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文檔簡介
農(nóng)灌溝渠管理辦法一、總則(一)目的為加強農(nóng)灌溝渠的管理與維護,確保農(nóng)田灌溉用水的合理調(diào)配和高效利用,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有用于農(nóng)業(yè)灌溉的溝渠及其附屬設(shè)施的管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則對農(nóng)灌溝渠實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,確保灌溉系統(tǒng)的整體運行效率。2.科學(xué)維護原則遵循科學(xué)的維護方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對溝渠進行檢查、維修和養(yǎng)護,延長其使用壽命。3.節(jié)約用水原則鼓勵采用節(jié)水灌溉技術(shù)和措施,提高水資源利用效率,減少水資源浪費。4.公眾參與原則充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾和社會各界的積極性,共同參與農(nóng)灌溝渠的管理與維護。二、管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)灌溝渠管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),制定相關(guān)政策和規(guī)劃,監(jiān)督檢查管理工作的落實情況。2.水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)灌溝渠水利工程設(shè)施的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好灌溉用水的調(diào)配和管理。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)灌溝渠的具體管理工作,組織實施溝渠的日常維護、清淤疏浚等工作,協(xié)調(diào)解決管理過程中出現(xiàn)的問題。(二)管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)對農(nóng)灌溝渠進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告溝渠存在的損壞、堵塞等問題。2.按照規(guī)定的維護標(biāo)準(zhǔn)和要求,組織實施溝渠的維修、養(yǎng)護工作,確保溝渠設(shè)施完好。3.做好灌溉用水的調(diào)配和管理工作,根據(jù)農(nóng)作物生長需要和水源情況,合理安排灌溉時間和水量。4.向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)灌溝渠管理的相關(guān)政策和知識,提高群眾的保護意識。三、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會同水利等相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況,編制農(nóng)灌溝渠建設(shè)規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)充分考慮農(nóng)田布局、灌溉需求、地形地貌等因素,合理確定溝渠的走向、規(guī)模和布局。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求農(nóng)民群眾和相關(guān)部門的意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)灌溝渠的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.溝渠的斷面尺寸、邊坡坡度、襯砌材料等應(yīng)根據(jù)設(shè)計流量和地質(zhì)條件等因素合理確定,確保溝渠的輸水能力和穩(wěn)定性。3.附屬設(shè)施如節(jié)制閘、分水口、渡槽等應(yīng)配套建設(shè),滿足灌溉用水的調(diào)配和控制要求。(三)工程驗收1.農(nóng)灌溝渠建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)及時組織相關(guān)部門和專家進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施等方面,驗收合格后方可交付使用。3.驗收資料應(yīng)歸檔保存,作為后續(xù)管理和維護的依據(jù)。四、運行管理(一)用水管理1.建立灌溉用水管理制度,根據(jù)農(nóng)作物生長階段和需水情況,科學(xué)制定灌溉用水計劃。2.實行用水總量控制和定額管理,合理分配灌溉用水指標(biāo),提高水資源利用效率。3.加強用水計量設(shè)施建設(shè),準(zhǔn)確計量灌溉用水量,為用水管理提供依據(jù)。(二)調(diào)度管理1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會同水利等相關(guān)部門,建立農(nóng)灌溝渠水量調(diào)度機制,根據(jù)水源情況和灌溉需求,適時進行水量調(diào)度。2.調(diào)度應(yīng)遵循先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水的原則,確保水資源的合理利用。3.加強與氣象部門的合作,及時掌握天氣變化情況,合理調(diào)整灌溉用水計劃。(三)設(shè)施維護1.建立農(nóng)灌溝渠設(shè)施維護制度,定期對溝渠進行巡查、清淤、維修和養(yǎng)護。2.清淤工作應(yīng)根據(jù)溝渠淤積情況,合理確定清淤周期和范圍,確保溝渠輸水能力。3.對損壞的溝渠設(shè)施應(yīng)及時進行維修,確保設(shè)施完好,正常運行。4.加強對附屬設(shè)施的管理,定期進行檢查和維護,確保其正常發(fā)揮作用。五、保護措施(一)禁止行為1.禁止在農(nóng)灌溝渠內(nèi)傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物。2.禁止在溝渠兩岸擅自取土、挖沙、建房等破壞溝渠設(shè)施的行為。3.禁止擅自改變農(nóng)灌溝渠的走向、規(guī)模和用途。(二)保護范圍1.農(nóng)灌溝渠及其附屬設(shè)施的保護范圍為溝渠兩側(cè)各[X]米,具體范圍由縣級人民政府劃定并公告。2.在保護范圍內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事影響溝渠安全和正常運行的活動。(三)監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)加強對農(nóng)灌溝渠保護情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為。2.對違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)依法予以查處,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。六、資金管理(一)資金來源1.農(nóng)灌溝渠管理資金主要來源于政府財政撥款、水利建設(shè)基金、農(nóng)業(yè)灌溉水費等。2.鼓勵社會資本參與農(nóng)灌溝渠的建設(shè)和管理,拓寬資金來源渠道。(二)資金使用1.管理資金應(yīng)??顚S?,主要用于農(nóng)灌溝渠的建設(shè)、維修、養(yǎng)護、用水管理等方面。2.建立資金使用管理制度,加強對資金使用情況的監(jiān)督和審計,確保資金使用安全、合理、有效。(三)資金監(jiān)督1.財政、審計等部門應(yīng)加強對農(nóng)灌溝渠管理資金的監(jiān)督檢查,確保資金使用符合規(guī)定。2.對資金使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)依法予以查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、考核與獎懲(一)考核制度1.建立農(nóng)灌溝渠管理工作考核制度,對管理部門和管理人員的工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括灌溉用水保障、溝渠設(shè)施維護、用水管理、保護措施落實等方面。3.考核結(jié)果作為對管理部門和管理人員獎懲的重要依據(jù)。(二)獎勵措施1.對在農(nóng)灌溝渠管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。(三)懲罰措施1.對在農(nóng)灌溝渠管理工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個人,
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