電力公司緊線作業(yè)安全制度

一、總則1.目的為加強(qiáng)電力公司緊線作業(yè)的安全管理，保障作業(yè)人員的人身安全與健康，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高電力供應(yīng)可靠性，實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本制度。2.指導(dǎo)思想以公司“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全文化理念為指導(dǎo)，秉持“以人為本、客戶至上”的經(jīng)營理念，將安全生產(chǎn)貫穿于緊線作業(yè)的全過程，強(qiáng)化作業(yè)人員安全意識(shí)，規(guī)范作業(yè)行為，確保緊線作業(yè)安全有序進(jìn)行。3.基本原則遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確各級(jí)人員在緊線作業(yè)安全管理中的職責(zé)，實(shí)行全方位、全過程的安全管理。堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)控，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。二、適用范圍本制度適用于電力公司全體參與緊線作業(yè)的員工，包括但不限于一線作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員、技術(shù)管理人員等。同時(shí)，涉及與緊線作業(yè)相關(guān)的外部協(xié)作單位及人員，在參與本公司緊線作業(yè)活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)遵守本制度的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于客戶，雖不直接執(zhí)行緊線作業(yè)，但涉及客戶利益及安全告知等相關(guān)事宜，也應(yīng)依據(jù)本制度相關(guān)條款執(zhí)行。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善緊線作業(yè)安全管理制度，并監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況；組織開展緊線作業(yè)安全培訓(xùn)與教育活動(dòng)，提高作業(yè)人員安全技能和意識(shí)；對(duì)緊線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患；參與緊線作業(yè)安全事故的調(diào)查與處理，提出改進(jìn)措施和建議。2.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定緊線作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，為作業(yè)提供技術(shù)支持；審核緊線作業(yè)施工方案，確保方案的科學(xué)性和可行性；指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用施工設(shè)備和工具，解決作業(yè)中的技術(shù)問題；參與緊線作業(yè)安全事故的技術(shù)分析，提出技術(shù)改進(jìn)措施。3.基層作業(yè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊線作業(yè)任務(wù)，按照安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)；安排作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高作業(yè)人員業(yè)務(wù)水平；負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)安全措施，確保作業(yè)安全；及時(shí)反饋?zhàn)鳂I(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題和技術(shù)問題。4.作業(yè)人員嚴(yán)格遵守緊線作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)前的安全檢查和準(zhǔn)備工作，確保作業(yè)環(huán)境和設(shè)備安全；服從現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)護(hù)，積極配合完成緊線作業(yè)任務(wù)；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。四、管理內(nèi)容與流程1.作業(yè)準(zhǔn)備階段（1）施工方案編制基層作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)緊線作業(yè)任務(wù)的特點(diǎn)和要求，編制詳細(xì)的施工方案。施工方案應(yīng)包括作業(yè)任務(wù)、作業(yè)流程、安全措施、人員分工、設(shè)備工具配備等內(nèi)容，并經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部門審核、安全管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（2）人員培訓(xùn)作業(yè)前，安全管理部門應(yīng)組織作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括緊線作業(yè)安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范、應(yīng)急處置措施等。生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和技術(shù)要求。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。（3）設(shè)備工具檢查作業(yè)人員應(yīng)對(duì)作業(yè)所需的設(shè)備、工具進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備完好、工具齊全且符合安全要求。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備工具存在缺陷或損壞，應(yīng)及時(shí)更換或維修，嚴(yán)禁使用不合格的設(shè)備工具。（4）現(xiàn)場(chǎng)勘察作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)相關(guān)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、線路走向、交叉跨越等情況，制定相應(yīng)的安全措施。對(duì)可能影響作業(yè)安全的因素，如惡劣天氣、臨近帶電線路等，應(yīng)提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。2.作業(yè)實(shí)施階段（1）現(xiàn)場(chǎng)布置作業(yè)人員應(yīng)按照施工方案和安全措施的要求，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。對(duì)可能影響行人、車輛安全的地段，應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。（2）安全交底作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前應(yīng)向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全措施、注意事項(xiàng)等。作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真聽取交底內(nèi)容，如有疑問應(yīng)及時(shí)提出。安全交底應(yīng)形成記錄，雙方簽字確認(rèn)。（3）緊線操作作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照緊線作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行操作，在緊線過程中，要注意觀察導(dǎo)線的受力情況和弧垂變化，防止導(dǎo)線過緊或過松。同時(shí)，要注意與相鄰線路保持安全距離，避免發(fā)生交叉跨越等安全事故。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備豐富的緊線作業(yè)經(jīng)驗(yàn)和安全知識(shí)。監(jiān)護(hù)人要密切關(guān)注作業(yè)人員的操作行為和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即發(fā)出停止作業(yè)信號(hào)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.作業(yè)結(jié)束階段（1）現(xiàn)場(chǎng)清理作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將設(shè)備、工具整理歸位，拆除安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。對(duì)作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理。（2）質(zhì)量檢查作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)緊線作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括導(dǎo)線弧垂、張力、連接部位等是否符合設(shè)計(jì)要求。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保緊線質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。（3）工作總結(jié)作業(yè)完成后，基層作業(yè)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)本次緊線作業(yè)進(jìn)行總結(jié)，分析作業(yè)過程中存在的問題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部門和安全管理部門。五、權(quán)利與義務(wù)1.員工權(quán)利（1）有權(quán)了解緊線作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，獲得必要的安全培訓(xùn)和教育。（2）有權(quán)要求公司提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具和勞動(dòng)防護(hù)用品。（3）有權(quán)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患提出批評(píng)、檢舉和控告，拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（4）在作業(yè)過程中發(fā)生安全事故時(shí)，有權(quán)獲得及時(shí)的救治和相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。2.員工義務(wù)（1）遵守國家法律法規(guī)和公司的緊線作業(yè)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。（2）接受公司組織的安全培訓(xùn)和教育，不斷提高自身的安全意識(shí)和技能水平。（3）正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，積極參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。（4）積極配合公司的安全檢查和事故調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.客戶權(quán)利（1）有權(quán)了解緊線作業(yè)對(duì)自身用電的影響及相關(guān)安全注意事項(xiàng)。（2）對(duì)緊線作業(yè)過程中的服務(wù)質(zhì)量有監(jiān)督和提出合理建議的權(quán)利。4.客戶義務(wù)（1）在緊線作業(yè)期間，應(yīng)按照公司的通知要求，配合做好相關(guān)工作，如停電配合等。（2）不得干擾緊線作業(yè)人員的正常工作，不得擅自進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。六、監(jiān)督與考核機(jī)制1.安全監(jiān)督安全管理部門應(yīng)定期對(duì)緊線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)人員的安全行為、安全措施的落實(shí)情況、設(shè)備工具的使用狀況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。同時(shí)，鼓勵(lì)員工和客戶對(duì)緊線作業(yè)中的不安全行為和隱患進(jìn)行舉報(bào)，公司將對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.績(jī)效考核建立緊線作業(yè)安全績(jī)效考核制度，將緊線作業(yè)安全管理指標(biāo)納入基層作業(yè)部門和員工的績(jī)效考核體系?？己酥笜?biāo)包括安全事故發(fā)生率、安全措施落實(shí)率、作業(yè)人員違規(guī)率等。對(duì)在緊線作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因安全管理不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.事故調(diào)查與處理一旦發(fā)生緊線作業(yè)安全事故，公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援和搶修工作，最大限度減少事故損失。同時(shí)，按照“四不放過”原則，由安全管理部門牽頭，組織生產(chǎn)技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。查明事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。事故處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)全公司，以起到警示和教育作用。七、附則1.本制度自發(fā)布之日起生效實(shí)施，如有未盡事宜，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)