必修二政治生活第17課我國的人民代表大會制度思想政治2022內(nèi)容索引探究活動落實(shí)素養(yǎng)必備知識關(guān)鍵能力熱點(diǎn)引路知能訓(xùn)練探究活動落實(shí)素養(yǎng)[議題式探究]議題:怎樣理解人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的根本制度安排?情境一

2020年5月22日至28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京召開。會議審議政府工作報告、審查2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案;表決通過了《中華人民共和國民法典》、表決通過了全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定;會議表決通過了關(guān)于最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的決議;會議表決通過了關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會接受馮忠華辭去十三屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定。情境二

評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。經(jīng)過長期努力,我們在解決這些重點(diǎn)問題上都取得了決定性進(jìn)展。[讀?思?寫]1.情境一所述反映了全國人大具有哪些職能?2.結(jié)合情境二說明人民代表大會制度的優(yōu)勢在哪里。

答案提示1.立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2.堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使國家決策科學(xué)化、民主化;人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),能夠通過人民代表大會制度表達(dá)訴求;堅(jiān)持民主集中制等。[核心素養(yǎng)提示]政治認(rèn)同:能闡述憲法對國家權(quán)力的行使、人大代表的地位和職責(zé)等的規(guī)定;分析國家權(quán)力行使的具體事例,表明中國特色社會主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢;對照西方主要國家,說明人民代表大會制度的優(yōu)越性;回應(yīng)改旗易幟的主張,闡述走中國特色社會主義道路的堅(jiān)定信心?？茖W(xué)精神:能運(yùn)用學(xué)科方法,聯(lián)系實(shí)際生活,觀察和理解與人大代表相關(guān)的政治現(xiàn)象;能對國家權(quán)力行使和國家機(jī)構(gòu)改革的信息進(jìn)行有理有據(jù)的研判。法治意識:面對人大立法的情境,能夠說明法治是先進(jìn)的治理方式;選用人大立法的實(shí)例或列舉現(xiàn)實(shí)生活中的司法的具體事例,闡述依法治國表現(xiàn)、樹立法治思維。公共參與:能著眼于人民當(dāng)家作主的意義,分析公民參與立法,論述公共參與的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。必備知識關(guān)鍵能力[精梳細(xì)理——重基礎(chǔ)]考點(diǎn)一人民代表大會1.人民代表大會(1)人民行使國家權(quán)力的方式

(2)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān):全國人民代表大會和地方各級人民代表大會

項(xiàng)目全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督在同級國家機(jī)關(guān)中居于最高地位,本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國人大常務(wù)委員會。在全國人民代表大會閉會期間,全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會,鄉(xiāng)級人大不設(shè)常委會(3)人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系①人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),同級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,它們之間是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。②人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的工作,其他國家機(jī)關(guān)是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)執(zhí)行人大的有關(guān)政策和決定。③人大對政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的監(jiān)督既是支持,也是一種制約。一方面使政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的工作以人大為依靠,獲得強(qiáng)有力的支持,另一方面又把政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權(quán)力濫用,保證國家權(quán)力合理配置和有效運(yùn)行。2.人大代表

法律地位人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生任期由民主選舉產(chǎn)生?？h級以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出),縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表每屆任期五年職權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)職責(zé)人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督3.人大代表與人大

項(xiàng)目人大代表人大性質(zhì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用代表人民行使國家權(quán)力統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國(地方)一切重大事務(wù)職權(quán)審議權(quán)對列入會議議程的各項(xiàng)議案進(jìn)行審查和討論并發(fā)表意見,表明態(tài)度,提出建議、批評和意見立法權(quán)關(guān)于法律的立、改、廢的決定表決權(quán)對各項(xiàng)議案、候選人表示贊成或者反對或者棄權(quán)決定權(quán)關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定提案權(quán)提交議案任免權(quán)對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免項(xiàng)目人大代表人大職權(quán)質(zhì)詢權(quán)對政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)監(jiān)督權(quán)通過執(zhí)法檢查等監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施;通過聽取工作報告、專題詢問或質(zhì)詢,監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院的工作義務(wù)、素質(zhì)(1)協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。(2)密切聯(lián)系群眾,聽取和反映人民群眾的意見和要求。(3)為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),接受人民監(jiān)督。(4)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)履職意識和履職能力堅(jiān)持民主集中制,正確處理與人民、與政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院的關(guān)系疑點(diǎn)微撥

(1)各級人民代表大會擁有立法權(quán),既是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)又是我國的立法機(jī)關(guān)。點(diǎn)撥人民代表大會擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),又是我國的立法機(jī)關(guān)。地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,地方性法規(guī)不能等同于法律,地方人大也不是立法機(jī)關(guān)。地方各級人大只是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),不是立法機(jī)關(guān)。(2)全國人民代表大會聽取和審議“一府一委兩院”的工作報告,就是在行使監(jiān)督權(quán)。點(diǎn)撥全國人民代表大會聽取和審議“一府一委兩院”的工作報告,不僅是在行使監(jiān)督權(quán),同時也在行使決定權(quán)和堅(jiān)持民主集中制原則。(3)人大代表是由選民直接選舉產(chǎn)生的,要行使與人民群眾保持密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督的權(quán)利。點(diǎn)撥人大代表并不都是由選民直接選舉產(chǎn)生的,縣級以上的人大代表是由間接選舉產(chǎn)生的。人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。人大代表協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。這是人大代表應(yīng)該履行的義務(wù),而不是行使的權(quán)利。(4)人大代表審議并通過政府工作報告,這里人大代表行使的是審議權(quán)和決定權(quán)。點(diǎn)撥人大代表審議并通過政府工作報告,這里人大代表行使的是審議權(quán)和表決權(quán)。(5)對具體事務(wù)人大代表有權(quán)提出意見并直接處理。點(diǎn)撥人大代表有權(quán)監(jiān)督“一府一委兩院”工作,但是沒有具體管轄具體事務(wù)的權(quán)利。(6)全國人大代表來源的變化反映了全國人大的組織和活動原則發(fā)生變化。點(diǎn)撥全國人大代表來源的變化反映了全國人大代表的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全國人大的組織活動原則并未發(fā)生變化。易混易錯1.人大代表是國家權(quán)力的直接行使者,人大代表代替人民行使國家權(quán)力。提示×

人大代表代表人民行使國家權(quán)力。2.人民代表大會是我國的立法機(jī)關(guān)。提示×

全國人民代表大會及其常務(wù)委員會是我國的立法機(jī)關(guān),行使國家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市等的人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)制定地方性法規(guī),擁有立法權(quán),但不是我國的立法機(jī)關(guān)。3.全國人大及其常委會是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。提示×

全國人大是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人大常委會是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),但其立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)前不能加“最高”。4.人民代表大會有監(jiān)督權(quán),可以監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。提示×

人民代表大會有監(jiān)督權(quán),但不是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院。5.全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)。提示×

國務(wù)院具有制定行政法規(guī)的權(quán)力,但國務(wù)院不是我國的立法機(jī)關(guān),不能行使立法權(quán)。[博聞廣積——提能力]1.關(guān)于人民代表大會的幾組易混概念(1)人民代表大會≠人大代表。人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),人大代表是人民代表大會的組成人員。(2)人民代表大會≠人民代表大會制度。前者是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān);后者是一種制度,是我國的根本政治制度。(3)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國家權(quán)力機(jī)關(guān)。前者指全國人民代表大會,后者包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(4)權(quán)力機(jī)關(guān)≠國家機(jī)關(guān)。前者指人民代表大會;后者除人民代表大會外,還包括政府、監(jiān)察委員會、檢察院、法院等其他國家機(jī)關(guān),這些國家機(jī)關(guān)都是在人民代表大會的基礎(chǔ)上建立起來的,對其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督。(5)立法的機(jī)關(guān)≠立法機(jī)關(guān)。在我國,全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使國家立法權(quán),是我國的立法機(jī)關(guān)。地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、國務(wù)院,以及一些行政直屬機(jī)構(gòu)等,能夠制定一些法規(guī)、自治條例、單行條例和規(guī)章等,但這些立法是國家立法機(jī)關(guān)的授權(quán)立法或者委托立法,這些機(jī)關(guān)和職能部門并不享有獨(dú)立的完整的立法權(quán),不是國家的立法機(jī)關(guān)。2.區(qū)分我國的社會制度、國家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度

我國的社會制度指社會生活中經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱我國的國家制度廣義上包括國體和政體,我國的國體是人民民主專政的社會主義國家,政體是人民代表大會制度我國的根本制度社會主義制度我國的根本政治制度人民代表大會制度是我國的根本政治制度(原因)第一,人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國的人民民主專政的國家性質(zhì)第二,人民代表大會制度是建立其他有關(guān)的國家管理制度的基礎(chǔ)第三,人民代表大會制度體現(xiàn)我國社會政治生活的全貌我國的基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度3.立法權(quán)立法權(quán)構(gòu)成國家的主權(quán),這需要通過法律來組織和調(diào)整一切。立法權(quán),國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。分為兩類:第一類是制定和修改憲法的權(quán)力;第二類是制定和修改普通法律的權(quán)力。一方面,立法機(jī)關(guān)自己制定法律,另一方面,立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、條例、決議和命令等,它們都具有法律規(guī)范的性質(zhì)。在資本主義國家,作為立法機(jī)關(guān)的議會還享有提出法案的權(quán)力。在中國,全國人民代表大會及其常務(wù)委員會依法行使立法權(quán)。立法解釋的主體是全國人大常委會,司法解釋的主體是最高人民法院、最高人民檢察院,行政解釋的主體是國務(wù)院及其組成部門、全國人大常委會工作機(jī)構(gòu)。我國法律解釋制度分為立法解釋和具體應(yīng)用解釋兩種(應(yīng)用解釋包括司法解釋和行政解釋)。1954、1978、1982年憲法和2000年立法法均規(guī)定,全國人大及其常委會“行使國家立法權(quán)”,全國人大常委會“解釋法律”;根據(jù)立法法第四十二條,最高立法機(jī)關(guān)關(guān)于法律問題的解釋是完整的、當(dāng)然的立法解釋。4.合憲性審查合憲性審查是有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定,對于可能存在違反憲法規(guī)定的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及國家機(jī)關(guān)履行憲法職責(zé)的行為進(jìn)行審查,并對違反憲法的問題予以糾正,以維護(hù)憲法的權(quán)威。合憲性審查所要解決的問題是違憲問題,目的是維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施,制度功能是推進(jìn)“依憲治國”和“依法治國”價值要求的實(shí)現(xiàn)。黨的十九大報告中首次明確提出“推進(jìn)合憲性審查工作”,可以說這抓住了“依憲治國”的關(guān)鍵一環(huán),真正解決了保障憲法實(shí)施最后一千米的問題。[微研深究——明方法]命題點(diǎn)一

人民代表大會【例題?】

(2019·全國Ⅱ卷)2018年10月,十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強(qiáng)對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關(guān)人員到會應(yīng)詢作答。人大常委會對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問是(

)①行使最高立法權(quán)的積極探索②加強(qiáng)對司法工作監(jiān)督的重要形式③推進(jìn)落實(shí)司法責(zé)任,促進(jìn)司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案

C解析

本題考查國家機(jī)關(guān)的相關(guān)知識點(diǎn),考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識、描述和闡釋事物的能力。①觀點(diǎn)錯誤,全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),行使普通立法權(quán),全國人大行使最高立法權(quán);④表述錯誤,全國人大常委會無權(quán)裁決民事糾紛;人大常委會對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問是其行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn),有利于促進(jìn)司法公正,②③符合題意。解題指導(dǎo)

【素養(yǎng)點(diǎn)】

該題以全國人大常委會對司法機(jī)關(guān)開展專題詢問活動為背景材料,旨在考查全國人大常委會的有關(guān)知識,體現(xiàn)對政治認(rèn)同的學(xué)科素養(yǎng)的培養(yǎng)?！疽族e點(diǎn)】

全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),但行使的權(quán)力不能冠以“最高”二字,同時全國人大常委會不是執(zhí)法機(jī)關(guān),不能說提高執(zhí)行效率,不能直接裁決民事糾紛。對點(diǎn)金題1(2019·北京卷)“新舉措·新變化·新氣象”,某校學(xué)生在全國人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。

全國人大常委會在執(zhí)法檢查中引入專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行評估,推動人大監(jiān)督提質(zhì)增效,增強(qiáng)科學(xué)性,使監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威性。

全國人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,選取具有財(cái)政預(yù)算、會計(jì)、稅收等專業(yè)背景,或者有機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域工作經(jīng)歷的代表,參加預(yù)算編制通報會、預(yù)算草案初審會。

全國人大常委會在聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院專項(xiàng)工作報告之外,首次對“兩高”工作開展專題詢問。對這些新舉措理解正確的是(

)①引入第三方評估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對性、實(shí)效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問,有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高監(jiān)督的能力和水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案

C解析

本題考查有關(guān)人大的知識。考查從試題的圖表材料中獲取回答問題的有關(guān)信息的能力。引入第三方進(jìn)行評估,可以推動人大監(jiān)督提質(zhì)增效,①觀點(diǎn)中“人大立法工作”的提法不符合題意,排除;人大代表具有質(zhì)詢權(quán),③觀點(diǎn)表述錯誤;預(yù)算審查,可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和時效性,②正確;材料體現(xiàn)了人大通過機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)督的能力和水平,④正確。命題點(diǎn)二

人大代表【例題?】

(2020·江蘇卷)某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,人大代表更好地做到了“關(guān)心民生、反映民情、解決民困”,為廣大群眾營造了良好的工作生活環(huán)境,讓人們切實(shí)感受到“以前在報紙上、電視里的人大代表,現(xiàn)在就在身邊”。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站旨在(

)①使社區(qū)群眾能夠直接參與民主選舉②為人大代表履職盡責(zé)提供平臺③使社區(qū)群眾能夠直接參與民主管理④密切人大代表與基層群眾聯(lián)系A(chǔ).①② B.①③ C.②④ D.③④答案

C解析

本題考查的知識點(diǎn)是人大代表,旨在考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站旨在為人大代表履職盡責(zé)提供平臺,并且能密切人大代表與基層群眾的聯(lián)系,②④符合題意;本題強(qiáng)調(diào)人大代表的地位和作用,與社區(qū)群眾直接參與民主選舉和民主管理無關(guān),排除①③。解題指導(dǎo)

【素養(yǎng)點(diǎn)】

本題以某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站為背景材料,旨在考查人大代表的知識,從而提高公共參與能力?！疽族e點(diǎn)】

要明確某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站的主旨。對點(diǎn)金題2(2019·全國Ⅲ卷)2018年,某省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況,還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng),能夠(

)①強(qiáng)化人大環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案

C解析

本題考查人大代表的知識,考查獲取和解讀信息的能力。該省人大建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng),能夠暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道,增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性,②④觀點(diǎn)正確且符合題意。人大屬于權(quán)力機(jī)關(guān),不屬于環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu),也不能直接處理環(huán)境問題,①③觀點(diǎn)表述錯誤。故C項(xiàng)應(yīng)選。[精梳細(xì)理——重基礎(chǔ)]考點(diǎn)二堅(jiān)持和完善人民代表大會制度1.人民代表大會制度的含義、地位及決定因素(1)含義:按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。(2)地位:以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。疑點(diǎn)微撥

人民代表大會是我國的根本政治制度。點(diǎn)撥人民代表大會和人民代表大會制度,二者僅有兩字之差,但性質(zhì)不同。人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會制度是國家的政體,是我國的根本政治制度。從聯(lián)系上看,人民代表大會制度以人民代表大會為基石。(3)決定因素:人民民主專政的國家性質(zhì)(國體)決定了我國實(shí)行人民代表大會制度(政體)。2.組織和活動原則及其表現(xiàn)(1)原則:民主集中制。其含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(2)民主集中制的三點(diǎn)表現(xiàn)表

現(xiàn)民

主集

中人大與人民的關(guān)系人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生;對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系人大在民主的基礎(chǔ)上產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)),其他國家機(jī)關(guān)分別行使自己的職權(quán),對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,其他國家機(jī)關(guān)必須執(zhí)行人大作出的各種決定中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)疑點(diǎn)微撥

(1)民主集中制原則是我國的政權(quán)組織形式,是人民民主專政的組織和活動的原則。點(diǎn)撥人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式,民主集中制原則是人民代表大會制度的組織和活動的原則。(2)各級人大都具有監(jiān)督“一府一委兩院”的權(quán)力。點(diǎn)撥由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)立法院、檢察院和監(jiān)察委員會,因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大無此職權(quán)?？h級及以上各級人大均有此權(quán)力。3.人民代表大會制度的基本內(nèi)容:國家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動原則。4.堅(jiān)持和完善人民代表大會制度

原因(1)這是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。(2)它保障了人民當(dāng)家作主;動員了全體人民投身于社會主義建設(shè);保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(3)我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度。因此,我國的人民代表大會制度是注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容的統(tǒng)一措施(1)發(fā)展社會主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度。(2)堅(jiān)定制度自信,不是要故步自封。中國共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。這將使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。(3)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持民主集中制5.我國的司法機(jī)關(guān)(1)我國的司法機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。(2)人民法院是我國的審判機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行。(3)人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。(4)推進(jìn)公正司法①必須確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。②必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。③必須堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。④必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過程中的制度保障和司法監(jiān)督以及健全冤假錯案糾正機(jī)制。疑點(diǎn)微撥

(1)人民法院推行科技法庭建設(shè)能夠促進(jìn)人民群眾對法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的理解。點(diǎn)撥人民法院不是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。人民法院推行科技法庭建設(shè)旨在推動司法公正、庭審行為規(guī)范化。(2)人民陪審員參加法庭審判獨(dú)立發(fā)表意見,有利于行政機(jī)關(guān)簡政放權(quán),提高司法效能。點(diǎn)撥人民陪審員參加法庭審判獨(dú)立發(fā)表意見是為了完善司法領(lǐng)域的民主監(jiān)督機(jī)制。(3)人大產(chǎn)生監(jiān)督司法機(jī)關(guān),因此在某種條件下可以代替司法機(jī)關(guān)的具體工作。點(diǎn)撥司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使自己的權(quán)力,不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。(4)人大與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系是互相監(jiān)督的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級與下級的關(guān)系。點(diǎn)撥人大與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級與下級的關(guān)系。易混易錯1.人大與其他國家機(jī)關(guān)相互監(jiān)督。提示×

人大產(chǎn)生同級的“一府一委兩院”,“一府一委兩院”對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,這種監(jiān)督是單向的,不是相互監(jiān)督。2.人民代表大會制度是我國的基本政治制度。提示×

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我國的基本政治制度主要包括中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。3.人民代表大會制度以民主集中制為基石。提示×

民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則,人民代表大會是人民代表大會制度的基石。4.我國的政體是人民代表大會,具有根本性意義。提示×

我國的政體是人民代表大會制度,不是人民代表大會。[博聞廣積——提能力]1.人民陪審員制度及其改革意義(1)人民陪審員制度,是指國家審判機(jī)關(guān)審判案件時吸收非職業(yè)法官作為陪審員,陪審與職業(yè)法官或職業(yè)審判員一起審判案件的一種司法制度。(2)人民陪審員制度改革的意義①在我國,人民陪審員制度作為人民群眾參與司法的一種直接形式,被認(rèn)為是社會主義民主制度和社會主義司法制度的重要組成部分。②人民陪審員制度改革是深化全面依法治國戰(zhàn)略的重要舉措,有利于保障公民參與國家事務(wù)管理的民主權(quán)利,提高人民群眾有序參與司法活動的意識和能力。③有利于實(shí)現(xiàn)司法民主,加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)司法公正,增強(qiáng)司法公信力,提高司法審判的社會效果和法律效果。④有利于充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主,推進(jìn)中國特色社會主義司法制度建設(shè),讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。2.國家治理體系和治理能力(1)國家治理體系,就是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系。它包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排。這些構(gòu)成了一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。(2)國家治理能力,就是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。(3)國家治理體系和治理能力是一個有機(jī)整體,二者相輔相成。有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。[微研深究——明方法]命題點(diǎn)一

正確理解民主集中制【例題?】

(2015·福建卷)立法法修正案草案歷經(jīng)全國人大常委會“一審”——公開征求意見——“二審”——再次公開征求意見,最后提交十二屆全國人大三次會議,接受“三審”。此過程表明(

)①政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則②全國人大常委會具有最高決定權(quán)③社會主義民主具有廣泛性和真實(shí)性④人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案

D解析

本題考查全國人大及其常委會的權(quán)力、社會主義民主的特點(diǎn)和民主集中制原則,旨在考查獲取和解讀信息以及調(diào)動和運(yùn)用知識分析問題的能力。立法法修正案草案公開向廣大群眾征求意見,并且經(jīng)過“三審”環(huán)節(jié),體現(xiàn)了社會主義民主的廣泛性、真實(shí)性;材料中人大和人民的關(guān)系體現(xiàn)了民主集中制原則,③④正確。材料中的主體是全國人大常委會,不是政府,因此排除①。最高立法權(quán)、最高決定權(quán)屬于全國人大,材料體現(xiàn)全國人大常委會在全國人大閉會期間代行其部分職權(quán)——立法權(quán),②錯誤。解題指導(dǎo)

【素養(yǎng)點(diǎn)】

本題以立法法修正案草案接受三審的過程作為熱點(diǎn)背景,具體考查人民代表大會制度的相關(guān)知識,同時該題還跨越單元考查了社會主義民主的特點(diǎn),培育對堅(jiān)持制度自信的政治認(rèn)同的學(xué)科素養(yǎng)?！疽族e點(diǎn)】

注意區(qū)分全國人大和全國人大常委會的職能。對點(diǎn)金題1截至2017年12月,十二屆全國人大五次會議期間人大代表們提出的8360件建議已全部辦理完畢,并由各承辦單位答復(fù)代表。在辦理過程中,各有關(guān)方面將辦理代表建議與加強(qiáng)改進(jìn)工作結(jié)合起來,認(rèn)真研究吸納代表意見;充分發(fā)揮代表建議的重要參考作用,完善相關(guān)政策措施。從中我們可以感受到(

)①人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑②我國不斷提高人民代表大會的決策效率③我國人民代表大會制度堅(jiān)持民主集中制,回應(yīng)人民群眾關(guān)切④人大代表肩負(fù)人民的重托,代表人民的意志行使決定權(quán)A.①③ B.①④

C.②③ D.②④答案

A解析

人大代表向全國人大提交建議,代表人民行使國家權(quán)力,促進(jìn)國家各項(xiàng)工作開展,保障了人民群眾的根本利益,說明人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑,體現(xiàn)了人民代表大會制度堅(jiān)持民主集中制,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,①③正確且符合題意;材料中發(fā)揮代表作用,重視代表意見的目的是更好地保障人民當(dāng)家作主,沒有體現(xiàn)人大決策效率的提高,排除②;決定權(quán)是人大的權(quán)力,排除④。命題點(diǎn)二

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化【例題?】

(2020·全國Ⅰ卷)2019年10月26日,十三屆全國人大常委會第十四次會議通過《關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定》。根據(jù)這一決定,國家監(jiān)察委員會為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會職責(zé),可根據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī)。該決定表明(

)①全國人大常委會在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用②全國人大常委會可以授權(quán)國家監(jiān)察委員會制定法規(guī)③國家監(jiān)察委員會是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)④國家監(jiān)察委員會擁有自主制定本部門法律的權(quán)力A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案

A解析

本題考查我國的人民代表大會制度的相關(guān)知識,旨在考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力?！笆龑萌珖舜蟪Ｎ瘯谑拇螘h通過《關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定》”,表明全國人大常委會在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,①符合題意;“根據(jù)這一決定,國家監(jiān)察委員會為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會職責(zé),可根據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī)”,表明全國人大常委會可以授權(quán)國家監(jiān)察委員會制定法規(guī),②符合題意;國家監(jiān)察委員會不是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu),③排除;國家監(jiān)察委員會可在全國人大常委會的授權(quán)下根據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī),沒有自主制定本部門法律的權(quán)力,④錯誤。解題指導(dǎo)

【素養(yǎng)點(diǎn)】

本題以十三屆全國人大常委會第十四次會議通過《關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定》為載體,考查對全國人大常委會地位和作用的理解與判斷,培育法律意識的核心素養(yǎng)?！疽族e點(diǎn)】

正確認(rèn)識人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。對點(diǎn)金題2我國成立的監(jiān)察委員會整合了反腐敗資源力量,建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。我國成立監(jiān)察委員會旨在(

)①加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督,營造廉潔高效的政治生態(tài)環(huán)境②為反腐倡廉提供體制保障,有利于鏟除滋生腐敗的土壤③貫徹依法治國方略,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化④健全完善國家機(jī)關(guān)體系,發(fā)展中國特色社會主義民主政治A.①③B.①④ C.②③

D.③④答案

C解析

監(jiān)察委員會屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督,①錯誤;健全完善國家機(jī)關(guān)體系不是成立監(jiān)察委員會的目的,④不選;監(jiān)察委員會整合了反腐敗資源力量,建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,有利于進(jìn)一步深化我國的反腐敗工作,鏟除滋生腐敗的土壤,貫徹依法治國方略,完善國家治理體系,②③符合題意。命題點(diǎn)三

綜合考查人民代表大會制度【例題?】

(2020·全國Ⅱ卷)閱讀材料,完成下列要求。2020年5月召開的十三屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十三屆三次會議是我國政治生活中的大事。兩會審議、討論《中華人民共和國民法典》草案,備受國內(nèi)外關(guān)注。參加會議的全國政協(xié)委員在各界別小組討論民法典草案,委員們認(rèn)為,民法典草案充分體現(xiàn)了人民至上的理念,貼近百姓生活,涉及方方面面,反映新時代需求,是維護(hù)公民各項(xiàng)權(quán)利的一部百科全書。經(jīng)過人大代表的認(rèn)真審議和熱烈討論,根據(jù)各方面意見,民法典草案最終修改100余處,其中實(shí)質(zhì)性修改40余處。5月28日,民法典在十三屆全國人大三次會議表決通過,成為推進(jìn)全面依法治國、中國法治建設(shè)的里程碑。結(jié)合民法典的通過,闡述兩會所彰顯的我國社會主義民主政治的優(yōu)勢。答案

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。一年一度的全國兩會是符合我國國情的社會主義民主政治的實(shí)現(xiàn)形式。人大代表參加行使國家權(quán)力,人大會議按照民主集中制原則,審議通過民法典,保障人民當(dāng)家作主。在民法典草案討論中,政協(xié)委員共商國是,反映社情民意,建言資政,彰顯協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢。解析

本題以2020年5月全國兩會審議、討論《中華人民共和國民法典》草案為背景材料,考查我國社會主義民主政治的相關(guān)知識,考查邏輯思維能力,獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力,考查政治立場與理想信念、法治思維與法治實(shí)踐的學(xué)科素養(yǎng)。認(rèn)真分析材料,運(yùn)用人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民主集中制原則等相關(guān)知識組織答案即可。具體涉及的知識點(diǎn)有人民代表大會制度是我國的根本政治制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度、兩會是社會主義民主的實(shí)現(xiàn)形式、民主集中制原則、人大代表行使權(quán)利、政協(xié)委員履行職能等。對點(diǎn)金題3(2019·全國Ⅲ卷)閱讀材料,完成下列要求。推動形成全面開放新格局是黨中央的決策部署。黨的十九大要求實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,保護(hù)外商投資合法權(quán)益。制定外資基礎(chǔ)性法律列入《全國人大常委會2018年立法工作計(jì)劃》。商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、司法部經(jīng)征求中央財(cái)辦、外交部、財(cái)政部、人民銀行等72個中央有關(guān)單位以及地方人民政府等方面的意見,起草形成了《中華人民共和國外商投資法(草案)》。2018年12月,全國人大常委會初次審議這一草案并在中國人大網(wǎng)公布,向社會征求意見。2019年3月,十三屆全國人大二次會議審議通過《中華人民共和國外商投資法》。結(jié)合材料,運(yùn)用《政治生活》知識說明外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的。答案

堅(jiān)持黨對外商投資法立法工作的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了社會主義法治的根本要求;全國人大及其常委會制定立法計(jì)劃、審議通過法律草案,是人民當(dāng)家作主在立法程序中的體現(xiàn);相關(guān)部門和社會各方有序參與,體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法精神,保證了立法質(zhì)量;立法先行,為新形勢下進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、積極有效利用外資提供了法律依據(jù)?？挤ń颐?/p>

本題以外商投資法的制定為背景,考查黨和政府的相關(guān)知識,考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力,考查政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識等核心素養(yǎng)。要求運(yùn)用《政治生活》知識,說明外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的,涉及的主要知識點(diǎn):黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo);全國人大行使立法權(quán),科學(xué)立法、民主立法;我國的國體、人民當(dāng)家作主;立法的意義等。具體答題流程如下:對點(diǎn)金題4(2020·天津卷)閱讀材料,回答問題。歲末年初,一場新冠肺炎疫情突襲大江南北。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我國采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控措施,不遺漏一個感染者,不放棄每一位病患。一些地方人大常委會緊急立法,在國家法律和法規(guī)框架下授權(quán)地方政府在醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理等方面,規(guī)定臨時性應(yīng)急行政管理措施。經(jīng)過艱苦卓絕的努力,我國用3個月左右的時間取得了抗擊疫情的重大戰(zhàn)略成果。(1)運(yùn)用《政治生活》知識,談?wù)剬ξ覈谝咔榉揽刂袌?jiān)持“不遺漏一個感染者,不放棄每一位病患”的感悟。(2)從“根本政治制度”的角度,說明我國短時間內(nèi)取得抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果的原因。答案

(1)①中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要把人民生命安全和身體健康放在第一位。②我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,國家尊重和保障人權(quán)。(2)堅(jiān)持人民代表大會制度,實(shí)行民主集中制的組織和活動原則,保證了在抗擊疫情過程中國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。解析

本題以新冠肺炎疫情防控為背景,考查中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國的根本政治制度的相關(guān)知識,旨在考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識分析問題的能力?；卮鸬?1)問,首先要明確堅(jiān)持“不遺漏一個感染者,不放棄每一位病患”的主體是中國共產(chǎn)黨,可從黨的宗旨、執(zhí)政理念的角度分析。其次,再從我國的國家性質(zhì)及其本質(zhì)角度分析“不遺漏一個感染者,不放棄每一位病患”的原因。第(2)問,設(shè)問要求明確,考查人民代表大會制度的知識,屬于原因類主觀題。運(yùn)用人民代表大會制度的優(yōu)越性,結(jié)合材料分析即可。熱點(diǎn)引路知能訓(xùn)練[背景材料]民法典——“社會生活的百科全書”編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和立法任務(wù)。2015年3月,全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作。此后,習(xí)近平總書記先后3次主持中央政治局常委會會議,對民法典編纂工作作出重要指示,為民法典編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。民法典編纂采取“兩步走”,首先制定民法總則,然后編纂民法典各分編,最終形成統(tǒng)一的民法典。民法典草案2019年12月經(jīng)全國人大常委會審議后,全國人大常委會辦公廳將草案印發(fā)十三屆全國人大代表、部署組織全國人大代表研讀討論民法典草案工作,征求代表意見。同時,法制工作委員會將草案印發(fā)地方人大、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、中央有關(guān)部門征求意見,并在中國人大網(wǎng)公布征求社會公眾意見,還在北京召開多個座談會,聽取有關(guān)部門、專家的意見。2019年12月,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議民法典草案的議案,決定將民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。2020年5月,十三屆全國人大三次會議審議通過《中華人民共和國民法典》。[思維解碼]民法典編纂采取“兩步走”,首先制定民法總則,然后編纂民法典各分編,最終形成統(tǒng)一的民法典。民法典草案2019年12月經(jīng)全國人大常委會審議后,全國人大常委會辦公廳將草案印發(fā)十三屆全國人大代表、部署組織全國人大代表研讀討論民法典草案工作,征求代表意見。同時,法制工作委員會將草案印發(fā)地方人大、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、中央有關(guān)部門征求意見,并在中國人大網(wǎng)公布征求社會公眾意見,還在北京召開多個座談會,聽取有關(guān)部門、專家的意見。2019年12月,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議民法典草案的議案,決定將民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。2020年5月,十三屆全國人大三次會議審議通過《中華人民共和國民法典》。[備考猜練]1.2020年兩會,通過了新的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》),該法將于2021年1月1日起實(shí)施。關(guān)于《民法典》的制定過程,以下選項(xiàng)中排序正確的是(

)①全國人大常委會對《民法典》草案進(jìn)行初審②草案通過全國人大網(wǎng)向社會公開征求意見③國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《民法典》草案④全國人大開會討論、表決通過《民法典》A.③→①→②→④ B.③→④→①→②C.④→①→②→③ D.④→②→①→③答案

A解析

《民法典》的制定過程是首先由國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《民法典》草案,其次由全國人大常委會對《民法典》草案進(jìn)行初審,再次草案通過全國人大網(wǎng)向社會公開征求意見,最后全國人大行使立法權(quán)、開會討論、表決通過《民法典》,A項(xiàng)符合題意。2.2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過的《中華人民共和國