監(jiān)理管理文件

長治縣蔭城鎮(zhèn)李坊等九村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田

建設(shè)工程工程

監(jiān)理規(guī)劃

編制

審核

批準(zhǔn)

長治市天成水利工程咨詢監(jiān)理

高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程監(jiān)理部

二。一六年十二月十日

《監(jiān)理規(guī)劃》審批報(bào)表

長治縣蔭城鎮(zhèn)李坊等九村高

工程名稱標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程工程工程地址山西省長治縣蔭城鎮(zhèn)李坊等九村

長治縣國土資源局土地

建設(shè)單位方案工期六個月

開發(fā)整理中心

工程類別

工程規(guī)模743.68萬元二級

等皴

編制說明：

本規(guī)劃按照《土地整治工程施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，依據(jù)施工圖紙、本工程初步

設(shè)計(jì)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行編制，作為指導(dǎo)各監(jiān)理日常現(xiàn)場管理的總體

規(guī)劃，對施工管理工作做綜合安排，并明確監(jiān)理操作具體方法及采取相應(yīng)的措施。

監(jiān)理規(guī)劃將作為指導(dǎo)駐地土地整治工程工程監(jiān)理工作的實(shí)施方案。

土地整治工程監(jiān)理部

2016年12月10日

工程管理部主任工程師審批意見:

簽名：日期:：

公司總工程師審批意見,

簽名:日期:

目錄

1.工程概況

2.監(jiān)理工作范圉-5-

3.監(jiān)理工作內(nèi)容-6-

3.I施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：-6-

3.2施L階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：-8-

3.3施工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：-9-

3.4工程使用保修階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：-9-

3.5合同管理工作的主要內(nèi)容：-9-

4.監(jiān)理工作目標(biāo)：?10?

4.11?H刃目標(biāo)-10-

4.2實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施-10-

5.監(jiān)理工作依據(jù)：-11-

5.1工程工設(shè)方面的法律、法規(guī)-II-

S.2質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)

5.3其它質(zhì)量法律、法規(guī)性文件-11-

5.4環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)程-11-

5.5職業(yè)健康平安法律、法規(guī)、規(guī)程-12-

5.6工程批準(zhǔn)及簽署文件-12-

5.7主要標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程-12-

6.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式-13-

7.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備-14-

8.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)-14-

8.1崗位職責(zé)-14-

9.監(jiān)理工作程序-16-

9.1監(jiān)理工作總流程-16-

9.2施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批程序-17-

9.3工程質(zhì)量控制的根本流程-17-

9.4工程進(jìn)度控制的根本流程-22-

9.5工程造價控制的根本流程-23-

9.6合同管理的根本流程?25?

9.7信息管理流程-29-

10.監(jiān)理工作方法及措施-30-

10.1.投資目標(biāo)控制的方法和措施-30-

10.2進(jìn)度目標(biāo)控制的方法和措施-34-

10.3質(zhì)量目標(biāo)控制的方法和措施-37-

10.4合同管理的方法與措施-45-

10.5信息管理的方法與措施-49-

10.6.組織協(xié)調(diào)的方法與措施-51-

10.7平安監(jiān)理方案-53-

10.8工程保修階段監(jiān)理工作的方法及措施-60-

11.職業(yè)健康平安監(jiān)督管理-61-

I2.環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理-63-

12.1審查承包單位管理體系?63?

12.2審杳環(huán)境管理方案?案-

12.3廢棄物監(jiān)督管理-65-

12.4廢水排放監(jiān)督管理-65-

12.5噪聲控制監(jiān)督監(jiān)理-65-

12.6揚(yáng)塵控制監(jiān)制管理-65-

13.監(jiān)理工作制度和措施-66-

13.1本工程擬制訂的監(jiān)理工作制度-66-

13.2監(jiān)理部工作工管理措施-67-

14.監(jiān).理設(shè)施-69?

1.工程概況

1.1工程名稱：長治縣蔭城鎮(zhèn)李坊等九村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程工程

1.2建設(shè)地點(diǎn)：山西省長治縣蔭城鎮(zhèn)李坊等九村

1.3建設(shè)規(guī)模：604.9273hm2（9074畝）

1.4施工內(nèi)容：

土地平整工程、引排水工程、生態(tài)環(huán)境保持工程、田間道路工程和其他工程。

1.5標(biāo)段劃分：一標(biāo)段主要是土地平整工程，二標(biāo)段主要是田間道路工程，三標(biāo)

段主要是引排水工程。

1.6、各參建單位

建設(shè)單位：長治縣國土資源局

設(shè)計(jì)單位：太原市泓達(dá)土地資源咨詢效勞

監(jiān)理單位：長治市天成水利工程咨詢監(jiān)理

施工單位：

第一標(biāo)段：河南新城建設(shè)

第二標(biāo)段：長治市元發(fā)建筑

第三標(biāo)段：河南金鷹建設(shè)集團(tuán)

2.監(jiān)理工作范圍

2.1長治縣蔭城鎮(zhèn)李坊等九村高標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田建設(shè)工程工程

施工準(zhǔn)備階段及施工階段全過程建設(shè)監(jiān)理。

2.2施工場地范圍：紅線圈定范圍內(nèi)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)范圍內(nèi)。

3.監(jiān)理工作內(nèi)容

3.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：

3.1.1組織施工單位與相關(guān)單位進(jìn)行交樁、放線，并完善交接手續(xù)。

3.1.2協(xié)助建設(shè)單位與施工單位辦理簽訂施工合同的相關(guān)手續(xù)，并留存合同復(fù)印

件。

3.1.3工程總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙及相關(guān)設(shè)計(jì)文件，了解工程

特點(diǎn)以及質(zhì)量要求。參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底，圖紙會審，了解建設(shè)單位的要求、

設(shè)計(jì)單位的指導(dǎo)思想及各項(xiàng)要求，并負(fù)責(zé)匯總、整理圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計(jì)答疑等技術(shù)資

料。

3.1.4審查施工組織設(shè)計(jì)(方案)

3.1.4.1報(bào)審要求：

(1)施工單位必須在開工前完成施工組織設(shè)計(jì)1方案)的編制、審核、批準(zhǔn)工作，

并填寫《施工組織設(shè)計(jì)/(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表》()，報(bào)送工程監(jiān)理部。

(2)工程總監(jiān)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后，

由總監(jiān)審核簽認(rèn)。需要施工單位修改時，總監(jiān)簽發(fā)書面意見，退回施工單位修改后再報(bào)

審。

(3)施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)1方案)組織施工。如對其內(nèi)容做較大變

更時，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)工程監(jiān)理部重新審定。

(4)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序，要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，報(bào)工程監(jiān)理部審

和批準(zhǔn)后，才能實(shí)施。

3.1.4.2審查原則：

(1)符合性。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行技術(shù)政策的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)

要求，符合施工合同約定的條件。

(2)全面性。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)齊全。

(3)可行性。施工組織設(shè)il各項(xiàng)主要內(nèi)容的措施、方案、流水段的劃分、流水節(jié)

拍以及各項(xiàng)交叉作業(yè)是否符合實(shí)際，合理可行。

(4)針對性。施工單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分

析充分。重點(diǎn)內(nèi)容是否針對工程特點(diǎn)。工程質(zhì)量保證體系是否健全有效，措施是否切實(shí)

可行。

3.1.5在工程開工前檢查施工單位的復(fù)測資料，特別是測量資料是否交接清楚，

手續(xù)是否完善，質(zhì)量有無問題。

3.1.6對現(xiàn)場水文地質(zhì)狀況、公用設(shè)施狀況、相鄰建(構(gòu))筑物情況、自然狀況、

地下設(shè)施狀況等進(jìn)行調(diào)查，并做好記錄。

3.1.7總監(jiān)理工程師組織工程師編制本工程工程《監(jiān)理規(guī)劃》，報(bào)公司審定批準(zhǔn)

后，上報(bào)建設(shè)單位。并由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理交底，貫徹工程監(jiān)理規(guī)劃。

3.1.8根據(jù)工程特點(diǎn)，在關(guān)鍵工程如：防護(hù)堤_L程、攔砂壩_L程、溝道清理工程

設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。

3.1.9總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。經(jīng)總監(jiān)理工程師批

準(zhǔn)后實(shí)施。

3.1.10監(jiān)督施工單位臨建、水、電(招標(biāo)文件明確由施工方負(fù)賁)、設(shè)備等各項(xiàng)

準(zhǔn)備工作的落實(shí)，審批開工報(bào)告，并報(bào)業(yè)主備查。

3.1.11進(jìn)場材料和施工設(shè)備檢杳

(1)確保進(jìn)場材料滿足開工及施工所必須的儲存量；

(2)施工設(shè)備應(yīng)滿足開工及施工所必須的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率、適應(yīng)

性及設(shè)備配套要求。

3.1.12簽署發(fā)布開工令

根據(jù)施工合同規(guī)定，在施工準(zhǔn)備查驗(yàn)合格后簽發(fā)施工單位報(bào)送的工程開工申報(bào)和

相關(guān)文件，并報(bào)建設(shè)單位。

3.1.13召開第一次工地會議。

在開工前，建設(shè)單位應(yīng)主持召開第一次工地會以，會議主要內(nèi)容是：

(1)建設(shè)單位宣布對工程管理及質(zhì)量管理的要求；

(2)建設(shè)單位宣布工程總監(jiān)并向其授權(quán)；

(3)建設(shè)單位宣布施工單位工程經(jīng)理及其承包內(nèi)容；

(4)總監(jiān)與工程經(jīng)理相互介紹各方組織機(jī)構(gòu)人員及其專業(yè)、職責(zé)分工；

(5)工程經(jīng)理匯報(bào)施工準(zhǔn)備情況；

(6)總監(jiān)講述本規(guī)劃的主要內(nèi)容；

(7)會議各方協(xié)商確定參加監(jiān)理例會召開的人員、時間等。

3.2施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容:

3.2.1施工階段的質(zhì)量控制

3.2.1.1對所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行槍查和辦理簽證，對重點(diǎn)工程

要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評定表。

3.2.1.2對施工測量、放線等進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時通知施工單

位糾正，并做好監(jiān)理記錄。

3.2.1.3檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化

驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、

設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用。

3.2.1.4監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行

施工合同。

3.2.1.5對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查。

3.2.1.6檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確，并對

施工單位質(zhì)量評定自檢工作作出綜合評價。

3.2.1.7對施工單位的檢驗(yàn)測試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn)，不定期地進(jìn)行

抽驗(yàn)，保證度量資料的準(zhǔn)確。

3.2.1.8監(jiān)督施工單位對各類_L木和混凝工試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查。

3.2.1.9監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量缺陷和問題，并認(rèn)真做

好監(jiān)理記錄。

3.2.1.10對重大質(zhì)量事故應(yīng)及時報(bào)告業(yè)主。要求施工單位暫停施工，并提出質(zhì)

量事故的處理方案，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位會商批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

3.2.2施T階段的進(jìn)度控制

3.2.2.1審查施工單位編制的總進(jìn)度方案、月進(jìn)度方案、周進(jìn)度方案，監(jiān)督施

工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工期組織施工。

3.2.2.2對影響工期的重點(diǎn)工程，審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施，

如發(fā)生延誤，應(yīng)及時分析原因，采取措施。

3.2.2.3建立工程進(jìn)度臺賬，核對工程形象進(jìn)度，按月、季向業(yè)主報(bào)告施工方

案執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問題。

3.2.3施工階段的投資控制

3.2.3.1審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表（計(jì)量軟件系統(tǒng)），認(rèn)真核對其

工程數(shù)量，不超計(jì)、不漏計(jì)，嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證。

3.2.3.2保證支付簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。

3.2.3.3建立計(jì)量支討簽證臺賬，定期與施工單位核對。

3.2.3.4按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定認(rèn)真審核變更設(shè)計(jì)和嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證

工程量。

3.2.4施工階段的平安監(jiān)理

3.2.4.1發(fā)現(xiàn)存在平安事故隱患的，要求施工單位整改或停工處理。

3.2.4.2施工單位不整改或不停止施工的，及時向有關(guān)部門報(bào)告。

3.3施工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容:

3.3.1催促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗(yàn)收資料?，受理單位工程竣工驗(yàn)

收報(bào)告，提出監(jiān)理意見。

3.3.2根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量評估報(bào)告，并經(jīng)公司總工程師批

準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位。

3.3.3組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收.

3.4工程使用保修階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容:

3.4.1對應(yīng)進(jìn)行的降雨量觀測、河水位觀測，應(yīng)關(guān)注其觀測成果和觀測方法、

技術(shù)要求。如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時向業(yè)主反映，并由業(yè)主通知設(shè)計(jì)和勘察單位進(jìn)行分析

研究，提出處理意見；

3.4.2對工程質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是防護(hù)堤、攔砂壩；

3.4.3調(diào)查各完工設(shè)施的功能效果；

3.4.4特別是雨季排水狀況。

3.5合同管理工作的主要內(nèi)容:

3.5.1合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理。

3.5.2協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭議事宜。

4.監(jiān)理工作目標(biāo)：

4.1控制目標(biāo)

4.1.1進(jìn)度控制目標(biāo)：配合建設(shè)單位、施工單位以合同約定工期及施工單位承諾

為依據(jù)，在保證工程質(zhì)量和平安、符合工程造價的原則下控制進(jìn)度，確保工期目標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)。施工合同約定總工期從2016年12月12日起至2017年4月30日,根據(jù)建設(shè)

方的要求，預(yù)計(jì)在2017年E月1H開始進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

4.1.2質(zhì)量控制目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)一合格工程，到達(dá)業(yè)主要求

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.3投資控制目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行施工合同約定的合同價格、工程量計(jì)算規(guī)則和工

程款支付方法，對工程款及工程量的審核在施工合同約定的時限內(nèi)完成，不合格的工程

不予計(jì)量，嚴(yán)格執(zhí)行工程變更洽商的管理方法，控制好工程造價。

4.1.4仔細(xì)研究相關(guān)合同內(nèi)容，做好合同管理工作，預(yù)防索賠事件的發(fā)生，合同

履約率100%o

4.1.5催促施工單位標(biāo)準(zhǔn)施工，保證24小時值班查驗(yàn)各項(xiàng)工作，管理控制到位

率100%。

4.1.6在監(jiān)理責(zé)任范圍內(nèi)監(jiān)督好施工平安。執(zhí)行建設(shè)工程平安操作規(guī)程所規(guī)定的

條文，隨時檢查，對發(fā)現(xiàn)的平安隱患做好預(yù)控工作，消除事故隱患，杜絕重大平安事故

的發(fā)生,員工平安培訓(xùn)率1005。

4.1.7對顧客提供優(yōu)質(zhì)效勞，到達(dá)業(yè)主滿意度95%以上。

4.1.8建立信息網(wǎng)絡(luò)，注意篩選，加強(qiáng)跟蹤，確保在指定網(wǎng)信息化平臺中發(fā)布

的信息及時、準(zhǔn)確。

4.2實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施

一個核心：以合同管理為核心。

二個重點(diǎn)：以質(zhì)量控制為重點(diǎn)，以事前控制為重點(diǎn)。

三項(xiàng)原則：堅(jiān)持材料未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格不得在工程上使用的原則；堅(jiān)持前

道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格不得進(jìn)行下道工序的原則；堅(jiān)持工程質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理工程

師驗(yàn)收合格不得撥付工程款的原則。

四種手段：巡視檢杏、旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)、見證取樣。

5.監(jiān)理工作依據(jù)：

5.1工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)

《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投

標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國平

安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《，地整治工程施

工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》等。

5.2質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19000-2000《質(zhì)量管理體系根底和術(shù)語》

GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》

GB/T19004-2000《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南》等。

5.3其它質(zhì)量法律、法規(guī)性文件

《建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》

《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》

5.4環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)程

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；GB/T24001-2004《抓境管理體系要求及使用指

南》；15618-1995《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。

5.5職業(yè)健康平安法律、法規(guī)、規(guī)程

職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)：GB/T28001-2001《職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)》、

《特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306-2001)、《工程機(jī)械通用平安技術(shù)要求》

(JB6030)＞《手提式干粉滅火器》(GB4402-1998)o

5.6工程批準(zhǔn)及簽署文件

政府批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃的批文；木工程的招、投標(biāo)文件；勘察、設(shè)計(jì)文件及圖紙；工

程承包合同、工程監(jiān)理合同。

5.7主要標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程

主要標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程一覽表

序號名稱編號

管理標(biāo)準(zhǔn)

1泥石流災(zāi)害防治工程勘察標(biāo)準(zhǔn)DZ/T0220-2006

2泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DZ/T0239-2004

3崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)DZ/T0221-2006

4防洪標(biāo)準(zhǔn)GB50201-94

5建筑邊坡工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50330-2013

6混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50010-2012

7砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50003-20U

8混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)GB50164-2011

9砌筑砂漿配合比設(shè)計(jì)規(guī)程JGJ98-2010

10山西省水文計(jì)算手冊

11土地整治工程施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)TD/T/1042-2013

工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GB50204-2011

2建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)?標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2013

3砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GB50203-2011

平安監(jiān)理依據(jù)

1施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2005

2建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2004

3建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程JGJ33-2012

4建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ80-1991

5建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50497-2009

6建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011

7施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程JGJ160-2008

8建筑施工模板平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ162-2008

9巖土工程平安監(jiān)測手冊

10建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)JGJ184-2009

四費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)

1建筑工程建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)GB/T50353-2013

2建筑工程工程量清單計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2013

五施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1工程測量標(biāo)準(zhǔn)GB5OO26-1993

2通用水泥質(zhì)量等級JC/T452-2002

3水泥強(qiáng)度快速檢查方法ZBQ11004-86

4普通股配合比設(shè)計(jì)規(guī)程JGJ/T55-2011

5砌體結(jié)構(gòu)工程施工標(biāo)準(zhǔn)GB50924-2014

6.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式

根據(jù)本工程特點(diǎn)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式采用直線制C

7.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備

本工程配備監(jiān)理人員3名，總監(jiān)理工程1名、專業(yè)監(jiān)理工程師1名、信息資料員1

名。

工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)框圖

總監(jiān)理工程師：董建文

總監(jiān)理工程師代表：韓成芳

專業(yè)監(jiān)理工程師：王四平

資料員：吳波

8.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)

8.1崗位職責(zé)

8.1.1工程總監(jiān)理工程師

(1)確定工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

(2)主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃，審批工程實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日

常工作；

(3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程工程的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對

不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

(5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

(6)審定施工單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度方案；

(7)審核簽署施工單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

(8)審查和處理工程變更；

(9)主持和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

(10)負(fù)責(zé)平安監(jiān)理，并做好平安監(jiān)理的組織、督察工作；

(11)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理索賠和工程延期；

(12)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告、質(zhì)量評估報(bào)告

和工程監(jiān)理工作總結(jié)；

(13)審核簽認(rèn)分部(子分部)工程和單位(子單位)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，

審查施工單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程

工程的竣工驗(yàn)收；

(14)主持整理工程工程的監(jiān)理資料.

8.1.2總監(jiān)理工程師代表

(1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

(2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的局部職責(zé)和權(quán)力。

(3)以下工作總監(jiān)不得委托總監(jiān)代表：

①主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、審批工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

②簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；

③審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；

④調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；

⑤根據(jù)工程工程的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

8.1.3專業(yè)監(jiān)理工程師

(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；

(3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)

理工程師提出建議；

(4)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的方案、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工

程師提出報(bào)告；

(5)負(fù)責(zé)本專業(yè)檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時

向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；

(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記和旁站工作；

(8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；

(9)核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)

量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時

予以簽認(rèn)；

(10)負(fù)責(zé)木專業(yè)的工程計(jì)量，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

監(jiān)理員

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

(2)檢查施工單位投入工程工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況,

并做好檢杳記錄；

(3)負(fù)責(zé)材料、試件、試塊的見證取樣工作；

(4)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署憑證；

(5)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,

對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

(6)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；

(7)做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。

9.監(jiān)理工作程序

9.1監(jiān)理工作總流程

9.2施工組織設(shè)計(jì)(方案)審批程序

I重

報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部畝定

對

重

大

的

心

或

工

特

組

殊

組

工

喝

程

編

不可行，提出意見寫

可

行

9.3工程質(zhì)量控制的根本流程

9.3.1材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)程序

不合格

合格

3.2隱蔽工程、檢驗(yàn)批檢查驗(yàn)收程序

9.3.3分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序

不合格

合格

不合格

合格

9.3.4發(fā)生質(zhì)量問題（事故）處理程序

9.3.5單位工程驗(yàn)收根本流程

有缺陷

合格

9.4工程進(jìn)度控制的根本流程

注：如總進(jìn)度計(jì)劃為施

工組織設(shè)計(jì)的一部分，

可不單獨(dú)畝批。總監(jiān)理工程師畝批

不同意

同意

總監(jiān)理工程師畝批

不同意

同意

9.5工程造價控制的根本流程

9.5.1工程款支付程序

9.5.2工程款竣工結(jié)算審批程序

9.6合同管理的根本流程

9.6.1工程變更管理的根本流程

必要時出圖

9.6.2工程延期管理的根本流程

9.G.3費(fèi)用索賠管理的根本流程

下發(fā)洽商同時附監(jiān)理通知

9.6.4施工洽商程序

征集設(shè)計(jì)、業(yè)主同意辦理洽商監(jiān)理單位畝核施工承包單位提出

NO

9.6.5合同爭議調(diào)解的根本流程

對決定不同意

向仲裁委員會申請仲裁

或直接向法院起訴

9.6.6違約處理的根本流程

施工過程發(fā)生須暫停施工的情況

9.6.7工程暫停及復(fù)工管理程序

9.7信息管理流程

外源信息

指令信息

反應(yīng)信息

10.監(jiān)理工作方法及措施

I0.1.投資目標(biāo)控制的方法和措施

10.1.1投資目標(biāo)控制的工作內(nèi)容

(1)工程量確實(shí)認(rèn)

總工程量已經(jīng)審核的預(yù)算為依據(jù)建立臺帳，施工過程發(fā)生的變更隨時核增、核減C

(2)已完工程量的計(jì)量

施工單位在申請進(jìn)度款時，核實(shí)已完工程量向監(jiān)理提交《工程款支付報(bào)審表》并

附工程量計(jì)算清單，專業(yè)監(jiān)理工程師按圖紙計(jì)算進(jìn)行審查，總監(jiān)審核，建設(shè)單位審批后

總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》。掌握的原則是，監(jiān)理工程師對施工單位超出設(shè)

計(jì)圖紙范圍和因自身原因造成返工的工程量、未經(jīng)審批的工程變更、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)

量驗(yàn)收合格的_L程，不予計(jì)量。經(jīng)審批的工程量在臺帳中核減。

點(diǎn)。并制定出預(yù)控措施。

6)制定具體措施減少承包單位的索賠，主要有：

a.按施工合同規(guī)定的日期提供施工場地及其他承諾的條件(如道路交通等)。

b.按施工合同規(guī)定的日期提供施工圖紙。

c.按施工合同規(guī)定的日期、款額支付工程款。

d.按施工合同規(guī)定的日期提供合同中規(guī)定由建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備。

e.預(yù)先處理好擾民問題，防止因此造成干擾引起向承包單位支付賠償金。

f.盡可能減少工程變更，必須變更時，應(yīng)于變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位盡

早達(dá)成工程變更后工程款調(diào)整的協(xié)議。

10.1.3.2事中控制

1)對工程造價實(shí)施動態(tài)控制

a.按月按時支付工程進(jìn)度款，工程進(jìn)度款應(yīng)與完成的工程量掛鉤。

b.建立臺帳，經(jīng)常進(jìn)行已支付工程款與投資完成情況的比擬、分析與研究，如發(fā)

現(xiàn)工程款有超支現(xiàn)象，及時采取糾正措施。

c.嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、二程洽商，特別是因此而增加了工程造價時更應(yīng)慎重。

2)施工過程中通過及時溝通、協(xié)調(diào)，盡量減少索賠事件的發(fā)生，減少索賠費(fèi)用的

增加。監(jiān)理工程師要收集、整理相關(guān)資料，為公正、科學(xué)處理索賠提供證據(jù)。

3)根據(jù)T程特點(diǎn)提出合理化建議降低造價,如采用新技術(shù)新T藝、新材料等.在

保證工程質(zhì)量與使用功能的前提下降低工程造價。

4)嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付審批制度。由監(jiān)理工程師對工程款支付申請進(jìn)行審查，總

監(jiān)理工程師審核，建設(shè)單位批準(zhǔn)。

5)對施工、材料設(shè)備訂貨合同中涉及造價條款的執(zhí)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)合同管理，

減少違約行為。

6)工程量計(jì)量要求承包單位每月提前上報(bào)實(shí)際完成工程量，監(jiān)理工程部根據(jù)已完

工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況及同進(jìn)度方案的完成情況給予審核。

監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位申報(bào)的工程量進(jìn)行現(xiàn)(3)工程量全部完成后，經(jīng)監(jiān)理工

程師計(jì)量的總數(shù)不能超過已確認(rèn)的工程總量。經(jīng)造價工程師審查《工程款支付報(bào)審表》，

并提出審查意見，報(bào)總監(jiān)理工程師審核建設(shè)單位審批后簽發(fā)《工程款支付證書》。

(4)對工程計(jì)量、工程款支付進(jìn)行審核，按合同約定的時間間隔和原則進(jìn)行。

(5)經(jīng)常進(jìn)行已支付工程款與投資完成情況的比擬，分析研究超支的情況，及時

采取糾正措施。

(6)總監(jiān)理工程師將從造價、工程的功能需求、質(zhì)量和工期等方面審查要求工程

變更的內(nèi)容，并在變更實(shí)施前與業(yè)主方、承包單位協(xié)商確定工程變更價款；

(7)監(jiān)理工程師將及時建立月度完成工程量和累計(jì)完成工作量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完

成量與方案完成量進(jìn)行比擬、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主方和本公司

報(bào)告；

(8)工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向工程監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資

料。

(9)由監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表，由總監(jiān)審核，經(jīng)業(yè)建設(shè)單

位審批后，簽發(fā)竣工結(jié)算報(bào)表和最終的《工程款支付證書》報(bào)業(yè)主方。

10.1.2投資目標(biāo)控制的方法和對策

(1)采用全面控制和重點(diǎn)控制相結(jié)合的方式、以事前預(yù)控為主的造價控制方法,

控制重點(diǎn)放在主要材料、設(shè)備的單價上；

(2)根據(jù)工程內(nèi)容對工程造價進(jìn)行投資分解，找出最易突破投資概算的薄弱環(huán)節(jié),

協(xié)助業(yè)主制定投資分解方案并嚴(yán)格監(jiān)督方案的實(shí)施；

(3)熟悉施工承包合同中合同價的類型及關(guān)于費(fèi)用的相關(guān)條款，明確工程款支付

的內(nèi)容、時間、支付條件、預(yù)付款項(xiàng)及支付應(yīng)扣除工程等；

(4)熟悉施工圖紙，在計(jì)量工作中注意現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場計(jì)量；

(5)控制工程變更和防止發(fā)生索賠；事前應(yīng)協(xié)助業(yè)主在合同中明確對工程變更和

簽證的處理方法；在施工過程中，業(yè)主、設(shè)計(jì)及承包單位等各方提出的變更應(yīng)交監(jiān)理方

核查同意前方可實(shí)施；

(6)加強(qiáng)對工程造價的動態(tài)控制，及時提醒和建議業(yè)主補(bǔ)充完善承包合同，盡量

減少可能產(chǎn)生的索賠；

(7)監(jiān)理工程師根據(jù)施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納匯息，及時報(bào)告業(yè)主方與設(shè)計(jì)單

位交換看法、意見，盡量減少不必要的設(shè)計(jì)變更；

(8)根據(jù)工程內(nèi)容的變化及時向業(yè)主提出合理化建議，協(xié)調(diào)解決投資、質(zhì)量、工

期之間的矛盾；

(9)按業(yè)主要求，當(dāng)質(zhì)量、進(jìn)度、工期三者矛盾時妥善處理好三者關(guān)系。

(10)完善可靠的設(shè)計(jì)是保證工程造價的關(guān)鍵所在，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)審核、復(fù)核和

優(yōu)化，堅(jiān)決防止重大設(shè)計(jì)變更。

10.1.3投資目標(biāo)控制的控制要點(diǎn)

10.1.3.1事前控制

1）審查標(biāo)底，招投標(biāo)又件及施工合同中關(guān)于工程造價控制的條款，收集工程施

工前期有關(guān)造價內(nèi)賓的信息資料。

2）審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)費(fèi)用的章節(jié)是否合理、恰當(dāng)。

3）由專職監(jiān)理工程師審核承包單位編制的施工預(yù)算，在施工過程中進(jìn)行動態(tài)控制。

4）承包單位編制年、季、月度資金使用方案，由工程監(jiān)理部控制其執(zhí)行。此項(xiàng)資

金使用方案應(yīng)與工程進(jìn)度方案、材料設(shè)備購置方案、索賠及不可預(yù)見事件預(yù)測所需資金

等一致。

5）通過對招投標(biāo)文件，設(shè)計(jì)圖紙、施工合同材料設(shè)備合同及市場環(huán)境的了解，分

析找出影響工程造價的主要方面，作為工程造價控制的重點(diǎn)核杳，核杳時提前通知承包

堂位派代表共同參加現(xiàn)場計(jì)量核查工作，并共同在核查結(jié)果上簽字。如承包單位無人參

加可視為認(rèn)可?？偙O(jiān)理工程師對核查結(jié)果簽認(rèn)。

6）監(jiān)理工程部建立按月完成工程量統(tǒng)計(jì)臺帳，及時對實(shí)際完成量同方案完成量進(jìn)

行比擬分析。根據(jù)情況要求承包單位制定整改措施，監(jiān)理工程師審核并監(jiān)督落實(shí)。

7）工程款的支付

工程預(yù)付款、月支付工程款、合同外工程付款及竣工結(jié)算款的支付，承包單位應(yīng)

按施工合同有關(guān)條款的規(guī)定及雙方協(xié)商iA成的協(xié)議，并按工程的實(shí)際進(jìn)度提出申請。申

請時應(yīng)填報(bào)《工程款支付報(bào)審表》，并附加必要的附件，報(bào)送工程監(jiān)理部審核，經(jīng)審核

批準(zhǔn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，監(jiān)理單位、施工單位將審核批準(zhǔn)的工

程量清單通過信息平臺上傳至業(yè)主，并將《工程款支付證書》及相關(guān)工程量清單留檔。

工程款由建設(shè)單位支付。

工程質(zhì)量保修期滿，承包單位完成保修任務(wù)，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格并

簽發(fā)《保修完成證書》后，建設(shè)單位將保修保存金退還給承包單位。

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立二程款支付的統(tǒng)計(jì)臺帳，每月（季、年）對實(shí)際完成的工

作量與方案完成量進(jìn)行比擬、分析:制定調(diào)整措施，并在《監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位報(bào)

告。

10.1.3.3事后控制

1）審核承包單位提交的工程竣工結(jié)算文件，并與建設(shè)、承包單位進(jìn)行協(xié)商與協(xié)調(diào)，

取得一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，由建設(shè)單位支付。

2）處理好建設(shè)單位與承包單位之間的索賠事件，以及其他雙方之間尚未解決的

經(jīng)濟(jì)問題。

10.1.4投資目標(biāo)控制風(fēng)險(xiǎn)的措施

10.1.4.1組織措施

1）在工程管理機(jī)構(gòu)中落實(shí)投資控制人員、任務(wù)分工和職能分工。

2）編制本階段投資控制工作方案和詳細(xì)的工作流程。

3）加強(qiáng)口常工作管理，建立責(zé)任制度。

10.1.4.2經(jīng)濟(jì)措施

1）編制資金使用方案，確定、分析投資控制目標(biāo)。

2）進(jìn)行工程計(jì)量，把住工程計(jì)量關(guān)。

3）復(fù)核《工程款支付報(bào)審表》，簽發(fā)《工程款支付證書》。

-1）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與方案目標(biāo)值的比

擬，發(fā)現(xiàn)偏差、分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。

5）對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)常或定期向業(yè)主提交工程控

制及存在問題的報(bào)告。

10.1.4.3技術(shù)措施

1）對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬，嚴(yán)格控制工程變更。

2）尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。

3）審核承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

10.1.4.4合同措施

1)按合同約定的內(nèi)容、工程、價款進(jìn)行控制。

2)做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，

注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。

3)參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響。

10.2進(jìn)度目標(biāo)控制的方法和措施

10.2.1工程進(jìn)度控制的總要求

在工程工程實(shí)施過程中，按照工程承包合同簽訂的合同工期和里程碑工期為進(jìn)度

控制的目標(biāo)，催促檢查施工單位按批準(zhǔn)的進(jìn)度方案施工，隨時掌握工程進(jìn)展，進(jìn)行方案

進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比擬分析，提出意見，確保工程按期竣工。

10.2.2施工進(jìn)度方案的審批

10.2.2.1對施工進(jìn)度方案審核的主要內(nèi)容有：

(1)總進(jìn)度方案中的工程是否有遺漏，是否符合總目標(biāo)；

(2)施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期；

(3)各施工階段或單項(xiàng)工程的施工順序和時間安排與材料和設(shè)備的進(jìn)場方案相協(xié)

調(diào)；

(4)施工順序的安排是否符合施工程序的要求；

(5)勞動力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供給方案是否能保證進(jìn)度方案的實(shí)現(xiàn)，

供給是否均衡；

(6)資金供給能力是否滿足進(jìn)度需要；

(7)總、分包單位分別編制的各項(xiàng)進(jìn)度方案之間是否協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與方案銜接

是否明確合理；

(8)進(jìn)度安排是否合理：易受炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時間，

并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施；對人員進(jìn)場、假日及天氣影響的時間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)目?/p>

除并留有足夠的時間裕量；

(9)是否有造成業(yè)主違約而導(dǎo)致索賠的可能存在。

10.2.2.2協(xié)助施工單位安排好施工組織順序和技術(shù)保證措施，主要從以

下幾點(diǎn)考慮：

(1)對施工工程進(jìn)行排隊(duì)，保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排；

(2)遵循施工工藝和技術(shù)規(guī)律，堅(jiān)持合理的施工程序和施工順序；

(3)采用流水施工方法利網(wǎng)絡(luò)方案組織施工；

(4)科學(xué)安排雨季施工工程，保證施工的連續(xù)性和均衡性；

(5)調(diào)配施工機(jī)具，提高機(jī)械化施工程度；

(6)采用先進(jìn)的施工技術(shù)和科學(xué)管理方法；

(7)合理儲藏物資，科學(xué)布置施工平面，減少物資運(yùn)輸量。

10.2.3制定施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)防范措施

10.2.3.1工程建設(shè)相關(guān)單位要密切配合

影響工程施工進(jìn)度不僅僅是施工單位，而與工程建設(shè)相關(guān)單位(政府有關(guān)部門、

業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、供給單位和檢測試驗(yàn)單位等)都有關(guān)系。因此，工程監(jiān)理部要通過日

常工作、專題會議及每周的例會協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，執(zhí)行統(tǒng)一的方案。

10.2.3.2確保物質(zhì)供給進(jìn)度

物質(zhì)的定貨、采購方案根據(jù)總方案目標(biāo)預(yù)先安排好，并且要確保質(zhì)量，做到既能

保證工程進(jìn)度順利完成，又不會形成物質(zhì)積壓、資金沉淀。

10.2.3.3要有足夠的資金作保證

工程施工的順利進(jìn)行必須有資金作保障，做到按合同約定及時支付預(yù)付款、進(jìn)度

款和購貨款。同時，安排方案也要量力而行，以免因資金供給缺乏拖延進(jìn)度，導(dǎo)致工期

索賠。

10.2.3.4嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

設(shè)”變更在施工中是不可防止的，但太多、太頻對施工進(jìn)度會有一定的影響。監(jiān)

理工程師應(yīng)加強(qiáng)圖紙的審杳，一方面嚴(yán)格控制隨意變更，另一方面對變更意向的決策不

能拖延，特別要慎重對待來自建設(shè)單位方面的變更。

10.2.3.5及時發(fā)現(xiàn)不利影響，進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第一，建設(shè)單位要按期提供施工圖紙、場地和坐標(biāo)控制原點(diǎn)；

第二,建設(shè)單位同設(shè)計(jì)單位要及時回復(fù)施T.單位卜報(bào)的各種報(bào)告、變更、洽商記

錄；

第三，監(jiān)理工程師按照施工方案及時進(jìn)行質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗(yàn)收。

10.2.4進(jìn)度方案的執(zhí)行與檢查

(1)根據(jù)形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況，對當(dāng)月實(shí)際進(jìn)度與月方

案進(jìn)度進(jìn)行比擬，協(xié)調(diào)解決存在問題，盡可能防止影響進(jìn)度的因索發(fā)生。

(2)定期地、經(jīng)常地收集由施工單位提交的有關(guān)報(bào)表資料，這是工程監(jiān)理部實(shí)施

進(jìn)度控制的依據(jù)，也是簽發(fā)工程進(jìn)度款的依據(jù)；

(3)現(xiàn)場跟蹤檢查工程實(shí)際進(jìn)展情況，每FI、每周定期檢查，每月匯總分析，調(diào)

整方案。假設(shè)某一階段施工出現(xiàn)不利的情況時，需要逐項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問

題。

(4)每月工程進(jìn)度報(bào)告

監(jiān)理工程師應(yīng)記錄實(shí)際施工進(jìn)度情況，作為要求施工單位加快工程進(jìn)

度、調(diào)整進(jìn)度方案或采取其它合同措施的依據(jù)。同時，每月向監(jiān)理部和業(yè)主提交一份

每月工程進(jìn)度報(bào)告。

(5)在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度(尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度)與方案進(jìn)

度根本相符時，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)施工單位對進(jìn)度方案的執(zhí)行，應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外

部條件，及時調(diào)杳處理影響和阻礙工程進(jìn)展的不利因素，促進(jìn)工程按方案進(jìn)行。

10.2,5進(jìn)度偏差糾正措施

10.2.5.1進(jìn)度方案的調(diào)整原則:

t業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工程序或人力和沒備與進(jìn)度方案上

的方案有較大不一致或原有的工、料、機(jī)、運(yùn)、管和施工環(huán)境不適應(yīng)進(jìn)度方案要求時，

應(yīng)要求施工單位對原工程進(jìn)度方案予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度方案應(yīng)符合工程現(xiàn)場實(shí)

際情況，并應(yīng)保證在合同工期內(nèi)完成。

10.2.5.2進(jìn)度方案調(diào)整措施

進(jìn)度發(fā)生偏差后，首先把原因分析清楚，然后采取針對性措施加以調(diào)整彌補(bǔ)，其

措施有：

(1)加快工程進(jìn)度

施工單位在無任何理由取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過

慢，將不能按照進(jìn)度方案預(yù)定的竣工期完成工程時，應(yīng)要求施工單位采取加快進(jìn)度的措

施，以趕上工程進(jìn)度方案中的階段目標(biāo)或總FI標(biāo)，施工單位提出和采取的加快工程進(jìn)度

的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

(2)進(jìn)度方案的延期

由于施工單位的責(zé)任造成工程進(jìn)度的延誤，而且施工單位接受監(jiān)理工程師加快工

程進(jìn)度指令或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工

程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的施工能力重新進(jìn)行審查和評價,

必要時向業(yè)主提出書面報(bào)告，建議對工程的一局部實(shí)行指令分包或考慮更換施工單位。

(3)進(jìn)度控制的組織措施。由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師參加的進(jìn)度

控制組。落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任，建立工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會制度，建立現(xiàn)場監(jiān)理對進(jìn)度信息偏離

調(diào)整信息、反應(yīng)制度。對承包單位的進(jìn)度控制制度及人員進(jìn)行審核。

(4)進(jìn)度控制的技術(shù)措施。第一、監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙,，及時發(fā)現(xiàn)問題，防

止影響工程進(jìn)度；第二、對施工工藝、機(jī)具選擇等方面，監(jiān)理人員要考慮其技術(shù)上是否

可行，是否影響標(biāo)準(zhǔn)及使用要求；第三、監(jiān)理在施工過程中，要審核施工單位進(jìn)度方案

的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性。第四、建立多級網(wǎng)絡(luò)方案體系，監(jiān)控承建單位的作'也實(shí)施方案。

(5)進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施。第一、在預(yù)付款前審核承包單位是否按合同約定，

完成前期的準(zhǔn)備工作；第二、在工程進(jìn)度款支付申請時，要檢查進(jìn)度方案完成情況，如

發(fā)生偏離，分析原因，如由施工方造成，不簽發(fā)支付證書；第三、按照合同中有關(guān)進(jìn)度

和獎罰條款，對工期提前的獎勵，對延誤的在進(jìn)度款及結(jié)算中扣除；第四、施工單位延

誤工期，仍不采取補(bǔ)救措施的，監(jiān)理可上報(bào)建設(shè)單位，建議對其清退，并由施工單位承

當(dāng)造成的損失費(fèi)用。

(6)進(jìn)度控制的合同措施。按合同要求及時協(xié)調(diào)各方的進(jìn)度，以確保建設(shè)工程

的形象進(jìn)度。對本工程工程監(jiān)理工程師要注意相互之間及先后開工和最后開工的工程與

總工期的關(guān)系。

10.3質(zhì)量目標(biāo)控制的方法和措施

10.3.1質(zhì)量預(yù)控

10.3.1.1熟悉和掌握工程質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)

實(shí)施監(jiān)理前，我們要認(rèn)真熟悉施工圖及其設(shè)計(jì)文件，掌握《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)

收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)專業(yè)的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，弄清已批準(zhǔn)的施

工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的相關(guān)內(nèi)容。

10.3.1.2對施工單位質(zhì)量管理體系的控制

檢杳驗(yàn)收施工單位施工現(xiàn)場質(zhì)量管理情況，看其質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和

質(zhì)量保證體系是否健全有效。

現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查驗(yàn)收的具體內(nèi)容是：施工單位應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全

的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和粽合施工質(zhì)量水平評定考核制度。此外還應(yīng)注意

以下幾點(diǎn)：

(1)工程經(jīng)理要到位

(2)施工工程部要有常住工地的技術(shù)負(fù)責(zé)人

技術(shù)負(fù)責(zé)人要由具有高級或中級專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，必須常駐施工現(xiàn)場，負(fù)責(zé)解

決施工中的各種技術(shù)問題。

(3)管理層人員要配備齊全

施工工程部要配齊各專業(yè)的技術(shù)人員，根據(jù)投標(biāo)文件確定的數(shù)量都要到位。對于

不合格的人員，監(jiān)理有權(quán)要求施工單位予以撤換。

(4)特殊工種要持證L崗

對于特殊作業(yè)、工種、檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員，都應(yīng)有相應(yīng)的資格證書和上崗證書。必要

時，現(xiàn)場可以進(jìn)行考核、評審，不符合要求的不允許上崗。

10.3.2對施工單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面對施工單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核，到達(dá)要求前方

可同意使用：

(1)試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍；

(2)法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；

(3)試驗(yàn)室人員的資格證書：

10.3.3做好設(shè)計(jì)交底和圖紙會審工作

10.3.3.1設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底主要是下面幾點(diǎn)：

(1)設(shè)計(jì)意圖，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；

(2)對施工的要求；

(3)建議的技術(shù)措施；

(4)應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)。

10.3.3.2圖紙會審的內(nèi)容包括：

(1)總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致；

(2)專業(yè)圖紙之間、平剖面圖之間有無矛盾，標(biāo)準(zhǔn)有無遺漏；

(3)總圖與各專業(yè)圖紙本身是否有過失和矛盾；總圖與結(jié)構(gòu)圖平面尺寸標(biāo)高是

否一致；工程圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚；預(yù)埋件、預(yù)留洞是否清楚，位置是否正

確；有無鋼筋明細(xì)表或鋼筋的構(gòu)造要求，在圖中是否表示清楚；

(4)各類分項(xiàng)工程處理方法是否合理，主體與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便

于施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、平安、工程費(fèi)用增加等方面的問題;

(5)施工平安、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。

10.3.3.3圖紙會審后，施工單位寫出會審記錄原件，工程監(jiān)理部審核

后，向有關(guān)單位發(fā)放。

10.3.4對原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量控制

(1)對原材料、構(gòu)配件檢查其出廠合格證、質(zhì)量保證書和材質(zhì)證明等。其證件一

般應(yīng)為原件,假設(shè)是抄件(復(fù)印件),應(yīng)注明原件存放地,并有抄件人、抄件(復(fù)印件)

單位簽字和蓋章。

(2)對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須進(jìn)行復(fù)驗(yàn)的材料、對標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量有問題的材料、對

質(zhì)量保證資料有疑心或與合同規(guī)定不符的材料，均應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣復(fù)驗(yàn)。填寫見證單位

及《見證人授權(quán)書》和《見證取樣記錄表》。

(3)對進(jìn)口的材料、設(shè)備則應(yīng)進(jìn)行全部檢驗(yàn)。

(4)對新材料、新產(chǎn)品應(yīng)對其技術(shù)性能及可靠性進(jìn)行專門考察與測定；代用材料

必須通過計(jì)算和充分論證，要符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造要求，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可。

(5)對重要的材料、半成品、構(gòu)配件，清燧其產(chǎn)品質(zhì)量控制的可靠性。

(6)對某些材料(如填充材料、防水材料)和制品購貨前，施工單位應(yīng)提供樣品，

由建設(shè)單位和工程監(jiān)理部共同認(rèn)可。工程監(jiān)理部對樣品進(jìn)行封存，作為驗(yàn)收的依據(jù)。

10.3.5工程質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收

(1)首先對施工單位施工現(xiàn)場質(zhì)量管理進(jìn)行檢杳驗(yàn)收。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相

應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度、分包單位管理制度等。

檢查內(nèi)容一般有11個方面，檢查記錄按省標(biāo)表A.0.1a,由施工單位填寫，報(bào)工程監(jiān)理

部審核，總監(jiān)簽認(rèn)。

(2)對原材料、構(gòu)件、器具與設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，查驗(yàn)其合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)

報(bào)告、說明書，按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行現(xiàn)場抽樣復(fù)驗(yàn)。

(3)對現(xiàn)場配置的混合料，應(yīng)預(yù)先提出試配比單，經(jīng)檢查合格后，才能使用。對

涉及結(jié)構(gòu)平安的試塊、試件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測。

(4)要有目的地進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中發(fā)生的問題。

(5)抓好工序管理，嚴(yán)格工序檢查驗(yàn)收，上道工序未驗(yàn)收合格不得進(jìn)行下道工序

的施工。

(6)對隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收。采取的方法主要是通過

平行檢查、巡視監(jiān)督、旁站監(jiān)理和審核驗(yàn)收等活動來到達(dá)控制的目的。

(7)分項(xiàng)T程驗(yàn)收簽認(rèn),必須在施T試驗(yàn)、檢測完備并合格后進(jìn)行.

(8)施工單位在分項(xiàng)工程完成后，應(yīng)向工程監(jiān)理部填寫《報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表》

及工程驗(yàn)收記錄，分部(子分部)工程完成后，應(yīng)向工程監(jiān)理部填寫《分部工程報(bào)驗(yàn)表》

及工程驗(yàn)收記錄分別由監(jiān)理工程師和總監(jiān)組織驗(yàn)收。

(9)當(dāng)單位(子單位)工程完成后，施工單位向工程監(jiān)理部提交《單位工程竣工

驗(yàn)收報(bào)審表》，并填寫竣工驗(yàn)收記錄，總監(jiān)組織工程預(yù)驗(yàn)。預(yù)驗(yàn)后向建設(shè)單位提交工程

質(zhì)量評估報(bào)告和預(yù)驗(yàn)收結(jié)論。

(10)工程監(jiān)理部參加建設(shè)單位組織的最終竣工驗(yàn)收。綜合驗(yàn)收結(jié)論由參加驗(yàn)收

各方共同商定，建設(shè)單位填寫，各方在竣工驗(yàn)收記錄

10.3.6質(zhì)量問題的處理

(1)對施工過程中出現(xiàn)的一般質(zhì)量問題，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)《監(jiān)理通知

單》，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果.

(2)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量隱患，可能造成重大質(zhì)量事故時，總監(jiān)理工程師

與建設(shè)單位代表協(xié)商后，下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位停工整改。

(3)停工整改完成后，施工單位填寫《工程復(fù)工報(bào)審表》，專業(yè)監(jiān)理人員復(fù)查。

經(jīng)復(fù)查合格，總監(jiān)在征得建設(shè)單位代表同意后，及時簽發(fā)《工程復(fù)工令》。

(4)發(fā)生較大質(zhì)量事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告

及工程質(zhì)量事故處理方案。總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、施工和設(shè)計(jì)單位等有關(guān)人員討論質(zhì)

量事故處理方案，并提出可行性意見。

(5)如果需要設(shè)計(jì)人員重新出施工圖時，山建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)，各方在《工程變

更單》上簽字認(rèn)可。

（6）工程監(jiān)理部應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢杳和驗(yàn)收，并及

時向建設(shè)單位及本公司提交有關(guān)書面報(bào)告。

（7）發(fā)生質(zhì)量事故后，按規(guī)定程序進(jìn)行處理。

10.3.7質(zhì)量控制的局部程序及要求

1）檢查承包單位的質(zhì)置管理體系

a.核查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況。

b.催促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備。

c.查驗(yàn)各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況。

d.檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。

2）查驗(yàn)承包單位的測量放線

a.承包單位應(yīng)將?紅線樁校核成果、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測結(jié)果填寫《施工控制測量成果報(bào)

驗(yàn)表》附《工程定位測量記錄》報(bào)工程監(jiān)理部。

b.承包單位在施工場地設(shè)置平面坐標(biāo)控制網(wǎng)（或控制導(dǎo)線）、高程控制網(wǎng)后，應(yīng)填

寫《施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)表》報(bào)工程監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

c.對施工軸線控制樁的位置、水平控制線等放線結(jié)束后應(yīng)填寫《施工控制測量成

果報(bào)驗(yàn)表》，報(bào)工程監(jiān)理部簽認(rèn)。

d.《沉降觀測記錄》也應(yīng)采用《施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)表》報(bào)驗(yàn)。

3）簽認(rèn)材料的報(bào)驗(yàn)

a.要求承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對主要材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及材料備案資

料、出廠質(zhì)量證明等隨《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場報(bào)審表》報(bào)工程監(jiān)理部簽認(rèn)。

b.對新材料、新設(shè)備、要檢查鑒定證明和確認(rèn)文件。

c.對進(jìn)場材料按規(guī)定進(jìn)行有見證取樣試驗(yàn)。

d.必要時進(jìn)行平行檢驗(yàn)或會同建設(shè)單位到材料廠家進(jìn)行實(shí)地考察。

e.審查砌筑砂漿配合比曰請，并應(yīng)對現(xiàn)場攪拌設(shè)備（含計(jì)量設(shè)備）及現(xiàn)場管理進(jìn)

行檢查。

4）簽認(rèn)構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)

a.審查構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明并要求承包單位按規(guī)定進(jìn)

行復(fù)試c

b.應(yīng)參與