2025年行政法與行政訴訟法練習(xí)題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.下列屬于行政法調(diào)整對象的是（）A.行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系B.行政相對人之間的關(guān)系C.行政組織內(nèi)部工作人員之間的關(guān)系D.行政機(jī)關(guān)與市場主體之間的民事關(guān)系答案：A。行政法主要調(diào)整行政關(guān)系以及對行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督過程中所產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系。B選項(xiàng)行政相對人之間的關(guān)系通常由民法等其他法律調(diào)整；C選項(xiàng)行政組織內(nèi)部工作人員之間的關(guān)系主要由內(nèi)部人事管理相關(guān)規(guī)定調(diào)整；D選項(xiàng)行政機(jī)關(guān)與市場主體之間的民事關(guān)系由民法調(diào)整。2.下列不屬于行政主體的是（）A.市公安局B.街道辦事處C.村民委員會D.稅務(wù)局答案：C。行政主體是指享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織。市公安局、稅務(wù)局是典型的行政機(jī)關(guān)，屬于行政主體；街道辦事處是市轄區(qū)人民政府或不設(shè)區(qū)的市人民政府的派出機(jī)關(guān)，具有行政主體資格；而村民委員會是基層群眾性自治組織，不屬于行政主體。3.下列屬于行政處罰的是（）A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.查封、扣押財(cái)物C.凍結(jié)存款、匯款D.代履行答案：A。行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)是典型的行政處罰方式。B選項(xiàng)查封、扣押財(cái)物，C選項(xiàng)凍結(jié)存款、匯款屬于行政強(qiáng)制措施；D選項(xiàng)代履行屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。4.行政許可的實(shí)施主體不包括（）A.具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織C.受委托的行政機(jī)關(guān)D.受委托的個(gè)人答案：D。行政許可的實(shí)施主體包括具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及受委托的行政機(jī)關(guān)。個(gè)人不能成為行政許可的實(shí)施主體。5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。6.在行政訴訟中，被告負(fù)舉證責(zé)任意味著（）A.被告對行政訴訟中所有爭議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)舉證B.被告應(yīng)當(dāng)提供作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件C.被告在行政訴訟中處于不利地位D.被告必須提供所有的證據(jù)答案：B。在行政訴訟中，被告負(fù)舉證責(zé)任是指被告應(yīng)當(dāng)提供作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。并非對所有爭議事項(xiàng)舉證，也不意味著被告必然處于不利地位，且不是必須提供所有的證據(jù)。7.下列關(guān)于行政訴訟管轄的表述，正確的是（）A.行政案件一律由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄B.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄C.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄D.高級人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件答案：C。因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄，這是專屬管轄的規(guī)定。A選項(xiàng)，經(jīng)復(fù)議的案件等情況管轄有不同規(guī)定；B選項(xiàng)，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，既可以由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄；D選項(xiàng)，最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件，高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。8.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，違反本法規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予（）A.賠償B.補(bǔ)償C.賠禮道歉D.恢復(fù)原狀答案：A。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，違反規(guī)定給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。補(bǔ)償一般是合法行政行為導(dǎo)致?lián)p失的情況下給予；賠禮道歉、恢復(fù)原狀不一定能完全彌補(bǔ)損失。9.下列關(guān)于行政程序的表述，錯(cuò)誤的是（）A.行政程序是行政行為的方式、步驟、順序和時(shí)限的總和B.行政程序具有法定性C.行政程序不具有可訴性D.行政程序可以保障行政相對人的合法權(quán)益答案：C。行政程序具有可訴性，如果行政機(jī)關(guān)違反法定程序作出行政行為，行政相對人可以通過行政訴訟等途徑維護(hù)自己的權(quán)益。A、B、D選項(xiàng)表述均正確。10.行政機(jī)關(guān)作出下列哪種行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利（）A.警告B.罰款500元C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.行政拘留答案：C。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分）1.行政法的基本原則包括（）A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則答案：ABCD。行政法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠實(shí)守信原則和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。2.下列屬于行政行為的特征的有（）A.從屬法律性B.裁量性C.單方意志性D.效力先定性答案：ABCD。行政行為具有從屬法律性，即行政行為必須依據(jù)法律作出；具有裁量性，行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有一定的裁量權(quán)；具有單方意志性，行政行為無需與行政相對人協(xié)商一致；具有效力先定性，行政行為一經(jīng)作出，在未被依法撤銷或變更之前，推定其合法有效。3.行政許可的基本原則有（）A.合法原則B.公開、公平、公正原則C.便民原則D.信賴保護(hù)原則答案：ABCD。行政許可的基本原則包括合法原則、公開、公平、公正原則、便民原則、信賴保護(hù)原則、救濟(jì)原則、不得轉(zhuǎn)讓原則等。4.行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括（）A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物D.排除妨礙、恢復(fù)原狀答案：ABCD。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物、排除妨礙、恢復(fù)原狀、代履行等。5.下列屬于行政復(fù)議范圍的有（）A.對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款等行政處罰決定不服的B.對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的C.對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照等證書變更、中止、撤銷的決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的答案：ABCD。以上選項(xiàng)均屬于行政復(fù)議的范圍，公民、法人或者其他組織對這些行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議。6.在行政訴訟中，下列哪些屬于原告的舉證事項(xiàng)（）A.證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外B.在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實(shí)C.在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)D.證明被告的具體行政行為違法答案：ABC。在行政訴訟中，原告需要證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外；在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實(shí)；在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)。而證明被告的具體行政行為違法一般是被告的舉證責(zé)任。7.下列關(guān)于行政訴訟第三人的表述，正確的有（）A.同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟B.第三人可以是行政相對人，也可以是行政機(jī)關(guān)C.第三人在訴訟中有獨(dú)立的訴訟地位D.第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張答案：ABCD。同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟；第三人可以是行政相對人，也可以是行政機(jī)關(guān)；第三人在訴訟中有獨(dú)立的訴訟地位，有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張。8.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。其目的在于（）A.保證執(zhí)法人員行為的合法性B.便于當(dāng)事人或者有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督C.防止執(zhí)法人員濫用職權(quán)D.提高執(zhí)法效率答案：ABC。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在調(diào)查或檢查時(shí)不得少于兩人并出示證件，主要是為了保證執(zhí)法人員行為的合法性，便于當(dāng)事人或有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，防止執(zhí)法人員濫用職權(quán)，而不是為了提高執(zhí)法效率。9.下列關(guān)于行政賠償?shù)谋硎?，正確的有（）A.行政賠償?shù)闹黧w是國家B.行政賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)是實(shí)施侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)C.行政賠償以行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行政行為為前提D.行政賠償可以通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決答案：ABCD。行政賠償?shù)闹黧w是國家，因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)及其工作人員代表國家行使職權(quán)；行政賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)是實(shí)施侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)；行政賠償以行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行政行為為前提；行政賠償可以通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決。10.下列屬于行政立法主體的有（）A.國務(wù)院B.國務(wù)院各部、委員會C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府D.較大的市的人民政府答案：ABCD。行政立法主體包括國務(wù)院、國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府。三、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述行政許可與行政確認(rèn)的區(qū)別。答案：（1）行為對象不同。行政許可是使相對方獲得進(jìn)行某種行為的權(quán)利，主要是指作為性的行為；行政確認(rèn)則是指確認(rèn)相對方的法律地位、權(quán)利義務(wù)關(guān)系和法律事實(shí)等。（2）行為的法律效果不同。行政許可是允許被許可人今后可以進(jìn)行某種對一般人禁止的行為，其法律效果具有后及性，沒有前溯性；行政確認(rèn)是對既有的身份、能力、事實(shí)的確定和認(rèn)可，其法律效果具有前溯性。（3）行為的意思不同。行政許可是行政主體允許相對方從事某種活動的行為，其行為的目的在于賦予相對方某種權(quán)利；行政確認(rèn)行為中，行政主體并不為相對方設(shè)定權(quán)利義務(wù)，其行為目的在于客觀地認(rèn)定和證明某種事實(shí)或法律關(guān)系。（4）行為性質(zhì)不同。行政許可是一種解禁行為；行政確認(rèn)是對客觀事實(shí)或法律關(guān)系的證明行為。（5）內(nèi)容不同。行政許可的內(nèi)容是關(guān)于權(quán)利能力或行為能力、從事某種活動的行為資格和行使某種職權(quán)；行政確認(rèn)的內(nèi)容是對相對人的法律地位、權(quán)利義務(wù)的確定和認(rèn)可。（6）方式不同。行政許可一般是要式的書面許可證件形式；行政確認(rèn)可以是書面形式，也可以是口頭形式或其他形式。2.簡述行政訴訟的受案范圍。答案：（1）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（2）對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（3）申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（4）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（5）對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；（6）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；（8）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；（9）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（10）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險(xiǎn)待遇的；（11）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；（12）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。同時(shí)，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：國防、外交等國家行為；行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。四、案例分析題（每題20分，共30分）案例一某縣工商局以某商場銷售過期食品為由，決定對其罰款5000元。商場不服，向市工商局申請行政復(fù)議。市工商局經(jīng)審查，認(rèn)為縣工商局的處罰決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，維持了縣工商局的處罰決定。商場仍不服，向人民法院提起行政訴訟。問題：1.本案的被告是誰？為什么？2.本案應(yīng)由哪個(gè)法院管轄？為什么？3.在行政訴訟中，商場需要承擔(dān)哪些舉證責(zé)任？答案：1.本案的被告是縣工商局和市工商局。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。在本案中，市工商局維持了縣工商局的處罰決定，所以縣工商局和市工商局為共同被告。2.本案既可以由縣工商局所在地的基層人民法院管轄，也可以由市工商局所在地的基層人民法院管轄。因?yàn)榻?jīng)復(fù)議的案件，既可以由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。同時(shí)，本案是一般的行政訴訟案件，由基層人民法院管轄第一審行政案件。3.在行政訴訟中，商場需要承擔(dān)以下舉證責(zé)任：證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為商場起訴超過起訴期限的除外。在起訴被告不作為