第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其他與公共衛(wèi)生安全相關(guān)的單位。第三條公共衛(wèi)生安全管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）依法管理，科學(xué)規(guī)范；（三）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（四）全民參與，社會(huì)共治。第四條各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生安全管理工作，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好公共衛(wèi)生安全管理工作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條建立健全公共衛(wèi)生安全管理工作組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)各類單位在公共衛(wèi)生安全管理中的職責(zé)。第六條衛(wèi)生行政部門職責(zé)：（一）制定公共衛(wèi)生安全管理制度和措施；（二）組織開展公共衛(wèi)生安全宣傳教育；（三）監(jiān)督檢查公共衛(wèi)生安全法律法規(guī)的執(zhí)行情況；（四）處理公共衛(wèi)生安全突發(fā)事件；（五）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公共衛(wèi)生安全管理工作。第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）建立健全公共衛(wèi)生安全管理制度；（二）開展公共衛(wèi)生安全教育和培訓(xùn)；（三）做好傳染病、慢性病等疾病的預(yù)防、控制和治療；（四）嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度；（五）配合衛(wèi)生行政部門開展公共衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。第八條公共場(chǎng)所管理單位職責(zé)：（一）建立健全公共衛(wèi)生安全管理制度；（二）定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生處理；（三）加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；（四）配合衛(wèi)生行政部門開展公共衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。第九條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)：（一）建立健全食品安全管理制度；（二）嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程管理，確保食品安全；（四）配合衛(wèi)生行政部門開展食品安全監(jiān)督檢查。第十條其他相關(guān)單位職責(zé)：（一）按照職責(zé)分工，做好公共衛(wèi)生安全管理工作；（二）配合衛(wèi)生行政部門開展公共衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查；（三）開展公共衛(wèi)生安全宣傳教育。第三章公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控第十一條建立健全公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)各類公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置。第十二條定期開展公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)評(píng)估結(jié)果制定防控措施。第十三條加強(qiáng)傳染病防控，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，做好疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、病例搜索、隔離治療等工作。第十四條加強(qiáng)慢性病防控，開展健康教育、健康促進(jìn)、健康管理等各項(xiàng)工作。第十五條加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全。第十六條加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生處理。第十七條加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，做好職業(yè)病防治工作。第十八條加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。第四章公共衛(wèi)生安全宣傳教育第十九條開展公共衛(wèi)生安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾公共衛(wèi)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。第二十條利用各種媒體和宣傳渠道，普及公共衛(wèi)生安全知識(shí)，提高公眾對(duì)公共衛(wèi)生安全重要性的認(rèn)識(shí)。第二十一條加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位等單位的公共衛(wèi)生安全教育培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生安全管理人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二十二條開展公共衛(wèi)生安全志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾參與公共衛(wèi)生安全管理工作。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十三條建立健全公共衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查制度，對(duì)各級(jí)各類單位進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。第二十四條對(duì)違反公共衛(wèi)生安全法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法予以查處。第二十五條對(duì)在公共衛(wèi)生安全管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條對(duì)因工作失誤、玩忽職守導(dǎo)致公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生的單位和個(gè)人，依法予以追究責(zé)任。第六章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十條各級(jí)各類單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度制定具體實(shí)施方案，并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。第三十一條本制度由各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三十二條各級(jí)各類單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本制度的有效實(shí)施。第三十三條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇第一章總則第一條為保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營單位以及其他可能影響公共衛(wèi)生安全的單位和個(gè)人。第三條公共衛(wèi)生安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理、科學(xué)規(guī)范的原則。第四條各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生安全的管理，建立健全公共衛(wèi)生安全管理體系，落實(shí)責(zé)任制，確保公共衛(wèi)生安全。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立公共衛(wèi)生安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)公共衛(wèi)生安全管理工作。第六條公共衛(wèi)生安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施公共衛(wèi)生安全管理工作。第七條各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立公共衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職管理人員，負(fù)責(zé)本單位公共衛(wèi)生安全管理工作。第八條公共衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）宣傳貫徹國家和地方有關(guān)公共衛(wèi)生安全的法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織制定本單位公共衛(wèi)生安全管理制度，并組織實(shí)施；（三）開展公共衛(wèi)生安全教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；（四）定期開展公共衛(wèi)生安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（五）建立健全公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練；（六）配合相關(guān)部門開展公共衛(wèi)生安全監(jiān)督、檢查和執(zhí)法工作；（七）其他與公共衛(wèi)生安全相關(guān)的職責(zé)。第三章公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控第九條各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營單位應(yīng)建立健全公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。第十條公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控主要包括以下內(nèi)容：（一）傳染病防控：嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法律法規(guī)，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、隔離、治療等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和控制傳染病疫情。（二）食品安全：嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全。（三）公共場(chǎng)所衛(wèi)生：加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，定期開展衛(wèi)生清掃、消毒等工作，預(yù)防疾病傳播。（四）職業(yè)健康：加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，保障勞動(dòng)者身體健康。（五）其他公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控。第十一條各單位應(yīng)定期對(duì)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的防控措施，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。第四章公共衛(wèi)生安全檢查與監(jiān)督第十二條各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)定期開展公共衛(wèi)生安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。第十三條公共衛(wèi)生安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）檢查單位是否建立健全公共衛(wèi)生安全管理制度；（二）檢查單位是否落實(shí)公共衛(wèi)生安全責(zé)任制；（三）檢查單位是否開展公共衛(wèi)生安全教育和培訓(xùn)；（四）檢查單位是否定期開展公共衛(wèi)生安全檢查；（五）檢查單位是否建立健全公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案；（六）檢查單位是否落實(shí)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；（七）其他公共衛(wèi)生安全檢查內(nèi)容。第十四條對(duì)違反公共衛(wèi)生安全法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法予以處罰。第五章應(yīng)急管理與處置第十五條各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營單位應(yīng)建立健全公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。第十六條公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容：（一）及時(shí)報(bào)告公共衛(wèi)生安全事件；（二）采取有效措施控制公共衛(wèi)生安全事件蔓延；（三）組織開展公共衛(wèi)生安全事件調(diào)查和處理；（四）開展公共衛(wèi)生安全事件宣傳教育；（五）其他應(yīng)急處置工作。第十七條公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循以下原則：（一）迅速反應(yīng)，及時(shí)處置；（二）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)；（三）科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保安全；（四）信息公開，接受監(jiān)督。第六章法律責(zé)任第十八條違反本制度，未建立健全公共衛(wèi)生安全管理制度、未落實(shí)公共衛(wèi)生安全責(zé)任制、未開展公共衛(wèi)生安全教育和培訓(xùn)、未定期開展公共衛(wèi)生安全檢查、未建立健全公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法予以處罰。第十九條對(duì)在公共衛(wèi)生安全事件中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的單位和個(gè)人，依法予以追究責(zé)任。第七章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由公共衛(wèi)生安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十三條各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本制度制定具體實(shí)施辦法。第二十四條本制度由公共衛(wèi)生安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二十五條本制度如有修改，由公共衛(wèi)生安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。第二十六條本制度由公共衛(wèi)生安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本制度旨在規(guī)范公共衛(wèi)生安全管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各類單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真遵守本制度，共同維護(hù)公共衛(wèi)生安全。第3篇第一章總則第一條為保障人民群眾的生命健康安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、企業(yè)等單位。第三條公共衛(wèi)生安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)管理、社會(huì)共治的原則。第四條各級(jí)各類單位應(yīng)當(dāng)建立健全公共衛(wèi)生安全管理制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保公共衛(wèi)生安全。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條建立公共衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)公共衛(wèi)生安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條公共衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，其主要職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公共衛(wèi)生安全工作的法律法規(guī)和政策；（二）組織制定本地區(qū)公共衛(wèi)生安全管理制度；（三）組織開展公共衛(wèi)生安全宣傳教育活動(dòng)；（四）組織開展公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)；（五）組織開展公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處置；（六）監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)各類單位落實(shí)公共衛(wèi)生安全管理工作。第七條各級(jí)各類單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位公共衛(wèi)生安全工作的組織實(shí)施。第八條公共衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公共衛(wèi)生安全工作的法律法規(guī)和政策；（二）制定本單位公共衛(wèi)生安全管理制度；（三）組織開展本單位公共衛(wèi)生安全宣傳教育活動(dòng)；（四）組織開展本單位公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)；（五）組織開展本單位公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處置；（六）監(jiān)督指導(dǎo)本單位各部門落實(shí)公共衛(wèi)生安全管理工作。第三章預(yù)防與控制第九條各級(jí)各類單位應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病防治制度，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處置工作。第十條傳染病防治制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度；（二）傳染病預(yù)防與控制措施；（三）傳染病患者隔離與治療制度；（四）傳染病疫情信息發(fā)布制度；（五）傳染病防治宣傳教育制度。第十一條各級(jí)各類單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和應(yīng)急處置。第十二條食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度；（二）食品質(zhì)量安全管理規(guī)范；（三）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；（四）食品安全事故報(bào)告與處置制度；（五）食品安全宣傳教育制度。第十三條各級(jí)各類單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)健康管理制度，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估和應(yīng)急處置。第十四條職業(yè)健康管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）職業(yè)健康監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度；（二）職業(yè)病預(yù)防與控制措施；（三）職業(yè)病病人隔離與治療制度；（四）職業(yè)病疫情信息發(fā)布制度；（五）職業(yè)病防治宣傳教育制度。第四章應(yīng)急處置第十五條建立公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確事件分類、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。第十六條公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事件分類與分級(jí)；（二）應(yīng)急響應(yīng)程序；（三）應(yīng)急處置措施；（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（五）應(yīng)急人員培訓(xùn)。第十七條發(fā)生公共衛(wèi)生安全事件時(shí)，各級(jí)各類單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。第十八條公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處置措施包括：（一）現(xiàn)場(chǎng)封控；（二）人員疏散；（三）隔離治療；（四）消毒處理；（五）信息發(fā)布。第五章監(jiān)督檢查第十九條建立公共衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類單位公共衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督檢查。第二十條公共衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）公共衛(wèi)生安全管理制度落實(shí)情況；（二）傳染病防治、食品安全、職業(yè)健康等工作開展情況；（三