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文檔簡介
2025年食品安全監(jiān)管人員能力考核試題D卷含答案一、單項選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(2024年修訂),下列關(guān)于食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估的表述,正確的是:A.風(fēng)險監(jiān)測是對食品中有害因素進行系統(tǒng)性檢驗,評估是對風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果進行科學(xué)判斷B.風(fēng)險監(jiān)測由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織實施,評估由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)C.風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果可直接作為行政處罰依據(jù),評估結(jié)論需經(jīng)專家論證后使用D.食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果異常時,應(yīng)立即向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告答案:A解析:根據(jù)《食品安全法》第十五條、第十七條,風(fēng)險監(jiān)測是通過系統(tǒng)、持續(xù)收集數(shù)據(jù),識別潛在風(fēng)險;風(fēng)險評估是對監(jiān)測數(shù)據(jù)及其他信息進行科學(xué)分析,確定風(fēng)險等級。B項錯誤,風(fēng)險監(jiān)測由衛(wèi)生行政部門會同市場監(jiān)管等部門實施,評估由衛(wèi)生行政部門組織專家委員會;C項錯誤,風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果僅為風(fēng)險預(yù)警依據(jù),不能直接作為處罰依據(jù);D項錯誤,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向縣級市場監(jiān)管部門報告。2.某食品廠生產(chǎn)的“低糖餅干”標(biāo)簽標(biāo)注“碳水化合物≤5g/100g”,但經(jīng)檢測實際為8g/100g。根據(jù)《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2021),該行為屬于:A.營養(yǎng)成分含量聲稱不真實B.功能聲稱違規(guī)C.標(biāo)準(zhǔn)引用錯誤D.豁免強制標(biāo)注情形答案:A解析:GB28050規(guī)定,營養(yǎng)成分含量聲稱需與實際檢測值一致,“低糖”要求碳水化合物≤5g/100g(固體),企業(yè)標(biāo)注值與實際不符,屬于含量聲稱不真實。功能聲稱需明確“有助于”等表述,本題未涉及;標(biāo)準(zhǔn)引用錯誤指標(biāo)簽未標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)注錯誤;豁免情形適用于小規(guī)格預(yù)包裝食品,本題不適用。3.關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管,下列說法錯誤的是:A.銷售者需建立進貨查驗記錄,記錄保存期限不得少于6個月B.進口鮮荔枝需提供入境貨物檢驗檢疫證明C.農(nóng)民個人在集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)蔬菜,無需取得食品經(jīng)營許可D.銷售者發(fā)現(xiàn)銷售的韭菜農(nóng)藥殘留超標(biāo),應(yīng)立即召回并報告屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門答案:D解析:《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條規(guī)定,銷售者發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)立即停止銷售、召回并報告屬地市場監(jiān)管部門,而非農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)監(jiān)管)。A項正確,記錄保存期符合第三十二條;B項正確,進口食用農(nóng)產(chǎn)品需提供檢驗檢疫證明;C項正確,農(nóng)民自產(chǎn)自銷屬于豁免許可情形。4.某便利店銷售的“XX牌奶粉”被檢出阪崎腸桿菌超標(biāo),經(jīng)查該奶粉為嬰幼兒配方乳粉。依據(jù)《食品安全法》及相關(guān)規(guī)定,市場監(jiān)管部門應(yīng)優(yōu)先適用的處罰條款是:A.第一百二十四條(嚴(yán)重危害人體健康的物質(zhì)超標(biāo))B.第一百二十五條(標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定)C.第一百二十六條(未履行進貨查驗義務(wù))D.第一百三十四條(一年內(nèi)累計三次違法)答案:A解析:嬰幼兒配方乳粉中阪崎腸桿菌屬于致病性微生物,《食品安全法》第一百二十四條第一款第一項規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,應(yīng)處10-20萬元罰款(貨值不足1萬元按1萬元計),情節(jié)嚴(yán)重的吊銷許可證。本題直接涉及微生物超標(biāo),優(yōu)先適用第一百二十四條。5.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查,導(dǎo)致無資質(zhì)商家入駐。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,市場監(jiān)管部門應(yīng):A.責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款B.直接處3萬元以上10萬元以下罰款C.吊銷平臺食品經(jīng)營許可證D.對平臺法定代表人處上一年度從本單位取得收入20%的罰款答案:A解析:《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十二條規(guī)定,平臺未履行資質(zhì)審查義務(wù)的,由縣級以上市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。平臺本身無需取得食品經(jīng)營許可(C錯誤),對法定代表人的處罰適用于造成嚴(yán)重后果的情形(D錯誤)。6.關(guān)于食品安全抽檢監(jiān)測,下列操作符合《食品安全抽樣檢驗管理辦法》的是:A.抽樣人員僅1人,出示執(zhí)法證后開展抽樣B.抽取同一批次2公斤散裝大米,現(xiàn)場封樣后由被抽樣單位保管C.檢驗機構(gòu)收到樣品后5個工作日內(nèi)出具檢驗報告D.被抽樣單位對檢驗結(jié)論有異議,在收到報告后10個工作日內(nèi)提出復(fù)檢申請答案:C解析:《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第二十條規(guī)定,抽樣人員不得少于2人(A錯誤);第二十二條規(guī)定,樣品應(yīng)由抽樣人員攜帶或寄送至檢驗機構(gòu),不得由被抽樣單位保管(B錯誤);第三十四條規(guī)定,復(fù)檢申請應(yīng)在收到報告后7個工作日內(nèi)提出(D錯誤);第二十九條規(guī)定,檢驗機構(gòu)應(yīng)自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具報告(特殊情況可延長,但本題C選項5個工作日符合要求)。7.某食品生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品被處罰,其法定代表人張某在處罰決定作出后2年內(nèi)又擔(dān)任另一家食品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人。根據(jù)《食品安全法》,下列說法正確的是:A.張某的行為合法,因禁業(yè)期限為5年B.張某的行為違法,禁業(yè)期限為10年C.張某的行為違法,禁業(yè)期限為終身D.張某的行為合法,因禁業(yè)期限為3年答案:B解析:《食品安全法》第一百三十五條規(guī)定,因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作;因違反本法規(guī)定受到開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員,自處分決定作出之日起10年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。本題中企業(yè)因超范圍使用添加劑被處罰(非犯罪),但根據(jù)《食品安全法實施條例》第七十五條,被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。若情節(jié)嚴(yán)重(如造成食源性疾?。?,禁業(yè)期限可延長至10年。本題未明確是否構(gòu)成犯罪,但超范圍添加屬于嚴(yán)重違法行為,通常禁業(yè)10年(B正確)。8.關(guān)于食品添加劑使用,下列符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2024)的是:A.在醬鹵肉制品中添加苯甲酸作為防腐劑B.在嬰幼兒輔助食品中添加檸檬黃作為著色劑C.在配制酒中添加甜蜜素(環(huán)己基氨基磺酸鈉)作為甜味劑D.在鮮牛奶中添加乳酸鏈球菌素作為防腐劑答案:C解析:GB2760-2024規(guī)定,苯甲酸不得用于醬鹵肉制品(A錯誤);嬰幼兒輔助食品(13.01類)不得添加人工合成著色劑(B錯誤);鮮牛奶(01.01.01)屬于巴氏殺菌乳,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得添加防腐劑(D錯誤);配制酒(15.02類)允許使用甜蜜素,最大使用量為0.65g/kg(C正確)。9.某縣市場監(jiān)管部門在對食品小作坊監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)其未按備案的生產(chǎn)工藝生產(chǎn),且生產(chǎn)的豆腐檢出甲醛。根據(jù)《地方食品安全條例》(假設(shè)某省條例),應(yīng)優(yōu)先采取的措施是:A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),處2000元以上2萬元以下罰款B.沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品,處5萬元以上10萬元以下罰款C.吊銷食品小作坊登記證D.對負(fù)責(zé)人處5日以下行政拘留答案:A解析:各省對食品小作坊的監(jiān)管規(guī)定略有差異,但普遍遵循“輕違法輕罰、重危害重罰”原則。未按備案工藝生產(chǎn)屬于一般違法,而檢出甲醛(非食品用物質(zhì))屬于嚴(yán)重違法。根據(jù)《食品安全法》第一百二十三條,生產(chǎn)經(jīng)營添加非食品用物質(zhì)的食品,應(yīng)處10-20萬元罰款(貨值不足1萬按1萬計),但食品小作坊屬于特殊主體,地方條例通常降低罰款額度。例如某省條例規(guī)定,小作坊生產(chǎn)添加非食品用物質(zhì)的食品,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒收違法所得,并處2000元-2萬元罰款(A正確);吊銷登記證適用于情節(jié)特別嚴(yán)重或多次違法(C錯誤);行政拘留需由公安機關(guān)實施(D錯誤)。10.關(guān)于食品安全事故應(yīng)急處置,下列流程正確的是:A.報告→啟動預(yù)案→現(xiàn)場處置→危害控制→調(diào)查評估B.啟動預(yù)案→報告→危害控制→現(xiàn)場處置→調(diào)查評估C.報告→危害控制→啟動預(yù)案→現(xiàn)場處置→調(diào)查評估D.危害控制→報告→啟動預(yù)案→現(xiàn)場處置→調(diào)查評估答案:A解析:《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,事故發(fā)生后,首報單位應(yīng)立即報告(1小時內(nèi)),接報部門啟動相應(yīng)級別預(yù)案,隨后開展現(xiàn)場處置(如封存產(chǎn)品、溯源)、控制危害擴大(如召回、停止銷售),最后進行調(diào)查評估(原因分析、責(zé)任認(rèn)定)。正確流程為報告→啟動預(yù)案→現(xiàn)場處置→危害控制→調(diào)查評估(A正確)。二、多項選擇題(每題3分,共15分。每題至少2個正確選項,多選、錯選、漏選均不得分)1.下列屬于食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并遵守的管理制度的有:A.原料驗收記錄制度B.生產(chǎn)過程控制制度C.食品添加劑使用記錄制度D.從業(yè)人員健康管理制度答案:ABCD解析:《食品安全法》第四十六條規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程控制、食品添加劑使用記錄、從業(yè)人員健康管理等制度,確保生產(chǎn)過程可控。2.市場監(jiān)管部門在對某超市進行日常監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)以下情形,屬于《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》規(guī)定的“重點項”的有:A.銷售的冷凍豬肉未標(biāo)明生產(chǎn)日期B.食品經(jīng)營許可證未懸掛在經(jīng)營場所顯著位置C.生鮮區(qū)地面有積水,存在交叉污染風(fēng)險D.預(yù)包裝食品的標(biāo)簽含有“抗癌”“增強免疫力”等療效聲稱答案:AD解析:《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》附件1(食品銷售者檢查項目表)規(guī)定,重點項包括:(1)食品標(biāo)簽、說明書是否符合規(guī)定(如生產(chǎn)日期缺失、虛假療效聲稱);(2)經(jīng)營條件是否符合要求(如銷售未按要求進行檢驗檢疫的肉類);(3)是否履行進貨查驗義務(wù)等。B項(許可證未懸掛)屬于一般項;C項(地面積水)屬于經(jīng)營環(huán)境一般問題;AD屬于涉及食品安全核心的重點項。3.關(guān)于特殊食品監(jiān)管,下列說法正確的有:A.保健食品廣告需經(jīng)省級市場監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)B.嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方需經(jīng)國家市場監(jiān)管總局注冊C.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用D.保健食品標(biāo)簽可以標(biāo)注“本品不能代替藥物”答案:BCD解析:A項錯誤,保健食品廣告審查由省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé),但根據(jù)《廣告法》第四十六條,醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告需經(jīng)廣告審查機關(guān)(市場監(jiān)管部門)審查,而非“批準(zhǔn)”;B項正確,《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》第四條規(guī)定,產(chǎn)品配方需經(jīng)國家市場監(jiān)管總局注冊;C項正確,《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》第二十七條規(guī)定,標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注“請在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用”;D項正確,《保健食品標(biāo)識規(guī)定》要求標(biāo)簽必須標(biāo)注“本品不能代替藥物”。4.某食品廠生產(chǎn)的“XX牌醬油”被檢出3-氯-1,2-丙二醇(3-MCPD)超標(biāo),市場監(jiān)管部門在調(diào)查時應(yīng)重點核查的內(nèi)容包括:A.原料大豆的來源及質(zhì)量B.生產(chǎn)過程中是否使用酸水解植物蛋白C.食品添加劑的采購及使用記錄D.檢驗室對3-MCPD的檢測能力答案:ABCD解析:3-MCPD是酸水解植物蛋白(HVP)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物,常見于醬油、調(diào)味品。核查重點包括:原料是否含HVP(B)、原料質(zhì)量(A)、添加劑是否引入(C)、企業(yè)自檢能力(D)。5.網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管中,第三方平臺應(yīng)履行的義務(wù)包括:A.對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記B.公開入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證信息C.建立食品安全投訴舉報機制D.定期對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行食品安全培訓(xùn)答案:ABCD解析:《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條規(guī)定,平臺需實名登記、公開許可證信息;第十八條規(guī)定,平臺應(yīng)建立投訴舉報機制;第二十一條規(guī)定,平臺應(yīng)加強對入網(wǎng)經(jīng)營者的培訓(xùn),督促其履行義務(wù)。三、判斷題(每題1分,共10分。正確劃“√”,錯誤劃“×”)1.食品生產(chǎn)企業(yè)可以將食品生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)企業(yè)使用。()答案:×解析:《食品安全法》第三十五條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營許可不得轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓者和受讓者均需承擔(dān)法律責(zé)任。2.食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)。()答案:×解析:《食品安全法》第六條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé),種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)。3.預(yù)包裝食品的標(biāo)簽可以同時使用中文和外文,但應(yīng)確保中文信息醒目、清晰。()答案:√解析:《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定,標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范漢字,可同時使用外文,但外文不得大于相應(yīng)漢字。4.食品添加劑的使用應(yīng)符合“必要時使用”原則,能不用則不用,能少用則少用。()答案:√解析:GB2760-2024前言明確,食品添加劑使用應(yīng)符合“盡可能降低使用量”的原則,遵循必要性和最小化。5.食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗人員只需具備相關(guān)專業(yè)知識,無需取得職業(yè)資格證書。()答案:√解析:《食品安全法》第四十八條規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備檢驗人員,但未強制要求職業(yè)資格證書(僅特殊崗位如注冊營養(yǎng)師需資格)。6.對因標(biāo)簽瑕疵被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下,可以繼續(xù)銷售。()答案:√解析:《食品召回管理辦法》第十九條規(guī)定,對標(biāo)簽、標(biāo)識存在瑕疵但不影響食品安全的食品,食品生產(chǎn)者可以改正后繼續(xù)銷售,但需向所在地市場監(jiān)管部門報告。7.進口的預(yù)包裝食品可以僅使用外文標(biāo)簽,無需加貼中文標(biāo)簽。()答案:×解析:《食品安全法》第九十七條規(guī)定,進口的預(yù)包裝食品應(yīng)加貼中文標(biāo)簽,未加貼的不得進口。8.食品小作坊、食品攤販的具體管理辦法由縣級人民政府制定。()答案:×解析:《食品安全法》第三十六條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。9.食品安全事故調(diào)查中,疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查。()答案:√解析:《食品安全法》第一百零五條規(guī)定,疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,開展流行病學(xué)調(diào)查。10.食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一年內(nèi)累計三次因違反《食品安全法》受到警告處罰的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。()答案:×解析:《食品安全法》第一百三十四條規(guī)定,累計三次因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的(如警告、罰款),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。僅三次警告不直接導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)。四、案例分析題(每題15分,共30分)案例1:2025年3月,某市市場監(jiān)管局接到消費者投訴,稱在“家樂超市”購買的“好味牌”面包(生產(chǎn)日期2025年2月28日,保質(zhì)期7天)已發(fā)霉,懷疑過期銷售。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn):(1)超市貨架上仍有該批次面包10袋,標(biāo)簽標(biāo)注生產(chǎn)日期2025年2月28日,保質(zhì)期至2025年3月7日(檢查當(dāng)日為3月8日);(2)超市進貨查驗記錄顯示,該批次面包進貨100袋,已售出85袋,售價5元/袋;(3)經(jīng)抽樣檢測,發(fā)霉面包檢出黃曲霉毒素B1(AFB1)15μg/kg(標(biāo)準(zhǔn)限值為5μg/kg)。問題:(1)指出超市存在的違法行為及法律依據(jù)。(2)計算違法所得和貨值金額,說明應(yīng)適用的處罰條款及具體處罰內(nèi)容。答案:(1)違法行為及法律依據(jù):①銷售超過保質(zhì)期的食品:根據(jù)《食品安全法》第三十四條第十項,禁止銷售超過保質(zhì)期的食品。現(xiàn)場檢查時已過保質(zhì)期(3月8日>3月7日),貨架仍有庫存,構(gòu)成違法。②銷售致病性微生物(黃曲霉毒素B1)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品:AFB1是強致癌物質(zhì),屬于致病性微生物代謝產(chǎn)物,《食品安全法》第三十四條第二項禁止生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物含量超標(biāo)的食品。(2)違法所得與貨值計算:違法所得=已售出數(shù)量×售價=85袋×5元=425元;貨值金額=(已售出數(shù)量+庫存數(shù)量)×售價=(85+10)×5=475元(不足1萬元按1萬元計)。處罰條款及內(nèi)容:根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(致病性微生物超標(biāo))和第十項(銷售過期食品),同一行為觸犯多個條款,按“擇一重罰”原則,優(yōu)先適用第一百二十四條。具體處罰為:①沒收違法所得425元;②沒收違法銷售的10袋過期面包;③處10萬元以上20萬元以下罰款(貨值不足1萬元按1萬元計,最低10萬元);④情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品經(jīng)營許可證(本案中AFB1超標(biāo)3倍,屬于嚴(yán)重情節(jié),應(yīng)吊銷許可證)。案例2:2025年5月,某縣市場監(jiān)管局接到舉報,稱“味美軒”餐館使用工業(yè)堿(碳酸鈉)加工面條。執(zhí)法人員突擊檢查發(fā)現(xiàn):(1)廚房操作臺上有半袋工業(yè)堿(包裝標(biāo)注“工業(yè)用,不可食用”);(2)正在加工的面條中檢測出碳酸鈉殘留量0.3g/kg(標(biāo)準(zhǔn)限值為0.2g/kg);(3)餐館負(fù)責(zé)人承認(rèn),為使面條更筋道,近3個月來持續(xù)使用工業(yè)堿,累計加工面條500公斤,銷售額1萬元;(4)該餐館未取得食品經(jīng)營許可證(已申請但未獲批)。問題:(1)分析餐館存在的違法行為及法律責(zé)任。(2)說明監(jiān)管部門應(yīng)采取的處置措施。答案:(1)違法行為及法律責(zé)任:①使用非食品用物質(zhì)(工業(yè)堿)加工食品:工業(yè)堿屬于非食品用化學(xué)物質(zhì),根據(jù)《食品安全法》第三十四條第一項,禁止使用非食品原料生產(chǎn)食品。依據(jù)第一百二十三條,處10-20萬元罰款(貨值1萬元,按實際貨值計算),情節(jié)嚴(yán)重的吊銷許可證(無許可證則加重處罰);構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任(工業(yè)堿可能危害人體健康,涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪)。②超范圍使用食品添加劑(若工業(yè)堿被誤認(rèn)為食品添加劑):即使碳酸鈉是食品添加劑(GB2760允許作為酸度調(diào)節(jié)劑,最大使用量0.6g/kg),但本案使用的是工業(yè)級產(chǎn)品(含雜質(zhì)),仍屬于使用非食品用物質(zhì)。③未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動:根據(jù)《食品安全法》第三十五條,未取得許可從事經(jīng)營的,依據(jù)第一百二十二條,處5-10萬元罰款(貨值1萬元),情節(jié)嚴(yán)重的沒收工具設(shè)備。(2)處置措施:①立即查封違法使用的工業(yè)堿,扣押涉案面條;②沒收違法所得1萬元;③依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條和第一百二十二條,合并處罰(擇一重罰),處10-20萬元罰款;④將案件移送公安機關(guān),追究刑事責(zé)任(使用工業(yè)堿屬于“在食品中摻入有毒、有害的非食品原料”,符合《刑法》第一百四十四條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪);⑤向社會公開案件信息,警示其他餐飲單位。五、論述題(25分)結(jié)合2025年食品安全監(jiān)管工作重點,論述如何通過“智慧監(jiān)管”提升食品安全治理效能。答案:2025年,食品安全監(jiān)管面臨新業(yè)態(tài)(如預(yù)制菜、社區(qū)團購)、新風(fēng)險(如生物毒素、新型污染物)、新要求(如“四個最嚴(yán)”)的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)監(jiān)管模式難以滿足精準(zhǔn)化、高效化需求?!爸腔郾O(jiān)管”通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)賦能,成為提升治理效能的關(guān)鍵路徑,具體可從以下方面推進:1.全鏈條數(shù)據(jù)采集與共享構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條追溯平臺,整合種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)。例如,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時采集車間溫
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