),與公安等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)處理校園周邊的安全隱患。(二)預(yù)警分級(jí)根據(jù)校園欺凌行為的嚴(yán)重程度和可能造成的危害,將預(yù)警分為三級(jí):1.一級(jí)預(yù)警:發(fā)生輕微的語(yǔ)言欺凌或偶爾的肢體沖突,未造成明顯的身體傷害或精神損害,但存在一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.二級(jí)預(yù)警:發(fā)生多次的語(yǔ)言欺凌、較為嚴(yán)重的肢體沖突或出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,對(duì)受害者造成了一定的身體傷害或精神損害,可能影響到學(xué)校的正常秩序。3.三級(jí)預(yù)警:發(fā)生嚴(yán)重的肢體暴力、群毆或造成受害者身體重傷、精神嚴(yán)重創(chuàng)傷等情況,對(duì)學(xué)校的安全和穩(wěn)定造成重大影響。(三)預(yù)警響應(yīng)1.一級(jí)預(yù)警-班主任要及時(shí)了解情況,對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育,引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為,并要求他們向受害者道歉。-對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,觀察他們的行為變化,防止問(wèn)題進(jìn)一步惡化。2.二級(jí)預(yù)警-學(xué)校德育處要介入調(diào)查處理,了解事件的詳細(xì)情況,對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和法制教育。-組織涉事學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行面談,共同商討解決方案,要求家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的教育和監(jiān)管。-對(duì)受害者進(jìn)行心理安撫和疏導(dǎo),幫助他們恢復(fù)身心健康。3.三級(jí)預(yù)警-學(xué)校防治校園欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施保護(hù)受害者的人身安全,及時(shí)將受害者送往醫(yī)院進(jìn)行救治。-及時(shí)向教育主管部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告事件情況,配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。-對(duì)涉事學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和法制教育,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、處置機(jī)制(一)事件報(bào)告1.一旦發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件,任何知情的師生都有義務(wù)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、事件經(jīng)過(guò)等詳細(xì)信息。2.班主任在接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行初步調(diào)查,并在第一時(shí)間向德育處報(bào)告。德育處接到報(bào)告后,要及時(shí)向防治校園欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。3.對(duì)于重大校園欺凌事件,學(xué)校要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。(二)調(diào)查處理1.學(xué)校成立專門(mén)的調(diào)查小組,對(duì)校園欺凌事件進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。調(diào)查小組由德育處、教務(wù)處、安全處等相關(guān)部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)公安、司法等部門(mén)的專業(yè)人員參與。2.調(diào)查人員要通過(guò)與涉事學(xué)生、證人、家長(zhǎng)等進(jìn)行談話,查看監(jiān)控錄像、收集相關(guān)證據(jù)等方式,查明事件的真相和原因。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的處理。處理方式包括批評(píng)教育、紀(jì)律處分、心理輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)學(xué)等。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。(三)心理干預(yù)1.對(duì)于受害者和涉事學(xué)生,學(xué)校要及時(shí)安排專業(yè)的心理健康教師進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)。心理干預(yù)要根據(jù)不同的情況制定個(gè)性化的方案,幫助他們緩解心理壓力,恢復(fù)身心健康。2.對(duì)受害者要給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù),幫助他們樹(shù)立信心,重新融入集體生活。對(duì)涉事學(xué)生要引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為,培養(yǎng)他們的責(zé)任感和同情心。(四)結(jié)果通報(bào)與反饋1.學(xué)校要將校園欺凌事件的調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)給涉事學(xué)生及其家長(zhǎng)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事件的調(diào)查情況、處理結(jié)果、對(duì)受害者的保護(hù)措施等。2.學(xué)校要將處理結(jié)果向上級(jí)教育主管部門(mén)反饋,并接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。同時(shí),要對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)反思,不斷完善防治校園欺凌的工作機(jī)制。六、評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制(一)定期評(píng)估1.學(xué)校每學(xué)期要對(duì)防治校園欺凌工作進(jìn)行一次全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括制度建設(shè)、教育教學(xué)、預(yù)防措施、處置機(jī)制等方面。2.評(píng)
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