建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類(lèi)）建設(shè)單位（蓋章）：中國(guó)石油天然氣股份有限公司 西南油氣田分公司勘探事業(yè)部中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制1建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)蒼探1井鉆井工程項(xiàng)目代碼/建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)四川省廣元市劍閣縣公興鎮(zhèn)***地理坐標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別99陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查（含油氣資源勘探二氧化碳地質(zhì)封存/長(zhǎng)度（km）臨時(shí)占地：35683m2建設(shè)性質(zhì)建建建建改擴(kuò)□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門(mén)（選填）中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司勘探事業(yè)部項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）勘部井位〔2024〕22號(hào)總投資（萬(wàn)元）環(huán)保投資（萬(wàn)元）環(huán)保投資占比（%）施工工期是否開(kāi)工建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)的類(lèi)別地表水地下水生態(tài)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置理由本項(xiàng)目為天然氣勘探工程，屬陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查，不涉及水力發(fā)電、人工湖、人工濕地、水庫(kù)、引水工程、防洪除澇工程、河湖整治，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類(lèi)）（試行），本項(xiàng)目不需設(shè)置地表水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為天然氣勘探工程，屬陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查，但本項(xiàng)目污染源及影響途徑與“石油和天然氣開(kāi)采業(yè)”類(lèi)似，因此本次評(píng)價(jià)參照“石油和天然氣開(kāi)采業(yè)”，設(shè)置地下水專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類(lèi)試行）“環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》中針對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目所列的敏感區(qū)”，根據(jù)分類(lèi)管理名錄，本項(xiàng)目屬“陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查（含油氣資源勘探）；二氧化碳地質(zhì)封存”，該類(lèi)別未列環(huán)境敏感區(qū)。因此本項(xiàng)目不屬于涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目，不需設(shè)置生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為天然氣勘探工程，屬陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查，不涉及油氣、液體化工碼頭、干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類(lèi)）（試行），本項(xiàng)目不需設(shè)置大氣環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為天然氣勘探工程，屬陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查，不涉及公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目、城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道），根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類(lèi)）（試行），本項(xiàng)目不需設(shè)置聲環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為天然氣勘探工程，屬陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查，但本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與“石油和天然氣開(kāi)采業(yè)”類(lèi)似，因此本次評(píng)價(jià)參照“石油和天然氣開(kāi)采業(yè)”，設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況1、《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》；22、《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》；3、《自然資源部辦公廳關(guān)于四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）的復(fù)函》（自然資辦函〔2022〕1506號(hào)）；4、《廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況1、《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》；2、《關(guān)于四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)》（環(huán)審〔2022〕105號(hào)）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》的符合性分析四川省人民政府2022年3月3日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知>》（川府發(fā)〔2022〕8號(hào)），規(guī)劃中提出“第五章加快天然氣勘探開(kāi)發(fā)利用。大力推進(jìn)天然氣（頁(yè)巖氣）勘探開(kāi)發(fā)，實(shí)施國(guó)家天然氣（頁(yè)巖氣）千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地建設(shè)行動(dòng)方案，建成全國(guó)最大的現(xiàn)代化天然氣（頁(yè)巖氣）生產(chǎn)基地。加大德陽(yáng)—安岳古裂陷周緣、川中下古生界—震旦系、下二疊統(tǒng)、川西雷口坡組、川南五峰組—龍馬溪組層系勘探力度。加快川中下古生界—震旦系氣藏、川西和川中致密氣藏、川東北高含硫氣田、川西致密氣田以及長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)、瀘州等區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)，穩(wěn)定主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量，開(kāi)發(fā)接續(xù)區(qū)塊。到2025年，天然氣（頁(yè)巖氣）年產(chǎn)量達(dá)到630億立方米”。本項(xiàng)目為天然氣勘探項(xiàng)目，符合《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》要求。2、與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》符合性分析《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025）》于2023年2月正式公開(kāi)發(fā)布，本項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》及其規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性分析見(jiàn)下表。表1-1項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》符合性分析表文件情況本項(xiàng)目情況符合性第三章科學(xué)分區(qū)管理優(yōu)化勘查開(kāi)發(fā)保護(hù)布局川東北能源建材勘查開(kāi)發(fā)區(qū)。包括南充、達(dá)州、廣安、巴中、廣元5市，大力發(fā)展清潔能源化工、特色礦產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)達(dá)州、廣元、廣安、巴中地區(qū)天然氣、頁(yè)巖油、天然氣勘探開(kāi)發(fā)，有序開(kāi)采巴中、廣元石墨礦，促進(jìn)石墨精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)廣元天然瀝青勘查開(kāi)發(fā)；落實(shí)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置工作方案；鼓勵(lì)達(dá)州、廣安地區(qū)加大鉀鹽勘查開(kāi)發(fā)科研投入，力爭(zhēng)取得勘查開(kāi)發(fā)突破；推進(jìn)水泥原料、玻陶原料和飾面石材開(kāi)采利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升建材家居等產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)品深加工檔次，促進(jìn)玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本項(xiàng)目位于廣元市劍閣縣境內(nèi)，屬于川東北能源建材勘察開(kāi)發(fā)區(qū)，為天然氣勘探項(xiàng)符合重點(diǎn)勘查礦種：成都平原重點(diǎn)勘查天然氣、頁(yè)巖氣、地?zé)?、礦泉水、優(yōu)質(zhì)玄武巖；川東北重點(diǎn)勘查天然氣、頁(yè)巖油、天然瀝青、煤層氣、釩、錸、地?zé)?、鉀鹽、石墨；川南重點(diǎn)勘查天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣；攀西地區(qū)重點(diǎn)勘查釩鈦磁鐵礦（共伴生鈷、鎳、鈧、鎵、鍺等）、鉛、鋅、銅、鈮、鉭、鋯、稀土、優(yōu)質(zhì)玄武巖、螢石；川西北重點(diǎn)勘查地?zé)?、錫、巖金、銀、銅、鋰、鈮、鈹、鉭。財(cái)政投資勘查項(xiàng)目向重點(diǎn)勘查礦種傾斜，鼓勵(lì)探礦權(quán)投放，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資金投入，探，屬于川東北重點(diǎn)勘查礦種。符合3爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)找礦突破。第五章堅(jiān)持集約節(jié)約促進(jìn)資源高效利用提高重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力。能源礦產(chǎn)：大力支持天然氣、頁(yè)巖氣開(kāi)采，2025年底天然氣、頁(yè)巖氣年產(chǎn)量分別達(dá)到400、220億立方米；到2035年建成天然氣千億產(chǎn)能基地。探，項(xiàng)目建設(shè)有利于提高天然氣供應(yīng)能力。符合綜上所述，本項(xiàng)目符合《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》相關(guān)要求。3、與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及審查意見(jiàn)符合性分析2022年7月生態(tài)環(huán)境部以“環(huán)審〔2022〕105號(hào)”出具了《關(guān)于〈四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)〉的審查意見(jiàn)》。項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及審查意見(jiàn)的符合性分析見(jiàn)下表。表1-2項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及審查意見(jiàn)符合性分析表文件情況本項(xiàng)目情況符合性（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。按照“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的要求，......合理控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)模與強(qiáng)度，不得占用依法應(yīng)當(dāng)禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域，優(yōu)先避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。......《規(guī)劃》應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”（開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率）相關(guān)要求，推動(dòng)提升天然氣......開(kāi)發(fā)利用水平，確保天然氣回收率不低于96%......。合理確定布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和開(kāi)發(fā)時(shí)序......采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施......本項(xiàng)目為天然氣勘探項(xiàng)目，有利于推動(dòng)提升天然氣開(kāi)發(fā)利用水平；項(xiàng)目臨時(shí)占地涉及永久基本農(nóng)田，建設(shè)前按照相關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。項(xiàng)目完工后對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。符合（二）嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，優(yōu)化《規(guī)劃》布局。將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)作為保障和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的底線(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)設(shè)置和空間布局，依法依規(guī)對(duì)生態(tài)空間實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。......本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。符合（三）嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，合理控制礦山開(kāi)采種類(lèi)和規(guī)模。??禁止開(kāi)采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、濕地泥炭、可耕地磚瓦用粘土等礦產(chǎn)，限制開(kāi)發(fā)難選冶的赤鐵礦、菱鐵礦以及度生態(tài)環(huán)境影響較大的硫鐵礦等礦產(chǎn)。......本項(xiàng)目為天然氣勘探項(xiàng)目，不屬于禁止和限制開(kāi)采的礦產(chǎn)。符合（四）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，保護(hù)區(qū)域生態(tài)功能。嚴(yán)格控制涉及生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域礦產(chǎn)開(kāi)采活動(dòng)，并采取嚴(yán)格有針對(duì)性的保護(hù)措施，防止對(duì)區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良環(huán)境影響。本項(xiàng)目位于廣元市劍閣縣公興鎮(zhèn)境內(nèi)，屬于水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，項(xiàng)目采取了嚴(yán)格針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)、水保措施，防治會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良環(huán)境影響。符合（五）加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。......本項(xiàng)目不涉及。符合（六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。結(jié)合生態(tài)保護(hù)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)及改善要求、土壤污染防治目標(biāo)等，推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)建立境要素的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。......本項(xiàng)目按照相關(guān)導(dǎo)則要求，制定了地下水、土壤環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃。符合綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》4及審查意見(jiàn)相符。4、與《廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》符合性分析擬建項(xiàng)目與《廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》的符合性分析見(jiàn)下表：表1-3項(xiàng)目與《廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》符合性分析表文件要求擬建項(xiàng)目情況符合性第三章礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局一、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采調(diào)控方向（一）明確勘查方向加強(qiáng)晶質(zhì)石墨、天然瀝青、地?zé)岬V泉水、釩礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的勘查工作，加大天然氣、鐵、錳、銅、金等緊缺重要礦產(chǎn)的勘查力度；禁止勘查硫鐵礦。擬建項(xiàng)目為天然氣勘探項(xiàng)目，天然氣屬于重點(diǎn)勘查礦種，項(xiàng)目建設(shè)符合礦產(chǎn)資源勘查總體方向。符合由上表可知，擬建項(xiàng)目與《廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》相符。5、與《劍閣縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》符合性分析擬建項(xiàng)目與《劍閣縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》的符合性分析見(jiàn)下表。表1-4擬建項(xiàng)目與《劍閣縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》符合性分析文件要求擬建項(xiàng)目情況符合性第三章統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)優(yōu)化勘查開(kāi)發(fā)總體格局第一節(jié)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與資源安全保障協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)1個(gè)：四川盆地綿陽(yáng)-成都-南充油氣國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，涉及劍閣縣全縣，面積3204.33平方千米。以緊缺和優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)建設(shè)，加大主攻礦產(chǎn)勘查力度，增加資源量。擬建項(xiàng)目位于廣進(jìn)行常規(guī)天然氣勘探，屬于國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。符合第二節(jié)優(yōu)化勘查開(kāi)發(fā)區(qū)域總體格局落實(shí)“川東北能源建材勘查開(kāi)發(fā)區(qū)”：包括南充、達(dá)州、廣安、巴中、廣元5市，大力發(fā)展清潔能源化工、特色礦產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)達(dá)州、廣元、廣安天然氣勘探開(kāi)發(fā)，有序開(kāi)采巴中、廣元石墨礦，推進(jìn)廣元天然瀝青勘查開(kāi)發(fā)，促進(jìn)天然氣和石墨精深加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擬建項(xiàng)目位于廣目的實(shí)施促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。符合由上表可知，擬建項(xiàng)目與《劍閣縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）相符。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析（1）與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的符合性本工程屬于天然氣勘探工程，項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)）“第一類(lèi)鼓勵(lì)類(lèi)”“七、石油天然氣”“1．石油天然氣開(kāi)采：常規(guī)石油、天然氣勘探與開(kāi)采，頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、致密油（氣）、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源勘探開(kāi)發(fā)”中的常規(guī)天然氣勘探，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（2）與《石油天然氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》的符合性分析表1-5項(xiàng)目與《石油天然氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》符合性分析表序號(hào)本項(xiàng)目?jī)?nèi)容序號(hào)本項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合性一清潔生產(chǎn)一本項(xiàng)目屬于天然氣勘探項(xiàng)目，占地較少，廢水收集外運(yùn)處理，廢物收集集中外委本項(xiàng)目屬于天然氣勘探項(xiàng)目，占地較少，廢水收集外運(yùn)處理，廢物收集集中外委處置。符合152345二1三1234四1油氣田開(kāi)發(fā)不得使用含有國(guó)際公約禁用化學(xué)物質(zhì)的油氣田化學(xué)劑，逐步淘汰微毒及以上油氣田化學(xué)劑，鼓勵(lì)使用無(wú)毒油氣田化學(xué)劑。在油氣勘探過(guò)程中，宜使用環(huán)保型炸藥和控震源，應(yīng)采取防滲等措施預(yù)防燃料泄漏對(duì)環(huán)境的污染。在鉆井過(guò)程中，鼓勵(lì)采用環(huán)境友好的鉆井液體系；配備完善的固控設(shè)備，鉆井液循環(huán)率達(dá)到95%以上；鉆井過(guò)程產(chǎn)生的廢水應(yīng)回用。在井下作業(yè)過(guò)程中，酸化液和壓裂液宜集中配制，酸化殘液、壓裂殘液和返排液應(yīng)回收利用或進(jìn)行無(wú)害化處置，壓裂放噴返排入罐率應(yīng)達(dá)到100%。酸化、壓裂作業(yè)和試油（氣）過(guò)程應(yīng)采取防噴、地面管線(xiàn)防刺、防漏、防溢等措施。生態(tài)保護(hù)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，伴生氣應(yīng)回收利用，減少溫室氣體排放，不具備回收利用條件的，應(yīng)充分燃燒，伴生氣回收利用率應(yīng)達(dá)到80%以上；站場(chǎng)放空天然氣應(yīng)充分燃燒。燃燒放空設(shè)施應(yīng)避開(kāi)鳥(niǎo)類(lèi)遷徙通道。污染治理在鉆井和井下作業(yè)過(guò)程中，鼓勵(lì)污油、污水進(jìn)入生產(chǎn)流程循環(huán)利用，未進(jìn)入生產(chǎn)流程的污油、污水應(yīng)采用固液分離、廢水處理一體化裝置等處理后達(dá)標(biāo)外排。在油氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中，未回注的油氣田采出水宜采用混凝氣浮和生化處理相結(jié)合的方式。固體廢物收集、貯存、處理處置設(shè)施應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求采取防滲措施。試油（氣）后應(yīng)立即封閉廢棄鉆井液貯池。應(yīng)回收落地原油，以及原油處理、廢水處理產(chǎn)生的油泥（砂）等中的油類(lèi)物質(zhì)，含油污泥資源化利用率應(yīng)達(dá)到90%以上，殘余固體廢物應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別，根據(jù)識(shí)別結(jié)果資源化利用或無(wú)害化處置。對(duì)受到油污染的土壤宜采取生物或物化方法進(jìn)行修復(fù)。運(yùn)行管理與風(fēng)險(xiǎn)防范油氣田企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，建立并運(yùn)行健康、安全與環(huán)境管理體系。本項(xiàng)目采用的油氣田化學(xué)劑不屬于國(guó)際公約禁用化學(xué)本項(xiàng)目無(wú)需炸藥，油罐區(qū)設(shè)置地面硬化防滲和設(shè)置隔油池，符合要求。本項(xiàng)目采用對(duì)環(huán)境友好的鉆廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。項(xiàng)目酸化液在場(chǎng)地內(nèi)集中配制，酸化廢水全部采用罐體收集，并進(jìn)行外運(yùn)處理，酸化作業(yè)和試油（氣）過(guò)程采取了防噴、地面管線(xiàn)防刺、防漏、防溢等措施。放噴過(guò)程中不具備利用條件，在放噴池進(jìn)行充分燃燒。放噴池不位于鳥(niǎo)類(lèi)遷徙通道上。鉆井過(guò)程中產(chǎn)生的鉆井廢水大部分回用，剩余部分拉運(yùn)至廢水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。生活污水通過(guò)環(huán)保廁所收集處理，處理后的污水循環(huán)使用沖洗廁具，剩余部分用作農(nóng)肥或拉運(yùn)至場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)范落實(shí)防滲措施。本工程在井口及易產(chǎn)生污油項(xiàng)目采取了嚴(yán)格的防范措造成污染。建設(shè)單位制定有完善的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，并建立運(yùn)符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合6行健康、安全與環(huán)境管理體2加強(qiáng)油氣田建設(shè)、開(kāi)發(fā)過(guò)程的環(huán)境監(jiān)督管理。油氣田建設(shè)過(guò)程應(yīng)開(kāi)展工程環(huán)境監(jiān)理。鉆井施工單位環(huán)境保護(hù)措施納入整個(gè)鉆井工程整體管理，負(fù)責(zé)環(huán)保措施的監(jiān)理工作，確保措施得到全面具體、合理有效的落實(shí)。符合3在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)油氣井套管的檢測(cè)和維護(hù)，防止油氣泄漏污染地下水。本項(xiàng)目制定有完善的套管監(jiān)測(cè)維護(hù)計(jì)劃和制度，防止天然氣泄漏污染地下水。符合4油氣田企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)人員培訓(xùn)制度，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、統(tǒng)計(jì)人員、污染治理設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。建設(shè)單位設(shè)置有專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，并制定有完善的環(huán)境管理制度和培訓(xùn)制度。符合5油氣田企業(yè)應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。應(yīng)開(kāi)展特征污染物監(jiān)測(cè)工作，采取環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施，防止發(fā)生由突發(fā)性油氣泄漏產(chǎn)生的環(huán)境事故。建設(shè)單位對(duì)鉆井工程設(shè)置有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期舉行演練。符合綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合《石油天然氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求。2、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的符合性經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目擬建地占地屬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，占地主要為耕地、林地等，井場(chǎng)周邊無(wú)其他工業(yè)污染源，井場(chǎng)未處于生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)劍閣縣自然資源局對(duì)《關(guān)于確認(rèn)擬建蒼探1井井位選址意見(jiàn)的函》的回復(fù)，“經(jīng)核，項(xiàng)目擬用地范圍位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)”。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)土空間用途管制要求，項(xiàng)目建設(shè)不違背地方城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求。3、與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕910號(hào)）符合性分析本項(xiàng)目與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕910號(hào)）對(duì)比分析詳見(jiàn)下表。表1-5項(xiàng)目與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》符合性分析表序號(hào)技術(shù)政策要求本項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合性深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)“放管服”改革1未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開(kāi)采新區(qū)塊，建設(shè)預(yù)探井應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告表。海洋油氣勘探工程應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表并進(jìn)行備案。確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模后，原則上不得以勘探名義繼續(xù)開(kāi)展單井環(huán)評(píng)。預(yù)探井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井的，可以納入?yún)^(qū)塊環(huán)評(píng)。油氣開(kāi)采項(xiàng)目（含新開(kāi)發(fā)和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）原則上應(yīng)當(dāng)以區(qū)塊為單位開(kāi)展環(huán)評(píng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)塊環(huán)評(píng)），一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的新井、加密井、調(diào)整井、站場(chǎng)、設(shè)備、管道和電纜及其更換工程、棄置工本項(xiàng)目為預(yù)探井，屬于未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模、未開(kāi)展區(qū)塊環(huán)評(píng)區(qū)域。建設(shè)預(yù)探井應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告表。通過(guò)工程分析，本次評(píng)價(jià)提出了有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。充分論證了鉆井廢水及鉆井巖屑、泥漿等依托第三方單位處置的可行性。提出有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防符合7鉆井過(guò)程中產(chǎn)生的鉆井廢水大部分回用，剩余部分拉運(yùn)至廢水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。生活污水通過(guò)環(huán)保廁所收集處理，處理后的污水循環(huán)使用沖洗廁具，剩余部分用作農(nóng)肥或拉運(yùn)至場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理。項(xiàng)目不涉及回注涉及向地表水體排放污染物的陸地油氣開(kāi)采項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足重點(diǎn)污染物排放總量控制要求。符合1涉及廢水回注的，應(yīng)當(dāng)論證回注的環(huán)境可行性，采取切實(shí)可行的地下水污染防治和監(jiān)控措施，不得回注與油氣開(kāi)采無(wú)關(guān)的廢水，嚴(yán)禁造成地下水污染。油氣開(kāi)采產(chǎn)生的廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他固體廢物，應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化原則，按照國(guó)家和地方有關(guān)固體廢物的管理規(guī)定進(jìn)行處置。陸地油氣開(kāi)采項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物液體儲(chǔ)存和裝載損失、廢水液面符合2油基巖屑收集至清潔生產(chǎn)操作平臺(tái)內(nèi)危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)，交由危廢資質(zhì)單位處置。鉆井過(guò)程中產(chǎn)生的鉆井廢水大部分回用，剩余部分拉運(yùn)至廢水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。生活污水通過(guò)環(huán)保廁所收集處理，處理后的污水循環(huán)使用沖洗廁具，剩余部分用作農(nóng)肥或拉運(yùn)至場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理。項(xiàng)目不涉及回注涉及向地表水體排放污染物的陸地油氣開(kāi)采項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足重點(diǎn)污染物排放總量控制要求。符合1涉及廢水回注的，應(yīng)當(dāng)論證回注的環(huán)境可行性，采取切實(shí)可行的地下水污染防治和監(jiān)控措施，不得回注與油氣開(kāi)采無(wú)關(guān)的廢水，嚴(yán)禁造成地下水污染。油氣開(kāi)采產(chǎn)生的廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他固體廢物，應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化原則，按照國(guó)家和地方有關(guān)固體廢物的管理規(guī)定進(jìn)行處置。陸地油氣開(kāi)采項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物液體儲(chǔ)存和裝載損失、廢水液面符合2油基巖屑收集至清潔生產(chǎn)操作平臺(tái)內(nèi)危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)，交由危廢資質(zhì)單位處置。符合3逸散、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、非正常工況本項(xiàng)目無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組等揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放源進(jìn)行有效管織排放源，本次環(huán)評(píng)進(jìn)行環(huán)控，通過(guò)采取設(shè)備密閉、廢氣有效收集及境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，對(duì)鉆井期配套高效末端處理設(shè)施等措施，有效控制間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提出了防范措施符合4和應(yīng)急措施。揮發(fā)性有機(jī)物和惡臭氣體無(wú)組織排放。涉及高含硫天然氣開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化鉆井、輸送、凈化等環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。施工期應(yīng)當(dāng)盡量減少施工占地、縮短施工時(shí)間、選擇合理施工方式、落實(shí)環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，降低生態(tài)環(huán)境影響。鉆井和壓裂設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用網(wǎng)電、高標(biāo)準(zhǔn)清潔燃油，減少?gòu)U氣排放。選用低噪聲設(shè)備，避免噪聲擾民。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)環(huán)評(píng)提出的生本項(xiàng)目施工布置要求減少施工占地、縮短施工時(shí)間、選擇合理施工方式，鉆井設(shè)備采用柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電；選用低噪聲設(shè)備，并提出避免噪聲擾民方案；提出施工結(jié)束后落實(shí)環(huán)評(píng)提出的生態(tài)保符合5態(tài)保護(hù)措施。護(hù)措施方案。項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。滾動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工程環(huán)境影響進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)，對(duì)存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患提出有效防治措施。依托其他防治設(shè)施的或者委托第三方處置的，應(yīng)當(dāng)論證其可行性和有效性。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施加強(qiáng)事中事后管理油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體符合1責(zé)任，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系中石油西南油氣田分公司建和制度，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境保護(hù)立有完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管部門(mén)作用，健全健康、安全與環(huán)境（HSE）理體系和制度，規(guī)范鉆井過(guò)管理體系，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)所屬油氣程中各項(xiàng)工程的環(huán)境保護(hù)責(zé)田落實(shí)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、退役等環(huán)節(jié)生任和措施。符合1態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。符合2油氣企業(yè)應(yīng)按照企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)本項(xiàng)目按照要求進(jìn)行環(huán)境影辦法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法等有關(guān)響評(píng)價(jià)及環(huán)境信息公開(kāi)事符合28要求，主動(dòng)公開(kāi)油氣開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)境信息，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。綜上所述，本項(xiàng)目符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》相關(guān)要求。4、與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》對(duì)比分析詳見(jiàn)下表。表1-6項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析表序號(hào)指南要求項(xiàng)目情況符合性1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)和岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及自勝區(qū)符合3禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水資源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目選址不在飲用水源保護(hù)區(qū)范符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目選址不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)內(nèi)符合5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線(xiàn)。禁止在《長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目未占用河流左列禁止項(xiàng)目。符合6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。項(xiàng)目不涉及捕撈符合8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的除外。和磷石膏庫(kù)項(xiàng)目符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。造紙等高污染項(xiàng)目符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。項(xiàng)目為天然氣勘符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政符合9后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。策綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相關(guān)要求。5、與《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》（川長(zhǎng)江辦〔2022〕17號(hào)）符合性分析本項(xiàng)目與《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》（川長(zhǎng)江辦〔2022〕17號(hào)）對(duì)比分析詳見(jiàn)下表。符合性分析表相關(guān)要求項(xiàng)目情況符合性第六條禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃（2020—2035年）》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目（含橋梁、隧道），國(guó)家發(fā)展改革委同意過(guò)長(zhǎng)江通道線(xiàn)位調(diào)整的除外。本項(xiàng)目不涉及長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道符合第七條禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)符合第八條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)符合第九條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)符合第十條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事對(duì)水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。本項(xiàng)目不在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)符合第十一條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)，除遵守二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)符合第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不屬于圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等項(xiàng)目符合第十三條禁止在國(guó)家濕地公園的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)開(kāi)（圍）墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類(lèi)洄游通道。本項(xiàng)目不涉及國(guó)家濕地公園符合第十九條禁止在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里、重要支流岸線(xiàn)一公里范圍符合第二十條禁止在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中本項(xiàng)目選址不涉及符合區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)。廣元市生態(tài)保護(hù)紅冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目第二十三條禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類(lèi)項(xiàng)目，禁止投資；限制類(lèi)的新建項(xiàng)目，禁止投資，對(duì)屬于限制類(lèi)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)。本項(xiàng)目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目符合綜上所述，本項(xiàng)目符合《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》相關(guān)要求。6、與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析項(xiàng)目與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的符合性分析見(jiàn)下表。表1-8項(xiàng)目與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析表序號(hào)保護(hù)條例要求本項(xiàng)目情況符合1禁止在嘉陵江干支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。項(xiàng)目屬天然氣勘探項(xiàng)目，不屬于化工園區(qū)及化工項(xiàng)目，且不在嘉陵江干支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)。符合2排污單位排放污染物不得超過(guò)國(guó)家和省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。項(xiàng)目鉆井期間各污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，施工結(jié)束后污染影響隨即消失。符合3對(duì)嘉陵江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類(lèi)整改或者采取措施逐步退出。項(xiàng)目屬天然氣勘探項(xiàng)目，不屬于已建小水電工程。符合4嘉陵江流域縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定河道、湖泊管理范圍，并向社會(huì)公告，實(shí)行嚴(yán)格的河湖保護(hù)，禁止非法侵占河湖水域。項(xiàng)目占地為旱地、林地和其他園地，不占用河湖水域。符合5項(xiàng)目位于廣元市劍閣縣公興鎮(zhèn)境內(nèi)，不占用嘉陵江流域河湖岸線(xiàn)。符合6在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期禁止從事采砂活動(dòng)。項(xiàng)目不涉及采砂活動(dòng)。符合7項(xiàng)目不占用濕地。符合8嚴(yán)禁非法變更公益林用途，禁止非法占用或者征收、征用嘉陵江流域內(nèi)的公益林。項(xiàng)目臨時(shí)占用公益林將按照要求辦理占用林地相關(guān)文件。符合9禁止非法采伐林木，擅自毀壞林木。嚴(yán)禁擅自調(diào)整公益林等級(jí)或者將公益林變更為商品林。項(xiàng)目臨時(shí)占用公益林將按照要求辦理占用林地相關(guān)文件，建設(shè)單位在施工過(guò)程中嚴(yán)格施工管理，施工人員須在劃定的施工紅線(xiàn)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，嚴(yán)禁亂砍濫伐。符合禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能項(xiàng)目鉆井廢水大部分回用，不能回用的與洗井廢水、方井雨水以及酸化廢水一起拉運(yùn)至污水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。項(xiàng)目廢水基泥漿及水基巖屑外運(yùn)資源化利用。廢油收集后回用于配置油基泥漿；油基巖屑、含油廢棉紗手套等分類(lèi)暫存于危廢貯存點(diǎn)，符合交有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化化工、焦化、建材、有色金屬等高污染項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化化工、焦化、建材、有色金屬等高污染項(xiàng)目。符合禁止在嘉陵江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。項(xiàng)目廢水基泥漿及水基巖屑用于資源化利用。項(xiàng)目鉆井固廢可妥善處置。廢油收集后，用于其它井站配置油基泥漿；含油廢棉紗手套等暫存于危廢貯存點(diǎn)，交有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。符合7、與永久基本農(nóng)田的符合性分析項(xiàng)目占地包括井場(chǎng)、清潔化生產(chǎn)操作平臺(tái)、泥漿儲(chǔ)備罐、道路、油罐、水罐、放噴池、表土堆放場(chǎng)和生活區(qū)等占地，除井口區(qū)域外，其他占地均屬于臨時(shí)占地，占地類(lèi)型以耕地和林地為主。根據(jù)劍閣縣永久基本農(nóng)田分布矢量圖，項(xiàng)目將臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田約19847m2，項(xiàng)目與劍閣縣永久基本農(nóng)田分布位置關(guān)系見(jiàn)下圖。圖1-1項(xiàng)目與劍閣縣永久基本農(nóng)田分布位置關(guān)系示意圖項(xiàng)目為天然氣勘探井鉆井工程，為了提高勘探效果，由于地下目標(biāo)所限，地表設(shè)備規(guī)定，出于安全角度考慮，放噴池和鉆井設(shè)備設(shè)施與周邊居民均有距離要求，由于井場(chǎng)附近除部分民房、林地和少量耕地外，均為永久基本農(nóng)田，因此項(xiàng)目井場(chǎng)選址無(wú)法避讓永久基本農(nóng)田。根據(jù)相關(guān)文件，此類(lèi)項(xiàng)目可臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，因此本次評(píng)價(jià)進(jìn)行了永久基本農(nóng)田相關(guān)政策符合性分析。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《土地復(fù)墾條例》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）、《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號(hào)）、《關(guān)于石油天然氣鉆井及配套設(shè)施用地有關(guān)問(wèn)題的通知》（川國(guó)土資發(fā)〔2012〕105號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障工作的通知》（川自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）、《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步明確臨時(shí)用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川自然資規(guī)〔2022〕3號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)自然資源部等部委有關(guān)用地用海要素保障文件要求服務(wù)保障各地加快推進(jìn)重大項(xiàng)目落地實(shí)施的通知》（川自然資發(fā)〔2022〕47號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（自然資辦函〔2023〕1280號(hào)）文件中關(guān)于永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定。表1-9項(xiàng)目與永久基本農(nóng)田相關(guān)要求符合性分析表文件文件要求本工程情況符合《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011修訂版）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批本項(xiàng)目為天然氣勘探鉆井工程，為能源建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施將臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，建設(shè)單位在施工前按照符合《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2《關(guān)于石油天然氣鉆井及配套設(shè)施用地有關(guān)問(wèn)題的通知》（川國(guó)土資發(fā)〔2012〕《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障工作〔2019〕4相關(guān)要求辦理臨時(shí)用地手續(xù)。符合符合符合一、界定臨時(shí)用地使用范圍臨時(shí)用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工……臨時(shí)用地的范圍包括：（一）建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中建設(shè)的直接服務(wù)于施工人員的臨時(shí)辦公和生活用房，包括臨時(shí)辦公用房、生活用房、工棚等使用的土地；直接服務(wù)于工程施工的項(xiàng)目自用輔助工程，包括農(nóng)用地表土剝離堆放場(chǎng)、材料堆場(chǎng)、制梁場(chǎng)、拌合站、鋼筋加工廠(chǎng)、施工便道、運(yùn)輸便道、地上線(xiàn)路架設(shè)、地下管線(xiàn)敷設(shè)作業(yè)，以及能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的取土場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)等使用的土地。（二）礦產(chǎn)資源勘查……及配套設(shè)施使用的土地。（三）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要臨時(shí)使用的土地。本項(xiàng)目臨時(shí)占地涉及永久基本農(nóng)田。二、臨時(shí)用地選址要求和使用期限建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，盡量不占或者少占耕地?！梢越ㄔO(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利用地方式使用土地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）中申請(qǐng)條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。臨時(shí)用地使用期限一般不超過(guò)兩年。建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地，期限不超過(guò)四年……臨時(shí)用地使用期限，從批準(zhǔn)之日起算本項(xiàng)目臨時(shí)占地涉及永久基本農(nóng)田，將按照相關(guān)規(guī)定和復(fù)墾方案及時(shí)復(fù)墾恢復(fù)原種植條件，做好覆土復(fù)耕。通過(guò)預(yù)審的石油天然氣鉆井及配套設(shè)施用地，根據(jù)其特點(diǎn)，可按臨時(shí)用地審批權(quán)限報(bào)國(guó)土資源管理部門(mén)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)后使用土地……經(jīng)勘探后，確需永久用地部分，由石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)提出用地申請(qǐng)……市、縣（區(qū)）國(guó)土資源局應(yīng)于每年5月底、10月底對(duì)石油天然氣鉆井及配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行匯總打捆按程序報(bào)批。本項(xiàng)目屬于天然氣勘探鉆井工程，建設(shè)單位在施工前按照相關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。（六）優(yōu)化臨時(shí)用地審批。臨時(shí)用地一般不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)用地、選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在符合不修建永久性建（構(gòu)）筑物、經(jīng)復(fù)墾能恢復(fù)原種植條件的前提下，可臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田；土地使用者按法定程序申請(qǐng)臨時(shí)用地并編制土地復(fù)墾方案，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)自然資源主管部門(mén)牽頭組織開(kāi)展臨時(shí)用地占用永久基本農(nóng)田踏勘論證和土地復(fù)墾方案評(píng)審工作。臨時(shí)用地審批權(quán)限按照《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣等本項(xiàng)目臨時(shí)占地涉及永久基本農(nóng)田，本項(xiàng)目屬于天然氣勘探鉆井工程，將按照相關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)?！端拇ㄊ∽匀毁Y源廳關(guān)于進(jìn)一步明確臨時(shí)用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川自然資規(guī)〔2022〕3《關(guān)于落實(shí)自然資源部等部委有關(guān)用地用海要素保障文件油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查，經(jīng)批準(zhǔn)可臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田布設(shè)探井。在試采和取得采礦權(quán)后轉(zhuǎn)為開(kāi)采井的，可直接依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)，按規(guī)定補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。符合符合符合符合符合一、進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用地審批。臨時(shí)用地審批權(quán)不得下放或委托相關(guān)部門(mén)行使。涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的臨時(shí)用地，由市級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批，不涉及的由縣級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。需要臨時(shí)使用林地的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)用地審批。臨時(shí)用地位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的，申請(qǐng)人應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，并落實(shí)防治措施。本項(xiàng)目實(shí)施將臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，建設(shè)單位在施工前按照相關(guān)要求辦理臨時(shí)用地手二、進(jìn)一步落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任?？h級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案，并在土地復(fù)墾義務(wù)人完成復(fù)墾工作后，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展復(fù)墾驗(yàn)收。審批臨時(shí)用地的市、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)，應(yīng)通知申請(qǐng)人根據(jù)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定辦理土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存手續(xù)。建設(shè)單位在施工前按照法定程序申請(qǐng)臨時(shí)用地并編制土地復(fù)墾方案，報(bào)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行審批。三、進(jìn)一步強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。市、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)要嚴(yán)格耕地用途管制，臨時(shí)用地應(yīng)盡量不占或少占耕地，原則上不占用永久基本農(nóng)田。確需占用永久基本農(nóng)田的，縣級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)在前期選址階段，實(shí)地核實(shí)永久基本農(nóng)田地塊的空間位置、地類(lèi)、面積、質(zhì)量狀況、利用現(xiàn)狀等，組織編制臨時(shí)用地踏勘報(bào)告，并對(duì)占用永久基本農(nóng)田的必要性和合理性進(jìn)行嚴(yán)格論證，報(bào)市級(jí)自然資源主管部門(mén)審查。本項(xiàng)目主要臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化了施工場(chǎng)地布置，并嚴(yán)格劃定施工范圍，減少了施工臨時(shí)占用永久基本農(nóng)四、進(jìn)一步嚴(yán)格臨時(shí)用地監(jiān)管。市、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)臨時(shí)用地選址、審批、備案、使用、復(fù)墾進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)、依法監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁違規(guī)認(rèn)定臨時(shí)用地，嚴(yán)禁在法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域?qū)徟R時(shí)用地，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大臨時(shí)用地審批范圍和延長(zhǎng)使用期限，嚴(yán)禁以臨時(shí)用地名義規(guī)避建設(shè)用地審批手續(xù)特別是建設(shè)占用耕地和永久基本農(nóng)田，要堅(jiān)持節(jié)約集約用地，切實(shí)保障臨時(shí)用地依法管理、有序使用、及時(shí)恢復(fù)。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)備案”的原則，審批臨時(shí)用地有關(guān)規(guī)定完成臨時(shí)用地信息系統(tǒng)備案工作?？h級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)將臨時(shí)用地占地范圍以及批準(zhǔn)文號(hào)以單獨(dú)圖層的方式統(tǒng)一納入年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目臨時(shí)用地不涉及法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域。本項(xiàng)目除井口區(qū)域外均為臨時(shí)用地，不涉及以臨時(shí)用地名義規(guī)避建設(shè)用地審批手續(xù)特別是建設(shè)占用耕地和永久基本農(nóng)田。優(yōu)化用地預(yù)審程序。除自然資發(fā)〔2022〕129號(hào)文件規(guī)定情形外，經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案已確定的城鎮(zhèn)村建設(shè)用地不需要申請(qǐng)辦理用地預(yù)審；已建成需補(bǔ)辦手續(xù)的采礦用地項(xiàng)目不再預(yù)審；水利水電項(xiàng)目的淹沒(méi)區(qū)用本項(xiàng)目主要臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化了施工場(chǎng)地布置，并嚴(yán)格劃定施工范要求服務(wù)保障各地加快推進(jìn)重大項(xiàng)目落地實(shí)施〔2022〕47涉及占用永久基本農(nóng)田或生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)自然資源部預(yù)審。預(yù)審階段，涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整的，審查其是否符合允許調(diào)整情形，不再提交規(guī)劃土地用途調(diào)整方案；涉及占用永久基本農(nóng)田的，僅提交永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案，并嚴(yán)格審查是否屬于占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目范圍。圍，減少了施工臨時(shí)占用永久基本農(nóng)《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（自然資辦函已經(jīng)批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施臨時(shí)用地，使用期限已超過(guò)2年又確需繼續(xù)使用的，在不改變用地位置、不擴(kuò)大用地規(guī)模的條件下，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以繼續(xù)使用，但總的使用期限不得超過(guò)四年。批準(zhǔn)繼續(xù)使用的臨時(shí)用地信息應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)填報(bào)并予標(biāo)注。本項(xiàng)目將臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，項(xiàng)目開(kāi)工前向相關(guān)單位依法合規(guī)辦理并取得相關(guān)土地手符合建議建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定盡快在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前向相關(guān)單位依法合規(guī)辦理并取得相關(guān)土地手續(xù)，在完善占用基本農(nóng)田相關(guān)手續(xù)前不應(yīng)開(kāi)工建設(shè)。在施工過(guò)程中做好臨時(shí)占地表土集中堆放、截排水溝、擋土墻、表面覆蓋等水土流失控制措施，臨時(shí)占用結(jié)束后及時(shí)按土地復(fù)墾方式實(shí)施臨時(shí)占地生態(tài)恢復(fù)，確保臨時(shí)占地土地使用功能不降低，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合永久基本農(nóng)田符合相關(guān)要求。8、與“水十條”“土十條”“氣十條”和“聲十條”的符合性分析結(jié)合本項(xiàng)目特性，此次僅選取與“水十條”“土十條”“氣十條”和“聲十條”中與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析。本項(xiàng)目與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析內(nèi)容詳見(jiàn)下表。表1-10項(xiàng)目與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況一、全面控制污染物排放本項(xiàng)目不屬于專(zhuān)項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)范疇。符合二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目不屬于過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后工藝范圍內(nèi)。符合三、著力節(jié)約保護(hù)水資源（一）控制用水總量項(xiàng)目用水主要為員工生活用水和鉆井、洗井用水，減少了不必要的用水。符合（二）提高用水效率項(xiàng)目鉆井廢水大部分回用于鉆井作業(yè)，剩余部分拉運(yùn)至廢水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。符合（三）科學(xué)保護(hù)水資源項(xiàng)目產(chǎn)生的剩余部分的鉆井廢水、洗井廢水以及酸化廢水外運(yùn)處理，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目周邊水域產(chǎn)生污符合本項(xiàng)目與《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析內(nèi)容詳見(jiàn)下表。表1-11項(xiàng)目與《土壤污染防治計(jì)劃行動(dòng)》符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況一、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染（一）加強(qiáng)未利用地//（七）優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（八）推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)?。ㄆ撸﹥?yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（八）推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。符合符合由于項(xiàng)目建設(shè)周期短，項(xiàng)目采用柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電，柴油發(fā)電機(jī)組燃燒廢氣產(chǎn)生量較少。由于項(xiàng)目建設(shè)周期短，項(xiàng)目采用柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電，柴油發(fā)電機(jī)組燃燒廢氣產(chǎn)生量較少。本項(xiàng)目采用環(huán)保的柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電。（二十一）強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。（二十二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。符合符合環(huán)境管理。（二）防范建設(shè)用地新增污染。本項(xiàng)目評(píng)估嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)導(dǎo)則，確定該項(xiàng)目在采取相關(guān)措施后對(duì)項(xiàng)目所在地及周?chē)寥啦辉斐晌廴尽７希ㄈ?qiáng)化空間布局管控。項(xiàng)目布局選址得當(dāng)，各類(lèi)污染物均有相應(yīng)收集設(shè)施，不會(huì)對(duì)周?chē)寥涝斐晌廴?。符合二、加?qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作項(xiàng)目各項(xiàng)污染物排放在采取本報(bào)告相關(guān)建議并整改后，均可達(dá)標(biāo)排放。符合無(wú)害化。符合三、開(kāi)展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量（六）明確治理與修復(fù)主體。本項(xiàng)目秉承“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，環(huán)境責(zé)任主體明確。符合四、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系本項(xiàng)目信息均向社會(huì)公開(kāi)，且積極接受廣大群眾和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。符合五、加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，明確地方政府主體責(zé)任本項(xiàng)目加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，確定相關(guān)污染物達(dá)標(biāo)排放。符合本項(xiàng)目與《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）符合性分析內(nèi)容詳見(jiàn)下表。表1-12項(xiàng)目與《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級(jí)三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展本項(xiàng)目建成后可增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)。符合（九）大力發(fā)展新能源和清本項(xiàng)目建成后可增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)。符合潔能源。六、強(qiáng)化多污染物減排，切實(shí)降低排放強(qiáng)度本項(xiàng)目與《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)大氣〔2023〕1號(hào)）符合性分析內(nèi)容詳見(jiàn)下表。表1-13項(xiàng)目與《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況三、嚴(yán)格噪聲源頭管理，控制污染新增（六）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)8、嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治要求。本次評(píng)價(jià)對(duì)可能產(chǎn)生噪聲與振動(dòng)的影響進(jìn)行了分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，要求建設(shè)單位采取選用低噪設(shè)備、設(shè)備安裝減振墊、消聲器等噪聲防治措施。要求建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。符合四、深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)（七）統(tǒng)籌噪聲源管控11、樹(shù)立工業(yè)噪聲污染治理標(biāo)桿。本項(xiàng)目采取選用低噪設(shè)備、設(shè)備安裝減振墊、消聲器等噪聲防治措施。符合五、強(qiáng)化建筑施工噪聲污染防治，嚴(yán)格夜間施（十一）聚焦建筑施工管理重點(diǎn)16、加嚴(yán)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工要求。本項(xiàng)目施工期噪聲采用合理布局、合理安排作業(yè)時(shí)間、文明裝卸、合理安排車(chē)輛運(yùn)輸路線(xiàn)及行駛速度等措施。本項(xiàng)目不屬于施工期需安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的項(xiàng)目。符合綜上所述，本項(xiàng)目符合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》及《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)要求。9、與《地下水管理?xiàng)l例》符合性分析本項(xiàng)目與《地下水管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第748號(hào)文，2021年12月1日實(shí)施）對(duì)比分析詳見(jiàn)下表。表1-14項(xiàng)目與《地下水管理?xiàng)l例》符合性分析表序號(hào)管理?xiàng)l例要求本工程情況符合性第五章污染防治第四十條禁止下列污染或者可能污染地下水的行為：（一）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；（二）利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險(xiǎn)廢物、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質(zhì)；（三）利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；（四）法律、法規(guī)禁止的其他污染或者可能污染地下水的行為。本項(xiàng)目產(chǎn)生的鉆井廢水大部分回用于鉆井作業(yè)，剩余的鉆井廢水、洗井廢水以及酸化廢水及時(shí)用罐車(chē)?yán)\(yùn)至廢水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目產(chǎn)生的油基巖屑、含油廢棉紗手套、油類(lèi)分類(lèi)收集后交由具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位拉運(yùn)處置。符合第四十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止地下水污染：（一）興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，依法編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容，并采取防護(hù)性措施；（二）化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（三）加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè)；（四）存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施；（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取的其他防止地下水污染的措施。本項(xiàng)目為天然氣勘探鉆井工程，依法編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，包括了地下水污染防治的內(nèi)容，并采取了分區(qū)防滲等防護(hù)性措施。項(xiàng)目產(chǎn)生的油基巖屑、含油廢棉紗手套、油類(lèi)分類(lèi)收集后交由具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位拉運(yùn)處置。符合第四十二條泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建可能造成地下水污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)符合域內(nèi)。第四十三條多層含水層開(kāi)采、回灌地下水應(yīng)當(dāng)防止串層污染。多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采；對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開(kāi)采。已經(jīng)造成地下水串層污染的，應(yīng)當(dāng)按照封填井技術(shù)要求限期回填串層開(kāi)采井，并對(duì)造成的地下水污染進(jìn)行治理和修復(fù)。人工回灌補(bǔ)給地下水，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得使地下水水質(zhì)惡化。本項(xiàng)目不涉及多層含水層開(kāi)采、回灌地下水。符合第四十四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止地下水污染?？h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)單位和個(gè)人合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，防止地下水污染。本項(xiàng)目不屬于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。符合第四十五條依照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水安全的，制定防治污染的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，編制土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括地下水是否受到污染的內(nèi)容；列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的建設(shè)用地地塊，采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施中應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。對(duì)需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，以及列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的建設(shè)用地地塊，修復(fù)方案中應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目附近各個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)中各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均未超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》風(fēng)險(xiǎn)篩選值。符合綜上所述，本項(xiàng)目不屬于《地下水管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第748號(hào)）中禁止的項(xiàng)目。10、項(xiàng)目與“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公布四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果（2023年版）的通知》（川環(huán)函〔2024〕409號(hào)），本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果進(jìn)行了符合性分析，具體如下。26號(hào)）的符合性分析本項(xiàng)目與地方總體生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析詳見(jiàn)下表。表1.9-15本項(xiàng)目與廣元市及劍閣縣總體生態(tài)環(huán)境管控要求符合性情況分析表區(qū)域序號(hào)生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況符合性廣元市1長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)。以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，不涉及新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)。符合2落實(shí)《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域常年禁捕。本項(xiàng)目不涉及長(zhǎng)江流域的捕撈作業(yè)。符合3結(jié)合地區(qū)資源環(huán)境稟賦，合理布局承接產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境質(zhì)量不降低。承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)作為硬約束。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、符合4大熊貓國(guó)家公園嚴(yán)格按照《大熊貓國(guó)家公園總體規(guī)劃（2023—2030年）》要求進(jìn)行保護(hù)、管理。本項(xiàng)目不涉及大熊貓國(guó)家公園。符合5加強(qiáng)與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目符合以上要求符合6深化成都平原、川南、川東北地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加強(qiáng)川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)。本項(xiàng)目符合以上要求符合7結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，合理布局電解鋁、再生鋁產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目不屬于電解鋁、再生鋁產(chǎn)業(yè)。符合8加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)，自然保護(hù)地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木嚴(yán)格落實(shí)《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》《四川省古樹(shù)名木保護(hù)條例》《廣元市劍門(mén)蜀道保護(hù)條例》《劍閣縣翠云廊古柏自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等相關(guān)保護(hù)要求，自然保護(hù)地以外的古樹(shù)名木保護(hù)同樣嚴(yán)格落實(shí)《四川省古樹(shù)名木保護(hù)條例》《進(jìn)一步全面加強(qiáng)古柏安全防范十九條措施》等相關(guān)要求。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及古樹(shù)名木符合劍閣縣1劍閣縣屬于國(guó)家層面限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格控制限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展用地、生態(tài)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)發(fā)展和城市建設(shè)用地。本項(xiàng)目將臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，通過(guò)前文表1-9分析，項(xiàng)目在開(kāi)工前向相關(guān)單位依法合規(guī)辦理并取得相關(guān)土地手續(xù)，符合永久基本農(nóng)符合2推進(jìn)西河流域水污染整治工程，提升城鄉(xiāng)污水收集處理能力，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工作。本項(xiàng)目廢水外運(yùn)處置，不在當(dāng)?shù)嘏欧欧?嚴(yán)控水土流失，保護(hù)耕地資源，促進(jìn)和鞏固陡坡退耕還林還草，荒山荒坡?tīng)I(yíng)造水土保持林。本項(xiàng)目施工期通過(guò)采取水土保持措施，降低項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的水土流失符合4在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。涉及保護(hù)區(qū)內(nèi)的部分，嚴(yán)格執(zhí)行自然保護(hù)地中的風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)相關(guān)管理要求。本項(xiàng)目不涉及符合本項(xiàng)目為天然氣勘探項(xiàng)目，在嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評(píng)提出的環(huán)境保護(hù)措施后，能達(dá)到《廣元市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（廣府辦函〔2024〕26號(hào)）中管控要求。③與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元符合性分析本項(xiàng)目位于四川省廣元市劍閣縣公興鎮(zhèn)境內(nèi)，通過(guò)四川省政府服務(wù)網(wǎng)四川省“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”系統(tǒng)查詢(xún)結(jié)果，查詢(xún)截圖及結(jié)果見(jiàn)下表和下圖。表1-16項(xiàng)目涉及環(huán)境管控單元表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱(chēng)所屬城市所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類(lèi)型管控類(lèi)型YS5108232230001白龍河-劍閣縣-花石包-控制單元廣元市劍閣縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5108233310001劍閣縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)廣元市劍閣縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51082330001劍閣縣一般管控單元廣元市劍閣縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元圖1-2項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析查詢(xún)截圖其他符合性分析表1-17項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關(guān)要求的符合性分析表生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的具體要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類(lèi)別對(duì)應(yīng)管控要求劍閣縣一般管控單元ZH51082330001廣元市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》）禁止在長(zhǎng)江流域開(kāi)放水域養(yǎng)殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。全面停止小型水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見(jiàn)》）。對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。（《中永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》）畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)。禁止在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求對(duì)四川省主體功能區(qū)劃中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)應(yīng)限制大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下，應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施?，F(xiàn)有化工、有色等工業(yè)企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。1、擬建項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，不在長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)。2、擬建項(xiàng)目不涉及在長(zhǎng)江流域開(kāi)放水域養(yǎng)殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源，不涉及采砂活動(dòng)和水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。3、擬建項(xiàng)目屬于天然氣勘探項(xiàng)目，臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田，根據(jù)前文表1-9的分析，本項(xiàng)目的建設(shè)符合永久基本農(nóng)田相關(guān)保護(hù)要求。4、擬建項(xiàng)目不涉及畜禽養(yǎng)殖，不涉及在禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)，不涉及土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。5、擬建項(xiàng)目不屬于大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)6、擬建項(xiàng)目不屬于高耗符合礦產(chǎn)資源相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不涉及煤炭消費(fèi)，項(xiàng)目不涉及運(yùn)營(yíng)期，不涉及總量控制，不屬于嚴(yán)禁鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃8、擬建項(xiàng)目不涉及落后產(chǎn)符合國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國(guó)防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。（《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全部耕地按限制開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。（《中華人民共和國(guó)土地管理法(2004修正)》）。新建大中型水電工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門(mén)、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開(kāi)發(fā)的小水電項(xiàng)目。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》）長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》）大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)1）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。（2）提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)：強(qiáng)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制，對(duì)能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)不合格或淘汰類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，依法予以關(guān)閉淘汰，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)江及重要支流沿線(xiàn)存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開(kāi)展差別化環(huán)境管理，對(duì)能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴(yán)格管控要求，倒逼競(jìng)爭(zhēng)乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)1）穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB512626-2019）要求。（2）深入推進(jìn)化肥減量增效。鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染，農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求對(duì)長(zhǎng)江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類(lèi)整改或者采取措施逐步退出。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》）能，為新建天然氣勘探項(xiàng)目，不涉及生產(chǎn)，不屬于鋼鐵等廢氣排放量大的企業(yè)。9、擬建項(xiàng)目處于農(nóng)村環(huán)境，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)環(huán)保廁所收集處理后優(yōu)先回用于廁所沖水，剩余生活污水拉運(yùn)至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理后達(dá)標(biāo)排放。洗井廢水、方井雨水和剩余部分鉆井廢水經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)處理后采用密閉罐車(chē)?yán)\(yùn)至具有處理能力、環(huán)保手續(xù)齊全的污水處理廠(chǎng)處理后達(dá)標(biāo)排放。10、本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等法定自然保護(hù)地。11、本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)，涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等法定自然保護(hù)地，現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。嘉陵江岸線(xiàn)延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。（《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》四川省工作方案、《四川省打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）其他空間布局約束要求位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè)：①具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿(mǎn)足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留。其中，鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項(xiàng)目原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只降不增，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，以及不增加污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等，搬遷入園。②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過(guò)環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。符合污染物排放管控允許排放量要求/現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造水環(huán)境：加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)工藝升級(jí)改造，至2023年，達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)或相關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（依據(jù)：《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》《四川省打好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）大氣環(huán)境：火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實(shí)施大氣污染物超低排放。（《四川省打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。（《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《磚瓦行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》）其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：-若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。（依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》）-若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行等量替代。-新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行等量替代。（《四川省打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）本項(xiàng)目不涉及燃煤鍋爐。2023年劍閣縣空氣質(zhì)量年平均濃度達(dá)標(biāo)，擬建項(xiàng)目?jī)H在施工期產(chǎn)生部分廢氣，污染物隨施工期結(jié)束而停止排放，不涉及大氣污染物總量控制；本項(xiàng)目無(wú)污水直接外排，不涉及水污染物總量管控。本項(xiàng)目施工期定期灑水抑塵，運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)廂遮蓋等措施防治揚(yáng)塵。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求：水環(huán)境污染物：-到2023年底，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。（《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》）-鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無(wú)害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）。（《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》）-屠宰項(xiàng)目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。鼓勵(lì)新、改擴(kuò)白酒釀造企業(yè)滿(mǎn)足《四川省白酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)體系分析》中提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)。大氣環(huán)境：-嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國(guó)省道路、高速路連接線(xiàn)等重點(diǎn)通行線(xiàn)路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車(chē)?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。嚴(yán)控城市垃圾、落葉露天焚燒。（《四川省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》）固體廢物：-到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥原則上應(yīng)納入城市集中無(wú)害化處置范圍。（廣元市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年））-力爭(zhēng)2025年大中型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展；加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作，選礦廢水全部綜合利用，不外排，采礦廢水應(yīng)盡量回用。（《國(guó)家綠色礦山建設(shè)規(guī)范》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控要求加強(qiáng)與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:-工業(yè)企業(yè)退出用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估、修復(fù)，滿(mǎn)足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）-加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。（《四川省打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）-嚴(yán)禁新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類(lèi)重金屬污染物排放，引導(dǎo)現(xiàn)有排放重金屬企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。項(xiàng)目不屬于“散亂污”企業(yè)；不涉及新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類(lèi)重金屬污染物排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于新建天然氣勘探項(xiàng)目，不涉及使用建設(shè)用地。西南油氣田分公司勘探事業(yè)部