農(nóng)地管理辦法墳農(nóng)地管理辦法（墳相關(guān)）總則制定目的本辦法旨在加強農(nóng)地管理，規(guī)范涉及農(nóng)地上墳?zāi)沟南嚓P(guān)事宜，保障農(nóng)地資源的合理利用與保護，維護農(nóng)村土地管理秩序，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)用土地上涉及墳?zāi)沟墓芾砘顒樱▔災(zāi)沟慕ㄔ?、遷移、保護等相關(guān)行為?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)土地管理、殯葬管理等方面的法律法規(guī)，確保農(nóng)地管理活動合法合規(guī)。2.保護耕地原則切實保護耕地資源，嚴禁在基本農(nóng)田等農(nóng)用地上違規(guī)建造墳?zāi)?，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地需求。3.尊重民俗原則在管理過程中，充分尊重當?shù)氐膯试崃?xí)俗，妥善處理好管理與民俗的關(guān)系，做到文明管理、人性化服務(wù)。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進農(nóng)地管理中墳?zāi)瓜嚓P(guān)問題的妥善解決。墳?zāi)菇ㄔ旃芾斫ㄔ煲?guī)劃1.選址要求禁止在下列區(qū)域建造墳?zāi)梗夯巨r(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地、河流、湖泊、水庫等水利工程管理范圍、鐵路、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)等法律法規(guī)明確禁止的區(qū)域。鼓勵選擇荒山、瘠地等非耕地建造墳?zāi)梗⒈M量集中建設(shè)公益性墓地。2.審批程序村民需要建造墳?zāi)沟?，?yīng)向所在村（居）委會提出申請，填寫《農(nóng)地墳?zāi)菇ㄔ焐暾埍怼罚f明建造地點、規(guī)模、用途等情況。村（居）委會收到申請后，應(yīng)進行實地核實，并在申請表上簽署意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核通過后，報縣級民政部門審批?？h級民政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定，并發(fā)放《農(nóng)地墳?zāi)菇ㄔ煸S可證》。建造標準1.占地面積單人墓占地面積不得超過規(guī)定標準，雙人及以上合葬墓占地面積應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定，但不得超出限制范圍。2.高度限制墳?zāi)垢叨葢?yīng)符合相關(guān)安全和景觀要求，不得過高影響周邊環(huán)境和視線。3.外觀要求墳?zāi)雇庥^應(yīng)簡潔、莊重，提倡采用生態(tài)環(huán)保的材料和形式，避免奢華浪費和破壞自然景觀。建造監(jiān)督1.現(xiàn)場監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會應(yīng)加強對墳?zāi)菇ㄔ飕F(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保按照審批要求進行建造，防止違規(guī)超建、改變選址等行為。2.質(zhì)量監(jiān)督對使用的建筑材料和建造質(zhì)量進行監(jiān)督，確保墳?zāi)沟陌踩院头€(wěn)定性。墳?zāi)惯w移管理遷移情形1.因項目建設(shè)需要國家和地方重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及農(nóng)地征收或占用，需要遷移墳?zāi)沟摹?.生態(tài)環(huán)境保護需要為保護生態(tài)環(huán)境，如進行植樹造林、水土保持等項目，需要遷移墳?zāi)沟摹?.農(nóng)地規(guī)劃調(diào)整需要因農(nóng)地用途變更、土地整理等規(guī)劃調(diào)整，需要遷移墳?zāi)沟?。遷移程序1.公告通知由相關(guān)部門發(fā)布墳?zāi)惯w移公告，明確遷移范圍、時間要求等事項，并通知墳主。2.登記核實對需要遷移的墳?zāi)惯M行登記造冊，核實墳主信息、墳?zāi)骨闆r等。3.協(xié)商補償與墳主協(xié)商確定遷移補償標準和方式，簽訂補償協(xié)議。4.組織遷移按照規(guī)定的時間和要求，組織專業(yè)隊伍進行墳?zāi)惯w移，并妥善安置骨灰或遺體。5.驗收歸檔遷移完成后，進行驗收，確保遷移工作符合要求，并將相關(guān)資料歸檔保存。補償標準1.補償原則遵循公平、合理、適當?shù)脑瓌t，根據(jù)墳?zāi)沟念愋?、?guī)模、建造時間等因素確定補償金額。2.具體標準制定詳細的補償標準細則，如單人墓、雙人墓、多人墓等不同類型的補償額度，以及對墳?zāi)垢綄僭O(shè)施、墓碑等的補償規(guī)定。墳?zāi)贡Ｗo管理保護責任1.墳主責任墳主有責任保護好自己的墳?zāi)?，不得擅自破壞、損毀墳?zāi)乖O(shè)施，保持墳?zāi)怪苓叚h(huán)境整潔。2.管理部門責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和相關(guān)部門應(yīng)加強對墳?zāi)沟娜粘Ｑ膊楹捅Ｗo，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞墳?zāi)沟冗`法行為。巡查制度1.巡查頻率建立定期巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)惯M行巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)問題。2.巡查內(nèi)容檢查墳?zāi)故欠翊嬖趽p壞、被盜等情況，周邊環(huán)境是否保持良好，是否有違規(guī)建造等行為。違法行為處理1.違法行為界定明確對擅自建造墳?zāi)埂⑵茐膲災(zāi)?、在禁止區(qū)域建造墳?zāi)沟冗`法行為的界定標準。2.處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，依法給予警告、罰款、限期拆除等處罰措施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。檔案管理檔案內(nèi)容1.審批檔案包括墳?zāi)菇ㄔ焐暾埍?、審批文件、許可證等相關(guān)材料。2.遷移檔案涵蓋遷移公告、登記冊、補償協(xié)議、遷移記錄等資料。3.巡查檔案記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。檔案保存1.保存期限各類檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進行保存，一般不少于[X]