段綠化工程監(jiān)理項(xiàng)目

實(shí)施方案

項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：

中標(biāo)單位：（蓋公章）

法定代表人或其委托代理人:（簽字或蓋章）

日期：2015年3月19日

目錄

、監(jiān)理人員配備情況

1、監(jiān)理人員配備表

注冊(cè)情況

職務(wù)姓名性別年齡

注冊(cè)證號(hào)國家級(jí)省級(jí)

總監(jiān)理工

程師

總監(jiān)代表V

專業(yè)監(jiān)理

V

工程師

監(jiān)理員V

監(jiān)理員J

監(jiān)理員V

中標(biāo)單位公章:

2、總監(jiān)理工程師證書復(fù)印件（加蓋中標(biāo)單位公章）

總監(jiān)理工程師聯(lián)系方式（須是真實(shí)有效的）：

手機(jī)：

3、其他人員證書復(fù)印件（加蓋中標(biāo)單位公章）

監(jiān)理員：

監(jiān)理員：

監(jiān)理員：

監(jiān)理員:

監(jiān)理員：

監(jiān)

理

大

弱

二、監(jiān)理大綱

第一章工程項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目編號(hào)：

2、項(xiàng)目名稱:

3、工程施工監(jiān)理內(nèi)容：主

第二章監(jiān)理工作階段、范圍、內(nèi)容、目標(biāo)及程序

一、監(jiān)理工作階段、范圍

本項(xiàng)目監(jiān)理工作階段包括施工階段及保修階段。監(jiān)理范圍為：場地測量、

場地平整、土壤處理、苗木種植、苗木管理等工程的全過程施工監(jiān)理。

二、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容

1、按照承包商提交的施工準(zhǔn)備進(jìn)度計(jì)劃，檢查落實(shí)施工組織機(jī)構(gòu)人員到

位情況。盡快投入工作。

2、按照承包商提交的施工準(zhǔn)備進(jìn)度計(jì)劃，檢查并督促施工前施工現(xiàn)場相

關(guān)生產(chǎn)生活設(shè)施的準(zhǔn)冬和搭建情況。

3、督促承包商按工程所在地的政府管理部門規(guī)定辦理《施工許可證》、

《施工安全生產(chǎn)許可證》、交納項(xiàng)目工程保險(xiǎn)等開工前相關(guān)手續(xù)。

4、按照承包商提交的施工準(zhǔn)備進(jìn)度計(jì)戈人督促落實(shí)施工機(jī)械的按時(shí)進(jìn)場

和完好維護(hù)，保證安全、正常使用。

5、按照承包商提交的施工準(zhǔn)備進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)主要材料的供應(yīng)渠道和供

應(yīng)商，參與供應(yīng)商的考察和合同意向談判工作。為工程順利開工建設(shè)打下基

礎(chǔ)。

6、督促承包商做好施工前施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制、施工圖審核、關(guān)

鍵分部分項(xiàng)工程的施工技術(shù)措施編制工作。

7、協(xié)助業(yè)主落實(shí)建設(shè)資金的投資、融資計(jì)劃的落實(shí)，協(xié)助業(yè)主編制《年

度投資資金使用計(jì)劃表》和《項(xiàng)目投資資金使用計(jì)劃表》。為項(xiàng)目按計(jì)劃順利

實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

8、如多家承包商施工時(shí)，監(jiān)理部門還應(yīng)負(fù)責(zé)主持編制《項(xiàng)目工程總體施

工進(jìn)度計(jì)劃》。

9、收集項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、管理資料，建立項(xiàng)目信息管理工作

體系，結(jié)合項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的具體情況，完善具體工作流程。確保信息暢通。

10、熟悉掌握有關(guān)合同條款，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成承發(fā)包雙方產(chǎn)生糾紛和

對(duì)工程索賠的因素和問題，及時(shí)提醒承發(fā)包雙方洽談修改。

三、施工及保修階段監(jiān)理工作內(nèi)容

1、協(xié)助業(yè)主組織承包單位參加設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，協(xié)助建設(shè)單位

審查施工承包合同，審查承包單位的預(yù)算報(bào)價(jià)。

2、審查承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案及施工進(jìn)度計(jì)劃，

并監(jiān)督檢杳其實(shí)施。

3、甚藍(lán)包單位或建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)

量，對(duì)不合格者不得在工程中使用，并提出更換要求。

4、督促、檢查承包單位嚴(yán)格執(zhí)行合同和嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)程以及設(shè)計(jì)圖紙文件的要求進(jìn)行施工。檢查施工過程中的主要部位、環(huán)節(jié)

以及隱蔽工程的施工驗(yàn)收簽證，未經(jīng)簽證不得進(jìn)行下道工序，控制工程質(zhì)量,

對(duì)違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)定者，有權(quán)向承建單位簽發(fā)停工通知單，工期及

發(fā)生的費(fèi)用由承建單位負(fù)責(zé)，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告處理情況。

5、對(duì)用于工程的主要材料、構(gòu)件的出廠合格證，材質(zhì)化驗(yàn)單等進(jìn)行核定,

如發(fā)現(xiàn)不合格或不符處，有質(zhì)進(jìn)行再化驗(yàn)，防止不合格的材料或構(gòu)件等用于

工程。

6、檢查工程采用的主要設(shè)備及關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計(jì)文件或標(biāo)書所規(guī)定

的廠家、型號(hào)和規(guī)格以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在承包單位訂貨時(shí)，認(rèn)為有必要時(shí)，可

商請(qǐng)建設(shè)單位同意對(duì)生產(chǎn)廠家進(jìn)行了解考查，以便更充分地掌握產(chǎn)品性能、

質(zhì)量C

7、根據(jù)《工程承包合同》規(guī)定的施工進(jìn)度計(jì)戈IJ,檢查承建單位的工程進(jìn)

度及其填報(bào)的旬、月、季等報(bào)表，并及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)對(duì)工程進(jìn)度執(zhí)行情

況的意見。

8、對(duì)于重大的設(shè)計(jì)修改和技術(shù)洽商決定，除提出監(jiān)理意見外，應(yīng)向建設(shè)

單位報(bào)告并得到建設(shè)單位的同意，設(shè)計(jì)修改應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。

9、根據(jù)《建工程承包合同》的付款規(guī)定，對(duì)已完工程的質(zhì)量、數(shù)量的核

實(shí)，簽認(rèn)“工程預(yù)付/進(jìn)度款支付證書”，報(bào)業(yè)主指定部門審查。工程竣工后,

審查工程結(jié)算價(jià)款。

10、監(jiān)督檢查工程的文明施工及安全防護(hù)措施的落實(shí)，對(duì)安全隱患、違

章行為提出整改要求，對(duì)拒整改又不停止施工的報(bào)告建設(shè)行政主管部門。

11、根據(jù)承包單位提出的階段、部位、環(huán)節(jié)，各系統(tǒng)的分段工程的檢驗(yàn),

驗(yàn)收以及整體工程的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，負(fù)責(zé)組織初驗(yàn)，簽署由承包單位提

出的全部工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，參加建設(shè)單位組織的最終驗(yàn)收。

12、督促檢查承包單位完成各階段及全套竣工圖的工作和整理各種必須

歸檔的資料，交檔案館及建設(shè)單位歸檔。

13、協(xié)助建設(shè)單位主持與審查工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故的處理，提出處理

意見，由此所發(fā)生的費(fèi)用支出由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。

14、監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場，實(shí)行全過程、全方位監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,

每月一次向業(yè)主提交有關(guān)監(jiān)理情況的書面報(bào)告，把進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投

資控制及合同管理、信息管理及現(xiàn)場文明施工措施管理落到實(shí)處。認(rèn)真處理

好質(zhì)量、進(jìn)度、投資三者之間關(guān)系，把工程管理好。

15、督促建設(shè)單位與承包單位履行簽訂合同，主持協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承包

單位簽訂的合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理違約索賠事項(xiàng)，索

賠發(fā)生前，應(yīng)向建設(shè)單位及時(shí)提出避免索賠的意見。

16、保修期內(nèi)負(fù)責(zé)鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促保修。如在保修期出現(xiàn)問題,

處理時(shí)間超出保修期，理方應(yīng)對(duì)該問題負(fù)責(zé)到底。

四、監(jiān)理工作目標(biāo)

1、投資控制目標(biāo)：控制在合同約定投資目標(biāo)內(nèi)。

2、進(jìn)度控制目標(biāo)：按要求的項(xiàng)目建設(shè)工期，按時(shí)竣工交付使用。

3、質(zhì)量控制目標(biāo)：確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

4、安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故。

工程質(zhì)量目標(biāo)分解

一

序

號(hào)項(xiàng)目名稱目標(biāo)要求

種植穴、

1必須符合《合肥市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

槽的挖掘

2喬、灌木成活率95%以上。

(1)無雜草、無枯黃，生長茂盛。

3花卉

(2)成活率95%以上。

(1)無雜草、無枯黃，生長茂盛。綠地整潔，表面平整。

4草坪

(2)覆蓋率95%以上。

5附屬設(shè)施必須符合《合肥市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

五、監(jiān)理工作程序:

根據(jù)本工程特點(diǎn)，制定符合本工程全過程監(jiān)理的工作程序

1項(xiàng)目啟動(dòng)：

任命總監(jiān)理工程師，組建項(xiàng)目監(jiān)理部。

2項(xiàng)目初始階段：

進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃，召開開工會(huì)議；發(fā)表項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序；

3施工階段：檢查、督促施工開工前的準(zhǔn)備工作，監(jiān)督管理現(xiàn)場施工，

竣工檢驗(yàn)試驗(yàn)，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，協(xié)助進(jìn)行竣工結(jié)算。

4合同收尾：取得合同目標(biāo)考核合格證書，缺陷通知期限滿后取得履約

證書。

5項(xiàng)目監(jiān)理收尾：辦理項(xiàng)目資料歸檔，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)

行考核評(píng)價(jià)，解散項(xiàng)目部。

第三章項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職能

一、一般規(guī)定

公司成立與該工程全過程項(xiàng)目監(jiān)理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理部，

行使項(xiàng)目監(jiān)理職責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師責(zé)任制，并在“項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)責(zé)

任書”中明確項(xiàng)目部應(yīng)達(dá)到的工作目標(biāo)和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的職責(zé)、權(quán)限和

利益。

總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)公司法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和“項(xiàng)目監(jiān)理目

標(biāo)責(zé)任書”中規(guī)定的內(nèi)容，全面負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目全過程監(jiān)理，自項(xiàng)目啟動(dòng)至項(xiàng)

目收尾，實(shí)行全過程、全面管理。

二、組織機(jī)構(gòu)形式

項(xiàng)目部的組織形式應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、組成、專業(yè)特點(diǎn)與復(fù)雜程度、

人員狀況和地域條件確定。根據(jù)該工程特點(diǎn)公司決定采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)對(duì)

該工程項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)理。項(xiàng)目部由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)，并接受公司

職能部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。項(xiàng)目監(jiān)理部組織形式如下圖

我公司已通過GB/T19001-2000D的質(zhì)量管理體系認(rèn)證認(rèn)證，公司將嚴(yán)格按照管

理體系標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量手冊(cè)的程序進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理工作，以使業(yè)主委托我們所監(jiān)理的工程

達(dá)到100%處于受控狀公，并用科學(xué)的方法，使項(xiàng)目監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)

工程質(zhì)量、造價(jià)、工期、安全、環(huán)境等方面達(dá)到業(yè)主預(yù)定的目標(biāo)。

從整個(gè)公司管理制度上，我們采取切實(shí)可行的控制措施。在該項(xiàng)目監(jiān)理中，項(xiàng)

目組織采用矩陣式管理結(jié)構(gòu)，公司各職能部門的管理深入到項(xiàng)目監(jiān)理部，總工辦定

期進(jìn)行現(xiàn)場檢查，其他職能部門定期召開專題研究會(huì)。公司制訂了嚴(yán)格的崗位責(zé)任

制和質(zhì)量責(zé)任制，從公司總經(jīng)理至一般工程監(jiān)理人員均實(shí)行對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)

制。公司對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)項(xiàng)目部定期進(jìn)行整體能力的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果如

不滿足項(xiàng)目要求，應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部人員予以調(diào)整和補(bǔ)充。

三、組建項(xiàng)目部

1、項(xiàng)目部的設(shè)立及其工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）根據(jù)公司規(guī)定程序確定組織形式，組建項(xiàng)目部。

（2）根據(jù)公司有關(guān)管理規(guī)定，確定項(xiàng)目部的管理范圍和任務(wù)。

（3）確定項(xiàng)目部的職能和崗位設(shè)置。

（4）確定項(xiàng)目部的組成人員、職責(zé)、權(quán)限。

（5）由總監(jiān)理工程師與企業(yè)簽訂確認(rèn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，并進(jìn)行

目標(biāo)分解。

（6）組織編制項(xiàng)目部規(guī)章制度、目標(biāo)責(zé)任制度和考核、獎(jiǎng)懲制度。

2、項(xiàng)目部組成

總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員

3、項(xiàng)目部的職能

項(xiàng)目部必須具備組織實(shí)施和控制設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同、造價(jià)、采購、施工

和試運(yùn)行全過程的職能。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、造價(jià)和進(jìn)度目標(biāo)全

面負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目全過程監(jiān)理范圍內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)具備與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工

單位、材料供應(yīng)單位、行業(yè)主管部門以及各其它相關(guān)方溝通與協(xié)調(diào)的職能。

四、工程項(xiàng)目監(jiān)理組織中各崗位人員的職責(zé)

1）總監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

（2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目

監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員

調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

（5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

（6）審定承包單，立提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)

劃;

(7)審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；

(8)審查和處理工程變更；

(9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

(10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

(11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目

監(jiān)理工作總結(jié)；

(12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單

位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程

項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；

(13)主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

(14)定期組織現(xiàn)場文明施工、安全生產(chǎn)大檢查，督促承包方做好相關(guān)工

作。

2)總監(jiān)理工程師代表職責(zé)

(1)總監(jiān)理工程師可以將業(yè)主賦予自己的責(zé)任和權(quán)利部分委托給總監(jiān)理

工程師代表，按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力

(2)總監(jiān)代表對(duì)任何材料、設(shè)備和施工工藝等提出的意見，均不應(yīng)影響

總監(jiān)理工程師以后對(duì)該材料、設(shè)備和施工工藝等提出的否定意見，并發(fā)出進(jìn)

行改正指示的權(quán)利。

(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)監(jiān)理工程師與各職能部門之間的工作關(guān)系，同時(shí)協(xié)

調(diào)造價(jià)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制目標(biāo)之間的矛盾關(guān)系，擬定解決方案，報(bào)

監(jiān)理部討論并制定具體措施。

(4)負(fù)責(zé)協(xié)助總監(jiān)辦理日常管理工作，主持建立信息資料管理工作體系

和負(fù)責(zé)日常管理工作。

(5)主持編制進(jìn)度控制方案，組織進(jìn)度控制計(jì)劃監(jiān)理檢查工作計(jì)劃的制

定和實(shí)施。

(6)及時(shí)處理可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的一般性工程質(zhì)量、現(xiàn)場安全文明生

產(chǎn)問題。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

(7)協(xié)助總監(jiān)完成分包單位資質(zhì)審核，必要時(shí)向總監(jiān)提出撤換不稱職分

包商的建議。

(8)及時(shí)了解、掌握承包商和分包商的施T管理情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)其在施

工組織、技術(shù)管理、施工進(jìn)度、安全措施、合同履行等方面的問題，并及時(shí)

匯報(bào)總監(jiān)。

(9)主持建立監(jiān)理信息管理系統(tǒng)工作，全面負(fù)責(zé)信息溝通，安排信息資

料管理工作。

(10)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的日常行政管理工作，考核監(jiān)理部人員工作。

(11)負(fù)責(zé)完成總監(jiān)委托的其它工作。

3)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；

(3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),

向總監(jiān)理工程師提出建議；

(4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向

總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

(5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問

題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；

(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

(8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；

(9)核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文

件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)

行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

(10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

4)監(jiān)理員的職責(zé)

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

(2)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)

行狀況，并做好檢查記錄；

(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查

和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

(5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；

(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

5)造價(jià)與合同監(jiān)理工程師職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目的合同管理體系，嚴(yán)格履行合同管任務(wù)；

(2)全面掌握合同文件各項(xiàng)條款，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，做到公正、

公平，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

(3)對(duì)工程任何形式的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容變動(dòng)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定按

照工程變更程序處理，并將處理結(jié)果報(bào)告業(yè)主審批，經(jīng)過總監(jiān)簽發(fā)工程變更

通知。

(4)對(duì)承包單位提出的延期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)，應(yīng)該依據(jù)合同規(guī)定及《建

設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的程序進(jìn)行審查、確認(rèn)，并做好有關(guān)資料的收集和整理工

作；

(5)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的工程計(jì)量、工程款支付、完工結(jié)算、

竣工決算程序，做好每月的工程進(jìn)度款的、材料予付款申請(qǐng)的審核計(jì)算工作,

提供基礎(chǔ)資料報(bào)總監(jiān)審批。確保及時(shí)撥付。

(6)對(duì)承包商提出的分包申請(qǐng)，許進(jìn)行嚴(yán)格考察、審查，提出審查意見,

報(bào)總監(jiān)和業(yè)主討論同意。由總監(jiān)下達(dá)分包商確認(rèn)通知書。

(7)當(dāng)承發(fā)包雙方發(fā)生合同爭議時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定時(shí)限，進(jìn)行爭議事

件的全面調(diào)查、取證工作，報(bào)總監(jiān)同意后對(duì)爭議問題做出一般性合同解釋，

力爭消除誤解。對(duì)重大合同索賠，應(yīng)及時(shí)詳細(xì)的收集實(shí)際情況，依據(jù)合同，

擬訂初步處理意見，報(bào)總監(jiān)處理；參與合同索賠的處理和談判會(huì)議，做好相

關(guān)記錄。整理合同管理方面的文件，及時(shí)存檔。

6）材料見證取樣人員的職責(zé)：

（1）所有送檢材料樣品必須由監(jiān)理部取樣員在現(xiàn)場按照規(guī)定的方法和數(shù)

量、部位從母本中見證取樣。

（2）取出的樣品按規(guī)定封樣并登記記錄。樣品由取樣員監(jiān)督送至有資質(zhì)

的試驗(yàn)檢驗(yàn)部門。有專用送樣工具的，監(jiān)理親自封樣。

（3）對(duì)見證取樣的試驗(yàn)委托單填寫審查并簽字，對(duì)式樣代表性和真實(shí)性

負(fù)法律責(zé)任。

（4）對(duì)需要長期養(yǎng)護(hù)的試樣，監(jiān)理取樣員應(yīng)經(jīng)常性檢查保管和養(yǎng)護(hù)環(huán)境。

（5）按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程材料和實(shí)體進(jìn)行留樣、試驗(yàn)。進(jìn)行平行檢驗(yàn)。

以驗(yàn)證施工質(zhì)量結(jié)論的可靠性。

7）信息、檔案管理員的職責(zé)

（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文秘工作。

（2）編制監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要。

（3）登錄監(jiān)理臺(tái)帳。

（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、借閱、傳遞和立卷、

編目、歸檔工作。

（5）管理項(xiàng)目部的辦公用品、勞保用品，保管工程檢測器具。

（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)考勤工作和生活后勤服務(wù)工作。

（7）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。

第四章監(jiān)理工作的依據(jù)

一、國家法律、法規(guī)；國家、規(guī)范、行業(yè)和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；

二、省、市及有關(guān)建設(shè)主管部門的建設(shè)法規(guī)和規(guī)定；經(jīng)有關(guān)建設(shè)主管部

門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)；文件和項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件；

三、業(yè)主與承包商簽訂的工程建設(shè)施工合同；業(yè)主與材料、設(shè)備供應(yīng)商

簽訂的工程建設(shè)采購合同；業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂的工程建設(shè)設(shè)計(jì)合同；業(yè)主

與監(jiān)理咨詢單位簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同；業(yè)主與其它項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位簽

訂的與工程建設(shè)方面合同。

四、國家及有關(guān)部門頒發(fā)的與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的工程設(shè)計(jì)和施工技術(shù)

規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；

六、項(xiàng)目招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件和相關(guān)資料

（1）勘察設(shè)計(jì)階段招標(biāo)文件及中標(biāo)方案圖紙和設(shè)計(jì)概算

（2）經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的施工圖紙、建筑審批方案圖、管網(wǎng)綜合圖紙、

施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算等資料。

（3）施工階段工程招標(biāo)文件、中標(biāo)單位投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書。

（4）施工階段材料/設(shè)備采購招標(biāo)文件、中標(biāo)單位投標(biāo)文件和中標(biāo)通知

書。

七、項(xiàng)目咨詢監(jiān)理行業(yè)相關(guān)規(guī)范

(1)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)；

(2)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第393號(hào)；

(3)《合肥市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》

第五章施工階段監(jiān)理方案

第一部分質(zhì)量控制

第一節(jié)質(zhì)量控制管理

一、質(zhì)量控制的原則：

(1)工程質(zhì)量是整個(gè)建設(shè)管理工作的核心，與進(jìn)度控制、投資控制相互

制約；

(2)堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、一絲不茍、實(shí)事求是、公正合理、熱情服務(wù)”的

原則；

(3)遵循“預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)理”，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)；

(4)完善質(zhì)量管理體系、落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制度，堅(jiān)持“從嚴(yán)管理、科

學(xué)管理”的工作要求。

二、施工階段質(zhì)量控制：

(-)質(zhì)量控制的方法：

1、加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控。通過分析施工圖設(shè)計(jì)意圖和工藝特點(diǎn)，找出容易出現(xiàn)

質(zhì)量問題的薄弱環(huán)節(jié)。通過會(huì)議、交底、圖表、指令等口頭和書面文件的方

式控制。同時(shí)，對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行施工前論證實(shí)驗(yàn)；加強(qiáng)施工

方案、措施的事前審核。

2、采取現(xiàn)場實(shí)際量測的傳統(tǒng)方法，加強(qiáng)平行檢測、檢驗(yàn)控制工序質(zhì)量，

以求保證分項(xiàng)工程質(zhì)量；同時(shí)，對(duì)關(guān)鍵部位施工過程加強(qiáng)旁站監(jiān)理，確保事

中質(zhì)量控制。

3、加強(qiáng)隱蔽工程檢查和分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程驗(yàn)收的管理，特

別是工序交接檢查的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)處理。

4、通過上述事前、事中、事后控制的循環(huán)，形成動(dòng)態(tài)控制方法，緊密跟

踵工程實(shí)物形成過程，及時(shí)檢查、對(duì)比、糾偏，保證工程質(zhì)量。

事前質(zhì)量控制的措施和方法：

(1)審查承包單位的技術(shù)資質(zhì)

對(duì)于總包單位的技術(shù)資質(zhì)，已在招標(biāo)階段進(jìn)行了審查。但總包單位進(jìn)場后，

監(jiān)理單位將根據(jù)其投標(biāo)承諾，核查其項(xiàng)目經(jīng)理和主要人員是否與投標(biāo)書上所

報(bào)的一致，其施工隊(duì)伍是否為該單位所屬。對(duì)總包單位通過招標(biāo)選擇的分包

施工單位，需經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審查認(rèn)可后，方能進(jìn)場施工。監(jiān)理單位審查

其是否具有完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平。

(2)熟悉設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)程及有關(guān)技術(shù)資料

監(jiān)理工程師必須做到：

①熟讀初步設(shè)計(jì)，了解設(shè)計(jì)意圖；

②及時(shí)、認(rèn)真地熟悉和審核施工圖；

③與設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)溝通，對(duì)自己尚未吃透的設(shè)計(jì)不能貿(mào)然處之，應(yīng)盡量

減少因邊設(shè)計(jì)邊施工造成損失的可能性。

④做到在階段出圖前早有預(yù)見，提出多種方案，縮短事前控制時(shí)間。熟

悉規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和合同文件，與質(zhì)監(jiān)及檢測部門取得聯(lián)系，

爭取支持和幫助。

(3)認(rèn)真審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)

各專業(yè)監(jiān)理人員要對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真的審查，重

點(diǎn)是技術(shù)措施是否可靠，各專業(yè)工種的交叉搭接是否合理、資源供應(yīng)是否滿

足、可靠，在本工程現(xiàn)有的環(huán)境下是否具有可操作性等，要避免不必要的趕

工及措施費(fèi)的發(fā)生。本工程應(yīng)重點(diǎn)審核的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容有：

1、種植材料和播種材料。應(yīng)符合《合肥市綠化和園林綠地用植物材料一

木本苗》的規(guī)定。

2、種植穴、槽的挖掘。

3、苗木種植前的修剪。

4、樹木種植。

5、草坪、花卉種植。

6、綠化工程的附屬設(shè)施。

(4)測量控制

檢查復(fù)核施工現(xiàn)場的測量標(biāo)準(zhǔn)、建筑物定位放線以及高程水準(zhǔn)點(diǎn)。特別

是對(duì)兩個(gè)施工單位在前后工序交換過程中，要加強(qiáng)檢查軸線、標(biāo)高的交接和

銜接，并具備清楚、完善的手續(xù)。

(5)督促、協(xié)助承包單位完善質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場質(zhì)量管理制度。包括

完善計(jì)量和質(zhì)量檢測技術(shù)和手段、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和質(zhì)量

事故報(bào)告及處理制度等。

(6)開工報(bào)告

把好開工關(guān)：監(jiān)理單位在工程開工前，要對(duì)施工單位的現(xiàn)場各項(xiàng)施工準(zhǔn)

備進(jìn)行檢查。對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，施工單位應(yīng)提供技

術(shù)性能報(bào)告，不符合質(zhì)量要求的不能使用。已對(duì)工程進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底和圖紙

會(huì)審，開工后即將使用的材料已進(jìn)行了檢驗(yàn)等?，F(xiàn)場各項(xiàng)施工準(zhǔn)備充分和完

善或滿足一定要求后，總監(jiān)理工程師發(fā)布“開工令二

事中質(zhì)量控制的措施和方法：

(1)工序質(zhì)量的控制

當(dāng)施工單位每道工序完成后，應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行自檢，合格后填報(bào)“工

程報(bào)驗(yàn)單:監(jiān)理工程師在收到“工程報(bào)驗(yàn)單”后，立即對(duì)檢驗(yàn)的工序進(jìn)行現(xiàn)場檢

查，并根據(jù)規(guī)范要求，對(duì)保證資料進(jìn)行核查。監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理工程師簽

署認(rèn)可后方可進(jìn)行下道工序施工。反之，責(zé)令施工單位返工。

(2)預(yù)檢工程驗(yàn)收的內(nèi)容和要求

為加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量的預(yù)先控制，保證工程建設(shè)順利有序的開展。要

求監(jiān)理工作中執(zhí)行預(yù)檢工程監(jiān)理驗(yàn)收制度。

在①種植和播種材料②苗木假植④苗木修剪③種植等工序施工過程中監(jiān)

理進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)收。

預(yù)檢工程監(jiān)理驗(yàn)收按如下程序進(jìn)行：

①對(duì)各工序按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工質(zhì)量過程控制，每道工序完成后，

應(yīng)進(jìn)行檢查；

②相關(guān)各工序之間，應(yīng)進(jìn)行交接驗(yàn)收，并形成記錄。為經(jīng)監(jiān)理工程師檢

查認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序的施工。

（3）隱蔽工程驗(yàn)收內(nèi)容和要求

根據(jù)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，對(duì)在施工過程中需事先隱蔽的施工部位

執(zhí)行隱蔽工程監(jiān)理驗(yàn)收制度。

在①挖種植穴②換土③施肥等工序施工完畢后由監(jiān)理進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)

收。

隱蔽工程驗(yàn)收按如下程序進(jìn)行：

1、由專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)和自檢

結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)；

2、對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或不合格的工序，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并要求施

工承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。

（4）對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視、平行檢驗(yàn)和旁站跟蹤檢查：在施工過程中，

要求監(jiān)理工程師將隨時(shí)、有目的地進(jìn)行巡視和旁站檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決

和糾正施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)先口頭通知施工單位糾正,

然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知》，責(zé)令施工單位整改，整改結(jié)果書

面回復(fù)監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理再次復(fù)查合格后始得繼續(xù)施工。

（5）分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收

①檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收

由監(jiān)理工程師組織施工單位專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行施工質(zhì)量檢

驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收，檢驗(yàn)批合格質(zhì)量應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格。

b）具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。

②分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收

由監(jiān)理工程師組織施工單位專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理工程師

等進(jìn)行施工質(zhì)量分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收（必要時(shí)根據(jù)法規(guī)文件規(guī)定由總監(jiān)理工程

師協(xié)助建設(shè)單位主持質(zhì)量驗(yàn)收）。

分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定；

b）分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。

③分部工程質(zhì)量驗(yàn)收

由總監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位工程項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)單位、勘察

單位和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加相關(guān)分部（子分部）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收。

分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）分部（子分部）工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；

b）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；

（6）按合同行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)：為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一者,

總監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改：

①施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后施工單位仍未采取改進(jìn)措施者；

或者采取的改進(jìn)措施不力，還未使質(zhì)量狀況有好轉(zhuǎn)趨勢者；

②未經(jīng)檢驗(yàn)就進(jìn)行下道工序或隱蔽作業(yè)、未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員檢驗(yàn)自行封

閉、掩蓋者；

③對(duì)已發(fā)生的質(zhì)量事故未進(jìn)行處理和提出有效的改進(jìn)措施就繼續(xù)作業(yè)

者；

④擅自變更設(shè)計(jì)、圖紙進(jìn)行施工者；

⑤使用未經(jīng)認(rèn)可和批準(zhǔn)的材料或擅自替換、變更工程材料者；

⑥擅自將工程轉(zhuǎn)包或擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；

。沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，己出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；

⑤其它總監(jiān)理工程師認(rèn)為必須停工整頓者。

監(jiān)理項(xiàng)目部要求施工單位暫停施工必須填寫“工程部分暫停令”單，并

要求施工單位按照質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進(jìn)行處理，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程

師審（檢）查認(rèn)可后，施工單位填寫“復(fù)工申請(qǐng)”，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)“復(fù)工

令”。

（7）利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制：根據(jù)施工過程中監(jiān)理工程師收

集的一系列質(zhì)量數(shù)據(jù)（如碎強(qiáng)度、鋼結(jié)構(gòu)焊接檢驗(yàn)），對(duì)此進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)分

析，找出質(zhì)量波動(dòng)的規(guī)律。進(jìn)而判斷質(zhì)量狀況，找出質(zhì)量問題并分析影響質(zhì)

量的原因，最終制定改進(jìn)質(zhì)量的對(duì)策和措施。通常我們采用管理圖法和直方

圖法，定期統(tǒng)計(jì)分析來加強(qiáng)工程的質(zhì)量控制。

（8）行使質(zhì)量否決權(quán)：對(duì)施工單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，所申請(qǐng)支付

項(xiàng)目的質(zhì)量簽證單必須隨支付申請(qǐng)一同上報(bào)，只有那些已經(jīng)監(jiān)理工程師簽署

質(zhì)量認(rèn)證意見且已達(dá)到合格或達(dá)到合格規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)的項(xiàng)目，總監(jiān)理工程

師才能按合同明確的支付要求簽署支付意見。

事后質(zhì)量控制的措施和方法：

對(duì)單位工程進(jìn)行初驗(yàn)：當(dāng)施工單位提出對(duì)單位工程進(jìn)行初驗(yàn)時(shí)，監(jiān)理工

程師應(yīng)檢查：

（1）工程是否達(dá)到交驗(yàn)條件，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)和施工承包合同所明確的要求對(duì)各專業(yè)工程的質(zhì)量情況和使用功能

進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問題（質(zhì)量、未完項(xiàng)目等）簽發(fā)《監(jiān)

理通知》，要求承包單位進(jìn)行整改。

（2）功能試驗(yàn)是否完成。當(dāng)上述檢查完成并符合要求后，監(jiān)理單位與

施工單位專業(yè)人員共同對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過后，由施工單位提出驗(yàn)收

申請(qǐng)報(bào)有關(guān)各方并要求施工單位提交全部竣工資料和竣工圖。

（3）審查竣工資料和竣工圖紙

對(duì)施工單位提交的竣工資料，監(jiān)理工程師要逐一認(rèn)真審查和驗(yàn)收，重點(diǎn)

是資料齊全、清楚、手續(xù)完善，分項(xiàng)、分部工程劃分合理。對(duì)竣工圖的審審

重點(diǎn)是施工過程所發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和工地洽商是否已包括到竣工圖中，竣工

圖是否完整等。

（4）竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)估

監(jiān)理工程師在審查、核驗(yàn)施工單位所提交的竣工資料和竣工身并認(rèn)可

后，同時(shí)整理監(jiān)理資料。根據(jù)兩套資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)估，拿出最

終監(jiān)理單位對(duì)該工程的質(zhì)量評(píng)估意見，并向業(yè)主提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》，

供質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行竣工監(jiān)督驗(yàn)收時(shí)核查。監(jiān)理工程師將及時(shí)、認(rèn)真地參與

業(yè)主組織的驗(yàn)收工作，全面、公正、準(zhǔn)確地提供驗(yàn)收依據(jù)和發(fā)表驗(yàn)收意見。

（5）質(zhì)量的整改完善

對(duì)驗(yàn)收中質(zhì)量的需要整改或完善的質(zhì)量問題，監(jiān)理將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)督

促施工單位對(duì)進(jìn)行整改或完善。對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的需要進(jìn)行局部修改的應(yīng)按

要求進(jìn)行修改。

（6）工程保修期質(zhì)量控制方法

監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定計(jì)算竣工工程的質(zhì)量保修期，起算日期必須以

監(jiān)理工程師鑒發(fā)的工程交接證書日期為準(zhǔn)。

（7）工程質(zhì)量保修期的工作內(nèi)容

1）檢查已完工程質(zhì)量

要求監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查已完工程，對(duì)工程交付時(shí)存在的缺陷及簽發(fā)

交接證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進(jìn)行記錄，并指示承包單位進(jìn)行修復(fù)。

2）檢查承包單位的修復(fù)工程計(jì)劃

檢查承包單位修復(fù)工程計(jì)劃的實(shí)施，并在視工程具體情況，建議承包單

位對(duì)修復(fù)工程計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3）驗(yàn)收修復(fù)工程的質(zhì)量

對(duì)承包單位修復(fù)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查，并驗(yàn)收是否符合合同及規(guī)范要求

的質(zhì)量要求。

4）確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用

對(duì)工程缺陷發(fā)生的原因及責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于承包單位原因造成的工程

質(zhì)量缺陷，由承包單位負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)其修復(fù)的所有費(fèi)用；對(duì)非承包單位原

因造成由承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)

用和簽署工程支付證書，并報(bào)業(yè)主。

5）應(yīng)督促承包單位按要求完成修復(fù)過程中按規(guī)范要求建議修復(fù)工程的

技術(shù)資料，并及時(shí)督促歸檔。

（8）工程質(zhì)量保修終止證書的簽發(fā)程序

1）工程質(zhì)量保證終止證書簽發(fā)的必要條件

①監(jiān)理工程師確認(rèn)承包單位已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部

修復(fù)工程，并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格

②監(jiān)理工程師對(duì)全部修復(fù)工程的質(zhì)量予以認(rèn)可，并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收確認(rèn)

監(jiān)理工程師收到承包單位含有如下內(nèi)容的申請(qǐng)：

2）修復(fù)工程計(jì)劃的執(zhí)行情況；

3)工程質(zhì)量保修期內(nèi)監(jiān)理工程師指示承包人進(jìn)行修復(fù)的工程完成情況;

4)修復(fù)工程資料的完成情況。

(2)成立工程質(zhì)量保修期工作評(píng)估小組

①監(jiān)理人員確認(rèn)具備簽發(fā)質(zhì)量保修期終止證書必要條件后，提請(qǐng)總監(jiān)批

準(zhǔn)成立由業(yè)主牽頭、并邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表、質(zhì)監(jiān)站參加的工程質(zhì)量保修期工作評(píng)

估小組，承包單位列席，并為評(píng)估小組工作及日程安排提供服務(wù)。

②評(píng)估小組的任務(wù)主要為：

a、審查承包單位的質(zhì)量保修期終止證書申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容的

完整性、真實(shí)性進(jìn)行審定，并確認(rèn)是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求；

b、對(duì)工程進(jìn)行最終的整體檢驗(yàn)，并側(cè)重質(zhì)量保修期內(nèi)存在的工程質(zhì)量

缺陷的修復(fù)內(nèi)容進(jìn)行檢查；

c、審查質(zhì)量保修期內(nèi)的修復(fù)工程資料；

d、對(duì)質(zhì)量保修期的工作情況進(jìn)行評(píng)估，確定是否簽發(fā)質(zhì)量保修終止證

書。

(3)最終檢查和評(píng)估

最終檢查主要從以下兩方面：缺陷工程的完成情況；整個(gè)工程的使用情

況。評(píng)估主要圍繞現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行，除合理磨損外，工程均應(yīng)達(dá)到合同規(guī)

定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)評(píng)估報(bào)告

評(píng)估報(bào)告由監(jiān)理工程師組織編制，經(jīng)評(píng)估小組討論取得意見后，報(bào)送業(yè)

主。評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

①概述評(píng)估小組的授權(quán)及其名單、工作簡況、收到承包單位申請(qǐng)的日期;

②現(xiàn)場檢查的內(nèi)容及情況；

③評(píng)估小組對(duì)承包人缺陷責(zé)任期全部工作的評(píng)議。

(5)審批工程質(zhì)量保修期終止證書

監(jiān)理工程師收到業(yè)主審批同意的評(píng)估報(bào)告，并確認(rèn)工程按合同規(guī)定已達(dá)

到缺陷責(zé)任期工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，審批質(zhì)量保修終止證書，審批日期應(yīng)以工程通

過最終檢驗(yàn)的日期為準(zhǔn)、證書中應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

①獲得證書的工程范圍；

②審查質(zhì)量保修期工程的單位；

③工程竣工日期及合同缺陷責(zé)任期終止日期；

④質(zhì)量保修終止證書的簽字人(業(yè)主、監(jiān)理.、承包單位、設(shè)計(jì)單位各方。

3、質(zhì)量控制的內(nèi)容：

(1)施工準(zhǔn)備階段：審查施工單位配備人力、材料、機(jī)械設(shè)備是否合理,

審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施，原材料檢驗(yàn)的審批配合比是否合

乎要求。

(2)施工階段：檢查施工工藝是否按規(guī)范和審批的方案進(jìn)行，并對(duì)施工

過程的原材料、半成品和成品進(jìn)行抽查。

(4)成品驗(yàn)收階段：通過檢測和驗(yàn)評(píng)該分項(xiàng)或分部已完工程是否達(dá)到規(guī)

范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差允許范圍。

4、質(zhì)量控制的手段：

(1)核算對(duì)比：對(duì)設(shè)計(jì)圖紙可采取檢查核算設(shè)計(jì)尺寸、型號(hào)、數(shù)量、參

數(shù)的方法，并與設(shè)計(jì)要求、規(guī)范、規(guī)程、使用說明等資料對(duì)比。從中發(fā)現(xiàn)問

題及時(shí)協(xié)商解決。

(2)檢查：施工過程中對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目和部位實(shí)施必要的跟蹤檢查，檢查

施工過程中材料及混合料與批準(zhǔn)的是否符合；檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的方

案，技術(shù)規(guī)范施工。

(3)測量：監(jiān)理工程師對(duì)完成的工程的幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測實(shí)量驗(yàn)收，不

符合要求的要進(jìn)行整修，無法進(jìn)行的要求返工。

(4)試驗(yàn)：對(duì)施工中各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿等級(jí)等，監(jiān)

理工程師可隨機(jī)抽樣試驗(yàn)，施工單位要提供條件。

(5)指令性文件：設(shè)計(jì)單位、承包單位人員和監(jiān)理工程師的工作往來，

必須以文字為準(zhǔn)，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行質(zhì)

量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，提請(qǐng)承包單位加以重

視或修改。

第三節(jié)原材料、構(gòu)配件及設(shè)備控制

一、采購質(zhì)量的控制

1、凡由承包單位負(fù)責(zé)采購的原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備等，在采購

訂貨應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)；對(duì)于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗(yàn)或鑒定

后封樣備查，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可發(fā)出書面審查認(rèn)可證明后，方可進(jìn)行訂

貨采購。

6、供貨廠方應(yīng)提供質(zhì)量保證文件，用以表明其提供的貨物能夠完全達(dá)到

需方在質(zhì)量保證計(jì)劃中提出的要求，且作為竣工文件的一部分。

7、質(zhì)量保證文件的內(nèi)容主要包括：供貨總說明、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格

證及技術(shù)說明書；質(zhì)量檢驗(yàn)證明；檢測與試驗(yàn)者的資質(zhì)證明；關(guān)鍵工藝操作

人員資格證明及操作記錄，不合格品或質(zhì)量問題的說明及證明；有關(guān)文件及

技術(shù)資料；必要時(shí)，還應(yīng)附有權(quán)威性認(rèn)證資料。

三、材料、設(shè)備進(jìn)場的質(zhì)量控制

1、凡運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及

技術(shù)說明書，并由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，向監(jiān)理工程師提出檢

驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場。凡是沒有

產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場，如果監(jiān)理工程師認(rèn)為供貨方

所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明的文件以及施工承包單位提交的檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)

告，仍不足以說明到場產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時(shí)，監(jiān)理工程師可以再行組織復(fù)

檢或抽樣試驗(yàn)，確認(rèn)其質(zhì)量合格后方允許進(jìn)場。

4、進(jìn)口的材料、設(shè)備的檢查、驗(yàn)收，應(yīng)會(huì)同國家商檢部門進(jìn)行。如在檢

驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或數(shù)量不符合規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)取得供貨方及商檢人員簽署

的商務(wù)記錄，在規(guī)定的索賠期內(nèi)進(jìn)行索賠。

四、材料、設(shè)備存放條件的控制

質(zhì)量合格的材料、設(shè)備等進(jìn)場后，到其使用或施工、安裝時(shí)通常都要經(jīng)

過一定的時(shí)間間隔，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位對(duì)材料、半成品、構(gòu)配件及永久

性設(shè)備、器材的存放、保管條件及時(shí)間應(yīng)實(shí)行監(jiān)控。

對(duì)于按要求存放的材料、設(shè)備，存入后每隔一定時(shí)間監(jiān)理工程師可檢查

一次，隨時(shí)掌握它們的存放質(zhì)量情況。

五、地材及現(xiàn)場制品的質(zhì)量控制

對(duì)于某些當(dāng)?shù)靥烊徊牧霞艾F(xiàn)場配置的制品，一般要求施工單位事先進(jìn)行

試配，達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)方準(zhǔn)施工。充分考慮到施工現(xiàn)場加工條件與設(shè)計(jì)、試

驗(yàn)條件不同而可能導(dǎo)致的材料和半成品質(zhì)量差異。

六、新材料的質(zhì)量控制

應(yīng)事先提交可靠的技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用的報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程

師審查確認(rèn)和批準(zhǔn)后，方可在工程中應(yīng)用。

第四節(jié)質(zhì)量控制措施

一、巡視

監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中除正常的分部工程、分項(xiàng)工程的階段性的檢

查、檢測外，尚應(yīng)對(duì)工地經(jīng)常地、有目的地對(duì)承包單位的施工過程進(jìn)行巡視。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改,對(duì)施工中出現(xiàn)的難題提出監(jiān)理建議，協(xié)助業(yè)主解

決技術(shù)方面的難題。

主要檢查內(nèi)容如下：

(1)是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工；

(2)是否使用合格的材料、購配件和設(shè)備；

(3)施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；

(4)施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特

種操作人員是否持證上崗；

(5)施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；

(6)已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。

巡視監(jiān)理情況作為質(zhì)量控制資料進(jìn)行專項(xiàng)記錄。

二、旁站

監(jiān)理人員在施工期間，對(duì)工程的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┤^程連續(xù)監(jiān)控

檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知承包商整改。旁站檢查項(xiàng)目在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施

細(xì)則中作出明確規(guī)定，并記下旁站記錄。旁站項(xiàng)目須包括：

(1)種植穴、槽的挖掘。

(2)假植。

(3)大數(shù)移植。

(4)樹木種植。

(5)草坪、花卉種植。

旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：

(1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工

機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；

(2)在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程

建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

(3)核查進(jìn)場材料的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢

驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；

(4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

旁站監(jiān)理人員根據(jù)施工技術(shù)規(guī)程和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)

需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和

處理品旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。

旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí).，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及

工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程

師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。

三、實(shí)測實(shí)量

對(duì)在工程質(zhì)量檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收工作中，根據(jù)相關(guān)的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，

對(duì)須進(jìn)行測量明確質(zhì)量偏差數(shù)值的項(xiàng)目和內(nèi)容，監(jiān)理制定專項(xiàng)的實(shí)測實(shí)量記

錄表，使用相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)工具。通過鋼尺、塞尺、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、2m靠

尺、卡尺等檢查，以獲得實(shí)際的質(zhì)量數(shù)據(jù)，同時(shí)，通過實(shí)測實(shí)量監(jiān)理工作對(duì)

所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)要求施工承包單位進(jìn)行整改，以保證施工現(xiàn)場實(shí)物質(zhì)

量符合施工驗(yàn)收規(guī)范要求。

四、見證取樣

對(duì)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備按驗(yàn)收規(guī)范需進(jìn)行現(xiàn)場取樣復(fù)驗(yàn)的監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行

見證取樣和送檢工作；

對(duì)涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全、工程質(zhì)量驗(yàn)收的試塊、試件，監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行見

證取樣和送檢工作；

對(duì)涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量評(píng)定的施工工藝和結(jié)構(gòu)的重要部位

進(jìn)行的檢測或結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)，監(jiān)理執(zhí)行見證工作。

五、平行檢測

對(duì)工程施工測量進(jìn)行平行檢測（包括工程定位測量、基槽驗(yàn)線、樓層放

線和標(biāo)高測量、建筑物沉降觀測等）；

按工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢驗(yàn)批質(zhì)量進(jìn)行實(shí)測和驗(yàn)收；

六、簽認(rèn)

經(jīng)監(jiān)理人員檢查、驗(yàn)證確認(rèn)符合相關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的文件，應(yīng)由經(jīng)

確認(rèn)的相關(guān)責(zé)任人員及時(shí)進(jìn)行簽認(rèn)（包括監(jiān)理工程師各類審批表、施工現(xiàn)場

質(zhì)量管理體系檢查記錄、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分

部（子分部）工程驗(yàn)收記錄、單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄等）。

監(jiān)理簽認(rèn)資料作為質(zhì)量控制資料予以保存，作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)。

八、影像

現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模和特點(diǎn)配置相關(guān)的影像設(shè)備，同時(shí)

在監(jiān)理細(xì)則中規(guī)定音像資料反映的工程具體部位和音像資料的數(shù)量要求；對(duì)

施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，監(jiān)理工程師應(yīng)采用照相、攝影

等手段予以記錄；監(jiān)理所拍攝的音像資料，應(yīng)能全面反映主要旁站監(jiān)理內(nèi)容,

工程部體質(zhì)量控制情況和施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

十、常見質(zhì)量事故的處理

1、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)

重大的質(zhì)量事故和工傷事故必須立即上報(bào)建設(shè)單位。

2、組織有關(guān)人員分析事故產(chǎn)生的原因、評(píng)估事故造成的危害或影響分類,

要詳細(xì)分析事故的特點(diǎn)。

3、評(píng)定需要處理的事故要制定處理方案；不需要處理的要有鑒定結(jié)論；

不清的要補(bǔ)充調(diào)查，進(jìn)一步分析。

4、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防事故的重復(fù)發(fā)生。

第二部分進(jìn)度控制

一、進(jìn)度控制組織措施

1、審批施工總進(jìn)度計(jì)劃：由專業(yè)監(jiān)理工程師審核、分析所報(bào)送的施工總

進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性等，提出審核意見，由總監(jiān)審批承包單位報(bào)送的

施工總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃；

2、監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施：針對(duì)本工程工期短的特點(diǎn)，由專業(yè)監(jiān)理工程師

檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，每周做一次工程

進(jìn)度情況書面分析報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，立即簽發(fā)

監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施；

3、必要時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)及時(shí)

報(bào)告總監(jiān)應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)，總監(jiān)將組織監(jiān)理工程師和施工方進(jìn)行原因分析，

研究措施，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》，書面通知承包商采取糾偏措施并召開

各方協(xié)調(diào)會(huì)共同研究調(diào)整措施，并監(jiān)督實(shí)施，以確保合同工期的實(shí)現(xiàn)；

4、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工

組織設(shè)計(jì)制定的進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策,

經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送業(yè)主；

5、總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措

施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由業(yè)主原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索

賠的建議。

二、進(jìn)度控制經(jīng)濟(jì)措施

1、停止付款；

2、提出延誤工期損失賠償；

3、建議終止對(duì)承包商的使用；

三、進(jìn)度控制技術(shù)措施

1、監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，監(jiān)理工程師有權(quán)要

求承包商修改進(jìn)度計(jì)劃，提出保證工程按期竣工的有效措施；

2、批準(zhǔn)延期，非承包商自身原因造成的工期延誤，監(jiān)理工程師可以根據(jù)

合同條件，批準(zhǔn)工期的延長，涉及經(jīng)濟(jì)損失必須征得項(xiàng)目法人意見，方可批

準(zhǔn);

3、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、實(shí)行平行、交叉作業(yè)；

4、縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期等。

四、進(jìn)度控制合同措施

1、對(duì)施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾偏、修改補(bǔ)充；

2、嚴(yán)格合同條款的執(zhí)行和及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)賠事項(xiàng)。

第三部分投資控制

一、造價(jià)目標(biāo)控制體系

1、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部造價(jià)控制的實(shí)施。

2、造價(jià)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制本階段造價(jià)控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程

圖。建立工程款計(jì)量和支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理工作制度，工程計(jì)量

和支付、設(shè)計(jì)變更和簽證均由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核；造價(jià)監(jiān)理工程

師負(fù)責(zé)單價(jià)取費(fèi)的審核，最后由總監(jiān)審核簽字的三級(jí)責(zé)任制。

二、造價(jià)控制的技術(shù)措施

1、審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，對(duì)主要施工

方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

2、以及按合理工期組織施工；避免不必要的趕工費(fèi)。

3、熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求，針對(duì)量大、質(zhì)量、價(jià)款波動(dòng)大的材料的

漲價(jià)預(yù)測，采取對(duì)策；減少施工單位提出索賠的可能。

4、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

5、利用現(xiàn)代技術(shù)編制時(shí)間一一投資累計(jì)曲線（S形曲線），編制資金使

用計(jì)劃，對(duì)工程實(shí)施情況實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃計(jì)算出每項(xiàng)工作的最

早及最遲開工時(shí)間，獲得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的甘特圖，在甘特圖的基礎(chǔ)上，按進(jìn)

度劃分投資支出預(yù)算，從而編制S形曲線，施工過程中，對(duì)投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)控

制，分析發(fā)生偏差的原因，采取糾正措施。

這樣可以合理確定工程造價(jià)的總目標(biāo)值和各階段目標(biāo)值，使工程造價(jià)的

控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。

通過資金使用計(jì)劃的科學(xué)編制，可以對(duì)未來工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度

控制有所預(yù)測，消除不必要的資金消費(fèi)，減少投資控制的盲目性，增加了自

覺性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用，從而能夠有效的控制工程投資，提高投資

效益。

三、造價(jià)控制的經(jīng)濟(jì)措施

1、嚴(yán)格按照工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量。

2、復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款訐書0

3、對(duì)工程施工過程中的投資支出作出分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提

交項(xiàng)目造價(jià)控制及其存在問題的報(bào)告。

4、做好分階段控制竣工結(jié)算造價(jià)控制工作，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手:

①核對(duì)合同條款。首先，應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，

工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入

竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)

格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開工或有漏洞，應(yīng)

請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。

②檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；實(shí)

行工程監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該對(duì)隱蔽工程

施工記錄和驗(yàn)收簽證，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

⑶落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知

單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師

審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。

④按圖核實(shí)工程數(shù)量?？⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和

現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)劃規(guī)則計(jì)算工程量。

G）嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)單價(jià)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)定額

與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。

?注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。建安工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期

間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)

率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特

殊費(fèi)用和計(jì)算程序。要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)，如安裝工程間接費(fèi)等是以

人工費(fèi)為基數(shù)，這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工費(fèi)調(diào)整部分之和。

⑦防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有計(jì)算誤差,

應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。

四、造價(jià)控制的監(jiān)理工作內(nèi)容

1）造價(jià)事前控制的主要內(nèi)容包括：

1.1掌握并審查施工圖預(yù)算，熟悉設(shè)計(jì)上提出的T?程項(xiàng)目概算，做好施

工階段投資分解，編制費(fèi)用使用計(jì)戈IJ;

L2熟悉每一份施工合同條款的內(nèi)容，嚴(yán)格把握住合同價(jià)計(jì)算，合同價(jià)

調(diào)整，付款方式等關(guān)鍵條款；

1.3組織施工難點(diǎn)的技術(shù)措施論證會(huì)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度優(yōu)選最佳方案,

降低造價(jià)；

1.4協(xié)助業(yè)主確定造價(jià)控制目標(biāo)

1.5為了控制項(xiàng)目造價(jià)，協(xié)助業(yè)主合理的確定工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)值,

包括工程項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。根據(jù)目標(biāo)值和合同價(jià)構(gòu)

成因素，明確造價(jià)控制的重點(diǎn)；

1.6審查施工組織設(shè)計(jì)

1.7監(jiān)理工程師對(duì)承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)

度計(jì)劃進(jìn)行審查；

1.8監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，分析可能發(fā)生索賠的誘因，制

定防范性對(duì)策，減少和業(yè)主索賠的發(fā)生；

1.9協(xié)助業(yè)主履行合同義務(wù)，以使業(yè)主如期提交施工現(xiàn)場；及時(shí)提供設(shè)

計(jì)圖紙等技術(shù)資料；按期、按質(zhì)、按量的供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)

場，從而保證承包商能如期開工、連續(xù)施工、減少向業(yè)主索賠的機(jī)會(huì)。

2）事中控制階段

在監(jiān)理項(xiàng)目部中落實(shí)從施工合同造價(jià)控制角度進(jìn)行施工跟蹤的管理人

員，并做好如下工作：

2.1進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量（已完成的實(shí)物工程量計(jì)量）復(fù)核；

2.2詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改等信息和工程施工過程合同造

價(jià)控制有關(guān)信息；

2.3測算各特殊項(xiàng)目的定額單價(jià)；

2.4做好計(jì)劃工程量與實(shí)際已完工程量的比較，編制造價(jià)控制管理報(bào)表,

并定期向業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況；

2.5每月審核承包商提交的工程月報(bào)，并由項(xiàng)目總監(jiān)簽署合格工程量，

作為業(yè)主支付進(jìn)度款的依據(jù)：

2.6嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、用工、使用機(jī)械

臺(tái)班、材料替代、材料調(diào)價(jià)的簽證，必須會(huì)同業(yè)主核簽后才能生效。

2.7定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，根據(jù)已完成部分項(xiàng)工程費(fèi)

用偏差的情況，仔細(xì)分析和研究引起費(fèi)用偏差的主要原因，提出控制工程費(fèi)

用突破的方案和措施，必要時(shí)以書面形式向業(yè)主報(bào)告；

2.8凡涉及費(fèi)用支出的停、窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料

代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。

2.9做好計(jì)量工作、零星工程現(xiàn)場簽證由監(jiān)理工程師簽證，待總監(jiān)理工

程師或總監(jiān)代表與業(yè)主代表協(xié)商后，簽字方可生效。

2.10付款憑證（工程進(jìn)度款的支付程序）

2.10.1由施工單位定期報(bào)當(dāng)月完成的實(shí)物工作量，材料使用量，并附

質(zhì)量、安全月報(bào)，當(dāng)月使用的材料，材質(zhì)證明和試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)總承包單位審

查于當(dāng)月28日?qǐng)?bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。

2.10.2監(jiān)理部主要審查實(shí)物工程量和使用材料量，并于當(dāng)月30日?qǐng)?bào)造

價(jià)控制監(jiān)理工程師，監(jiān)理部審查后，將材料證明，試驗(yàn)報(bào)告返回施工單位，

質(zhì)量、安全月報(bào)交工程資料部存檔。

2.10.3造價(jià)控制監(jiān)理工程師審查預(yù)算單價(jià)，計(jì)算材料價(jià)和各項(xiàng)費(fèi)率，

并填寫付款憑證，于次月3日?qǐng)?bào)合同管理，投資監(jiān)理，總監(jiān)代表復(fù)核后經(jīng)總

監(jiān)審批后，于次月5日前送業(yè)主。

3）事后控制階段

3.1公正處理業(yè)主核承包商提出的索賠事項(xiàng)；

3.2審核施工單位提交的追加工程量，工程量結(jié)算書。

3.3在工程項(xiàng)目造價(jià)審核中，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行三算對(duì)比，嚴(yán)格

防止預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況出現(xiàn)，把項(xiàng)目造價(jià)控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概

算范圍內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)確實(shí)出現(xiàn)有較大的概算、預(yù)算情況出現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)分析原因,

寫出專題報(bào)告業(yè)主。

4）竣工保修階段

4.1審核承包商提交的T程結(jié)算報(bào)告，并協(xié)助'巾主及社會(huì)審計(jì)部門做好

工程造價(jià)的審計(jì)工作；

4.2保修結(jié)束后，項(xiàng)目總監(jiān)視承包商保修工作的情況，簽發(fā)保期滿，質(zhì)

量符合要求的憑證，并報(bào)業(yè)主作為為業(yè)主支付保修款的依據(jù)。

五、造價(jià)控制的監(jiān)理工作原則、方法

1、造價(jià)控制的監(jiān)理工作原則

1.1工程項(xiàng)目造價(jià)控制監(jiān)理的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項(xiàng)目總投資計(jì)劃要求

下，明確各級(jí)投資控制目標(biāo)，管理和審核不同階段的工程量計(jì)量、工程款支

付及審核，編制合理、高效的施工措施，并在執(zhí)行過程中加以控制，對(duì)突破

投資控制目標(biāo)的提出調(diào)整、糾正措施，以求在項(xiàng)目建設(shè)中能合理使用人力、

物力、財(cái)務(wù)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以保證工程項(xiàng)目造價(jià)控制在

批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)。

1.2監(jiān)理工程師必須以“嚴(yán)格管理、積極控制、監(jiān)幫結(jié)合、認(rèn)真負(fù)責(zé)”

的精神，實(shí)行具有預(yù)見性、嚴(yán)密性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性的管理，并根據(jù)項(xiàng)目建

設(shè)的實(shí)際情況建立完整的造價(jià)控制監(jiān)理辦法。

2、造價(jià)控制的監(jiān)理工作方法

2.1依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)賬。

2.2審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)

劃。

2.3通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠

的原因及部位，并制定防范性對(duì)策。

2.4經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況；對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制

值進(jìn)行分析、比較。

2.5嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。

2.6通過《監(jiān)理通知》與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程投資

控制的建議。

2.7嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行工程計(jì)量。

2.8加強(qiáng)工程款的支付控制。

2.9及時(shí)完成竣T決算°

六、工程變更的管理方法

1、工程變更無論由誰提出和批準(zhǔn)，均須按設(shè)計(jì)變更洽商的基本程序進(jìn)行

處理。

2、（工程變更記錄）必須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包單位方可執(zhí)行。

3、（工程變更記錄）的內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、（工程變更記錄）填寫的內(nèi)容必須表達(dá)準(zhǔn)確、圖示規(guī)范。

5、工程變更的內(nèi)容及時(shí)反映在施工圖紙上。

6、分包工程的工程變更通過總承包單位辦理。

7、工程變更的費(fèi)用由承包單位填寫《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理

部，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

8、工程變更的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，按正常的支付程序

辦理變更工程費(fèi)用的支付手續(xù)。

9、總監(jiān)理工程師要及時(shí)處理并確認(rèn)變更的合理性。具體規(guī)定如下：

9.1施工單位不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更；因施工單位擅自變更而發(fā)生

的費(fèi)用和由此導(dǎo)致業(yè)主方的直接損失由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

9.2施工單位提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖或施工組織設(shè)計(jì)的更改

對(duì)原材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，否則一切費(fèi)用或后果由施

工單位承擔(dān)。

9.3監(jiān)理工程師要嚴(yán)格控制因施工條件變化而引起的變更。

七、工程索賠的控制及費(fèi)用索賠的處理方法

1、嚴(yán)格對(duì)工程索賠的控制

1.1總監(jiān)理工程師及相應(yīng)的造價(jià)控制工程師要對(duì)合同文件（如合同協(xié)議

書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、

圖紙、工程量清單、報(bào)價(jià)單）非常熟悉。

1.2要注意相關(guān)資料的積累，作好各種技術(shù)問題、進(jìn)度問題及其他重大

問題的會(huì)議的文字記錄，并爭取參加會(huì)議者簽字，作為正式文檔資料，同時(shí)

建立嚴(yán)密的工程日志，對(duì)抽查試驗(yàn)記錄、工序驗(yàn)收記錄、計(jì)量記錄、日進(jìn)度

記錄以及每天發(fā)生的可能影響合同協(xié)議的事件的具體情況，建立好、巾務(wù)往來

的文檔編號(hào)等業(yè)務(wù)記錄制度，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。

1.3及時(shí)、合理處理索賠，處理索賠時(shí)應(yīng)盡量將單項(xiàng)索賠在執(zhí)行過程中,

陸續(xù)加以解決，不僅對(duì)承包有益，也維護(hù)了也主利益。

1.4加強(qiáng)索賠的前瞻性?？偙O(jiān)理工程師要將預(yù)料到可能要發(fā)生的問題及

時(shí)通報(bào)承包方，避免由于工程返工所造成的工程成本上升，這樣既可以減輕

承包商的壓力，減少其想方設(shè)法通過索賠途徑彌補(bǔ)工程上升所造成的利潤損

失。另外，監(jiān)理工程師要在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)可能引起的索賠有所預(yù)測，

及時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免過多索賠事件的發(fā)生。

2、索賠費(fèi)用的處理

2.1監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)合同規(guī)定的原因造成的費(fèi)用索賠事件給予處理。

2.2監(jiān)理工程師對(duì)費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查與評(píng)估。

第四部分質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制工作流程

一、質(zhì)量控制工作流程

1、質(zhì)量控制工作總程序：

組織新材料、新工藝、新技術(shù)、

立匚八&土日否」I」丁/土、11,1慶工FHT

在業(yè)主、承包方、國一

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