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關(guān)于XX社區(qū)推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告XX社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告調(diào)研人:彭曉琴為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),近期,我深入全區(qū)部分小街、小巷,對(duì)基層建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)入戶走訪和實(shí)地考察等方式,對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、社區(qū)的基本情況XX社區(qū)于20xx年12月成立,位于XX辦事處南面,社區(qū)東鄰XX社區(qū),西鄰XX街道辦事處,南鄰XX街道辦事處,北鄰環(huán)城東路,社區(qū)共有居民2168戶達(dá)8000余人,轄區(qū)單位有車輛段檢修車間、XX派出所、XX小等單位,社區(qū)居民基本是鐵路職工及家屬。XX社區(qū)在XX街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在聯(lián)建單位的幫助下,在駐區(qū)各單位的大力支持下,在廣大社區(qū)居民及社區(qū)工作人員的齊心努力下,社區(qū)以鄧小平理論及黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn),緊緊扣住“服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美”這一重要目標(biāo),加強(qiáng)和完善社區(qū)服務(wù),努力探索以人為本、服務(wù)居民、資源共享、攜手共建社區(qū)建設(shè)發(fā)展路子,進(jìn)一步健全和完善社區(qū)組織,理順各種關(guān)系,合理配置社區(qū)資源,在建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作方面取得了一些成績(jī),分別于20xx年度獲得區(qū)綜合治理、五五普法先進(jìn)單位及和諧平安單位,20xx年度獲得市老年體育示范社區(qū)。二、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的存在問(wèn)題雖然社區(qū)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,使此項(xiàng)工作取得了明顯成效,但是,隨著社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn),凸現(xiàn)出一些困難、矛盾和問(wèn)題。(一)社區(qū)的認(rèn)識(shí)有待深化。第一,對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)模糊。社區(qū)是城市的基本組成單位,是群眾性自治組織,其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力。一方面,社區(qū)居委會(huì)的工作方式仍然以行政指揮為主導(dǎo),對(duì)引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)居民的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),簡(jiǎn)單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù),從而形成對(duì)政府的依賴性,社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)比較滯后。另一方面,政府部門往往把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成“下屬”,直接向社區(qū)安排行政工作,“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”,社區(qū)忙于應(yīng)付,難以開(kāi)展自己的工作。第二,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)模糊,還限于社區(qū)就是辦#b@2明、管管衛(wèi)生的層次,對(duì)社區(qū)工作的參與意識(shí)不夠。很多單位的居住小區(qū)自成體系,小區(qū)資源開(kāi)放程度不高,對(duì)社區(qū)工作不關(guān)心、不支持,由于對(duì)社區(qū)職能缺乏了解,因此,對(duì)這部分居民服務(wù)不暢。(二)社區(qū)服務(wù)有待深入。社區(qū)服務(wù)是加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)之一,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)和諧社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段和方式,但社區(qū)服務(wù)還存在著以下問(wèn)題,制約了社區(qū)服務(wù)的開(kāi)展。一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動(dòng)社會(huì)保障、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等開(kāi)展工作,服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主;另外,受場(chǎng)地、資金等因素的制約,在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂(lè)、家政、保潔、綠化等方面的服務(wù)還很欠缺,致使有些樓棟角落、邊墻邊角、居民生活處堆滿生活垃圾,長(zhǎng)年沒(méi)有清理,導(dǎo)致居民生活環(huán)境嚴(yán)重受到破壞,社區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境嚴(yán)重受到污染。還有,社區(qū)文化建設(shè)、青少年教育等服務(wù)還沒(méi)有深入開(kāi)展,社區(qū)活動(dòng)的形式和內(nèi)容缺乏吸引力,還不能滿足居民需要。二是服務(wù)設(shè)施缺乏,院落、樓棟活動(dòng)場(chǎng)地小,不能滿足居民多形式活動(dòng)的需要。這也是社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中重要的一環(huán),要加強(qiáng)居民生活質(zhì)量的提高,必不可少。三是社區(qū)服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場(chǎng)提供的服務(wù)項(xiàng)目,新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模,在引導(dǎo)非營(yíng)利性組織、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強(qiáng),社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富,質(zhì)量有待提高。由于社區(qū)服務(wù)不到位、不主動(dòng),轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感不強(qiáng),參與社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意識(shí)薄弱,甚至大多數(shù)居民不知道“社區(qū)居委會(huì)”是干什么的?(三)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)有待提高。造成社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張的原因,一是財(cái)政投入不足,隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移,社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多,但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則未能得到很好貫徹,社區(qū)在承擔(dān)工作的同時(shí),相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)較少,二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱,社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后,收入渠道少。三、對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議社區(qū)作為城市的基層細(xì)胞,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得好不好,直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)促進(jìn)城市管理,提高群眾生活質(zhì)量,建設(shè)和諧社會(huì)也有著重要意義。沒(méi)有無(wú)數(shù)個(gè)社區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步,城市的整體管理和發(fā)展水平就難以提高。針對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的問(wèn)題,提出如下建議:(一)發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治作用。—是提高對(duì)社區(qū)居委會(huì)法律地位的認(rèn)識(shí)。社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力,使居民獲得的認(rèn)同感、歸屬感、安全感和親情感,增強(qiáng)居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性,從而使社區(qū)成為社會(huì)的“減震器”。因此,在社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,應(yīng)把政府的角色定位于“教練員”而非“運(yùn)動(dòng)員”,應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用,形成政府、市場(chǎng)、社區(qū)組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系,形成共同改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化狀況的局面。同時(shí),把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),治安、教育、科技、文化、勞動(dòng)保障等部門要以社區(qū)作為平臺(tái),各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,將工作開(kāi)展到社區(qū),并真正做到工作人員進(jìn)社區(qū)。二是指導(dǎo)社區(qū)完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,引導(dǎo)居民參與社區(qū)公益事業(yè)、實(shí)事項(xiàng)目和公共事務(wù)決策,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)議事委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等組織體系,制定社區(qū)居民公約,明確社區(qū)居委會(huì)選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)和不合理攤派的拒絕權(quán)等自治權(quán),在社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作中,有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)社區(qū)征求居民意見(jiàn),保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán),幫助社區(qū)更好地運(yùn)用“4+2”工作法開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳,讓各級(jí)部門、廣大居民充分認(rèn)識(shí)和理解社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義,明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),從而形成社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的合力。使社區(qū)內(nèi)的居民都參與到社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中來(lái),提建議、出點(diǎn)子,監(jiān)督評(píng)議社區(qū)居委會(huì)的工作。同時(shí),社區(qū)要增強(qiáng)主體意識(shí),加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)開(kāi)展服務(wù),提高居民的認(rèn)知度,增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。(二)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力。社區(qū)服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶,是社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,但目前服務(wù)設(shè)施有限,成為制約市區(qū)社區(qū)服務(wù)能力提高的“瓶頸”,要下大力打破這個(gè)“瓶頸”,改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求,落實(shí)社區(qū)服務(wù)所需場(chǎng)地。在城市規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中應(yīng)考慮到社區(qū)服務(wù)的需要,將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)所需的用地、配套設(shè)施和活動(dòng)用房。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)平臺(tái),推進(jìn)社區(qū)信息化,從網(wǎng)絡(luò)中獲取社情基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)施人口、輿情、公共事件的動(dòng)態(tài)管理。二是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)。針對(duì)社區(qū)就業(yè)、文體、教育、體育、安全等涉及群眾切身利益的服務(wù)制定具體實(shí)施辦法,并注意處理好以下關(guān)系。1、政府與民間的關(guān)系。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,改善公共服務(wù)方式,同時(shí)支持各類民間組織發(fā)展,讓它們積極參與到社區(qū)服務(wù)中來(lái),防止政府在社區(qū)建設(shè)中大包大攬。2、部門指導(dǎo)與社區(qū)推動(dòng)的關(guān)系。有關(guān)部門要以維護(hù)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合本單位業(yè)務(wù),積極制定社區(qū)工作方案,指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展服務(wù)工作。既要防止撒手不管、一推了之;又要防止相互爭(zhēng)利、引發(fā)矛盾。三是以解決群眾關(guān)心的生活熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破點(diǎn),拓寬社區(qū)服務(wù)面和影響力,增進(jìn)社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)居民和單位、社會(huì)組織之間的聯(lián)系,促進(jìn)社區(qū)共駐共建。就目前的狀況和條件而言,衛(wèi)生、文體娛樂(lè)、下崗工人再就業(yè)、殘疾人住房難、低保工作等系列問(wèn)題都是群眾關(guān)心的生活熱點(diǎn)和難點(diǎn),今年8月東站社區(qū)彭曉琴書(shū)記在區(qū)八屆一次人大會(huì)上提出了有關(guān)于清理小區(qū)長(zhǎng)年生活垃圾的議案,得到了解決。彭曉琴書(shū)記積極組織社區(qū)成員和群眾居民,清理了堆在社區(qū)內(nèi)累積了十多年的生活垃圾,使社區(qū)內(nèi)環(huán)境得到良好的改善,路面環(huán)境更加整潔,居民生活更加清新,干凈。四、推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)20xx年推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞城市改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,緊密結(jié)合我區(qū)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際,以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo),以維護(hù)社區(qū)居民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新工作載體,規(guī)范社區(qū)管理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,以發(fā)展基層民主、完善基層群眾自治制度為方向,大力加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力打造我區(qū)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新格局,為建設(shè)“富裕和諧優(yōu)美開(kāi)放”的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)工作:1、依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度,認(rèn)真組織實(shí)施好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。加大宣傳力度,為換屆選舉營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,保證轄區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán),確保換屆的整個(gè)過(guò)程合法合理。2、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),挖掘轄區(qū)資源,加快社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,進(jìn)一步改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)打造1-2個(gè)精品社區(qū),適時(shí)召開(kāi)和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)。3、認(rèn)真實(shí)施社區(qū)國(guó)學(xué)文化建設(shè)試點(diǎn)工程,打造國(guó)學(xué)文化品牌,立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū),帶動(dòng)?xùn)|站社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全區(qū)居民思想道德素質(zhì)和精神文化生活質(zhì)量。4、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作,在市局指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)社區(qū)范圍,積極建立為老年人服務(wù)的設(shè)施,滿足老年人的生活需求,逐步實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的密切結(jié)合,使社區(qū)成為老人頤養(yǎng)天年、享受天倫之樂(lè)的最好歸宿。5、繼續(xù)做好社區(qū)志愿者的注冊(cè)、培訓(xùn)和管理工作。6、繼續(xù)實(shí)施社區(qū)管理,服務(wù)信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)、街、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)連接,提高社區(qū)辦公效率,整合社區(qū)資源,使我區(qū)社區(qū)管理工作盡快邁向標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化,提升社區(qū)工作效能和服務(wù)水平。7、制定和完善全區(qū)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作制度,規(guī)范社區(qū)各項(xiàng)工作運(yùn)作,推動(dòng)社區(qū)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。8、加大社區(qū)居民非組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理力度,引導(dǎo)社區(qū)居民非組織參與社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為我區(qū)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。9、結(jié)合“城鄉(xiāng)清潔工程”的實(shí)施,廣泛開(kāi)展綠色“十佳”(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。10、認(rèn)真組織開(kāi)展加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)干部工作作風(fēng)活動(dòng),全面提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合社區(qū)居委會(huì)選舉,舉辦全區(qū)社區(qū)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的本領(lǐng)。在新的一年里,根據(jù)所制定的工作要點(diǎn),我將不斷探索,彌補(bǔ)不足,創(chuàng)新工作思路,即使以微不足道的小力量也要為社區(qū)和人民做貢獻(xiàn),為社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作付出全部。20xx年1月15日第二篇:XX社區(qū)推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告3000字XX社區(qū)推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)“雙轉(zhuǎn)型”的調(diào)研報(bào)告XX社區(qū)黨總支部XX社區(qū)地處XX市XX鎮(zhèn)東側(cè)埔田片,離市中心三公里,XX路和輕軌XX路橫貫其中,毗鄰XX高速和輕軌XX站,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,社區(qū)總面積達(dá)XX平方公里,下轄XX個(gè)居民小組,常住戶籍人口XX人,外來(lái)人口約XX人。社區(qū)歷史文化底蘊(yùn)豐厚,有歷史悠久的牌坊和X氏宗祠,還有新建的環(huán)湖公園,改革開(kāi)放以來(lái),在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員干部、群眾進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命精神,抓住機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展,在新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇下,我社區(qū)順應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì),適時(shí)調(diào)整發(fā)展策略,著重于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民對(duì)社區(qū)生活環(huán)境的要求也不斷提高,為使我社區(qū)與全市的城市化進(jìn)程接軌,提升我社區(qū)的人居環(huán)境,造福廣大群眾,近年來(lái),我社區(qū)在XX鎮(zhèn)相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū),建設(shè)幸福XX社區(qū)”這一核心任務(wù),堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)建設(shè)和管理,努力建設(shè)服務(wù)型的平安社區(qū)。全面開(kāi)展了舊村整治和宜居社區(qū)建設(shè)工作,在10至xx年間,先后成功創(chuàng)建“市容環(huán)境優(yōu)美社區(qū)”和“宜居社區(qū)”。社區(qū)將繼續(xù)積極優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)配套設(shè)施,不斷完善各項(xiàng)措施制度,努力創(chuàng)建更整潔、更優(yōu)美、更舒適的人居環(huán)境和投資環(huán)境,為建設(shè)XX社區(qū)和諧社區(qū)做出最大的努力。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、XX社區(qū)的基本經(jīng)濟(jì)概況20xx年XX社區(qū)兩級(jí)集體總資產(chǎn)為XX萬(wàn)元,與上年同比上升XX%,負(fù)債XX萬(wàn)元,負(fù)債率XX%,與上年同比減少XX%,集體兩級(jí)總收入XX萬(wàn)元,同比上升XX%。近兩年來(lái)由于社區(qū)水廠被征收后,垃圾費(fèi)的隨水征收,居委會(huì)財(cái)政收入大減,另外行政成本的不段增加,居委會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”中存在的問(wèn)題和困難(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次普遍偏低。XX社區(qū)目前產(chǎn)業(yè)整體上層次偏低,產(chǎn)業(yè)集中度低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,結(jié)構(gòu)單一,配套能力較弱,產(chǎn)業(yè)合作關(guān)聯(lián)度不高,資源利用度不高,高端企業(yè)少。一是以資源型、粗放型加工、勞動(dòng)密集型為主,勞動(dòng)力占用多,技術(shù)層次低,適應(yīng)市場(chǎng)能力弱,效益不高,缺乏發(fā)展后勁,技術(shù)操作要求低,如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和紡織加工業(yè)。多數(shù)產(chǎn)品消耗能源、原材料高,生產(chǎn)工藝距環(huán)境保護(hù)的要求差距大,對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較突出。二是高科技含量、高附加值、高檔次產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)和反映現(xiàn)代工業(yè)水平產(chǎn)業(yè)所占份額很小。這些現(xiàn)狀將對(duì)于今后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及增加地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,層次偏低。在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),把工業(yè)的發(fā)展放在重中之重的位臵,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),過(guò)于依賴工業(yè)的推動(dòng),工業(yè)增加值占GDP的比重,大大超過(guò)了第一和第三產(chǎn)業(yè)。加之由于各種客觀因素造成了社區(qū)第三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后,影響社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和綜合發(fā)展能力。而且目前社區(qū)的三產(chǎn)大多數(shù)是傳統(tǒng)的餐飲、批發(fā)零售業(yè)等,主要是為居民生活服務(wù)的各種行業(yè),而較高層次的為生產(chǎn)服務(wù)的金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)還不夠發(fā)達(dá),比重偏低。這不僅影響第三產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)和優(yōu)化升級(jí),而且更重要的是一、二產(chǎn)業(yè)缺乏完善的配套服務(wù)支撐,在一定程度上影響現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,也制約投資環(huán)境的明顯改善。(二)社區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏自主創(chuàng)新能力。社區(qū)內(nèi)工業(yè)總體上仍然是一種高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)模式,發(fā)展方式并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變。從科技創(chuàng)新能力來(lái)看,在全社區(qū)工業(yè)企業(yè)中,研發(fā)投入不足,研發(fā)能力弱,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不足,擁有自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)不多,關(guān)鍵零部件制造等核心技術(shù)掌握的少,綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。(三)生態(tài)資源和環(huán)境因素的制約日益彰顯。盡管在“十一五”期間全區(qū)在節(jié)能減排以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方面做出了很大成效,但是傳統(tǒng)的高污染與高耗能行業(yè)的存在仍然會(huì)是今后一段時(shí)期內(nèi)制約我社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。加之今年大批基建新項(xiàng)目陸續(xù)上馬,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。另外土地這一稀缺資源也是制約我社區(qū)今后如何轉(zhuǎn)型的重要因素。怎樣合理流轉(zhuǎn)當(dāng)前有限的土地資源,并且把土地利用效益最大化是迫切需要我們思考的問(wèn)題。(四)貧富差距、社會(huì)矛盾等社會(huì)問(wèn)題有所加劇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)物價(jià)不斷上漲,導(dǎo)致今年來(lái)社區(qū)貧富差距有所增加,由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)矛盾也隨之日益彰顯,種種矛盾逐步影響著社區(qū)的和諧穩(wěn)定。加之近兩年來(lái),由于各項(xiàng)市政工程,社區(qū)固定資產(chǎn)和土地資源都被上級(jí)大面積的征收,特別是政府大工程,征收了我社區(qū)X成的農(nóng)業(yè)用地,居民多年來(lái)的積聚不滿情緒因此一觸即發(fā),爆發(fā)了社區(qū)xx年來(lái)最嚴(yán)重的集體游行示威事件,激動(dòng)的居民甚至一度攔路游行示威,影響了沿線的交通運(yùn)輸,知道出動(dòng)武警部隊(duì)清場(chǎng),才得到解決。三、針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”提出的幾點(diǎn)建議。(一)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。整頓高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)企業(yè),同時(shí)大力引進(jìn)高新科技企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意企業(yè);力求將工業(yè)發(fā)展模式從傳統(tǒng)的資源型、粗放型、勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代的資金型、科技型和創(chuàng)意型。二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮將建成的地鐵站的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃好配套商貿(mào)服務(wù)業(yè),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)商業(yè)輻射力。三是特色產(chǎn)業(yè)。隨著XX河景觀大道、XX大道、地鐵等交通工程的逐步落實(shí),以及社區(qū)內(nèi)道路升級(jí)改造,XX社區(qū)將成為交通網(wǎng)絡(luò)的交匯處,可借此契機(jī)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),把社區(qū)打造成XX鎮(zhèn)北部的物理中心。(二)推進(jìn)宜居建設(shè),優(yōu)化市容環(huán)境。我社區(qū)宜居建設(shè)已初步建成,村容村貌得到一定提升,特別是蓮塘環(huán)湖公園的落成,給社區(qū)居民茶余飯后提供了一個(gè)休閑好去處。然而我們不能只滿足現(xiàn)狀,要繼續(xù)推進(jìn)和深化宜居社區(qū)建設(shè)。一要繼續(xù)改進(jìn)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快社區(qū)內(nèi)道路升級(jí)、綠道建設(shè),整治河堤、排澇設(shè)備。二要力推“三舊”改造,配合區(qū)“三舊”辦,加快對(duì)社區(qū)內(nèi)舊村以及舊廠房的改造。三要抓好生態(tài)文明建設(shè),加快污水處理廠、垃圾處理站的建設(shè)和配套完善,加大社區(qū)綠化面積,提高居民環(huán)保意識(shí)。(三)落實(shí)社會(huì)管理
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